浅谈农村扶贫
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浅谈农村精准扶贫家庭学生厌学心理的因素在当今社会,随着中国精准扶贫政策的深入实施,农村家庭的贫困状况得到了较大的改善,贫困人口也得到了化解。
尽管政府和社会各界对农村家庭的扶贫工作已经取得了一定的成绩,但是农村家庭学生的心理问题却越来越引起人们的重视。
学生厌学心理是一个比较严重的问题,出现这一问题的根源不仅仅是因为家庭的经济困难,还包括了很多其他因素。
本文将结合实际情况,浅谈农村精准扶贫家庭学生厌学心理的因素。
一、经济因素农村家庭的经济状况是学生产生厌学心理的主要原因之一。
由于农村家庭的经济条件较差,很多家长无法给孩子提供良好的教育资源。
这就导致了很多学生在家庭贫困的影响下,对学习失去兴趣,产生厌学心理。
而且,由于父母的工作忙碌,很多农村家庭的学生需要自己照顾家务,负担较重,这也是导致其学习兴趣不高的原因之一。
二、教育资源匮乏农村地区相比城市,教育资源较为匮乏。
由于资源不足,很多农村学校的师资水平、教学条件等都无法与城市学校相比。
而且,由于交通条件的限制,即使有一些好的教育资源,很多农村学生也无法享受到。
这种情况下,学生对学习的积极性会大大降低,产生学习厌学心理。
三、心理问题有一些农村家庭学生本身就存在心理问题,如焦虑、抑郁等。
这些心理问题可能源于家庭、学校、社会等多方面因素的综合影响。
这些心理问题会导致学生对学习的态度消极,产生厌学心理。
四、学校环境农村学校的环境对学生的学习态度也有着重要的影响。
很多农村学校的教学条件差,学校环境脏乱差,甚至有的学校没有办学资质,这都会直接影响学生的学习兴趣,产生学习厌学心理。
五、家庭教育很多农村家庭因为文化水平低,对子女的教育方式也不合理。
一些家长对子女的学业要求很低,这容易导致学生对学习的态度不重视,产生学习厌学心理。
对于这些问题,解决农村家庭学生的厌学心理,需要政府、学校、家庭等多方合作。
政府应进一步加大对农村教育的投入,提高农村学校的教学质量,改善校园环境,给予学生更多的学习机会。
农村精准扶贫中的难点及对策建议
一、农村精准扶贫中的难点
1.政策及政府资金投入不足
由于农村精准扶贫需要政府在这方面投入大量资金,但由于目前政府
的财政收入有限,在农村精准扶贫方面的政府投入不能满足当前的需求。
在这种情况下,政府可能无法将资金投入到扶贫工作中,以获得良好的效果。
2.缺乏有效的监督和审计机制
虽然政府有意向投入资金进行精准扶贫工作,但是如果没有有效的监
督和审计机制,精准扶贫举措很容易流失,扶贫的效果也不能得到最大化。
3.农村贫困地区资源极度匮乏
在贫困地区,由于资源极度匮乏,很多条件不完善,从而对精准扶贫
的实施产生了较大的影响。
例如,在贫困地区由于缺乏社会基础设施,不
利于农民参与全面的精准扶贫政策。
4.农村贫困群体意识淡化
由于农村贫困群体长期处于贫困的境地当中,其贫困意识淡化。
他们
不容易及时发现农村贫困的严重程度,也不能准确区分农民的贫困情况。
二、农村精准扶贫中的对策建议
1.加强政府财政投入扶贫
政府应加大投入,加强财政扶持,使农村贫困家庭能够得到足够的帮
助和支持。
农村扶贫政策解读如何帮助贫困农民脱贫致富近年来,我国一直致力于解决农村贫困问题,通过推出一系列扶贫政策,旨在帮助贫困农民脱贫致富。
本文将对农村扶贫政策进行解读,阐述其帮助贫困农民脱贫致富的作用和意义。
一、产业扶贫:促进农民增收产业扶贫是农村扶贫政策的核心内容之一。
通过引导贫困地区发展适合本地区特色的产业,促进农民增收,从而实现脱贫致富。
