下载文档原格式
温州规划方案公示背景为了更好地规划城市的未来发展，温州市政府制定了一系列的规划方案。
这些规划方案不仅涉及到城市的建设、交通、环境等多个领域，还涉及到经济、文化等方面的发展。
为了让市民和企业了解到这些规划方案的内容，温州市政府进行了公开的宣传和公示。
规划方案的内容城市建设温州市计划未来十年内，在城市建设方面投入约500亿元，建设一批新城区和新城镇，以解决人口过度集中的问题。
同时，加强现有城区的更新改造，提高城市的整体形象和品质。
交通发展温州市交通建设是未来规划的重要部分。
未来十年，温州市将加快轨道交通建设，建设数条城市轨道交通线路，以缓解交通拥堵。
同时，规划新建高速公路和普通公路，构建一个更加便捷的交通网络。
环境保护温州市一直致力于环境保护工作，规划方案中也包括了一系列的环境保护措施。
包括加强绿化、减少污染排放、治理水源保护区、建设生态保护区等方面。
经济发展温州市计划未来十年内，加强对传统产业的扶持和发展，同时也将加大对新兴产业的投资和扶持力度，打造出多业态集聚的科技产业园区。
目的是提高温州经济的创新能力和竞争力。
文化建设未来十年，温州市将注重文化建设，加强文化产业的发展和推广。
打造市民文化生活的良好氛围，加强文化设施的建设，提升温州市的文化软实力。
公示和宣传为了让更多的市民和企业了解到温州市的规划方案，市政府在全市范围内进行公示和宣传。
市政府网站上公布相关信息，同时也在各大报纸、电视台等媒体宣传。
此外，市政府还在各个社区、企业等场所举办座谈会，开展宣传和讲解工作。
并征求市民的意见和建议，以更好地完善方案。
总结温州市的规划方案旨在通过一系列的措施，推动城市的快速健康发展，以提高城市的整体水平和品质。
市政府通过公示和宣传工作，让更多的市民和企业了解到这些规划方案的内容，并征求市民的意见和建议，以此来不断完善和改进。
这些规划方案的实施，将为温州市的未来发展带来更大的动力和机遇。
第一章前言1.1 瓯海区分区规划编制背景1.1.1. 温州市发展概况1.自然资源相对贫乏，历史上经济不甚发达。
2.改革开放后温州人锐意进取，创造了著名的“温州模式”，经济持续实现跳跃式增长。
3.经济的飞速发展推动了城市建设的进步，市区面积不断扩大，城市人口不断增加。
新一轮城市总体规划正在编制中。
4.为满足经济高速发展的需要，为温州的产业升级提供物质条件和发展空间，创造新的经济增长点，推动“二次创业”向产业结构优化、资源配置优化方向发展，温州进行了一系列大的举措，包括瓯海区的建设、区划调整等。
1.1.2 宏观经济背景1.进入WTO后面临的机遇和挑战2.产业结构调整和升级问题3.农村城市化道路和人居环境问题4.城市化必要性、进程1.1.3 编制分区规划的背景1.瓯海区调整后面临着新的区位和发展条件2.瓯海区发展战略研究结论：强化中心、扩展两翼产业结构布局：相对集中，促成升级开发建设模式：绿色生态、有分散的集中、人居环境良好3.瓯海区经济发展迅速、生产活跃；城镇蔓延，问题很多；土地资源缺乏；城镇规模偏小，重复建设严重，形不成地区中心等故需编制瓯海区分区规划。
1.2 瓯海区分区规划编制依据瓯海区分区规划以下列法律法规和基础资料为依据编制：1.《中华人民共和国城市规划法》2.《城市规划编制办法》及《实施细则》3．温州市城市总体规划纲要（2000—2020）,中国城市规划设计研究院,00.124．温州市域城镇体系规划（1999—2020）,上海同济城市规划设计研究院,01.075．温州市城市电网发展规划6.温州市瓯海区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,温州市瓯海区人民政府,01.027. 浙江省温州市瓯海区第五次全国人口普查快速汇总简要本,普查领导小组办公室,01.058.瓯海区1999年统计年鉴, 温州市瓯海区统计局编9. 瓯海区三溪片各镇土地利用总体规划图（1997—2010）1.3 规划范围规划范围主要包括娄桥、潘桥、郭溪、瞿溪四镇，共42村，总面积约158.9平方公里，其中平原区总面积约60平方公里。
