提高我国公民知情权与档案开放程度对策研究

人事档案知情权及其实现研究【摘要】本文主要围绕人事档案知情权展开研究，探讨了知情权的概念和特点，人事档案知情权的法律依据以及保障措施，分析了人事档案知情权的实现路径和隐私保护措施。

结论部分强调了人事档案知情权的重要性，对现状进行了分析，并展望了未来的发展趋势。

通过本文的研究，可以更好地了解和保护个人在人事档案中的知情权，为相关立法和实践提供参考和指导。

【关键词】人事档案知情权、研究、法律依据、保障措施、实现路径、隐私保护、重要性、现状分析、发展趋势。

1. 引言1.1 研究背景人事档案知情权是指个人对自己的人事档案信息进行知情和了解的权利。

随着社会的进步和法律的不断完善，人事档案知情权逐渐成为人们关注和争取的一个重要议题。

在过去，许多人对自己的人事档案信息并不了解，甚至存在被滥用或泄露的风险。

保障个人的人事档案知情权，对维护个人合法权益，促进人事管理的公正和透明具有重要意义。

随着信息化技术的发展和应用，人事档案管理方式也在不断更新和改进。

人事档案信息的存储、传输和利用方式变得更加便捷和高效。

在这一过程中，个人信息的保护和隐私权问题也逐渐受到关注。

如何平衡信息化发展和个人隐私权保护之间的关系，成为当前人事档案管理领域亟待解决的问题。

研究人事档案知情权及其实现途径具有重要意义。

通过对知情权的概念和特点进行深入剖析，探讨人事档案知情权的法律依据和保障措施，进一步探讨人事档案知情权的实现路径和隐私保护，有助于完善相关法律法规，提升人事档案管理的规范化和透明度，促进社会的和谐与发展。

1.2 研究意义人事档案知情权是保障个人隐私权和信息安全的重要法律制度之一，其研究意义主要体现在以下几个方面：研究人事档案知情权的实现路径和隐私保护机制，有助于提升社会对人事档案管理的合法性和规范性。

通过建立健全的知情权保障制度和实施路径，可以有效规范人事档案的收集、保存、使用和提供过程，确保个人信息的合法性和安全性。

深入研究人事档案知情权的重要性、现状分析和发展趋势，有助于完善现行人事档案管理制度，推动人事档案知情权法治化建设，促进我国信息化社会的健康发展和个人隐私权益的有效保护。

当前我国人事档案知情权保障问题与应对措施摘要：由于人事档案固有的管理模式和严格的保密制度，使得人事档案的当事人无法查阅和了解自己档案的记载内容，在一定程度上限制了公民的知情权。

随着我国法律制度的不断完善和公民档案意识、法制意识的不断提高，人们对人事档案知情权的问题越来越重视。

本文主要分析了当前我国人事档案知情权保障的存在问题，并针对这些问题提出了相关的应对措施，以期为广大公民提供参考。

关键词：人事档案；知情权；存在问题；应对措施人事档案是公民个人情况、教育背景、社会经历等最基本情况的真是记录和反映，与公民的生活是息息相关的，关系到个人的切身利益和前途命运，用人单位、社会组织等只有根据个人的人事档案才能对其作出正确的评价，因此，公民对人事档案享有知情权是理所当然的。

但是，我国人事档案长期以来奉行的是一种封闭的管理模式，人事档案并不对本人开放，导致很多公民难以接触到自己的人事档案，因此，保障公民人事档案的知情权非常有必要。

1. 我国人事档案知情权行使中的存在问题1.1人事档案的管理制度不完善我国目前人事档案的管理制度并不完善，长期存在着一种封闭的管理模式，当事人很难接触到自己的人事档案；由于管理的不善，人事档案的管理人员随意对档案信息篡改、伪造的现象普遍存在，这导致很多人比如大学生因为人事档案信息的不实，找工作困难。

