Xx辖区社会治安状况调研报告
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社会治安状况分析报告一、全区社会治安现状。
X公安分局作为X区负责社会治安的主管部门,几年来严格履行其打击与保护的职责,全区社会治安从X年起开始逐步好转,同时农村的社会治安状况好于城区。
X、个人安全感较好。
在统计局问卷调查中,X人中认为个人的安全感受“很安全”的有X人,占X%;认为“一般”的有X人,占X%;认为“不安全”的为X人,占X%。
个人安全感率有所上升。
X、严重刑事犯罪现象有所下降。
公安司法部门建立健全经常性严打工作机制,增强打击犯罪的针对性和时效性,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,有效抑制了严重刑事犯罪的发生,犯案率逐年下降。
X、吸毒、贩毒现象略有减少。
X人中认为吸、贩毒现象严重的为X人,占X%;认为一般的有X人,占X%;认为不严重的有X人,占X%。
X、黑恶势力活动得到了一定的打击。
X人中认为黑恶势力现象严重的有X人,占X%;认为一般的有X人,占X%;认为不严重的为X人,占X%。
X、“两抢一盗”犯罪现象仍然居高不下。
X人中认为“两抢一盗”现象严重的为X人,占X%;认为一般的有X人,占X%,认为不严重的有X人,占X%。
“两抢一盗”犯罪仍然是影响公众出行、侵害群众利益的犯罪类型之一。
X、地下“X”、赌博现象屡禁不止。
X 位区乡(镇)二级人大代表对地下“X”、赌博现象表示担忧,对公安部门打击地下“X”和赌博的工作不满意的比例也较高。
在城区范围,已出现公开聚赌的场所和庄家,同时还出现了放高利贷等组织与之配套的现象。
市民对此反映强烈。
二、存在的问题。
X、公安干警队伍思想素质方面有欠缺。
调查中发现,公安干警的形象从X年起有了比较好的转变,特别是这次中层骨干调整中的六个派出所在座谈会的所长们对今后的工作思路和表态的发言,与会代表都表示满意。
但在调查中也有反映说有极少数公安干警存在比较严重的思想素质差的问题。
南塔派出所有一干警对公民扭送违法犯罪人员来派出所处理时竟然要求当事人送交当地居委会去处理。
X岭派出所有一干警对来所报警的公民公然说出“你不要报警,报了我们也不去”;还有一干警对报警人员说“你才被抢X 元就来报警,还有被抢X元都没有来报警”,等等。
X县公安局城关派出所辖区治安形势分析报告X县公安局城关派出所辖区治安形势分析报告一、引言近年来,随着社会发展和人口增加,城关派出所辖区的治安形势逐渐变得复杂多样。
为了更好地了解辖区的犯罪状况,有效地预防和打击犯罪行为,我们特编写此治安形势分析报告,以供参考和参考。
二、辖区概况X县公安局城关派出所辖区面积约50平方公里,总人口约10万人。
辖区内分布着住宅区、商业区、工业区和农村地区。
城关派出所是该辖区的主要治安保障力量,负责处理各类刑事和治安案件。
三、治安形势分析1. 刑事案件近三年来,辖区刑事案件的发案率逐渐上升。
其中,盗窃案件占了辖区犯罪案件的大部分。
这主要是因为经济发展,大量农民外出务工,导致农村地区空巢化,盗窃犯罪活动有所增加。
此外,晚上街头的治安情况也较为复杂,一些夜市和娱乐场所容易发生纠纷和打架事件。
2. 毒品问题近年来,辖区发现的毒品案件也在增加。
主要的原因是辖区地理位置特殊,靠近边境,容易成为毒品走私的通道。
同时,辖区内的一些年轻人也涉及到吸食和贩卖毒品的情况。
3. 违法行为辖区内存在一些常见的违法行为,如交通违法、酒驾、涉毒驾驶等。
这些违法行为严重影响了治安和交通安全。
4. 社会心理问题城关派出所辖区内还存在一些犯罪背后的社会心理问题,如家庭矛盾、青少年犯罪、网络诈骗等。
这些社会心理问题需要被重视和解决,以避免进一步的犯罪行为。
四、治安形势对策针对城关派出所辖区的治安形势,我们需要采取以下措施来维护辖区的治安秩序和社会稳定:1. 加大巡逻力度加大巡逻巡逻力度,特别是在夜间,加强对夜市和娱乐场所的管理和监督,提高治安巡逻的频率和密度。
