建设工程法律关系的构成要素

建筑法规》课程教案建筑法规》课程教案一、建设法规概论1.工程法律关系构成的三要素及其内容1）主体，a.国家机关：权利机关――人民代表大会。

行政机关――a）国务院、b）各级人民政府、c）国家各主管部门；b.社会组织：投资建设方。

勘察、设计、施工单位。

监理、审计、招投标代理等单位。

银行；c.个人。

2）客体，土木工程的对象，权利、义务所指向的事务。

表现在――a）财（建设资金、货币）、b）物（建筑物、材料、设备、机械）、c）行为（勘察设计、施工、监理、等活动）、d）非物质财富（方案、专利等）。

3）内容，建设权利、建设义务的具体表现。

2.工程建设法律关系的产生、变更与终止是指法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关系（如主体Ａ与主体Ｂ签订了合同，主体双方就产生了相应的权利和义务，此时受法律规范调控的法律关系即告产生）。

（2）法律关系的变更：1)主体变更（主体变，相应权利义务也不变，也称为合同转让）。

2)客体变换，是指法律关系中权利义务所指向的事物产生化（范围变换、性质变换）。

3)法律关系主体与客体的变更，必然导致相应的权利和义务，即内容的变更。

（3）法律关系的终止：是指法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力，包括，1)自然终止（法律关系所规范的权利义务顺利履行）；2)协议终止（法律关系主体之间协商解除某类工程建设法律关系规范的权利义务）；3)违约终止（法律关系主体一方违约，或产生不可抗力，致使某类法律关系规范的权利不能实现）。

3.工程建设的法律行为1）法律关系的产生：1）法律事实：是法律关系产生、变更和消灭的原因。

按是否包含当事人的意志为依据分为两类，1)事件（指不以当事人意志为转移而产生的自然现象）。

2)行为（是指人的有意识的活动、行为包括积极的作为和消极的不作）。

2）法律行为的成立要件：1)法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力。

2)行为人意思表示真实。

3)行为内容合法。

4)行为形式正当。

《建设工程法规》课后题及答案第一章1.建设法规的概念是什么？有哪些特征？①建设法规是指有立法权的国家机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整政府部门、企事业单位、社会团体、其他经济组织及公民个人在建筑活动中相互之间所发生的各种社会关系的法律规范的总称.其主要以特定的活动和行业为规范内容,表现为建设法律、建设行政法规和部门规章、地方性的建设法规和规章.此外,宪法、经济法、民法等各部门法律中的有关内容,也是建设法规的来源, 是建筑业的相关法规.②(１)经济性. (２)技术性. (３)行政性(４)综合性.2我国法律体系包括哪几大部分？①宪法及宪法相关法②民法商法③行政法④经济法⑤社会法⑥刑法⑦诉讼法与非诉讼程序法3 我国法律的表现形式有哪几种？七类: (１)宪法(２)法律(３)行政法规(４)地方性法规、自治条例和单行条例. (５)部门规章. (６)地方政府规章. (７)国际条约.4 各种法律法规之间的效力如何比较？(１)宪法至上(２)上位法优于下位法.(３)特别法优于一般法.(４)新法优于旧法.(５)需要由有关机关决定适用的特殊情况.5建设法律的原则有哪些？.建筑活动应当确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

6 建设法律关系三要素指什么？建设法律关系由建设法律关系主体、建设法律关系客体和建设法律关系内容三要素构成. 第二章１项目经理部和公司在法律上是什么关系？①项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者②项目经理部行为的法律后果由企业法人承担２表见代理的特征是什么？表见代理除需符合代理的一般条件以外,还需具备：(１)须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由.这是构成表见代理的客观要件.(２)须本人存在过失.其过失表现为本人表达了足以使第三人相信有授权意思的表示,或者实施了足以使第三人相信有授权意义的行为,发生了外表授权的事实.(３)须相对人为善意.这是构成表见代理的主观要件.３无权代理的法律后果是什么？被代理人对无权代理人实施的行为,如果予以追认,则无权代理可转化为有权代理,产生与有权代理相同的法律效力,并不会发生代理人的赔偿责任;如果被代理人不予追认,对被代理人不发生效力,则无权代理人需承担因无权代理行为给被代理人和善意第三人造成的损失.４物权生效如何进行确认？不动产物权生效进行确认，自记载于不动产登记簿时发生效力.经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外..动产物权的设立和转让,自交付时发生效力,但法律另有规定的除外.船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭,未经登记,不得对抗善意第三人.５侵权之债在建设工程中主要表现是什么？在侵权之债中,最常见的是施工单位的施工活动产生的侵权６担保的种类有哪些？区别是什么？抵押权、质权、留置权、定金等抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有,将该财产作为债权的担保质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,将该动产或权利作为债权的担保.留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产.当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保.第三章１从事建设活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应当具备哪些条件？①有符合国家规定的注册资本②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员③有从事相关建筑活动所具备的技术装备④法律、行政法规规定的其他条件.２注册建造师的执业范围包括哪些？注册建造师的执业范围包括:担任建设工程项目施工的项目经理,从事其他施工活动的管理工作;法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务.３施工许可证的适用范围是什么？１需要办理施工许可证的建设工程２不需要办理施工许可证的建设工程(１)限额以下的小型工程(２)抢险救灾等工程.３不重复办理施工许可证的建设工程４另行规定的建设工程４简述施工许可证的法定批准条件。