呼唤城镇品质提升，开启规划探索之路——以温州市鹿城区山福镇为例山福镇，位于浙江省温州市鹿城区的西北部、温州市和丽水市交接处，为温州市鹿城区下辖14个街镇中最西端的行政单元，同时地处浙江省第二大河——瓯江上游的旅游发展带。
该镇下辖18个行政村，总面积约61.71平方公里，常驻人口约2万8千余人。
山福镇于2016年经由浙江省人民政府批准设立，为调整了藤桥镇行政区划后，新增设的镇区，新的行政区划调整包括历史上的临江镇和双潮乡的管辖范围。
温州市山福镇地貌呈丘陵装分布，地势由西南向东北倾斜。
西南部丘陵地带受长期的地质作用，山地地貌大多表现为沟谷及舒缓起伏的山坡；东北部沿瓯江地势低缓，主要由河口冲积平原和瓯江冲积平原组成。
镇域内，水源、树木、水产、矿产等自然资源较丰富，自然边坡稳定。
常驻人口及主要生活、生产活动主要集中在瓯江沿岸地带，因城镇建设和发展而实行规划控制的区域，主要包括临江社区和沙头工业区范围。
随着行政区划调整，在浙江省山坡地村镇开发试点工作及浙江省特色小镇与美丽乡村建设等契机，山福镇迎来了全新的发展机遇。
本文将从“区域发展背景”、“战略发展布局”、“规划空间管制”三个层面分述山福镇的规划探索之路。
一、区域发展背景：2015年，浙江省政府工作报告提出：以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级，全力推进特色小镇建设。
在未来三年里，重点培育百个特色小镇，对制造类产业、历史经典产业加大投入力度。
同年4月，浙江省政府出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划。
特色化发展已经成为当前城镇发展的潮流。
同时，区域发展战略转变也为温州西部山地发展制定了新的思路。
《温州市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》提出，努力建设民营经济创新发展示范城市，要求深入实施西部生态产业带发展规划，构建保护与利用结合、优势与功能互补的新兴生态格局。
随后批复的《温州市城市总体规划（2003-2020）2017年修订》，战略上提出陆海联动的构思，空间上打通横向通道、拓展中西部腹地，并提出温州与丽水的协调发展应突出旅游合作，共同保护好瓯江上游水源涵养区，合作开发水资源。
温州市城市总体规划（2003—2020）温州市城市总体规划(2003—2020)第⼀章总则根据《中华⼈民共和国TRANBBS城市TRANBBS规划法》和建设部《城市规划编制办法》制定本规划。
本规划是温州市市域范围内城市建设的指导性⽂件。
温州市城市规划区范围(含开发区)内的⼀切规划、TRANBBS设计和建设活动均应按照《中华⼈民共和国城市规划法》的规定执⾏本规划。
规划期限：近期 2003～2007年中期 2008～2012年远期 2013—2020年远景 2020年以后⽂本中粗体字条⽂为本规划强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进⾏监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进⾏建设的，属严重影响城市总体规划的⾏为，应依法进⾏查处。
本规划⾃浙江省⼈民政府批准之⽇起，由温州市⼈民政府负责组织实施。
第⼆章城市发展⽬标总⽬标：将温州建设成为国际性轻⼯城及我国东南沿海重要的⼯业、商贸、⾦融、港⼝、旅游城市，实施“⼀港三城”发展战略，加快从“滨江城市”向“滨海城市”的发展步伐，促进经济社会全⾯、协调、可持续发展，进⼀步加强⽣态城市建设，为提前实现现代化奠定基础。