政府通过提供技术支持、贷款支持和税收优惠等方式,帮助农民发展农业产业和农村特色经济,激发农民的创业热情和经济活力。
二、教育扶贫:提升农民素质教育扶贫是农村扶贫政策的重要组成部分。
通过加大对贫困地区教育的投入,提供贫困学生的资助和扶助,以及增加教育资源的配置,可以提升农民的培训和技能水平。
这不仅可以帮助他们更好地适应现代农业和农村发展的需求,还能够为他们提供更广阔的就业和创业机会,从而实现贫困农民的脱贫致富。
三、生态扶贫:保护农村生态环境生态扶贫是农村扶贫政策的重要内容之一。
通过改善农村环境,保护农田水利和生态环境,既可以提高农民的生产条件,又可以为他们提供更多的生态产品市场。
政府可以通过提供补贴和激励政策来引导农民参与生态修复和环境保护,帮助他们在保护生态的同时实现脱贫致富。
四、社会保障:保障贫困农民基本生活农村扶贫政策还包括了社会保障措施,旨在保障贫困农民的基本生活。
政府通过提供低保、医保和养老保险等社会保障制度,为贫困农民提供基本生活保障。
这种保障能够有效减轻贫困农民因意外事故或疾病等不可预见因素导致的负担,让他们能够更好地专注于农业生产和经济发展。
五、就业扶贫:解决农村劳动力问题就业扶贫是农村扶贫政策的重要内容之一。
通过开展劳务协作、培训培优等举措,政府帮助农民解决就业问题,提高他们的收入水平。
同时,鼓励农村劳动力参与农产品加工、产业转移等就业形式,从而有效解决农村劳动力过剩的问题,实现农民就业和贫困农民脱贫的双重目标。
综上所述,农村扶贫政策在帮助贫困农民脱贫致富方面起到了重要的作用。
浅谈乡镇扶贫资金运行存在的问题及对策乡镇扶贫资金是用于帮助贫困地区发展的重要资金支持,但在实际运行过程中,也存在着一些问题。
本文将围绕该主题进行深入探讨,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 资金使用不透明在一些地方,乡镇扶贫资金的使用情况并不透明,资金流向不清晰,导致贫困地区无法充分受益。
这给资金使用带来了监管难度,也增加了贪污腐败的可能性。
2. 资金管理不规范一些地方在乡镇扶贫资金的管理上存在不规范的现象,缺乏有效的监督和管理措施,容易导致资金的滥用和浪费。
3. 资金使用效果不佳部分乡镇扶贫资金的使用效果并不理想,投入与产出不成正比,很多项目并没有取得预期的扶贫效果,这就导致了资金的浪费和资源的低效利用。
4. 资金分配不公平在一些地方,由于种种原因,乡镇扶贫资金的分配并不公平,一些贫困地区得到的扶持相对不足,导致了贫富差距的进一步扩大。
二、对策建议1. 加强资金使用监管对乡镇扶贫资金的使用情况进行严格监督,确保资金使用情况的透明化和公开化,有效防范腐败现象的发生,使资金真正用于帮助贫困地区发展。
2. 完善资金管理制度建立健全的乡镇扶贫资金管理制度,明确资金使用的程序和要求,加强资金的审计和监督,规范资金使用流程,提高资金使用的效率和效果。
3. 强化项目效果评估对乡镇扶贫资金投入的项目进行效果评估,及时发现问题和不足,及时调整和改进项目,确保资金使用的效果和贫困地区的受益。
4. 促进资金分配公平加强对乡镇扶贫资金分配的监管和调节,确保资金的公平分配,让更多的贫困地区得到资金支持,推动贫困地区的全面发展。
5. 强化宣传和倡导加强对乡镇扶贫资金相关政策的宣传和倡导,提高社会公众对扶贫资金运行情况的关注度,推动社会各界共同关注和监督资金的使用情况,促进资金的更加合理和有效的运行。
6. 建立风险防范机制建立健全的风险防范机制,加强对乡镇扶贫资金运行中可能出现的风险和问题的预警和应对措施,提高资金运行的风险防范能力,确保资金的安全和稳定运行。