2. 提高警察素质加强对派出所民警的培训和教育,提高警察素质,增强他们处理各类案件的能力和水平。
3. 增加监控设备增加监控设备,特别是在治安相对薄弱的地区,以及人口稠密和商业区,提高对治安形势的管控和监测能力。
4. 加强社会宣传和教育加强对辖区居民的社会宣传和教育,特别是关于防范犯罪和毒品的危害的宣传,提高居民对犯罪行为的警觉性和防范意识。
关于社会治安管理工作调研情况的报告第一篇:关于社会治安管理工作调研情况的报告关于社会治安管理工作调研情况的报告内司工委(2009年6月19日)为进一步了解我县社会治安管理工作,提高对政府社会治安管理工作报告的审议质量,于本月3日-5日,在常委会副主任陈东升带领下,内司工委就社会治安管理工作进行了会前调研。
调研先走访了尧渡派出所、香隅派出所、洋湖派出所,分别在三个派出所召开了由镇人大主席、副主席、镇分管领导、司法所所长、派出所负责人及相关人员参加的座谈会,听取了大家的意见和建议,并在三所安排一定时间抽阅了部分案卷材料。
然后安排一个下午集中在人大接待室抽阅了县局部分案卷材料。
最后,在县公安局召开座谈会,局班子成员,治安、交警、法制、经警、刑警、国保、110指挥中心等相关科室负责人参加了座谈会,会上听取了公安局负责人工作情况汇报,并与大家进行了座谈。
在基层所调研时,公安局负责同志陪同了调研。
调研之前,还向县人大代表发放了调查问卷进行调查了解。
现将调研的情况报告如下:一、社会治安管理工作取得的主要成效近年来,在县委、县政府的领导下,公安机关依法履行职责,治安管理水平有很大提高,工作作风不断转变,克服了各种困难,充分发挥职能作用,为我县社会稳定、经济发展做出了积极的努力。
一是以《治安管理处罚法》实施(06.3.1)为契机,认真组织干警学习、培训,提高公安机关依法履职的能力;强化治安管理措施,严格依照程序办案、规范干警执法行为;较好地树立了“四种意识”,即证据意识、程序意识、人权意识、时限意识,较好地克服了以往的“执法不知法、执法随意性、执法粗糙等一些不规范的执法行为,案件质量不断提高。
2008年以来共查处治安案件1220起,查处违法人员1908人。
二是适时开展打击刑事犯罪活动的各项专项行动,全力维护社会秩序,保持了公安机关对社会治安很好控制能力。
组织“命案必破”专项斗争,效果显著,连续三年保持良好纪录(及时侦破2.20抢劫命案,6.3抢劫杀人案,特别是“6.3”抢车杀人案,只用了短短3天);组织开展了“两抢一盗”“扫黑除恶”等专项行动,侦破一大批有影响的刑事案件,严厉打击了杀人、抢劫、爆炸、投毒等严重暴力犯罪,特别是“两抢一盗”发案上升势头得以遏制。
关于社区治安调研报告一、背景介绍随着城市化的进程不断加快,人口的集聚和流动也带来了社会治安问题的增多。
社区作为城市的基层组织,承担着基础设施建设、公共服务和社会稳定等多重职责,在维护社会治安方面也起着重要作用。
然而,部分社区的治安问题却不容忽视,给居民日常生活带来了诸多不便和安全隐患,加剧了社会不安全感。
针对这一问题,我们对某区域的社区进行了治安调研,以期找出问题所在,提出针对性的治理方案。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地观察相结合的方法。
问卷调查主要针对社区居民,以匿名方式收集居民对社区治安的看法和建议,用于了解社区居民对社区治安问题的关切和需求。
实地观察则是指派专门调研人员进入社区,从社区环境、管理、公共服务、垃圾分类、交通规划等方面全面观察和收集信息,通过实地调研了解社区治理现状。
三、主要发现经过调研,我们发现社区治安存在以下问题:1.治安管理措施不到位社区管理人员对外来人员未采取有效的管理措施,导致外来人员的流动不受限制。
同时,社区治安巡逻力度不够,未能有效预防和打击犯罪行为,滋生出了不法分子。
2.社区环境混乱社区内乱搭乱建、乱停乱放、车辆和行人混乱等问题严重影响了社区整体形象和治安环境。