1.什么是建设法规?建设法规调整的社会关系有哪些?答：建设法规是国家法律体系的重要组成部分，是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家机关、社会组织和公民，在工程建设和管理活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。

建设法规调整的社会关系含建设活动中的行政管理关系、建设民事关系和建设主体内部管理关系。

2.建设法律关系的构成要素有哪些?答：建设法律关系的构成要素是指建设工程法律关系的构成要素是指建设工程法律关系不可缺少的组成部分，它是由建设法律关系主体、建设法律关系客体和建设法律关系内容三个要素所构成的。

3.何谓建设法规体系？我国建设法规体系是如何构成的？答：建设法规体系是指建设法规体系指把已经制定的和需要制定的建设法律、建设行政法规、地方性法规与建设部门规章和地方政府规章等衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的法规框架。

我国建设法规体系是由宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章及技术法规及相关法律构成的。

4.何谓工程建设程序？规定工程建设程序的意义何在？答：工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的，工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。

它也是工程建设各个环节相互衔接的顺序。

规定工程建设程序的意义在于工程建设就必然存在着一个分阶段、按步骤、各项工作按序进行的客观规律。

这种规律是不可违反的，如人为将工程建设的顺序颠倒，就会造成严重的资源浪费和经济损失。

5.工程建设准备阶段包含哪几个环节？各环节的工作内容是什么？答：工程建设准备阶段包含项目规划、取得土地使用权、依法拆迁、工程报建、工程发包与承包。

1)项目规划：在规划区内建设的工程，必须符合城市规划或村庄、镇规划的要求。

其工程选址和布局，必须取得城市规划行政主管部门或村、镇规划主管部门的同意、批准；2)取得土地使用权：工程建设用地都必须通过国家对土地使用权出让或划拨而取得，须在农民集体所有的土地上进行工程建设的，也必须先由国家征用农民集体所有土地，然后再将土地使用权出让或划拨给建设单位或个人。

06二级建造师资格考试习题综合之单选题单项选择题1 ．工程建设法律关系的构成要素不包括（时间）。

2 ．下列关于法人的表述中，错误的是（是自然人和企事业单位的总称）。

3 ．下列不属于企业法人的是（基金会）。

4 ．法律意义上的物是指（可为人们控制的并具有经济价值）的生产资料和消费资料。

5 ．下列概念中，(资金）不属于法律意义上的物。

6 ．法律意义上的行为是指能够引起法律关系产生、变更、消灭的行为，这种行为指的是（人的有意识的活动）。

7 ．诉讼时效是指权利人在法定期限内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其（胜诉权）的制度。