农村扶贫政策的问题与对策近年来,我国农村扶贫政策取得了一定的成功,但也存在一些问题。
本文旨在分析农村扶贫政策的问题,并提出相应的对策,以进一步提高扶贫工作的效果。
一、不同地区差异的问题我国地域广阔,不同地区的经济发展水平和产业结构存在较大差异。
现有的扶贫政策在覆盖范围和政策倾斜度上存在不足。
为了解决这个问题,需要制定更精准的扶贫政策,充分考虑不同地区的差异性,在政策制定过程中注重因地制宜,科学制定产业发展规划,真正解决贫困地区的根本问题。
二、脱贫后的可持续性问题目前的扶贫工作主要侧重于解决贫困群众的眼前困难,但缺乏对脱贫户的长期帮扶和产业发展的持续支持。
为了解决这个问题,应建立健全扶贫工作长效机制,通过培训与技能提升,帮助脱贫户实现可持续的产业发展,提高其自我发展能力,以实现真正的脱贫致富。
三、信息不对称问题由于信息不对称,导致一些贫困地区的扶贫资金和政策难以到达真正的贫困户。
因此,需要加强政府与贫困地区的信息对接,建立统一的信息平台,确保政策和资金准确、及时地到达贫困户。
同时,加强对农村扶贫工作的监督与评估,确保资源的合理配置和使用。
四、财政资金投入不足的问题尽管目前我国对农村扶贫工作投入了大量的财政资金,但由于资金分配不均等问题,导致一些贫困地区得到的资金较少,影响了扶贫工作的效果。
为了解决这个问题,需要进一步调整财政资金的分配机制,确保资源的合理利用,并加强财政预算的透明度,实现扶贫资金的公平、公正分配。
五、生态环境的问题部分贫困地区的生态环境恶劣,环境问题严重制约了农村发展。
因此,应加强生态环境的保护和治理工作,推动可持续发展与脱贫攻坚相结合。
同时,在生态保护与经济发展之间找到平衡点,积极引导农村产业结构调整,发展绿色产业,提高农民的生活质量。
六、脱贫人口的培训与技能提升问题贫困人口由于长期贫困,缺乏一定的职业技能,限制了他们的就业和增收能力。
因此,需要制定相关的职业培训计划,提供技能培训和培训补贴,提高贫困人口的就业技能,增强他们的竞争力。
浅谈新时代农村精准扶贫中思想扶贫的作用与思考新时代农村精准扶贫是当前我国扶贫工作的重要举措,也是实现全面建设小康社会目标的重要保障。
在精准扶贫工作中,除了传统的物质扶贫和政策扶贫外,思想扶贫也扮演着非常重要的角色。
本文将浅谈思想扶贫在新时代农村精准扶贫中的作用与思考。
1. 激发内生动力在贫困地区,由于长期的物质匮乏和环境限制,很多人会产生自暴自弃、消极悲观的思想,缺乏对未来的信心和希望。
思想扶贫的重要性就凸显出来了。
通过宣传教育和心理辅导等方式,激发贫困群众的内生动力,让他们认识到自己的价值和潜力,从而更加积极地面对生活,努力摆脱贫困。
2. 促进思想解放在一些贫困地区,受传统观念和思想束缚的人们往往缺乏创新意识和开放思维,对外界的信息和知识接受能力较弱。
在新时代农村精准扶贫中,通过开展农村文化教育、新闻宣传等活动,可以促进贫困群众的思想解放,使他们愿意接受新观念、新技术,激发自身的创造力和创新能力,从而更好地融入社会,实现自身发展。
3. 塑造良好价值观念在一些贫困地区,由于长期缺乏物质和文化资源,一些人的道德品质和价值观念会出现偏差和变异,甚至出现违法犯罪等问题。
思想扶贫就显得尤为重要了。
通过加强道德教育、家风建设等活动,可以引导贫困地区的群众树立正确的人生观、价值观,增强社会责任感,推动建设文明乡村,营造良好的社会氛围。
1. 创新思想扶贫方式当前,我国在农村精准扶贫中,思想扶贫的方式仍存在一些不足,需要创新思路和方法。
我们可以通过发挥互联网、手机APP等新媒体的力量,开展网络教育、文化传播等活动,让信息和知识更好地渗透到贫困地区,为贫困群众带去更新、丰富的思想资源。