同时,社区内存在不少垃圾堆放点和乱倒垃圾情况,让居民生活环境恶劣。
3.缺乏有效的公共服务社区的公共服务设施建设不完善,如绿化带、街道照明和公共广场等缺乏投入,使得一些犯罪分子容易利用这些漏洞进行犯罪活动。
同时,社区内缺乏安装摄像头等公共监控设备,监管力度不强。
四、解决方案基于上述发现,我们提出以下解决方案:1.建立健全治安管理机制设立专门的治安维护部门,加大巡逻力度,完善外来人员管理,规范社区管理按照法律、规章及规范行为的制度和程序进行,加强对不法分子的打击,保障社区居民的生命和财产安全。
2.改善社区环境加强垃圾分类管理,制定有效的执法机制,严厉打击乱倒垃圾行为,并建立垃圾分类回收处理体系。
加强社区环卫保洁工作,增加绿化带投入,改善社区的整体形象和治安环境。
第1篇一、前言为全面贯彻落实党中央、国务院关于社会治安综合治理的决策部署,进一步加强社会治安防控体系建设,确保人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《社会治安综合治理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特开展社会治安隐患排查工作。
现将排查情况报告如下:二、排查范围及内容1. 排查范围:本辖区内的企事业单位、居民小区、公共场所、重点部位等。
2. 排查内容:(1)治安巡逻防控情况:重点检查治安巡逻制度落实情况,巡逻力量配备情况,巡逻路线、时段、频率等。
(2)重点部位安全隐患:对易发案场所、重点单位、人员密集场所等开展安全隐患排查,重点关注消防安全、交通安全、易燃易爆物品管理等方面。
(3)治安管理重点人群:对刑释解教人员、吸毒人员、精神病人等重点人群进行排查,了解其生活状况、社会交往、违法犯罪情况等。
(4)治安管理突出问题:针对盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,深入排查其滋生土壤,分析原因,提出对策。
(5)矛盾纠纷排查化解:对各类矛盾纠纷进行全面排查,重点关注邻里纠纷、土地纠纷、劳资纠纷等,及时化解矛盾,防止矛盾激化。
三、排查情况1. 治安巡逻防控情况(1)巡逻制度落实情况:本辖区内的企事业单位、居民小区、公共场所均落实了治安巡逻制度,明确了巡逻路线、时段、频率等。
(2)巡逻力量配备情况:辖区公安机关、企事业单位、居民小区等均配备了巡逻力量,形成了较为完善的治安巡逻防控网络。
2. 重点部位安全隐患(1)消防安全:对辖区内的企事业单位、居民小区、公共场所等进行消防安全检查,共发现火灾隐患45处,已全部整改完毕。
(2)交通安全:对辖区内的道路交通设施、车辆进行安全隐患排查,共发现交通隐患10处,已全部整改完毕。
(3)易燃易爆物品管理:对辖区内的易燃易爆物品进行安全隐患排查,共发现隐患5处,已全部整改完毕。
3. 治安管理重点人群(1)刑释解教人员:对辖区内刑释解教人员进行排查,共发现2名刑释解教人员,已全部纳入社区服刑人员管理。
(6篇)关于社会治安调研报告社会治安调研报告(一)一、调研背景近年来,社会治安问题日益突出,给人们的生活和安全造成了巨大威胁。
为了了解社会治安状况,本次调研主要采用抽样调查和实地考察相结合的方式。
二、调研对象本次调研对象为城市居民和警察。
三、调研方法1. 抽样调查:采集一定数量的问卷并分析结果。
2. 实地考察:参观警察局、社区治安情况等。
四、调研结果1. 城市居民调查结果显示,95%的受访者认为社会治安问题日益加剧,58%的受访者感到担忧。
2. 警察调查结果显示,犯罪率在过去五年里显著上升,尤其是财产犯罪和暴力犯罪。
3. 实地考察结果显示,警察力量不足,社区巡逻不够频繁,很多地方治安问题无法得到及时解决。
五、调研结论1. 社会治安问题日益严重,需要全社会共同关注和应对。
2. 提高警察力量,加强巡逻和日常调查工作。