因此，人事档案的管理制度有待完善，必须要保障公民人事档案的知情权，从而实现社会的公平和公正。

1.2公民对人事档案的重要性和人事档案知情权的意识不足在我国，知情权的理念还尚未普及，很多公民的档案知情权的意识比较低。

虽然近年来我国公民对享有知情权的呼声越来越高，政府信息公开的法律法规也相继出台，但是对于个人信息及人事档案知情权的理念却未展开有效的宣传，这些使公民自身也没有自觉主动行使自己的人事档案知情权的意识；有的公民、单位、组织对人事档案具有的历史价值和参考价值的认识并不足，导致越来越多的人认为人事档案是可有可无的；有些单位片面的将人事档案的内容格式化，致使人事档案的内容失真，弃档、死档的现象越来越严重，严重影响了人事档案内容的充实和利用价值的提升。

浅析人事档案的知情权问题研究【摘要】本文旨在通过浅析人事档案的知情权问题，探讨人事档案中知情权的法律基础、作用及现状，并提出解决知情权问题的建议。

在分析了研究背景、研究目的和研究意义。

正文部分首先介绍了人事档案的概念和特点，然后探讨了知情权的法律基础及在人事档案中的作用，接着分析了知情权问题的现状，并提出了解决知情权问题的建议。

结论部分强调了人事档案的知情权问题的重要性，并展望未来研究和应用方向，最后进行总结。

本文旨在引起人们对人事档案知情权问题的关注，促进相关研究的开展，为解决实际问题提供参考和借鉴。

【关键词】人事档案，知情权，研究背景，研究目的，研究意义，概念，特点，法律基础，作用，现状，建议，重要性，展望，总结。

1. 引言1.1 研究背景人事档案作为组织管理中非常重要的一环，记录了员工的各种信息，包括个人资料、工作经历、绩效评价等。

在现代社会，随着信息化的发展，人事档案管理也越来越重要。

随之而来的问题是，员工对于自己的人事档案是否有知情权这一问题备受关注。

过去，人事档案往往是由管理者独立管理，员工对其内容并不了解。

而随着法律意识的提高和法规的不断完善，员工的知情权问题逐渐成为研究的焦点。

在实际工作中，员工对于自己的人事档案的内容是否准确、是否符合法规，对于个人权益和利益保障至关重要。

研究人事档案的知情权问题，对于促进组织管理的公平公正，维护员工的合法权益具有重要意义。

通过深入探讨人事档案知情权的法律依据、作用机制和现状，可以为解决当前知情权问题提供参考和借鉴。

在这一背景下，本文旨在对人事档案的知情权问题进行深入的研究和分析，探讨其重要性及未来发展趋势。

1.2 研究目的研究目的主要在于探讨人事档案中涉及的知情权问题，分析其法律基础、作用和现状，提出解决问题的建议。

通过深入研究人事档案知情权问题，可以更好地保护个人隐私权和信息安全，维护员工的合法权益，促进组织的良性发展。

研究还旨在引起社会对知情权问题的关注，促使相关法律法规的完善和落实，确保人事档案管理的公平、公正和合法性，为构建和谐劳动关系提供理论支撑和实践指导。

加强档案开放与利用的建议
加强档案开放与利用是促进信息共享、保障公众知情权、促进社会发展的重要举措。

以下是加强档案开放与利用的建议：
制定相关政策法规：需要制定明确的档案开放与利用的政策法规，规定档案的分类、保密级别、开放流程、使用条件等，为档案开放提供法律依据。