形成现代化⼤城市的经济结构和综合实⼒，到规划期末国内⽣产总值和三次产业结构接近国内⼀流⼤城市的相应⽔平。
形成具有现代化⽔平的温州都市区，到规划期末温州的城市化、⼯业化⽔平达到国内先进⽔平，确⽴影响全国、辐射浙南闽东的中⼼城市地位。
形成适应市场经济要求的现代企业制度、分配制度、社会保障制度和宏观管理制度，形成统⼀开放、竞争有序的市场体系，逐步向资源配置市场化、合理化，经济运⾏规范化、法制化⽅向发展。
形成现代化温州都市区基础设施的构架，到规划期末，建成现代化的城市综合TRANBBS 交通、公⽤设施、环境保护、抗灾防灾等基础设施系统，在数量和质量上满⾜城市综合功能的发挥和⼈民⽣活的需要。
形成以促进⼈的全⾯发展为核⼼的社会发展体系和⼈与⾃然和谐共存的⽣态环境，社会风⽓良好、公共秩序井然、⽣活环境优美为重要标志的城乡⽂明程度显著提⾼。
第一章总则第一条为实现温州市国民经济和社会发展计划，推行合理有序的城市化进程，促进经济持续、快速、健康发展和社会进步，促进城镇发展与人口、经济、资源、环境相协调，特制定《温州市市域城镇体系规划（1999-2020）》第二条本规划是指导和调控温州市域城市化和城镇发展的纲领性文件，温州市域内各县（市）域城镇体系规划必须与本规划相协调。
本规划指导温州市域内城市（城镇）总体规划的编制。
第三条规划依据本规划依据：1. 《中华人民共和国城市规划法》（1989）2. 《城市规划编制办法及实施细则》（建设部建规（1995）333号文发布）3. 《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》4. 《城镇体系规划编制审批办法》5. 《城市用地分类与规划标准》6. 《温州城镇体系规划大纲》7. 《关于进一步开展市县域城镇体系规划的通知》（浙江省建设厅浙建规[1998]108号文）第四条本规划的规划范围为温州市行政辖区范围。
第五条本规划的期限为1999～2020年，其中近期规划期限为1999～2010年，远期规划期限为2010～2020年。
以2010年为规划的重点。
第二章城镇体系发展战略和目标第六条城镇体系规划指导思想和基本思路1、温州市域城镇体系规划的指导思想为：以邓小平理论和党的十五大精神为指针，以基本实现现代化为目标，加强中心城市和小城市建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的城市格局，以加快温州市城市化发展，全面提高城市整体素质。
2、温州城镇体系规划的基本思路是：以规划为龙头，以改革为动力，以政策为向导，在优先发展中心城市的前提下，优化小城市布局，控制一般建制镇发展，提高城镇的吸纳、辐射功能，促进人口、资金、资源的聚集，提高城市的规模档次，发挥城市对区域经济支撑点的作用，以工业化推进现代化，以城市化来带动工业化的更快发展，使温州市的城镇发展适应跨世纪的经济社会发展需求。
温州最新规划方案背景温州作为浙江省的一个重要城市，一直以来都具有着卓越的经济实力和发展潜力。
为了实现可持续发展，最近温州城市规划局发布了最新的规划方案。
规划目标本次规划的主要目标是构建一个更加宜居、环保、绿色的城市，实现城市的现代化和可持续发展。
具体的规划目标包括：1.建立一个覆盖面积更广、绿化覆盖率更高、空气质量更好的城市。
2.实现城市交通的智能化和绿色化，鼓励和支持公共出行方式的发展，缓解交通拥堵问题。
3.建设更多的公共设施和服务设施，提高城市的服务品质，满足市民和游客的需求。
4.开发更多的旅游资源和文化遗产，推动城市文化和旅游产业的发展。
规划内容为了实现上述目标，温州城市规划局制定了一系列的规划内容。
建设更多的公园和绿地本次规划方案将建设多个城市公园和绿地，增加城市的绿化面积，提高空气质量。
同时，也为市民提供了更多的休闲和娱乐设施，促进身心健康。