3. 加强社区治安建设,积极鼓励居民参与社会治安维护。
社会治安调研报告(二)一、调研背景为了探究不同地区的社会治安状况和原因,本次调研主要关注城市和农村地区的差异。
二、调研对象本次调研对象为城市和农村居民。
三、调研方法1. 抽样调查:采集城市和农村居民的问卷并进行对比分析。
2. 统计数据:收集不同地区的犯罪率和警方介入情况。
四、调研结果1. 城市居民调查结果显示,66%的受访者认为社会治安问题存在,主要是财产犯罪和网络犯罪。
2. 农村居民调查结果显示,45%的受访者认为社会治安问题存在,主要是盗窃和家庭暴力。
3. 统计数据显示,城市地区的犯罪率高于农村地区,警方的介入率也更高。
五、调研结论1. 城市和农村地区的社会治安问题存在差异,需要针对性地采取措施。
2. 城市地区要加强警方力量和网络安全管理。
3. 农村地区要加强家庭暴力防治以及农村聚集点安全保障。
社会治安调研报告(三)一、调研背景社会治安问题的产生和发展是多种因素的综合结果。
本次调研旨在探究社会经济因素对社会治安的影响。
二、调研对象本次调研对象为不同收入阶层的居民。
派出所辖区治安形势分析报告6篇第一篇: 派出所辖区治安形势分析报告我局认真贯彻落实县综治工作会议精神,充分发挥审计职能作用,始终保持严打高压态势,严厉打击各类违法犯罪活动,大力加强治安防控体系建设,扎实做好维护社会稳定的各项工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,从而较好地保证了我局审计辖区内社会政治稳定和社会治安秩序的平稳。
现将我局上半年社会治安形势分析报告如下:一、上半年社会管理综合治理工作情况上半年我局对综治创安工作高度重视,始终把社会管理稳定工作作为一项政治任务摆上重要议事日程,按照“谁主管,谁负责”的原则,加强组织领导,层层落实工作责任,不断提升审计保证率,切实维护好社会稳定工作,避免重大事件发生,确保社会平安,大局稳定和人民群众生命财产安全。
单位成立治安工作领导小组,局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员,明确责任,建立综治创安一票否决制,把创建工作纳入单位文明建设总体规划之中,与全单位其它工作做到同布置、同检查、同落实,分管领导具体负责,各职能部门齐抓共管,不断提升防控网络建设的力度,整体推进综治创安活动向纵深发展,社会治安成效显著。
(一)社会管理稳定宣传有力年初,我局努力增强干部职工法律意识,积极组织干部职工学习有关维护稳定工作会议精神和社会治安综合治理工作的有关规定,组织广大干部职工进行治安普法教育,通过召开会议、组织学习等多种形式开展宣传活动,增强服务改革发展和确保社会稳定的大局意识、法律意识,做到遵纪守法,不违法乱纪,能积极配合县综治委开展社会治安综合治理工作,自觉参与各项活动。
(二)社会政治稳定良好我局以“不进京、不到省、不上市、不出事”为目标,深入动员,全面部署,强化不稳定因素排查,确保审计干部全身心投入审计工作中去。
上半年形势总体较好,无一例越级上访。
(三)社会管理状况总体平稳我局根据上级安排,积极开展了各类专项整治活动,没有发生治安灾害事故、无邪教、确保社会治安局面稳定。
区治安状况的调研报告区治安状况调研报告1. 引言本调研报告旨在对某区的治安状况进行全面的研究和分析,为当地政府制定相关安全措施提供参考和依据。
调研报告将围绕以下几个方面展开分析:犯罪率统计、治安事件分析、警力资源配置、人民安全感评估。
2. 犯罪率统计通过对近年来该区公安部门提供的数据进行统计和分析,可以得出以下结论:该区的总体犯罪率呈现下降趋势,但仍然较高。
其中,盗窃、抢劫、入室盗窃等财产类犯罪是主要的犯罪类型,占总犯罪量的大部分。
同时,伤害、寻衅滋事等人身攻击案件也有一定数量的上升趋势。
3. 治安事件分析在调研过程中,我们对近期发生的治安事件进行了深入分析。
发现该区经常发生的治安事件主要集中在商业区、住宅区和公共交通区域。