加强宣传：宣传档案开放的重要性，提高公众对档案利用的认识，鼓励社会各界积极利用档案资源。

建立开放平台：搭建统一的档案开放平台，提供方便快捷的查询和获取渠道，支持在线检索、下载等服务。

分类开放：档案资源涉及敏感信息的，可以按照不同的级别进行分类开放，保护隐私和国家安全。

开展数据挖掘：利用现代技术手段，对档案数据进行挖掘和分析，发掘出有价值的信息和研究成果。

强化档案整理和数字化：提高档案整理和数字化水平，将大量
纸质档案转化为电子档案，方便存储和利用。

制定使用准则：制定档案的使用准则，明确使用目的、范围、规范等，保障档案的正当合理使用。

鼓励研究和创新：支持科研机构、高校等对档案资源的研究和创新应用，推动档案资源的价值挖掘。

信息公开和互联网技术：将档案信息融入政务信息公开系统，借助互联网技术，提高档案信息的共享度。

加强监督和评估：设立专门机构或委员会，负责档案开放与利用的监督和评估，确保工作的透明和规范。

这些建议可以根据具体情况进行调整，以促进档案资源的开放与利用，更好地服务社会发展和人民群众。

档案开放鉴定工作的现状与推进对策档案开放标志着社会的进步，体现了民主精神，有利于发挥档案的社会效益和经济效益，有利于提高档案馆的活力和社会地位，对促进档案事业的发展意义重大。

尤其是近几年，社会文明的发展和法律的普及，人民群众的法律意识和维权意识有了极大的提高，因为档案在人们解决法律问题时具有重要的参考意义，这使得人们对档案利用与需求逐渐增多。

事实上在早期，档案馆的档案属于机密文件，只有少数人可以查阅，近些年档案馆档案虽然有适当的开放，但是数量并不多，档案馆档案的解密和开放鉴定仍是一项巨大的工程，工作面临着巨大的压力。

档案开放鉴定难制约着档案事业的发展。

因此，在档案工作中，要重视开放鉴定工作，完善相关的标准、流程和制度，加快档案开放鉴定速度，提高档案资源的使用价值，实现档案资源的社会价值，从而更好的体现档案馆的存在和发展价值。

1 档案鉴定开放的内涵与意义档案开放鉴定主要是鉴定档案馆内档案的社会开放范围，明确哪些档案可以面向社会开放，哪些档案要严格控制使用范围，哪些档案属于国家机密只有少数人有权查阅。

档案开放鉴定工作与档案价值鉴定和档案存、毁鉴定工作不同，它是在维护国家根本利益和安全的原则上，实现档案便于公众利用的目的。

档案开放鉴定要从社会需求和现实需求出发，一方面要严格遵守相关法律法规，秉承安全保密、便于利用的原则，鉴定档案的价值，从全面、历史、发展的角度出发，依法开放档案；另一方面在提高档案使用价值的同时，还要避免损害国家利益和国家安全，避免侵犯公民隐私，避免泄露商业机密。

档案开放鉴定要严格遵守《档案法》和《档案法实施办法》中的相关规定。

其中档案法第十五条档案保存价值的原则、档案保管期限标准以及档案销毁程序的标准和办法，都是由国家档案行政管理部门制定，禁止擅自销毁档案。

档案要分批分期开放，开放的类型、时间都需要严格遵守《档案法实施办法》中的相关规定。

档案开放鉴定工作对到了开放期限的档案进行鉴定，不包括国家明确规定的20类不能开放的档案内容。

讨论如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达权
和监督权。

为更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，以下是几个可行的措施：
1.加强信息公开：政府应积极推动信息公开，确保公民获得
与公共事务相关的重要信息。

