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徐州铜山区矿产资源总体规划徐州市铜山区矿产资源总体规划基础研究（2016-2020年）二〇一七年一月目录第一章总则 (1)第一节规划编制的目的、依据 (1)第二节规划适用范围、规划期限和基准年 (2)第二章现状与形势 (2)第一节社会经济发展概述 (2)第二节区域地质概况 (11)第三节二轮矿产资源规划实施情况 (19)第四节矿产资源及其勘查开发 (25)第五节主要矿产资源供需分析及保证程度 (41)第六节形势与要求 (42)第三章规划指导思想、目标与原则 (46)第一节指导思想 (46)第二节规划基本原则 (46)第三节规划目标 (47)第四章地质调查与矿产资源勘查 (49)第一节公益性地质调查与服务 (49)第二节矿产资源勘查 (51)第三节地质调查评价与矿产资源勘查重大工程与重点项目 (55) 第五章矿产资源开发利用与保护 (56)第一节矿业发展布局 (56)第二节矿产资源开发利用分区 (57)第三节矿业结构调整 (60)第四节开采总量调控 (61)第五节主要矿产资源节约与综合利用 (62)第六节矿山准入 (62)第七节开采规划区块与管理 (63)第八节绿色矿山建设 (67)第六章矿山环境保护与治理 (68)第一节地质环境现状 (68)第二节地质环境保护与治理现状 (70)第三节矿山地质环境现状评估分区 (71)第四节矿山地质环境保护 (72)第五节矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区 (73)第六节矿山地质环境及矿区损毁土地重大工程及重点项目 (74)第七章规划实施保障措施 (76)附表目录附表1 截至2015年徐州市铜山区主要矿区（床）资源储量基本情况表 (1)附表2 2015年徐州市铜山区主要矿山开发利用现状表 (6)附表3 截至2015年徐州市铜山区绿色矿山建设现状表 (8)附表4 2015年徐州市铜山区探矿权现状表 (9)附表5 2015年徐州市铜山区采矿权现状表 (10)第一章总则第一节规划编制的目的、依据一、目的编制《徐州市铜山区矿产资源总体规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》），是为了贯彻党的十八大提出的在经济社会发展新常态下全面协调可持续发展的要求，谋划“迈上新台阶、建设新铜山”的崭新篇章，全面落实《徐州市矿产资源总体规划（2016—2020年）》和《徐州市铜山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的任务，扎实推进矿地统筹，部署开展徐州市铜山区地质勘查、矿产资源开发利用和保护工作，促进徐州市铜山区矿业与经济社会的协调，实现矿业经济的可持续、科学发展。
矿产资源规划实施管理办法国土资发〔2002〕388号（2002年12月5日发布施行）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），新疆生产建设兵团国土资源局，部机关各司局、各直属单位：为了加强矿产资源规划实施管理，有效运用规划手段对矿产资源调查评价、勘查、开发利用进行宏观调控，保护和合理利用矿产资源，保护矿山生态环境，保障经济社会可持续发展，特制定《矿产资源规划实施管理办法》。
现印发给你们，请结合本地区的实际情况，认真遵照执行。
二○○二年十二月五日第一条为了加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用的宏观调控，保护和合理利用矿产资源，促进矿山生态环境的改善，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则和《国务院关于全国矿产资源规划的批复》，制定本办法。
第二条矿产资源规划的实施必须遵守本办法。
第三条矿产资源规划是依法审批和监督矿产资源调查评价、勘查、开发利用的重要依据。
矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护及矿山生态环境保护和恢复治理与土地复垦必须遵循矿产资源规划。
各级人民政府国土资源行政主管部门必须按照矿产资源规划的要求，严格审查矿产资源调查评价、勘查、开采、保护项目和矿山生态环境恢复治理与土地复垦项目等。
对不符合矿产资源规划的项目，不得批准立项，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地。
必须依据矿产资源规划切实加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护和矿山生态环境保护的监督管理。
第四条各级人民政府国土资源行政主管部门是矿产资源规划实施的主管机关。
其内设的矿产资源规划管理机关（以下简称规划管理机关）具体负责矿产资源规划实施的监督管理。
国土资源行政主管部门应当保障《全国矿产资源规划》在本行政区内贯彻实施，负责组织实施同级矿产资源规划，并对下级矿产资源规划的实施进行监督管理。
第五条中央财政和地方财政出资以及以其它资金开展的矿产资源调查评价项目和矿产资源保护项目必须符合矿产资源规划。