一些常见的事件类型包括扒窃、诈骗、抢劫以及恶意破坏公物等。
据分析,治安事件的发生与缺乏有效的监控设备和人员引导等因素密切相关。
4. 警力资源配置对该区的警力资源进行调查后发现,与该区总人口和犯罪率相比,警力配置相对不足。
存在警力集中在重点区域、警力空白地带缺乏保障等问题。
建议政府加大对警力的投入,合理配置警力资源,提升执勤能力和效率。
5. 人民安全感评估调研报告还对该社区居民的安全感进行了调查评估。
通过一系列问卷调查和访谈,我们得出了以下结论:大部分居民对该区的治安状况较为担心,尤其是在夜间出行时。
居民普遍希望加强社区巡逻和安保力量的投入,提高治安巡逻频率和质量,增强社区的整体安全感。
6. 结论和建议根据调研结果,我们提出以下建议:首先,应加强社区巡逻和安保力量的投入,增加巡逻频率和质量,提高居民的安全感。
其次,建议增加视频监控设备的覆盖范围,提高公共场所的监控率,有力地打击犯罪行为。
另外,政府还应加大对社区教育宣传的力度,提高居民的安全防范意识,减少犯罪行为的发生。
7. 结语本调研报告对某区的治安状况进行了全面的分析和评估。
通过对犯罪率统计、治安事件分析、警力资源配置以及人民安全感评估,我们得出了一系列结论和建议。
调研报告辖区治安调研报告:辖区治安一、引言治安问题是一个社会最关注的问题之一,公共安全是国家和社会发展的基石。
辖区的治安情况直接关系到居民的生活质量和社会的稳定发展。
为了了解辖区治安现状,及时掌握问题和存在的矛盾,本次调研对辖区的治安进行了全面的调查和分析。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方式。
问卷调查主要针对辖区居民和企事业单位进行,共发放问卷1000份,收回有效问卷800份。
实地走访主要是与辖区的治安部门及相关单位进行深入交流和了解。
三、调研结果与分析从调研结果来看,辖区的治安整体趋势是良好的。
居民对辖区的治安满意度超过70%,说明辖区的治安状况较好。
但仍然存在一些突出问题。
1. 治安环境调研结果显示,辖区的治安环境总体较好,大部分居民认为白天外出安全,并且公共场所的治安措施也较为完善。
然而,在夜间外出作业的居民中,仍有近30%感到担忧,晚上的治安状况相对较差。
对此,我们建议加大对夜间治安问题的关注,增加巡逻力度,提升夜间治安环境。
2. 社区治安社区是居民生活的重要环境,社区治安情况直接关系到居民的生活质量。
调研结果显示,社区的治安情况总体较好,但存在部分小型犯罪问题。
建议加强社区巡逻力度,加大对小型犯罪的打击力度,提高居民的安全感。
3. 交通治安调研结果显示,辖区的交通治安状况尚可,但存在一些交通安全隐患。
在问卷调查中,多数居民认为交通信号灯不够,道路标识不清晰等问题需要加以解决。
此外,违规驾驶、闯红灯等交通违法行为也有发生。
我们建议政府加大对道路交通设施的改善力度,加强交通安全管理,加大对交通违法行为的处罚力度。
四、问题与建议从调研结果中可以看出,辖区治安整体上是有一定问题的,需要进一步完善和改善。
根据调研结果,我们提出以下建议:1. 加大巡逻力度。
增加巡逻人员和车辆的数量,提升巡逻频率,增加治安巡防的可见性和有效性。
2. 提升夜间治安水平。
加大对夜间治安的关注,加强夜间巡逻力度,增加夜间治安设施,提高居民的夜间生活质量。
社会治安调查报告3篇_调查报告_范文大全一、**区农民工的基本情况目前,在**区务工的外来农民工约2万余人,大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作,主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。
外出务工人员6万余人,主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。