2. 强化思想扶贫的长效机制思想扶贫不是一劳永逸的工作,需要建立健全的长效机制来持续推动。
我们可以将思想扶贫纳入乡村振兴战略,与乡村文化建设、村规民约等相结合,形成长效机制,让思想扶贫工作更加深入、有力地推进。
3. 加强思想扶贫的队伍建设思想扶贫需要一支专业的工作队伍来支撑,需要加强队伍建设,提高农村基层的扶贫工作人员的思想教育、心理辅导等方面的专业能力,让他们能够更好地开展思想扶贫工作,真正做到精准施策、精准发力。
农业扶贫的重要性促进农民脱贫致富农业是一个国家经济的基础,也是解决农民贫困问题的关键。
农业扶贫的重要性不言而喻,能够有效地促进农民脱贫致富。
本文将从农业扶贫的意义、农业扶贫的实施措施和农业扶贫的成效三个方面进行探讨。
一、农业扶贫的意义农业扶贫作为一项重要政策,具有深远的意义。
首先,农业是国家经济的基础。
农业扶贫能够提高农村经济发展水平,推动乡村振兴。
其次,农业扶贫能够改善农民生活水平,促进社会稳定。
良好的生活环境和收入来源能够减少社会矛盾,增加农民的幸福感。
此外,农业扶贫有助于缩小城乡差距,实现社会公平与正义。
二、农业扶贫的实施措施农业扶贫的实施措施包括多方面的支持和保障。
首先,政府应加大对农业的扶持力度。
增加农业投入、推动科技创新、优化农业结构是农业扶贫的有效途径。
其次,完善农村基础设施建设。
农村道路、水利设施、电力供应等基础设施建设是农业扶贫不可或缺的一环。
此外,建立健全的农业保险制度,提供农业风险的保障,有利于增强农民的风险承受能力,推动农业发展。
最后,发展农业合作社,提高农民组织化程度,促进规模化经营,提升农产品竞争力。
三、农业扶贫的成效农业扶贫政策的实施带来了明显的农民脱贫致富效果。
通过引导农民转变传统种植观念,加强科技培训,提高农业生产技术水平,大幅增加了农业产量。
同时,政府推出的农产品销售渠道,帮助农民解决了销售难题,提高了农产品附加值。
此外,农业扶贫政策还激发了农村的内生动力,让农民在家门口就能找到就业机会,提高了农民收入。
这些成绩的取得,为农村经济发展和农民脱贫致富提供了坚实的基础。
综上所述,农业扶贫的重要性在于促进农民脱贫致富。
政府应以农业为重点,加大对农村的扶持力度。
农业扶贫的实施措施包括加大投入、优化基础设施、发展农业保险和农业合作社等。
通过农业扶贫政策的实施,可以提高农民的收入水平,改善农村经济发展状况,进一步推动乡村振兴的进程。
农业扶贫是一项需要长期坚持的工作,但它所带来的社会效益和经济效益是显而易见的。
农村扶贫政策与实施效果农村扶贫是中国社会发展的重要任务之一,政府通过制定一系列扶贫政策来推动农村贫困地区的发展。
本文将探讨农村扶贫政策的实施效果,并对其中涉及的一些重要政策措施进行分析。
一、农村扶贫政策的背景与目标农村扶贫政策的出台源于中国面临的深层次贫困问题。
中国农村贫困地区普遍存在各种问题,如落后的生产方式、薄弱的基础设施、教育医疗资源不足等。
因此,农村扶贫政策旨在通过改善农村地区的生产条件、提供公共服务、增加就业机会等手段,帮助贫困地区摆脱贫困,实现全面小康的目标。
二、农村扶贫政策的主要内容1. 基础设施建设为改善农村地区的基础设施,农村扶贫政策投入大量资金用于道路建设、水利设施建设、电力通讯等。
这些基础设施的完善不仅有助于提高农民的生产能力,也促进了农产品的销售和农村地区的发展。
2. 教育医疗资源保障农村教育与医疗资源的匮乏一直是制约农村发展的重要因素。
为了提高农村地区的教育水平和医疗保障,农村扶贫政策加大了对教育和医疗资源的投入力度,提供了更多的教育补贴和医疗保险等福利。