8 ．关于工程建设法律关系协议终止，下列说法正确的是（发生了战争，业主和承包商按照合同的约定终止了合同）。

9 ．民事权利主体因其他主体的行为而使民事权利不能实现时，有权要求（国家机关）加以保护并予以制裁。

10 ．义务主体如果（不履行或不适当履行）民事义务，就要承担相应的民事责任。

11 ．民事法律关系的内容是（民事权利和民事义务)12 ．法律关系的产生，是指法律关系主体之间形成了一定的（权利和义务）关系。

13 ．法律关系的变更，是指民事法律关系的（主体、客体或内容）发生变化。

14 ．在合同中，客体不变，相应权利义务也不变，此时主体改变也称为（合同转让）。

15 ．法律关系客体变更是指客体（性质、范围之一或同时）变更。

16 ．法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力即为法律关系的（终止）。

17 ．引起法律关系产生、变更和消灭的情况，即是（法律事实）。

18 ．行为是指人的有意识的活动，包括（积极的作为或消极的不作为）。

19 ．国家制定、颁布工程建设法律、法规等行为属于（立法行为）。

20 ．下列关于民事权利能力的表述，正确的是（民事权利能力是指能够参加民事活动，享有民事权利和负担民事义务的法律资格）。

[Page]21 ．民事行为能力是指通过自己的行为（取得民事权利和负担民事义务）的资格。

工程建设法规及相关知识•１、工程建设法律关系的构成要素为（主体、客体、内容）•2、股份有限公司、有限责任公司、集体企业法人等都属于企业法人。

•3、建筑工程中，钢材、水泥、建筑机械设备等属于法律意义上的物，切记：资金不属于。

•4、诉讼时效是指权利人在法定期限内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。

•5、民事法律关系的内容是民事权利和民事义务。

切记：不是权力！•6、国家制定、颁布工程建设法律、法规行为属于立法行为。

•7、行为内容合法表现为不违反法律、社会公共利益和社会公德。

•8、要式的民事法律行为，必须采用法律规定的特定形式。

•9、施工企业委托律师代理诉讼属于委托代理。

•10、代签工程建设合同必须采用书面形式。

•11、在代理权限范围内，代理人应亲自进行代理活动。

•12、债是依照合同约定或法律规定，在当事人之间产生的特定的权力和义务关系。

•13、物权的客体只能是物。

•14、国有土地使用权属于用益物。

•15、担保物权包括质权、留置权和抵押权。

•16、普通诉讼时效期间通常为2年。

•17、短期诉讼时效期间为1年。

•18、在建设工程发包和签订工程合同前，必须向建设行政主管部门申请办理的手续是报建登记手续。

•19、一般情况下、工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程可以不申请施工许可证。

•20、根据《建筑法》，领取施工许可证的条件是建设资金已经落实、已经确定施工企业、有保证工程质量和安全的具体措施。

•21、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证。

•22、根据《建筑法》的规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。

•23、根据《建筑法》的规定，建设单位领取施工许可证后因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次延期不超过3个月。

•24、根据《建筑法》的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向施工许可证发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

-法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其中⼀个要素就不能构成法律关系。

由于三个要素的内涵不同，则组成不同的法律关系，诸如民事法律关系、⾏政法律关系、劳动法律关系、经济法律关系等等。

⼯程建设法律关系也是由主体、客体和内容三个要素所组成。

（1）法律关系主体法律关系主体，主要是指参加或管理、监督建设活动，受建设⼯程法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的⾃然⼈、法⼈或其他组织。

1）国家机关·国家权⼒机关，是指全国⼈民代表⼤会及其常务委员会和地⽅各级⼈民代表⼤会及其常务委员会。

国家权⼒机关参加⼯程建设法律关系的职能是审查批准国家建设计划和国家预决算，制定和颁布建设法律，监督检查国家各项建设法律的执⾏。

·⾏政机关，是依照国家宪法和法律设⽴的依法⾏使国家⾏政职权，组织管理国家⾏政事务的机关。

它包括国务院及其所属各部委、地⽅各级⼈民政府及其职能部门。

2）社会组织作为法律关系主体的社会组织⼀般应为法⼈。

法⼈是指具有民事权利能⼒和民事⾏为能⼒，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。

法⼈必须依法成⽴；有必要的财产或者经费；有⾃⼰的名称、组织机构和场所；能够独⽴承担民事责任。

3）⾃然⼈⾃然⼈也可以成为⼯程建设法律关系的主体。

如建设企业⼯作⼈员（建筑⼯⼈、专业技术⼈员、注册执业⼈员等）同企业单位签订劳动合同时，即成为劳动法律关系主体。

（2）法律关系客体法律关系客体，是指参加法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。

在通常情况下，主体都是为了某⼀客体，彼此才设⽴⼀定的权利、义务，从⽽产⽣法律关系，这⾥的权利、义务所指向的事物，即法律关系的客体。

法学理论上，⼀般客体分为财、物、⾏为和⾮物质财富。

法律关系客体也不外乎四类。

1）表现为财的客体财⼀般指资⾦及各种有价证券。

在法律关系中表现为财的客体主要是建设资⾦，如基本建设贷款合同的标的，即⼀定数量的货币。

2）表现为物的客体法律意义上的物是指可为⼈们控制的并具有经济价值的⽣产资料和消费资料。

2020贵州以考代评中级职称法律法规及相关知识题库目录一、建设工程法律法规概述 (2)二、建筑许可法律法规 (11)三、建筑工程安全生产法律法规 (15)四、建筑工程质量法律法规 (30)一、 建设工程法律法规概述单项选择题：1．法律关系是由法律规范调整的一定社会关系而形成的( )关系。