吉林省矿产资源开发利用保护条例(2012修正)【法规类别】矿产资源监督管理【发文字号】吉林省第十一届人民代表大会常务委员会公告第66号【发布部门】吉林省人大(含常委会)【发布日期】2012.05.30【实施日期】2012.05.30【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】吉林省人民代表大会常务委员会关于修改《吉林省土地管理条例》等7件地方性法规的决定吉林省矿产资源开发利用保护条例（2003年9月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第5次会议通过根据2012年5月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第32次会议通过的《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正2012年5月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会公告第66号公布自公布之日起施行）第一条为了合理开发利用和有效保护矿产资源，保护矿山生态环境，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事矿产资源开发利用与保护和监督管理活动，必须遵守本条例。
第三条矿产资源实行统一规划、合理开发、综合利用，坚持在保护中开发，在开发中保护的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强矿产资源的开发利用与保护，并将矿产资源规划纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划。
第五条各级人民政府应当鼓励矿产资源开发利用与保护的科学技术研究，推广应用新技术、新工艺进行采矿、选矿、冶炼以及尾矿和资源二次利用，提高矿产资源综合利用率。
第六条县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源开发利用与保护的监督管理工作。
其他有关部门应当按照各自职责，协助同级地质矿产主管部门做好矿产资源开发利用与保护的监督管理工作。
第七条矿产资源的开发利用实行规划管理。
矿产资源规划包括总体规划和专项规划。
法律规定应当编制行业规划的，按照法律规定编制，并纳入省矿产资源总体规划。
自然资源部办公厅关于印发矿产资源（非油气）开发利用方案编制指南的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.07.03•【文号】自然资办发〔2024〕33号•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅关于印发矿产资源（非油气）开发利用方案编制指南的通知自然资办发〔2024〕33号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻落实矿业权管理改革的有关要求，进一步优化矿产资源开发利用方案内容，促进矿产资源合理利用和绿色开发，根据《矿产资源开采登记管理办法》有关规定，部制定了《矿产资源开发利用方案编制指南》（以下简称《编制指南》，见附件），现予以印发，并就有关事项通知如下。
一、申请采矿权新立登记、采矿权扩大矿区范围变更、开采主矿种变更、开采方式变更的，应按照《编制指南》要求编制矿产资源开发利用方案（以下简称开发利用方案）。
二、开发利用方案审查工作由具有相应采矿权出让登记权限的自然资源主管部门负责，可委托给具有一定技术力量的单位组织审查。
开发利用方案审查通过后，应将审查结果（专家审查意见、审查专家签字名单等）在门户网站公示，公示时间不少于5个工作日，按照有关规定不予公开的除外。
三、自然资源主管部门要加强对审查工作的管理，审查单位应明确审查程序、审查制度、审查人员及专业等，聚焦矿区范围科学合理设置、资源合理开采和节约集约利用，严把审查质量，提高审查效率。
四、自然资源部出让登记矿种的采矿权，由省级自然资源主管部门对拟申请的采矿权矿区范围是否与矿产资源勘查开采禁止限制区域以及与其他矿业权重叠等情况协助核查。
省级自然资源主管部门应提高核查效率，及时反馈核查意见。
五、采矿权申请人对开发利用方案编制质量和有关信息的真实性负责。
涉及国家秘密的，应标注密级。
六、各地可根据本通知要求，结合实际进一步细化开发利用方案编制和审查要求；地热、矿泉水等流体矿产及海砂的开发利用方案可参照本《编制指南》另行制定。
矿产资源规划编制实施办法（2012年10月12日国土资源部第55号令公布根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定》修正）第一章总则第一条为了加强和规范矿产资源规划管理，统筹安排地质勘查、矿产资源开发利用和保护，促进我国矿业科学发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定本办法。
第二条矿产资源规划的编制和实施适用本办法。
第三条本办法所称矿产资源规划，是指根据矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对地质勘查、矿产资源开发利用和保护等作出的总量、结构、布局和时序安排。