3. 农产品销售渠道拓宽农村地区的农产品往往面临销售渠道狭窄的问题。
为了推动农产品的销售,农村扶贫政策通过建立农产品收购站和农产品电商平台等方式,拓宽了农产品的销售渠道,提高了农民的收入水平。
4. 就业扶持政策农村地区的就业机会有限,为了解决这一问题,农村扶贫政策加强了对农民就业的扶持。
政府通过提供技能培训、推动产业结构调整等措施,帮助农民获得更多的就业机会,增加了农村居民的收入来源。
三、农村扶贫政策的实施效果农村扶贫政策的实施效果得到了一定的肯定。
首先,通过政府的资金投入,农村地区的基础设施得到了显著改善,农民的生产条件得到了提高。
其次,教育和医疗保障的加强使得农村地区的教育和医疗水平有所提高,人民的健康和福利得到了改善。
此外,农产品销售渠道的拓宽和就业扶持政策的实施也为农村居民提供了更多的收入来源,有效缓解了农村地区的贫困问题。
第1篇自脱贫攻坚战全面打响以来,我有幸投身其中,成为了一名扶贫工作者。
在这场伟大的战役中,我亲眼见证了无数贫困群众摆脱贫困的喜悦,也感受到了扶贫工作的艰辛与挑战。
在此,我想结合自己的亲身经历,谈谈我对扶贫工作的几点感悟。
一、扶贫工作是一项艰巨的政治任务扶贫工作是一项重大的政治任务,关系到国家的发展和民族的复兴。
脱贫攻坚战自2015年发起以来,党中央高度重视,各级政府积极响应,全社会广泛参与。
作为一名扶贫工作者,我深知扶贫工作的重要性,也明白自己肩负的责任。
在扶贫工作中,我深刻体会到,脱贫攻坚是一场输不起的战役。
贫困群众生活困苦,渴望摆脱贫困,这是我们开展扶贫工作的动力。
然而,贫困地区自然条件差、基础设施薄弱、产业发展滞后等问题,使得扶贫工作面临诸多困难。
这就要求我们必须坚定信心,攻坚克难,全力以赴打赢脱贫攻坚战。
二、扶贫工作需要全社会的共同参与扶贫工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与。
在扶贫过程中,我看到了许多爱心企业、社会组织和志愿者积极参与,为贫困地区提供了人力、物力和财力支持。
1. 爱心企业:许多企业积极参与扶贫工作,通过捐赠物资、提供就业岗位等方式,帮助贫困地区改善生产生活条件。
例如,某企业在我所联系的贫困村投资建设了扶贫车间,为当地村民提供了就业机会,增加了村民的收入。
2. 社会组织:一些社会组织专注于扶贫领域,通过开展教育、医疗、环保等项目,为贫困地区提供全方位的支持。
例如,某公益组织在我所联系的贫困村开展了“爱心书屋”项目,为孩子们提供了良好的学习环境。
3. 志愿者:许多志愿者投身扶贫事业,用自己的实际行动传递爱心。
他们在贫困地区开展支教、医疗、文化等活动,为当地群众带去了温暖和希望。
三、扶贫工作要注重精准施策扶贫工作要注重精准施策,根据贫困地区的实际情况,制定切实可行的扶贫措施。
在扶贫过程中,我深刻体会到以下几点:1. 精准识别:要准确识别贫困人口,确保扶贫政策落到实处。
通过入户走访、调查核实等方式,了解贫困群众的实际情况,确保扶贫对象精准。
农村扶贫领域的困难与挑战随着中国经济的不断发展和城市化的推进,农村扶贫工作成为了社会热点话题。
然而,在农村扶贫领域,仍然存在着许多困难和挑战,对于实现全面小康社会目标提出了严峻的考验。
本文将就农村扶贫领域的困难与挑战展开探讨。
一、资金需求巨大农村扶贫工作离不开资金的支持,然而,农村地区的扶贫工作面临着巨大的资金需求。
农村地区基础设施落后、教育医疗水平相对较低、就业机会不足等问题需要大量的资金来改善。
而当前,政府财政压力较大,资金有限,导致扶贫工作受到限制。
解决这一问题,需要政府加大对农村扶贫资金的投入,并鼓励社会各界积极参与扶贫公益事业,确保农村扶贫工作持续、稳定地进行。