实现城市交通的绿色化和智能化本次规划将加强城市公共交通系统的建设和改善，优化公交车路线和车辆调度，提高公交服务质量。
同时，也鼓励和推广绿色出行方式，包括自行车、步行和共享单车等。
此外，该规划方案还将推行交通智能化，包括智能停车管理和智能交通信号，减少交通拥堵和交通事故。
提高城市服务设施本次规划将提高城市公共服务设施的建设和覆盖范围，包括医疗、教育、文体等方面。
同时，国际化、智能化的商业设施也将在城市内不断增加。
开发旅游资源和文化遗产温州拥有着丰富的旅游资源和文化遗产，此次规划将在对这些资源进行保护和利用的基础上，开发更多的旅游项目和主题公园，提升城市的旅游品质和知名度。
总结本次温州城市规划的发布，对提升城市的环境质量、改善市民的生活品质、促进经济的发展以及推动城市文化和旅游产业的发展都有着积极的意义。
相信通过不懈的努力和持续的推进，温州将成为一个更加宜居、发展和谐的城市。
温州市城市总体规划(2003—2020)第一章 总 则根据《中华人民共和国TRANBBS城市TRANBBS规划法》和建设部《城市规划编制办法》制定本规划。
本规划是温州市市域范围内城市建设的指导性文件。
温州市城市规划区范围(含开发区)内的一切规划、TRANBBS设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
规划期限：近期 2003～2007年中期 2008～2012年远期 2013—2020年远景 2020年以后文本中粗体字条文为本规划强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。
本规划自浙江省人民政府批准之日起，由温州市人民政府负责组织实施。
第二章 城市发展目标总目标：将温州建设成为国际性轻工城及我国东南沿海重要的工业、商贸、金融、港口、旅游城市，实施“一港三城”发展战略，加快从“滨江城市”向“滨海城市”的发展步伐，促进经济社会全面、协调、可持续发展，进一步加强生态城市建设，为提前实现现代化奠定基础。
形成现代化大城市的经济结构和综合实力，到规划期末国内生产总值和三次产业结构接近国内一流大城市的相应水平。
形成具有现代化水平的温州都市区，到规划期末温州的城市化、工业化水平达到国内先进水平，确立影响全国、辐射浙南闽东的中心城市地位。
形成适应市场经济要求的现代企业制度、分配制度、社会保障制度和宏观管理制度，形成统一开放、竞争有序的市场体系，逐步向资源配置市场化、合理化，经济运行规范化、法制化方向发展。
形成现代化温州都市区基础设施的构架，到规划期末，建成现代化的城市综合TRANBBS 交通、公用设施、环境保护、抗灾防灾等基础设施系统，在数量和质量上满足城市综合功能的发挥和人民生活的需要。
形成以促进人的全面发展为核心的社会发展体系和人与自然和谐共存的生态环境，社会风气良好、公共秩序井然、生活环境优美为重要标志的城乡文明程度显著提高。
第三章 市域城镇体系规划中心聚集，南北伸展进一步强化市域中心城市的建设，提高对周边城镇和地区的经济辐射作用。
乐城----黄华平原和温瑞平原是温州中心城市功能延伸的主要发展区，市域南部的鳌江流域下游的城镇作为温州市域南部中心发展区。
点轴开发，分片均衡以温瑞平原为核心区向南北两翼伸展形成温州市域的一级发展轴，通过轴线的带动作用，均衡各片区域的城镇发展。
内陆山区的城镇在健全区域基础设施和改善交通条件的基础上，扶植重点城镇发展。
优化小城镇（重点镇）布局打破原有的城镇分布格局，突出并确保重点镇的建设，将邻近区域中心城市的一般建制镇并入区域中心城市；对那些镇与镇之间距离过近甚至已经连成一片，密度过高，且人口、面积规模过小的一般建制镇进行合并；对那些不适应区域整体发展，既无产业支撑又无发展前景的一般建制镇，在方便群众的前提下进行合理重组。