第四条矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。
第五条矿产资源规划的编制和实施，应当遵循市场经济规律和地质工作规律，体现地质勘查和矿产资源开发的区域性、差异性等特点，鼓励和引导社会资本进入风险勘查领域，推动矿产资源勘查开发。
第六条矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，应当依据国民经济和社会发展规划编制。
涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与矿产资源规划做好衔接。
第七条矿产资源规划包括矿产资源总体规划和矿产资源专项规划。
第八条矿产资源总体规划包括国家级矿产资源总体规划、省级矿产资源总体规划、设区的市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划。
国家级矿产资源总体规划应当对全国地质勘查、矿产资源开发利用和保护进行战略性总体布局和统筹安排。
省级矿产资源总体规划应当对国家级矿产资源总体规划的目标任务在本行政区域内进行细化和落实。
设区的市级、县级矿产资源总体规划应当对依法审批管理和上级自然资源主管部门授权审批管理矿种的勘查、开发利用和保护活动作出具体安排。
下级矿产资源总体规划应当服从上级矿产资源总体规划。
第九条自然资源部应当依据国家级矿产资源总体规划和一定时期国家关于矿产资源勘查开发的重大部署编制矿产资源专项规划。
中华人民共和国矿产资源法实施细则【发文字号】中华人民共和国国务院令[第152号]【发布部门】国务院【公布日期】1994.03.26【实施日期】1994.03.26【时效性】现行有效【效力级别】行政法规中华人民共和国国务院令（第１５２号）现发布《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，自发布之日起施行。
总理李鹏１９９４年３月２６日中华人民共和国矿产资源法实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。
第二条矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。
矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。
新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。
第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国务院代表国家行使矿产资源的所有权。
国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产资源分配实施统一管理。
第四条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查、开采矿产资源，必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和本细则。
第五条国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。
勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。
矿产资源勘查工作区范围和开采矿区范围，以经纬度划分的区块为基本单位。
具体办法由国务院地质矿产主管部门制定。
第六条《矿产资源法》及本细则中下列用语的含义：探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。
取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。
采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。
取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。
国家规定实行保护性开采的特定矿种，是指国务院根据国民经济建设和高科技发展的需要，以及资源稀缺、贵重程度确定的，由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。
矿产资源规划实施方案矿产资源规划实施方案矿产资源是国家重要的战略资源，关系到经济发展和国家安全。
因此，矿产资源的规划和开采必须有一个科学的、长期的规划。
本文将探讨矿产资源规划的实施方案，包括矿产资源的类型、矿产资源的评价、矿产资源规划的原则和方法以及规划的实施过程。
一、矿产资源类型矿产资源可以分为金属矿产、非金属矿产和能源矿产三类。
1. 金属矿产金属矿产是指含有金属元素的矿物或矿石，如铁、铜、锌、铅、锡、金、银、铜和铝等。
金属矿产是工业生产中的重要原料，广泛应用于国防工业、航天工业、能源、机械、电子等领域。
2. 非金属矿产非金属矿产是指不含金属元素的矿物或矿石，如石灰石、磷矿、盐矿、石墨、石膏、花岗岩等。
非金属矿产主要用于建筑、玻璃、化工、冶金等领域。
3. 能源矿产能源矿产包括化石能源和清洁能源两类。
化石能源如煤、油、天然气等是经济发展的基础，而清洁能源如风能、太阳能、水能等则是未来发展的趋势。