(一)经济上贫困,生活质量低下当前,我市60%以上的农民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之间,只有少数能拿到1500元以上的工资。
经济上贫困决定了生活质量的低下,农民工衣着简朴、粗陋,一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部,由于农民工的劳动强度普遍较大,劳动时间较长,闲暇时间少,基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。
(二)中青年居多农民工中约80%是中青年,留在家种田的大多是老人、妇女。
(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱农民工大中绝大多数为初中毕业,少数为高中毕业,由于文化水平偏低,农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域,从事普通的劳务性工作,对职业技能没什么要求,收入不高,在城市生存能力较弱。
(四)法律意识不强农民工中很多人没有接受完整的教育,在学校学到的法律知识很少,从各种途径接受的法律宣传教育少,法律意识普遍不强。
(五)具有群体性特征农民工一般都是属于一个地方或区域的,经朋友、老乡等介绍工作的,很少有单个农民出来打工,呈现群体性的特征。
二、农民工返乡造成的影响自XX年下半年以来,金融风暴席卷全球,对我国经济的影响也逐步凸显出来,一批中小企业倒闭,就业机会减少,**区外出务工人员逐步回流,从而给社会稳定带来了一定影响,突出表现在以下几点:一是外出务工人员大量返乡的同时,有一部分不良人员也随之返乡,并将外地恶习带回,给本地治安带来压力。
二是外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”,失业就等于丧失了经济来源,特别是**区的偏远乡村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活压力增大,部分人容易铤而走险,产生过激行为,做出危害社会、危害他人的事。
Xx辖区社会治安状况调研报告
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一导言
随着我市经济建设重心转移,xxx市发展迅猛。
Xx市属于新兴开发的城镇,处于国道要道,外来人口众多,治安形式复杂。
突出的治安问题是:吸毒人员多、聚众赌博多、偷盗案件多、拆迁纠纷多。
为此,结合大走访活动,深入开展调研,广泛倾听群众心声问计于民,对治安问题的成因予以追根寻源,我们对管辖范围内的社区治安情况进行了调研,对在社区治安存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。
(本次有关社区安防的调查是在x市随即作的、且调研样本有限,因此相关数据和分析只供参考。
) 二调研的方法与步骤
(一)调研的时间:xxxx年x月x日——xxxx年x 月x日。
(二)调研地点:x市
(三)调研对象:随机拜访。
(四)调研步骤:把预先自编的问卷调查表交由住
户填写,然后收集整理。
回收问卷xx份,有效问卷xx份,其中有xx名住户在问卷上提出了书面意见和建议,然后将问卷内容统计分析。
三调研结果与分析
通过对问卷整理归类和书面意见建议整理,社区治安主要存在以下几个问题
1、体制转轨和经济转型带来经济繁荣的同时,也带来失业等诸多复杂的社会问题,下岗工人、辍学青少年、“两劳”释解人员等等,形成了一个复杂的无业大军散落在该所的辖区中间,他们处于社会边缘化的境地,成为影响所辖区和谐稳定的隐患,同时也是辖区党支部开展工作中的一个软肋;
2、群体性事件日益增多,随着房屋拆迁、土地征用等事项造成利益变化引起的群体性突发事件越来越多,规模越来越大,参与人员越来越多,行为越来越激烈,解决程度也越来越大,引起了很大的社会不良影响,造成了极大的社会危害.