第四章 温州都市区规划人口、用地规模2020年末，都市区人口为440万人左右，城市建设用地为416.6平方公里。
第五章 城市规划区、城市性质与规模温州市中心365JT城市的城市365JT规划区包括鹿城区、瓯海区、龙湾区、洞头县行政辖区及瓯北片、七里片（以瓯北—柳市快速路为界），总面积为1423.6平方公里。
城市性质我国东南沿海重要的商贸、工业、港口、旅游城市，浙南闽东的区域中心城市，具有滨海山水特色的历史文化名城。
城市职能1．温州市域的政治、经济、文化、科技中心；2．辐射浙南、闽东的区域中心城市；3．我国轻加工工业基地之一，国际性的轻工业城市；4．我国大区域物流、信息流的重要集散地之一；5．港口城市，浙江省南部地区的365JT交通枢纽；6．旅游服务基地；7．具有滨海山水特色的历史文化名城。
人口规模规划确定温州近期（2007年）城市人口为200万人左右；中期（2012年）城市人口为225万人左右；远期（2020年）城市人口不超过260万人。
用地规模近期城市建设用地为179.26km2（人均89.63m2），中期用地为206.5km2（人均91.78m 2）,远期用地为259.71 km2 （人均99.89 m2）。
第六章 中心城市用地布局城市形态与发展方向背倚大罗山、吹台山等绵延青山， 面向瓯江和东海， 形成“负山面水的半环形”的城市形态，由滨江城市向滨海城市拓展。
城市发展按照“东拓、西优、南连、北接”的策略：东部向永强、洞头拓展；西部以生态保护、水源涵养、优化发展为主，限制大规模开发建设；南连瑞安；北接乐柳、上塘。
“双中心多组团”的城市结构由自然山体、水体和规划绿楔等生态廊道，中心城市按照主城区、永强副城区、瓯北片、七里片、洞头片五个组团规划建设。
现主城区建设城市的主中心。
温州老城规划为市级商业零售中心，在建的行政文化中心为全市行政文化中心，杨府山以东建设金融、商贸中心，瓯海中心区是主城区的重要组成部分。
在永强副城区建设龙湾中心区，承担城市副中心的职能。
城市建设开发模式综合兼顾各片区的开发建设。
扶持永强副城区发展，适当疏解主城区的密度，同时改善其居住、交通环境。
在杨府山东北区域和瓯海大道、轻轨沿线围合区域附近形成较高密度、高强度开发，其它区域依次形成中低密度开发。
功能布局各组团均综合发展，功能各有侧重并突出特色。
1．主城区：以生活居住、公共活动、对外交通、科研教育为主。
2．永强副城区：以生活居住、工业开发、对外交通为主。
3．瓯北片：以工业、生活居住为主。
4．七里片：以对外交通、工业为主。
5．洞头片：以居住为主、休闲、旅游、对外交通为主。
第七章 中心城市对外交通规划公路积极建设由绕城西线、绕城北线、东海大道、绕城南线构成的绕城高速公路环及洞头高速公路（详见第41条），并建设沿海高速、金丽温高速和诸永高速等高速公路加强与外界的TRANBBS交通联系。
建设高桐公路作为104国道的分流道。
港口充分利用瓯江口内外的港口资源，内外并举、合理分工，以七里、龙湾、大小门岛、状元岙港区为主体。
1．淡化老港区货运功能，除保留部分岸线作为短途水上客运及国内外旅游船基地外，其余岸线逐步改造成为TRANBBS城市生活岸线。
2．调整杨府山港职能，中远期将取消货运功能，作为短途水上客运及国内外游船基地。
3．调整改善龙湾港区，中期发展成为以国际集装箱及件杂货运输为主的外贸港区，集装箱装卸能力可达到100万TEU；远期承担杂货运输，集装箱运输功能将转移到七里港和洞头港。
4．加快七里港区的开发建设，是能源物资进口、腹地内外贸物资中转、国际集装箱转运的综合性港区。
5．发挥大小门岛港区中转运输能力，使其成为集石油、化工品运输、储存和加工的石化专用港区。
6.启动状元岙港区建设，实现温州港由地区性港口向主枢纽港的战略转变，确立主枢纽港地位。
铁路1．新建甬温铁路和温福铁路；改造金温铁路，提高输送能力。