二、矿产资源的评价矿产资源的评价是确定矿产资源量和质量的重要过程。
评价方法可以分为地质勘探与开采工艺估算两类。
1. 地质勘探地质勘探包括地质调查、地球物理勘探、遥感勘探和钻探等技术，通过采集数据和样本，评估地下矿产资源的储量和可采性。
2. 开采工艺估算开采工艺估算是指通过矿床的特征和性质预估采矿的成本和效益，包括采矿方法、采矿设备和矿石处理流程等方面。
三、矿产资源规划的原则和方法矿产资源规划必须遵循一些原则，如科学、综合、绿色、可持续等。
规划的方法可以分为综合分析法、工程经济学法、系统分析法和决策分析法等。
1. 综合分析法综合分析法是将矿产资源的地理分布、储量、质量、工艺、市场和环境等因素进行综合分析，以制定兼顾各方面因素的规划。
2. 工程经济学法工程经济学法是运用经济学原理分析矿产资源的投资回报率、成本效益、市场需求和价格等价值关系，综合考虑矿产资源利用最大化和社会福利最大化之间的平衡。
3. 系统分析法系统分析法是采用系统论和信息学原理，分析矿产资源开采与利用的环境、社会、经济、技术、政策、法律等方面因素，综合评价规划的可行性。
矿产资源规划管理办法(征求意见稿）第一章总则第一条【目的和依据】为加强和规范矿产资源规划管理，提高矿产资源规划的科学性，促进矿产资源合理开发利用与保护,根据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》,制定本办法。
第二条【适用范围】矿产资源规划的编制、审批、实施、修编、调整应当遵守本办法。
第三条【矿产资源规划概念和定位】本办法所称矿产资源规划是国家或地区根据区域矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对矿产资源的调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、矿区土地复垦等在时间、空间、总量和结构上做出的总体安排和部署。
矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分,其主要指标应当纳入同级国民经济与社会发展规划实施.第四条【规划的地位和效力】矿产资源规划是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发活动的重要依据,是加强和改善对矿产资源勘查、开发利用与保护宏观调控的重要手段。
矿产资源规划一经批准,必须严格执行，任何单位和个人不得擅自修改。
第五条【规划体系】矿产资源规划按照行政层级分为国家级、省级、市(地）级和县级;按照规划对象和功能分为总体规划、专项规划和区域规划.省级规划以国家级规划为依据，对国家级规划确定的目标与任务、布局方案、规划内容进行分解、落实、细化，对法律法规授权管理的矿产资源勘查开发进行统筹安排和部署。
市（地）级和县级规划以国家级、省级规划为依据，对国家级和省级规划确定的目标与任务、布局方案、规划内容进行分解、落实、细化，对依法管理的矿产资源开发利用进行具体安排。
总体规划是对全国或者某一行政区域内的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理、矿区土地复垦等在时间、空间和结构上做出的总体安排和部署.专项规划是对矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理等特定领域以及对重点矿种、重要成矿区带、重要矿产地、重点区域编制的规划。
浙江省国土资源厅转发国土资源部办公厅关于贯彻落实《矿产资源规划编制实施办法》严格规划管理的通知
【法规类别】矿产资源监督管理
【发文字号】浙土资发[2013]69号
【发布部门】浙江省国土资源厅
【发布日期】2013.08.26
【实施日期】2013.08.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
浙江省国土资源厅转发国土资源部办公厅关于贯彻落实《矿产资源规划编制实施办法》
严格规划管理的通知
（浙土资发〔2013〕69号）
各市、县（市、区）国土资源局：
现将《国土资源部办公厅关于贯彻落实〈矿产资源规划编制实施办法〉严格规划管理的通知》（国土资厅发〔2013〕24号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际，提出以下要求，请一并贯彻执行。
一、各市、县（市、区）国土资源局要高度重视矿产资源规划工作，切实加强领导。
要按照《通知》要求，认真贯彻落实《矿产资源规划编制实施办法》（以下简称《办法》），健全完善矿产资源规划相关制度，进一步规范和严格矿产资源规划管理。
二、要按照。
矿产资源规划编制实施办法（2012）《矿产资源规划编制实施办法》已经2012年8月31日国土资源部第3次部务会议通过，现予以发布，自2012年12月1日起施行。
部长徐绍史2012年10月12日矿产资源规划编制实施办法（2012年8月31日国土资源部第3次部务会议通过）第一章总则第一条为了加强和规范矿产资源规划管理，统筹安排地质勘查、矿产资源开发利用和保护，促进我国矿业科学发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，制定本办法。
第二条矿产资源规划的编制和实施适用本办法。