建立健全信息公开渠道，提供透明、及时、全面的信息，使公民了解政府决策和行为的依据，并能够有效行使自己的权利。

2.促进公民参与：政府应鼓励并组织公民广泛参与公共事务
的决策和管理。

建立定期的公民咨询、听证、公众讨论等参与机制，充分听取和考虑公众意见，使公众能够参与决策，表达观点，参与问题解决过程。

3.保护表达自由：政府应保障公民的言论自由权利，创造有
利于言论交流和表达的环境。

依法维护公民的新闻报道自由和言论权益，防止言论压制和打压，鼓励多样化、独立的媒体发声，促进公民对社会问题的讨论和表达。

4.加强监督机制：建立健全监督机制，使公民能够有效监督
政府和公共机构的行为。

加强独立的监察机构建设，鼓励公民举报腐败和不法行为，保护举报人权益。

同时，建立有效的司法保障机制，解决公民的合法诉求和维护公民权益。

5.加强公民教育：加强公民教育，提高公民的法律意识和参
与意识。

通过教育培养公民的知情能力、批判思维能力和
参与能力，使公民具备更好地行使知情权、参与权、表达
权和监督权的能力。

以上措施有助于增强公民知情、参与、表达和监督的权利，提高公民在公共事务中的能动性。

政府在推进这些措施的过程中，应重视民意、回应公众需求，使公民的权利得到充分尊重和保障，实现民主决策、执政为民的目标。

理论前沿zhigong falv tiandi-213-职工法律天地 2017 年第 8 期摘　要：随着政治民主进程的不断推进，公民强烈要求享有一定的人事档案知情权。

本文在阐述人事档案知情权重要意义的基础上，剖析人事档案知情权缺位带来的问题及原因，并针对性地提出保障人事档案知情权的对策措施。

关键词：人事档案；知情权；对策随着我国政治民主进程的发展，公民对人事档案应享有一定知情权的呼声越来越高。

当前，人事档案知情权存在哪些问题？原因是什么？如何解决这些问题，本文作了初步的探索。

一、公民对人事档案管理享有一定知情权的重要意义（一）随着我国政治民主化程度的提高，公民要求对人事档案享有一定的知情权人事档案知情权，是随着我国政治民主化的发展和政府信息公开进程而提出的。

人事档案知情权，主要是指用人单位对本单位员工人事档案的知情权和人事档案当事人对自身人事档案的知情权。

国家颁布的《政府信息公开条例》明确规定了政府信息公开的程度、流程及相关事项。

《保密法》明确指出哪些范围应当保密，哪些范围应当公开。

《行政诉讼法》也从不同角度体现了公民享有一定的知情权。

与上述我国政治民主化进程相适应，公民对人事档案也要求应当享有一定的知情权，这是公民的一项基本权利。

（二）可以更好地提高人事档案的利用效率随着我国社会的发展，人事档案不仅要为组织人事部门管理所用，为用人单位所用，更要为个人的发展所用。

长期以来，由于人事档案的保密性，个人对档案的利用很少，人事档案社会价值的发挥受到很大限制。

公民享有一定的人事档案知情权，有助于激活人事档案的服务功能：组织人事部门可以更好地发现各类人才，促进人才资源的合理流动和优化配置；用人单位可以招聘急需的和长远发展需要的人才，实现人才配置的优化和合理的组合；个人可以通过组织人事部门、用人单位招聘和自我推荐等方式，充分发挥自己的聪明才智，人尽其才，用其所长。