二、人才储备不足农村扶贫工作需要专业人才的支持,但当前的人才储备面临不足的问题。
农村地区相对落后的经济条件和相对较低的社会发展水平,导致与城市相比,农村地区缺乏吸引力,许多人才往往选择留在城市发展。
这使得农村扶贫领域的人才储备相对较少,影响了农村扶贫工作的质量和效果。
因此,解决这一问题需要政府加大对农村扶贫人才的培养和引进力度,同时加强对留守儿童和农村学生的教育扶持,鼓励他们将来回归农村扶贫领域。
三、信息传递不畅信息传递的不畅成为了农村扶贫领域的一大难题。
由于交通条件和网络建设的不完善,信息的获取和传递变得十分困难。
这对于扶贫政策的落实和农村人民的脱贫致富工作产生了阻碍。
为了解决这一问题,有必要加大对农村地区交通和网络建设的投入,改善信息传递的基础设施条件。
同时,可以通过开展农村信息宣传和培训活动,提高农村居民的信息获取能力,增强他们的主动性和积极性。
四、产业发展不平衡农村地区的产业发展不平衡也是农村扶贫工作面临的困难之一。
农村地区产业发展水平相对较低,主要以传统农业为主,缺乏多元化的产业支撑。
这导致农民收入较低,难以实现脱贫致富。
为了解决这一问题,需要加大对农村地区产业发展的支持力度,推动农村经济的多元化发展。
可以通过引进现代农业技术、推动农村企业的发展等方式,提高农村地区的产业发展水平,促进农民收入的增加。
浅谈农村扶贫,促进社会和谐
摘要:
贫困是一个全球性的问题,是人类发展的最大挑战。
我国的贫困问题主要集中在农村,解决我国的农村贫困问题是我国农村工作中的重中之重。
改革开放以来,我国开始了大规模农村扶贫行动。
在我国过去的农村扶贫实践中,中国政府实施的一系列的农村扶贫政策和措施,使我国的农村扶贫工作取得了巨大的成就。
正文:
改革开放以来,我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就,积累了丰富经验。
目前,在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度),都是以农村贫困人口为扶持对象的,实现两项制度的有效衔接,对于充分发挥两项制度的作用,确保农村贫困人口共享改革发展成果,进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神,具有重大意义。
经过了20年扶贫实践的不断探索、调整和完善,我国已经初步形成了一个比较完整的、具有中国特色的,以政府为主导、全社会参与和充分利用国际力量的农村扶贫政策体系。
与其它发展中国家相比,我国的农村扶贫体系有明显的独特性。
一是政府主导。
由于政府对农村扶贫的强有力的支持和组织,在整个扶贫体系中,政府始终处于主导地位。
一方面,政府加大对扶贫政策和资金投入,特别是政府财政扶贫资金的投入,对于改善贫困地区的基础设施条件,提高贫困地区的科技水平和公共服务水平,增强贫困人口和贫困地区发展能力,解决贫困人口温饱等方面发挥了主导作用。
另一方面,政府通过政策和相应的政治动员,鼓励支持社会各界参与扶贫。
同时,政府在扶贫方面积极开展国际合作,充分利用国际援助。
二是扶贫政策的整体性和针对性。
从20世纪80年代中期开始,中国农村扶贫就已纳入国民经济和社会发展的总体规划中。
同时我国农村扶贫又具有特定的针对性。
三是扶贫的多方位性。
由于我国是一个发展中的大国,经济实力和财力都有限,仅靠政府的力量扶贫是不够的,动员全社会的力量参与扶贫不仅是必要的,而且是可能的。
具体来说,在我国的农村扶贫实践中,总结出的扶贫政策主要包括以下几个方面:
l、组织保障政策