2．在潘桥新建温州编组站，按照二级四场300×3000米用地控制，结合编组站新建货运站。
3．在瓯海大道以北、金丽温高速公路以西建设新的客运站——温州西客站。
4．新建瓯北、七里站及中等规模货场。
5．新建七里支线及引线至洞头港；温州西站预留温福线分上、下行设置疏解正线的条件。
航空运输近期对现有机场进行改扩建，包括扩建侯机楼、增建站坪等设施。
在灵昆岛以东洞头半岛工程用地上预留机场搬迁用地。
同时，进行机场远景搬迁的选址方案比选，并进一步通过区域分析和专业TRANBBS技术论证，确定选址方案。
第八章 中心城市道路交通规划快速路TRANBBS规划建设11条快速路，连接绕城高速公路环。
快速路分别是104国道中心城区西侧改线段、三桥路及其延长段、金丽温高速城区段、甬台温高速城区段、民航路—南塘大道及其延长段、瓯海大道、滨海大道、环山南路及其延长段、瓯北—柳市、柳市—大门岛和灵昆—洞头快速路。
城市主、次干路及支路1．主干路：主城区主干路呈“十三横二十六纵”的布局形式；永强副城区呈“十一横八纵”；瓯北片主干路呈“三横八纵”；七里片呈“二横六纵”。
2．次干路：主城区次干路共72条；永强副城区次干路共33条；瓯北片次干路共24条；七里片共16条。
3．支路：主要的支路网规划集中在老城区路网的改善，新城区支返目�傩柙谙乱徊愦蔚墓婊�新涫怠?/p>城市广场开辟多处城市广场，主要包括火车站北广场、火车站南广场、市政府广场、龙湾区政府广场、瓯海区政府广场、人民广场、汽车总站广场、各区中心广场和街头广场等。
停车场规划公共停车泊位总量的35%设在市中心，26%在其他区，23%在分区中心，出入口停车场占12%，货运专用占4%。
公共交通规划2020年需要公交运营车辆3600辆，安排永强（占地20公顷）、双屿（16公顷）、瓯海古岸头（12公顷）、七里（14公顷）和上江公交枢纽（10公顷）五处公交保养场。
轻轨规划逐步建设由四条线路组成的轻轨网络，规划预留两条线路，线路总长178.4公里。
1．轻轨1号线：连接机场、龙湾中心区、经济技术开发区、中心商务区、行政中心、老城区（人民路）、双屿物流综合交通枢纽、铁路西客站、瓯海中心区、温州火车站，线路总长46.6公里。
2．轻轨2号线：连接瑞安—永强（滨海大道）—机场—灵昆岛—七里—柳市—乐清，线路总长53.2公里。
3．轻轨3号线：连接瑞安—南塘大道—南白象—高教园区—温州火车站—民航路—三江隧道—西京—黄田—永嘉（上塘），线路总长36.7公里。
4．轻轨4号线：连接温州火车站—行政中心—中央商务区—乌牛—柳市，与2号线路接轨，线路总长24.0公里。
公路主枢纽建设9个客运中心：分别位于双屿、瓯北、汽车西站、新汽车南站、南白象、永强、七里、龙湾、洞头。
建设7个货运中心：分别为双屿、南白象、七里物流中心及滨海、瓯北、古岸头、龙湾货运中心。
物流中心1．双屿物流中心，运输能力2010年为120万吨/年，2020年为200万吨/年，主要为市区提供综合物流服务。
2．南白象物流中心，运输能力2010年为180万吨/年，2020年为300万吨/年，主要为过境货物以及温瑞内河运输提供物流综合服务，远期发展成为物流园区。
3．七里物流中心，运输能力2010年为80万吨/年，2020年为150万吨/年，主要为七里港货物的集疏运以及七里片工业区提供物流服务，远期发展成为物流园区。
4．依托状元岙深水港区，建设港口物流园区。
第九章 中心城市绿地系统与河湖水系保护规划规划至2020年，温州市基本形成复合型生态绿地网络系统，总的绿地面积3477.35公顷，人均绿地面积13.37平方米。
绿地结构规划以东海、瓯江、外围山体作为绿化背景；绿心由大罗山和三垟水网组成，由绿心延伸的绿楔与自然山体及河流水系结合；利用景山、大罗山的余脉或水系延伸穿越城市，作为城市组团之间的隔离；沿瓯江北岸在楠溪江、盘石山—黄华（沿七里组团北侧），翁垟组团北侧设置生态隔离带。