从而，最大限度地发挥人事档案的社会价值，为社会、用人单位和个人服务。

档案开放中公民知情权和隐私权综述【摘要】档案开放是一种重要的信息公开方式，对促进公民知情权的实现具有重要意义。

在档案开放过程中，要注重保护公民的隐私权，采取相应的隐私保护措施，确保信息安全。

要平衡公民知情权与隐私权之间的关系，尊重个体隐私的同时满足公众知情的需求。

通过案例分析可以探讨如何有效平衡知情权和隐私权。

在档案开放中，还需要运用先进的隐私保护技术与方法，提升信息安全水平。

未来，应加强档案管理与开放监督机制，促进公民知情权与隐私权的协调发展，推动档案开放中公民权益的全面保障。

【关键词】档案开放、公民知情权、隐私权、促进作用、保障措施、平衡探讨、案例分析、隐私保护技术、监督机制、协调发展、未来发展。

1. 引言1.1 档案开放的背景意义档案开放的背景意义是指将政府、企业或个人的档案信息向公众开放，让公民有权利获取并了解这些信息的举措。

档案开放有助于提升政府的透明度，增强公民对政府行为的监督和参与能力。

档案开放也对促进社会发展、推动科学研究和文化传承起到了积极的作用。

档案开放可以帮助公民更好地了解历史与文化，促进社会的文化传承和发展。

通过查阅档案，公民可以了解到政府的决策过程和历史事件的真实经过，帮助人们更加客观地认识历史，促进社会的和谐与进步。

档案开放也可以为科学研究提供重要参考资料，推动科学的发展和进步。

档案开放的背景意义在于为公民提供了获取信息的权利，增强了政府和公民之间的互信与互动，有利于促进社会的公正与民主。

随着信息技术的不断发展，档案开放也将在未来发挥越来越重要的作用。

1.2 公民知情权的重要性公民知情权是公民在法律规定范围内主张获取政府信息的权利，也是民主社会的重要基础之一。

公民知情权的重要性在于其对于建设透明、公正、有效的政府和社会制度具有不可替代的作用。

公民知情权是公民参与民主决策和监督政府行为的重要途径。

只有充分了解政府的政策、决策和行为，公民才能有效参与政治生活，行使自己的公民权利。

档案开放审核工作存在的困难和问题及对策说到档案开放审核工作，哎呀，真是让人头疼不已。

这个工作看似简单，实际上却藏着不少“坑”。

想想看，当你拿到一堆档案，一脸懵逼地翻来翻去，心里想着：“这到底能不能公开呀？”你可能会发现，里面有些东西，能公开的倒也没啥问题；但有些呢，真的是一言难尽。

就像我们打开冰箱，看到那些不小心忘了多久的剩菜，有些表面上看着清爽，实际上早就变味了。

很多档案就是这样，表面上看着一切正常，实际上里面藏着不该公之于众的秘密，这可真是让人措手不及。

但是，问题往往就在这不该公开的档案里。

你想啊，档案不仅仅是几张纸或者几个文件夹那么简单，它背后有历史，有故事，有过去的隐情。

某些档案的内容，万一公开了，简直就是“炸雷”。

一不小心，整个人事风暴都可能来了。

而审核这些档案的人，哎，真的是“压力山大”。

毕竟，他们得在两种矛盾中找平衡。

比如，一方面需要让大家知道一些历史的真相，满足大家的知情权；另一方面呢，又得保护一些涉及隐私和安全的内容，不能让人家说你泄密了。

感觉自己简直成了“拆弹专家”！不过，最麻烦的还是那种“模糊地带”的档案，你一看，内容模糊不清，觉得不适合公开，但又找不到确凿的证据说它不能放出来。

每次都得小心翼翼地判断，不敢掉以轻心。

我真想问问那些提出“档案开放”的人：“你们真的了解这个工作有多难吗？”并不是所有的档案都能随随便便开放的，哎！有些资料涉及到国家安全、社会稳定、个人隐私，开个头就可能引发连锁反应，真不是我们随便看看的事儿。

再说了，档案审核工作，不是个简单的“批个章，盖个印”那么轻松。

每个档案，甚至每一页纸，都可能藏着无法预料的风险。

所以，为什么要用心去审核？因为，谁也不想一不小心踩了雷，搞得自己个头大，责任全在身。

这就好比你去参加个考试，难道不想好好复习一遍再去答题吗？不想回去之后后悔，看到别人都考得轻松，你却像个傻子一样错过了重点。

档案的保存和审核工作，得不到足够重视，很多人都觉得这不过是个“程序活”，没有多少“技术含量”，实际上，越是这种“看似轻松”的工作，越容易出事。

关于人事档案知情权的探讨由于我国公民的人事档案知情权长期受到限制或被禁止，人事档案在管理上“重藏轻用”，人们把档案视为身外之物，随着经济社会的发展，人事档案在公民社会生活中发挥着越来越重要的作用，人们对于人事档案的知情权的意识逐渐增强。

本文概述了人事档案的封闭式管理造成的人事档案内容缺失与失真的情况，探讨了有限开放人事档案知情权的现实意义。

标签：人事档案知情权缺失与失真有限开放一、人事档案知情权的理念逐渐深入人心人事档案是记录和反映个人德能勤绩等方面情况的，经组织认可归档保存的个人材料。

人事档案的知情权主要指的是“当事人合法拥有的对人事管理部门保管的有关自己的档案材料状况及其利用情况等进行知晓的权利，用人单位合法拥有的对其工作人员人事档案记录内容的客观真实程度的知晓权利。