3、在接处警中调解纠纷占有很大的比例,个别民警在解决问题的时候,不注重工作方式方法,没有坚持双方自愿,依法调解,一次性处理的原则,解决矛盾纠纷不到位,使之无限度的扩大,非但没有达到维护治安稳定的功效,反倒成为派出所工作的弱项,这
个能力是真正要在下一步工作中加强的。
4、实际居住人口素质普遍较低。
在街道居住的外来人员大多来自经济落后地区,他们受教育较少,文化程度较低。
据抽样调查,街道居住的外来人口初中文化程度以下占89.8%,其中50岁以上的外来人员基本上是文盲。
同时,当地居民虽然收入较高,但由于长期受小农意识影响,片面追求眼前经济利益,养成坐享其成的习惯,缺乏吃苦耐劳精神,一些年轻人不思进取,不务正业,逐渐形成不良的社会习俗。
5、外来人员低龄化发展趋势明显。
到此的外来务工人员以男性青壮年劳动力占多数,男性比例为67%,16周岁—40周岁的比例占72%,同比上升7.8%。
以低龄化为发展趋势的外来人员大大降低了人口的平均年龄。
其中有相当一部分外来年轻人由于生存环境、社会地位、价值观念、生活习惯等方面的差异,使他们很难融入当地生活,逐步演变成城市边缘人群,容易因外界诱因而导致心理失衡。
6、劳动力过剩,容易滋生违法犯罪。
到此的外来人员的流入大多带有盲目性,具有专业技能或特长的人不多。
调查显示,其中自称有基本劳动技能的仅占36.8%,无劳动技能的占63.2%,所以大多数外来劳动力只能选择当地居民不愿从事的脏、累、重的体
力活,劳动条件差,收入又低,还有相当一部分外来人口找不到稳定的工作,因此他们经常处于失业或半失业状态,在外来不良信息的诱导下,很容易孕育为违法犯罪动机,致使一部分人铤而走险。
6、以地缘或亲缘为居住纽带,排外性强。
在街道居住的大部分外来人口都是靠亲戚或老乡的介绍和带领流入的,这种成群结队的流动和集中居住方式,使其形成强烈的排外心理,为滋长拉帮结派、抱团结伙甚至发展成团伙犯罪提供了外在条件。
四调研小结
1、警务前移,构建辖区安全防控网络
(1)把警务工作的中心由传统的事后打击转移到事前防范,依靠社区公众力量控制犯罪,逐步实现社会治安的良性循环。
发展社区警务还必须适应社区改革的要求,将社区建设警务和进行治安防范紧密结合,同步规划,同步推进。
综合考虑社区规模的大小,人口的多少和治安状况、警力状况、民警素质等因素,以“一区一警”、“一区多警”的模式建立警务区。
(2)社区警务工作的开展要依靠各方面的支持,首先是党委政府的支持,力求将社区警务建设与地方的社区建设结合起来,按照政府在社区划分、人口结构、治安状况等方面的具体情况来合理分配警力,同步开
展治安管理和安全防范等警务工作;其次要积极争取社区公众的支持,要营造社区自治的氛围,通过设立警民联系箱、召开警民座谈会、举办法制和安全宣传讲座等形式,广泛动员社区公众积极参与到警务工作中去,与民警一起,共同寻找、发现、分析和解决各种社区问题,实现社区的长治久安;最后,要积极争取其他相关协作部门的支持,各部门的交流协作在一定程度上决定着社区治安秩序的好坏,要力争街道办、居委会、物业公司、企事业单位等部门的支持,有效建立社区治安防控体系。
(3)作为社区民警,不仅要负责社区的各种违法犯罪活动,还要负责社区群众在日常生活中遇到的种种问题;不仅要接受群众的报警求助,还要进行防火、防盗、防治安灾害等方面的安全检查;不仅要查处或协助查处各类案件,还要力所能及的做到代办户口、身份证等小事;不仅要收集和掌握社区的治安信息,还要及时化解社区内种种不安全的因素。
要让社区公众在日常小事、在细微处感受到边防民警全心全意为他们服务,一起与他们营造和谐安宁的生活环境。
可以在社区设立社区警务室,使警务工作走进社区、贴近公众生活;完善社区联席会议制度,组织居委会、物业公司等相关部门定期召开会议,就社区的治安防范和服务
群众等方面的工作进行协调;完善群众评议民警工作制度,即以人民满意作为衡量民警工作的标准,按照英国摩尔根提出的“满意决定警务论”的说法,提高社区民警工作的积极性和主动性。