第三条本办法所称矿产资源规划，是指根据矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状和一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对地质勘查、矿产资源开发利用和保护等作出的总量、结构、布局和时序安排。
第四条矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。
第五条矿产资源规划的编制和实施，应当遵循市场经济规律和地质工作规律，体现地质勘查和矿产资源开发的区域性、差异性等特点，鼓励和引导社会资本进入风险勘查领域，推动矿产资源勘查开发。
第六条矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分，应当符合国民经济和社会发展规划，与国土规划、主体功能区规划相协调，与土地利用总体规划、环境保护规划等相互衔接。
涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与矿产资源规划做好衔接。
第七条矿产资源规划包括矿产资源总体规划和矿产资源专项规划。
第八条矿产资源总体规划包括国家级矿产资源总体规划、省级矿产资源总体规划、设区的市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划。
国家级矿产资源总体规划应当对全国地质勘查、矿产资源开发利用和保护进行战略性总体布局和统筹安排。
省级矿产资源总体规划应当对国家级矿产资源总体规划的目标任务在本行政区域内进行细化和落实。
设区的市级、县级矿产资源总体规划应当对依法审批管理和上级国土资源主管部门授权审批管理矿种的勘查、开发利用和保护活动作出具体安排。
下级矿产资源总体规划应当服从上级矿产资源总体规划。
第九条国土资源部应当依据国家级矿产资源总体规划和一定时期国家关于矿产资源勘查开发的重大部署编制矿产资源专项规划。
地方各级国土资源主管部门应当依据矿产资源总体规划和本办法的有关规定编制同级矿产资源专项规划。
矿产资源专项规划应当对地质勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等特定领域，或者重要矿种、重点区域的地质勘查、矿产资源开发利用和保护及其相关活动作出具体安排。
国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区、大型规模以上矿产地和对国家或者本地区有重要价值的矿种，应当编制矿产资源专项规划。
第十条国土资源部负责全国的矿产资源规划管理和监督工作。
地方各级国土资源主管部门负责本行政区域内的矿产资源规划管理和监督工作。
第十一条省级国土资源主管部门应当建立矿产资源规划实施管理的领导责任制，将矿产资源规划实施情况纳入目标管理体系，作为对下级国土资源主管部门负责人业绩考核的重要依据。
第十二条各级国土资源主管部门应当在矿产资源规划管理和监督中推广应用空间数据库等现代信息技术和方法。
第十三条各级国土资源主管部门应当将矿产资源规划管理和监督的经费纳入年度预算，保障矿产资源规划的编制和实施。
第二章编制第十四条国土资源部负责组织编制国家级矿产资源总体规划和矿产资源专项规划。
省级国土资源主管部门负责组织编制本行政区域的矿产资源总体规划和矿产资源专项规划。
设区的市级、县级国土资源主管部门根据省级人民政府的要求或者本行政区域内矿产资源管理需要，负责组织编制本行政区域的矿产资源总体规划和矿产资源专项规划。
第十五条编制省级矿产资源专项规划，应当经国土资源部同意。
编制设区的市级、县级矿产资源专项规划，应当经省级国土资源主管部门同意。
第十六条承担矿产资源规划编制工作的单位，应当符合下列条件：（一）具有法人资格；（二）具备与编制矿产资源规划相应的工作业绩或者能力；（三）具有完善的技术和质量管理制度；（四）主要编制人员应当具备中级以上相关专业技术职称，经过矿产资源规划业务培训。
有关国土资源主管部门应当依法采用招标等方式择优选择矿产资源规划编制单位，加强对矿产资源规划编制单位的指导和监督管理。
第十七条编制矿产资源总体规划，应当做好下列基础工作：（一）对现行矿产资源总体规划实施情况和主要目标任务完成情况进行评估，对存在的问题提出对策建议；（二）开展基础调查，对矿产资源勘查开发利用现状、矿业经济发展情况、资源赋存特点和分布规律、资源储量和潜力、矿山地质环境现状、矿区土地复垦潜力和适宜性等进行调查评价和研究；（三）开展矿产资源形势分析、潜力评价和可供性分析，研究资源战略和宏观调控政策，对资源环境承载能力等重大问题和重点项目进行专题研究论证。
编制矿产资源专项规划，应当根据需要做好相应的调查评价和专题研究等基础工作。
第十八条编制矿产资源规划应当依照国家、行业标准和规程。
国土资源部负责制定省级矿产资源规划编制规程和设区的市级、县级矿产资源规划编制指导意见。
省级国土资源主管部门负责制定本行政区域内设区的市级、县级矿产资源规划编制技术要求。
第十九条各级国土资源主管部门应当根据矿产资源规划编制规程和技术要求，集成矿产资源规划编制成果，组织建设并维护矿产资源规划数据库。
矿产资源规划数据库的建设标准由国土资源部另行制定。
第二十条编制矿产资源规划，应当拟定矿产资源规划编制工作方案。