自从大规模的扶贫行动计划开始实施起,国家就一直重视发挥组织政策在农村扶贫中的作用,强调要加强领导班子建设,建立明确的
目责任制。
1986年国务院贫困地区经济开发领导小组的成立,标志着我国扶贫的组织系统正式确立。
小组负责制定贫困地区发展的方针、政策和规划,协调解决有关贫困地区发展的重大问题,并领导、组织、监督和检查全国贫困地区的经济开发工作。
各贫困面较大的省、自治区和地、县,也相继成立了类似的机构,配备了专职人员。
现在更提出了党政一把手工作责任制,即在贫困面大、贫困问题严重的省、自治区,党委书记和省长、主席,特别是贫困县委书记和县长,要亲自抓扶贫,深入贫困乡村认真调查研究,直接部署扶贫攻坚任务,落实解决温饱的措施,协调解决重大问题,不仅要有总的规划、总的目标,而且要有解决温饱的年度计划,逐层分解,层层落实,限期完成。
2、产业开发政策
主要包括区域开发型、基础建设型和发展生产型的政策。
1986年,中央政府在认真总结历史经验教训的基础上,确立了开发性扶贫的方针,即在国家必要的扶持下,利用贫困地区的自然资源,进行开发性生产建设,逐步形成贫困地区和贫困农户的自我积累和发展能力,依靠自身力量脱贫致富。
同时强调扶贫工作从扶贫困人口平均分配扶贫资金向按项目、效益分配资金转变,从单纯依靠政府行政系统扶贫向主要依靠经济组织转变,从资金单项输入向资金、技术、物资,培训相结合综合输人、配套服务转变。
在实行开发性扶贫方针的同时,政府还实施了有助于直接解决群众温饱的种植业、养殖业和相关的加工业等发展型的扶贫政策。
3、人力资本政策
在扶贫实践中,国家强调人力资本的作用,主要包括以工代赈、劳务输出和科技扶贫的政策。
我国在农村扶贫中,在贫困地区的经济开发中充分利用现有的人力资本,强调发展劳动密集型产业,开展以工代赈项目。
同时强调在更大的地域范围内使地区的人力资本得到充分利用。
进行劳务输出。
这是针对一些贫困地区资源有限、劳动力资源丰富的状况,通过相应的技能培训,有组织地输送贫困地区劳动力异地就业,提高贫困人口收入水平和生活水平的扶贫政策。
此外,还通过开展科技扶贫,推广应用先进技术和对人员进行科技培训,帮助贫困地区和贫困人口提高科技含量,以脱贫致富。
人力资本政策的另一个方面是控制人口数量,坚持和强调科技开发与计划生育相结合的原则。
结语:
在过去的扶贫实践中,我国的农村贫困状况得到了有效的缓解,农村扶贫开发工作取得的成就,得到了全世界的肯定。
但这只是取得了阶段性的胜利,进入21世纪,我国的农村扶贫也进入了一个新的阶段。
不仅我国农村的贫困状况还比较严重,而且在农村扶贫政策的执行的过程中,还存在不少漏洞,使我国的农村扶贫效果大打折扣。
因此,我国须制定符合新时期的新的农村扶贫政策,以逐渐缓解和消除我国的农村贫困问题,促进社会主义和谐社会的发展。
要做好农村扶贫开发工作,就要提高贫困地区和贫困人口的能力。
正是在这样的思路的指导下,同时针对我国农村扶贫中存在的问题,提出了新的阶段完善我国农村扶贫开发政策的建议。
在制定扶贫的可持续发展政策时,不仅要考虑贫困地区的可持续发展,还要考虑贫困人口能力的可持续发展。
同时,发挥非政府组织在农村扶贫中作用,鼓励社会各界参与到扶贫中来。
在加强农村社会保障制度建设中,不仅要通过救济的手段保障一部分贫困人群的基本生活需求,还要考虑制定有利于提高他们生存和生活能力的制度。
总之,从不断提高我国农村贫困人口的能力的角度出发,提出了完善我国农村扶贫开发政策的建议。
在以后的农村扶贫开发工作中,我国还应该根据现阶段的情况,不断完善现有的扶贫政策,我国的农村扶贫开发工作还是一项长期的工作,对贫困的标准等一系列的问题还需要在实践中探索和确定。