A 、劳动与报酬B ．权利与利益C ．权力与职责D 、权利与义务2．法律关系的变更是指法律关系的( )发生变化。

A 主体B ．客体C 、内容D ．三个要素之一3．( )是指能够参加民事活动，享有民事权利和负担民事义务的法律资格。

A 民事权利能力B ．民事行为能力C 、民事活动能力D 。

民事义务能力4．法律行为成立的要件不包括( )。

A 法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力B ．行为内容合法C 行为人意思表示真实D 行为程序合法5、父母作为监护人代理未成年人进行民事活动属于( )。

A 委托代理B 指定代理C 法定代理A 、2006年8月18 ElB ．2006年9月18 13C 、2007年8月18 EtD ．2007年9月18 El7．物权的客体( )。

A 只能是物B 可以是物和智力成果，不能是行为C 可以是物、行为和智力成果D 可以是物和行为，不能是智力成果8．债可以因一定的法律事实而消灭，其中( )是债务履行的一种方式。

A 、抵消B 、提存C 、混同D 、免除9．物权依据( )的不同划分为用益物权和担保物权。

A 权利主体是否是财产的所有人B ．设立目的C 客体D 主体10．财产所有权人无须其他人的积极协助就可以实现其所有权．其权利可以对抗其他任何入这体现了财产所有权的( )。

A 全面性B 充分性C 绝对性D ．法定性D 一般代理6．甲公司与乙公司于2005年8月18 签订了一份办公室租赁合同?其中规定乙公司应于2005 年9月18 支付租金。

甲公司按规定履行义务后，乙公司未按期付租金。

则该笔租金的诉讼时效至( )期满。

第三章法律法规及技术标准一、法律法规规定掌握的基本知识1. 法律法规部分（1）建设工程相关法律法规基本知识建设工程法律关系的构成要素建设工程法律关系的产生、变更与终止法律行为的成立要件法律责任代理的法律规定诉讼时效债权物权知识产权（2）建筑许可法律法规（a）建筑工程施工许可建设工程安全生产许可建设工程许可基本规定建筑工程施工许可证申请领取的条件和程序违反建筑工程施工许可的法律责任（b）建筑工程从业资格从事建筑活动基本条件对从事建筑活动的从业公司和从业人员规定建筑活动从业行为规定违反建筑活动从业行为规定的法律责任（3）建设工程安全生产法律法规（a）安全生产法律法规总则安全生产法律法规合用范围及安全生产的方针与原则国家对违反安全生产法律法规的法律责任追究（b）建设单位、勘察、设计单位、工程监理单位、施工图审查单位、检查检测单位的安全责任和义务安全生产责任和义务违反安全生产法律法规应承担的法律责任（c）施工单位的安全生产责任和义务安全管理体系现场安全管理安全生产教育培训现场安全生产职责现场安全措施现场安全操作房屋拆除报告安全生产事故和建设工程安全保险违反安全生产法律法规应承担的法律责任（d）安全生产监督管理政府对安全生产监督管理的责任和义务安全生产许可证管理安全生产应急救援体系建设责任政府及其有关部门重要负责人的安全责任建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员违反安全生产法律法规应承担的法律责任（4）建设工程质量法律法规（a）建设工程质量法律法规总则建设工程质量管理法律法规合用范围建设工程质量管理的目的建设工程质量监督管理制度国家对违反建设工程质量的法律责任追究（b）建设单位、勘察、设计单位、工程监理单位、施工图审查单位、检查检测单位的建设工程质量责任和义务建设工程质量责任单位及项目负责人和注册执业人员的责任和义务违反建设工程质量法律法规应承担的法律责任（c）施工单位的建设工程质量责任和义务质量管理体系和质量责任制质量教育培训工程质量管理施工质量控制及材料检查建设工程质量保修制度及保修范围违反建设工程质量法律法规应承担的法律责任（d）建设工程质量监督管理建设工程质量监督机构的责任、权利和义务建设工程质量监督机构或者其他有关行政管理部门及其工作人员违反建设工程质量法律法规应承担的法律责任（5）工程建设招标投标法律法规（a）工程建设招标投标法律法规总则招标投标法律法规合用范围招标投标应遵循的原则招标投标活动行为准则招标范围和规模标准国家对违反建设工程质量的法律责任追究（b）招标、投标招标、投标概念招标人、投标人定义招标代理机构设立条件工程建设项目招标应当具有的条件招标方式及其规定招标程序和招标文献重要内容招标人、投标人不得行使和严禁行使的行为无效的招标、投标活动（c）开标、评标和中标开标程序和开标规定评标委员会组成评标委员会成员不得担任的条件、不得行使和严禁行使的行为中标条件中标人拟定后的备案和协议签订规定废标条件否决投标条件无效中标（d）监督管理招标投标活动协调、监督的部门投诉受理政府及其所属部门不得行使的行为（e）法律责任招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会成员、政府及其所属部门违反招标投标法律法规应承担的法律责任（6）建设工程协议法律法规（a）协议的概念当事人的法律地位、订立协议的权利当事人订立和履行协议时应当遵循的原则当事人订立、履行协议，应当遵守的行为准则依法成立的协议对当事人具有法律约束力，受法律保护（b）协议的形式订立协议的方式协议的成立当事人在订立协议过程中违反协议法律法规应承担的补偿责任（c）协议的效期有效协议无效协议协议撤消的条件协议无效或者被撤消后当事人应承担的责任当事人恶意串通应承担的责任（d）当事人履行协议的义务、责任、权利协议的变更、转让的条件和规定当事人订立协议后合并和分立的协议权利行使及协议义务履行规定（e）协议的权利义务终止条件解除协议的条件违约责任和违约金不能履行协议的协议责任免去条件（f）协议争议的解决协议管辖部门和权限建设工程协议的概念建设工程协议的形式建设工程协议的订立工程发包与承包、分包与转包建设工程协议的内容建设工程协议的履行建设工程违约责任和补偿责任2. 技术标准部分所列规范的强制性条文或标准中的重要条文二、技术标准（1）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB500681.本标准合用于结构的施工阶段和使用阶段；本标准所考虑的荷载记录参数都是按设计基如期为50 年拟定。