矿产资源规划编制工作方案应当包括下列内容：（一）指导思想、基本思路和工作原则；（二）主要工作任务和时间安排；（三）重大专题设置；（四）经费预算;（五）组织保障。
第二十一条编制矿产资源规划，应当遵循下列原则：（一）贯彻节约资源和保护环境的基本国策，正确处理保障发展和保护资源的关系；（二）符合法律法规和国家产业政策的规定；（三）符合经济社会发展实际情况和矿产资源禀赋条件，切实可行；（四）体现系统规划、合理布局、优化配置、整装勘查、集约开发、综合利用和发展绿色矿业的要求。
第二十二条矿产资源总体规划的期限为五年至十年。
矿产资源专项规划的期限根据需要确定。
第二十三条设区的市级以上国土资源主管部门对其组织编制的矿产资源规划，应当依据《规划环境影响评价条例》的有关规定，进行矿产资源规划环境影响评价。
第二十四条矿产资源总体规划应当包括下列内容：（一）背景与形势分析，矿产资源供需变化趋势预测；（二）地质勘查、矿产资源开发利用和保护的主要目标与指标；（三）地质勘查总体安排；（四）矿产资源开发利用方向和总量调控；（五）矿产资源勘查、开发、保护与储备的规划分区和结构调整；（六）矿产资源节约与综合利用的目标、安排和措施；（七）矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦的总体安排；（八）重大工程;（九）政策措施。
矿产资源专项规划的内容根据需要确定。
第二十五条对矿产资源规划编制中的重大问题，应当向社会公众征询意见。
直接涉及单位或者个人合法权益的矿产资源规划内容，应当依据《国土资源听证规定》组织听证。
第二十六条各级国土资源主管部门在编制矿产资源规划过程中，应当组织专家对主要目标与指标、重大工程、规划分区方案等进行论证，广泛征求相关部门、行业的意见。
第三章实施第二十七条下列矿产资源规划，由国土资源部批准：（一）国家级矿产资源专项规划；（二）省级矿产资源总体规划和矿产资源专项规划；（三）依照法律法规或者国务院规定，应当由国土资源部批准的其他矿产资源规划。
省级矿产资源总体规划经省级人民政府审核后,由国土资源部会同有关部门按规定程序审批。
设区的市级、县级矿产资源规划的审批，按照各省、自治区、直辖市的有关规定办理。
第二十八条矿产资源规划审查报批时，应当提交下列材料：（一）规划文本及说明；（二）规划图件；（三）专题研究报告；（四）规划成果数据库；（五）其他材料，包括征求意见、论证听证情况等。
第二十九条国土资源部或者省级国土资源主管部门应当依据本办法的有关规定对矿产资源规划进行审查，并组织专家进行论证。
涉及同级人民政府有关部门的，应当征求同级人民政府有关部门的意见。
发现存在重大问题的，应当退回原编制机关修改、补充和完善。
对不符合法律法规规定和国家有关规程的，不得批准。
第三十条矿产资源规划批准后，应当及时公布，但法律法规另有规定或者涉及国家秘密的内容除外。
第三十一条矿产资源规划一经批准，必须严格执行。
地质勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等活动，应当符合矿产资源规划。
矿业权设置方案是对一定区域内探矿权、采矿权空间布局的具体安排，应当依据矿产资源规划编制。
已设置的探矿权、采矿权，不符合矿产资源规划和矿业权设置方案要求的，应当依据矿产资源规划和矿业权设置方案，按照国家有关规定处置。
第三十二条有关主管部门划分主体功能区，设置自然保护区、世界文化自然遗产、森林公园、风景名胜区等范围，征求国土资源主管部门意见时，有关国土资源主管部门应当依据矿产资源规划提出意见，做好衔接。
第三十三条矿产资源总体规划批准后，有关国土资源主管部门应当建立矿产资源总体规划的年度实施制度，对下列事项作出年度实施安排：（一）对实行总量控制的矿种，提出年度调控要求和计划安排；（二）对优化矿产资源开发利用布局和结构，提出调整措施和年度指标；（三）引导探矿权合理设置，对重要矿种的采矿权投放作出年度安排；（四）对本级财政出资安排的地质勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等工作，提出支持重点和年度指标。
有关国土资源主管部门在实施矿产资源总体规划过程中，可以根据形势变化和管理需要，对前款第（二）项、第（三）项、第（四）项的有关安排作出动态调整。
省级国土资源主管部门应当在每年1月31日前将上一年度矿产资源总体规划实施情况及本年度实施安排报送国土资源部。
设区的市级、县级国土资源主管部门应当根据省级国土资源主管部门的规定，报送上一年度矿产资源总体规划实施情况及本年度实施安排。
第三十四条有关国土资源主管部门应当依据矿产资源规划鼓励和引导探矿权投放，在审批登记探矿权时对下列内容进行审查：（一）是否符合矿产资源规划确定的矿种调控方向；（二）是否符合矿产资源规划分区要求，有利于促进整装勘查、综合勘查、综合评价。
有关国土资源主管部门在审批登记采矿权时，应当依据矿产资源规划对下列内容进行审查：（一）是否符合矿产资源规划确定的矿种调控方向；（二）是否符合矿产资源规划分区要求，有利于开采布局的优化调整；（三）是否符合矿产资源规划确定的开采总量调控、最低开采规模、节约与综合利用、资源保护、环境保护等条件和要求。
不符合矿产资源规划要求的，有关国土资源主管部门不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得办理用地手续。