2、对外来人员实行分层次和落脚点管理。
要按照“重点对象重点管控、视线对象动态管理、一般对象服务为主”的管理理念,进一步加强对外来人口的服务和管理工作。
特别要关注从事美容美发、废旧品回收、拾荒等特殊行业以及无业人员的管理。
同时还要落实“以房管人”的“落脚点”管理措施,规范出租屋管理,有效防止出租房成为流动人口实施违法犯罪活动、藏身匿迹的“死角”。
尤其要根据x市房屋出租的有关规定,严格落实“谁出租、谁负责”的房东责任,充分发挥其在流动人口管理中的作用,逐一签订治安责任保证书。
把违法违规出租房屋、不履行治安责任的出租房主,作为管理的重点,加大处罚力度,减少漏登漏管和不履行管理责任等问题。
3、宣传教育与重点帮教矫正结合
开展城市社区的宣传教育,是城市社区管理的基础,其目的在于通过教育来提高居民素质,消除产生犯罪的主观条件,提高预防犯罪的意识和积极性。
首先是思想、道德教育,通过集体主义、共产主义思想
及高尚情操教育,使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系,树立共同创建美好家园的集体主义思想,净化社会环境,预防犯罪。
其次是文化知识教育,通过对城市社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育,提高文化水平和法律意识,使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己,打击和预防犯罪。
除宣传教育以外,城市社区还应加强重点帮教,实现城市社区的矫正。
在西方法治发达的国家如德国、日本等国都早已经确立并都实施了社区矫正政策,以2000年数据统计为例,加拿大适用社区矫正的比例在全世界最高,达到79.76%,澳大利亚达到77.48%,新西兰为76.15%,法国为72.63%,美国为70.25%,韩国和俄罗斯较低,但也分别达到45.9%和44.48%。
因此,在国际化背景下,我国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2003年7月10日联合发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,这标志着我国刑事政策逐步想科学化的方向前进。
城市社区帮教、矫正组织主要由社区户籍民警、社区管理干部、社区居民、有关单位人员等几个方面代表组成,对于处于违法犯罪边缘和刑满释放解教人员实行教育挽救和巩固作用,尤其是对于青少年,更加要加强帮教矫正力度,关心他们的生活,注意他们
的思想动态,一旦发现不良的苗头,应及时给予帮助,及时解决问题,促使其良性转化,减少犯罪和再犯罪的可能性。
4、警民联动,构建群防群治防控网络
犯罪的主要根源在社会,抑制犯罪的根本力量也在社会。
首先要通过各种方式大力宣传群防群治工作的重要意义,宣传维护治安人人有责,动员广大群众自觉参与社会治安防控体系建设,组织开展各种形式的义务治安联防活动。
民警必须要真心诚意地做好群众工作,从认真履行职责做起,做人民群众的贴心人,这样,人民群众才会积极响应群防群治工作;其次要组织群防群治力量积极探索社会主义市场经济条件下群防群治工作的组织形式、工作机制和经费保障机制,因地制宜的开展群防群治工作。
第三要注重结合,把这项工作与促进就业、再就业结合起来,吸纳一部分下岗失业人员参加群防群治工作。
有条件的单位可以招收专职的治安联防员,按照派出所民警的要求来规范管理,建立健全规章制度,拓展服务范围,提高服务质量,把这支队伍建设成群防群治队伍中的中坚力量,作为群防群治工程的重点抓好。
充分发挥群防群治队伍在加强治安防范、建设防控体系中的作用。
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