”[1]由于我国的人事档案管理一直实行当事人无权查阅本人的档案，本人回避制度，知情权受到限制或被禁止，人事档案在管理上“重藏轻用”，在利用上“只对单位，不对个人”。

这种封闭的管理模式严重影响了人事档案的利用和人事档案知情权的实现。

由于人事档案知情权未能普及宣传，越来越多的人把档案视为身外之物，也正因如此社会上出现了越来越多“弃档”、“死档”的现象。

实际上，人事档案材料中包括履历、自传、鉴定、考核、考察材料、学历和评聘专业技术职务材料、政治历史情况的审查材料、参加党、团的材料、奖励、处分材料、录用、任免、工资待遇、出国出境、离退休等十大类材料。

这些材料中有很多是本人填写的，真正需要对本人保密的只是人事档案中的小部分而已。

但是这种封闭的管理模式严重影响了人事档案的利用和人事档案知情权的实现。

随着经济社会的发展，公民法律意识的增强，人员流动速度的加快，人们利用个人档案办理业务的增多，人事档案在公民社会生活中发挥着越来越重要的作用，人们重视个人档案的意识逐渐增强，对于人事档案的知情权也提出了要求。

二、封闭式管理容易造成人事档案内容的缺失与失真我国现行的人事档案管理体制是一种封闭且分散式的管理体制，有的人事档案由组织部门管理，有的由人事部门管理，有的由档案部门管理，有的由学生工作部门管理。

浅析档案开放与利用中知情权和隐私权的冲突及平衡
郑锦霞
【期刊名称】《档案与建设》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】档案信息利用需要强有力的政策和法律保障。

在新的形势下，有必要从
政策上、法律上明确国家档案信息传播的模式，明确有关档案信息传播中的经济利益和知识产权的规定，特别重要的是修正并完善我国现有的档案利用工作法规体系，为我国档案信息传播利用工作提供必要的法规保障，形成开发利用档案信息资源的良好社会环境。

在这些法律规定中，档案开放与利用中的民众知情权与档案所涉及的隐私权越来越成为人们注意的焦点。

一方面公众的知情权要求档案机构提供包罗万象的全面信息，另一方面，档案所涉及的隐私却要求档案机构尽量保护所涉及到的一些合法的隐私权，这种提供档案信息开发利用与限制档案信息利用的关系仿佛是一对不可调和的矛盾。

如何正确认识和处理这对关系，是我们档案工作者不得不面对的问题。

本文对档案开放利用中的知情权和隐私权进行探讨分析，找出两者冲突点，寻求平衡点。

【总页数】3页(P12-14)
【作者】郑锦霞
【作者单位】广西民族大学管理学院,广西南宁,530000
【正文语种】中文
【中图分类】G27
【相关文献】
1.未开放档案利用中隐私权与知情权的冲突与平衡探究 [J], 刘肖肖
2.档案开放中公民知情权和隐私权的冲突关系协调 [J], 谢君
3.档案开放利用中隐私权和知情权的冲突及平衡 [J], 李会珍
4.档案开放与利用中知情权与隐私权的冲突及平衡原则 [J], 郑锦霞
5.突发公共卫生事件中公民隐私权与知情权的冲突及平衡 [J], 施慧明;马青连因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