工程建设法律关系1.1工程建设法律关系的概念与特点1. 工程建设法律关系的概念法律关系是指由法律规范调整一定社会关系而形成的权利义务关系。

法律的直接内容是规定人的权利和义务，不同的法律规范规定了人的不同的权利和义务，这些不同的权利和义务就形成了不同的法律关系。

工程建设法律关系则是指由工程建设法规所确认和调整的、在工程监管和协作过程中所产生的权利和义务关系。

任何法律关系都以相应的法律规范的存在为前提，由于法律规范所调整的社会关系不同，因而形成了内容和性质各不相同的法律关系，而工程建设法律关系则是由工程建设法规与工程建设领域中各种活动发生联系的途径，工程建设法规是通过工程建设法律关系来实现其调整相关社会关系的目的。

2. 工程建设法律关系的特征不同的法律关系有不同的特征，构成其特征的条件是不同的法律关系的主体及其所依据的法律规范。

工程建设活动涉及面广、内容繁杂、法律关系主体广泛、所依据的法律规范多种多样，由此决定了工程建设法律关系具有下述明显特征：（1）工程建设法律关系具有明显的综合性。

工程建设法律规范是由工程行政法律、工程民事法律和工程技术法规构成的。

这三种法律规范在调整建筑活动中是相互作用、相互影响的。

如国家建设行政主管部门享有组织、管理、监督的职权，其依据基本建设程序、基本建设计划，在组织、指导、协调、检查建设单位和勘察设计单位、施工安装等企业建设活动时，就一定要发生法律关系。

这种法律关系具有明显的行政隶属性，这就是工程行政法律关系。

与工程行政法律关系平行交叉的则是民事法律关系。

这主要是建设单位和勘察设计单位、施工单位、监理单位、物资供应单位、银行等企业之间产生的权利义务关系。

如工程承包关系、材料供应关系、资金借贷关系等等。

这些关系往往表现为平等、等价、有偿的合同关系。

而建设单位与勘察设计单位、施工单位等企业又必须遵守设计规范、施工规范等建设标准。

（２）工程建设法律关系是一种涉及面广、内容复杂的权利义务关系。