档案开放鉴定也叫档案划控鉴定，是指档案馆对馆藏档案的社会开放范围的鉴定，它的任务是区分馆藏档案中哪些可以开放使用，哪些要控制使用。

当前，随着经济、社会的迅猛发展，百姓档案意识不断增强，利用需求不断增加，开放鉴定工作作为档案利用的前提和基础，面临着新的挑战。

如何更好地开展档案开放鉴定工作，发挥档案服务社会的作用，成为各区县档案馆亟需解决的问题。

一、档案开放鉴定工作依据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）第十九条、《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《档案法实施办法》）第二十条、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》第二十五条都对档案馆馆藏档案的开放鉴定时间、要求等做了明确规定；1991年国家档案局、国家保密局联合印发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》、国家档案馆印发的《各级国家档案馆开放档案办法》对20种控制使用的档案做了原则上的规定；北京市档案局2010年印发的《关于加强区县档案馆馆藏档案开放鉴定工作的意见》（京档发〔2010〕2号）、2014年印发的《北京市区县档案馆馆藏档案开放工作管理办法》（京档发〔2014〕8号）对档案开放鉴定的组织职责、鉴定标准、鉴定程序等做出了更详细的要求，对各区县档案馆开展档案开放鉴定工作提出了指导性的意见。

二、档案开放鉴定工作存在的问题及原因分析（一）档案开放标准不具体、不统一、可操性不强1.开放鉴定标准较笼统。

《档案法》和《档案法实施办法》中关于档案开放鉴定的规定比较笼统，没有具体、明确的鉴定标准。

上级档案部门对档案开放鉴定标准的框架太大，操作性不强，给各区县在实际操作中留下了很大的任意性。

同一内容的档案有的区县鉴定为开放，有的区县鉴定为延期。

2.开放鉴定标准调整频繁。

目前，档案开放鉴定工作标准的制定还处于探索阶段，各级档案馆开放鉴定工作现实情况较为复杂，导致标准修改比较频繁，进而加大了档案开放鉴定工作的压力。

（二）开放意识不足，社会开放程度低一是区县档案馆在档案开放鉴定中趋于保守谨慎，对可开放可延期的档案大多鉴定为延期；二是区县档案馆对档案开放、宣传力度不够，档案馆在公众心中不是信息库而是保险库；三是基层立档单位重保密轻开放，对公众知情权重视不够，对档案开放没有给予足够重视。

档案开放中公民知情权和隐私权综述作者：谢君来源：《办公室业务》2016年第04期【摘要】随着社会的发展和进步，档案在人们生活中的重要性日益加强，人们对档案的开放要求也进一步提高。

但是随着档案开放力度的加大和范围的扩大，在逐步保障公民知情权的同时，不可避免地会给个人隐私造成侵害。

因此本文从研究背景、研究意义、研究目的、文献调查、相关研究等几方面综述档案开放中的知情权和隐私权。

【关键词】档案开放；知情权；隐私权一、研究背景随着社会的进步，民主意识的发展，我们正走向一个赋予每一位公民至高无上权利的时代。

尊重和保障人权，已经成为这个时代的主旋律。

其中知情权和隐私权作为人们首要的基本权利，具有不可剥夺的性质，可谓镶嵌于浩瀚文明星空下的两颗散发着神圣不可侵犯气息的人权之星，彰显出人权灵魂之所在。

正是顺应这个时代的主题，深藏于“深闺大院”里，封闭在“金库石匮”中的档案，纷纷跳出“龙门”，接受利用者的检阅，为利用者提供宝贵信息，并且在服务社会的过程中再一次证明了自身存在的价值。

我国档案开放起步于上个世纪80年代，经过不到30年的发展，如今已经形成燎原之势。

但是，档案开放的意识还没有深入人心，没有形成完整的开放体系，并且在实际开放工作中侵权现象屡有发生，严重影响了档案开放工作的进程。

因此，尊重档案开放中的人权，即维护档案利用者的知情权和保护档案中涉及的隐私权以及均衡这两种权利之间的冲突，成为今后档案开放工作中亟待解决的关键问题。

二、研究意义（一）政府职能转变的需要。

在2006年的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，我国提出了深化行政管理体制改革，转变政府职能这一重大而紧迫的课题。

为了更好地贯彻《规划纲要》，体现向服务型政府转变的精神，2006年1月26日，国家档案局、中央档案馆印发了《中央档案馆国家档案局2006年工作要点》，其中强调要切实履行好保管利用和全国档案事业行政管理两种职能。

档案开放工作正是档案部门行使服务职能的重要体现，也是我国政府职能向服务型转变的一个缩影。

人事档案知情权及其实现研究【摘要】本文主要围绕人事档案知情权展开研究，首先介绍了知情权的概念和法律规定，然后探讨了实现方式和存在的问题。

在保障措施方面，提出了相关建议。

进一步讨论了人事档案知情权的重要性和未来发展方向。

最后总结了本文的研究成果，强调了人事档案知情权在个人权利保护和信息保密方面的重要性，呼吁相关部门加强监管和保护措施，以确保知情权得到有效实现。

通过本文的研究，可以更深入地了解人事档案知情权的现状和问题，为未来相关政策的制定和实施提供参考。

【关键词】人事档案、知情权、研究、法律规定、实现方式、问题、保障措施、重要性、发展方向、结论。

1. 引言1.1 研究背景人事档案知情权是指个人对于自己的人事档案内容有知悉、查询、提取等权利的一种权利。

随着信息化时代的到来，人事档案的管理变得更加便捷和高效，但同时也引发了人事档案知情权的重要性问题。

在这样的背景下，研究人事档案知情权及其实现成为必要的课题。

个人信息泄露问题日益严重，人们对于自己的个人信息安全日益关注，而人事档案作为包含大量个人信息的重要文件，其泄露可能会对个人造成严重影响。

人事档案知情权是维护个人权益、保护个人隐私的重要途径，加强人事档案知情权的保障可以有效地保护个人信息安全。

随着人事档案管理制度的不断完善和发展，人事档案知情权的法制保障也在逐步提高，研究人事档案知情权的实现方式可以有效地促进法律规定的落实。

人事档案知情权的研究具有重要的现实意义和价值，可以为完善人事档案管理体系、保护个人信息安全提供重要的理论支持和实践参考。

1.2 研究意义人事档案知情权是一项涉及到个人隐私和信息安全的重要权利，对于维护个人的合法权益和促进社会公平公正具有重要意义。

随着社会信息化和数字化的发展，人事档案知情权的保障日益突出。

本研究旨在深入探讨人事档案知情权的概念、法律规定、实现方式、存在问题以及保障措施，通过对相关理论和实践的分析和研究，为完善人事档案知情权的法律保障体系提供借鉴和参考。

加大档案开放力度充分保障公民知情权——《浙江省国家档
案馆管理办法》解读之三
蒋锦萍
【期刊名称】《浙江档案》
【年(卷),期】2007()6
【摘要】档案的开放，就档案工作的程序而言，是档案信息资源开发利用的一个重要环节．从整个档案事业发展来看，是国家档案馆实现传统型向开放型转变的核心内容。

如何加大档案的开放力度，尊重和保护公民依法享有的民主权益．这是社会历来十分关注的一个老问题。

《浙江省国家档案馆管理办法》站在新的高度，对档案的开放作出了新的诠释。

充分体现了维护公民知情权的立法精神。

本文就《办法》所涉及的档案开放内容进行一些探讨。

【总页数】2页(P38-39)
【关键词】公民知情权;档案开放;档案馆管理;浙江省;力度;档案信息资源开发利用;解读;保障
【作者】蒋锦萍
【作者单位】浙江省档案局
【正文语种】中文
【中图分类】G271
【相关文献】
1.在维护国家利益与保障公民知情权之间——中国外交档案的解密开放 [J], 张素林
2.公权与私权的平衡:公民人事档案知情权充分实现的必要条件 [J], 罗月桂
3.国家档案局移交吐鲁地区唐代文书档案/湟源县档案馆加大民间档案征集力度/纪念改革开放30年南京市隆重举办"幸福的记忆——家庭档案展" [J],
4.充分发挥自身优势加大对外开放力度提高对外开放水平 [J], 薛顺义;曾令奉;王勇
5.保障公众环境知情权需加大信息公开力度 [J], 刘佳奇
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