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血吸虫病防治条例(2019修订)
【发文字号】中华人民共和国国务院令第709号
【发布部门】国务院
【公布日期】2019.03.02
【实施日期】2019.03.02
【时效性】现行有效
【效力级别】行政法规
血吸虫病防治条例
（2006年4月1日中华人民共和国国务院令第463号公布 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）
第一章 总则
第一条 为了预防、控制和消灭血吸虫病，保障人体健康、动物健康和公共卫生，促进经济社会发展，根据传染病防治法、动物防疫法，制定本条例。
第二条 国家对血吸虫病防治实行预防为主的方针，坚持防治结合、分类管理、综合治理、联防联控，人与家畜同步防治，重点加强对传染源的管理。
第三条 国务院卫生主管部门会同国务院有关部门制定全国血吸虫病防治规划并组织实施。国务院卫生、农业、水利、林业主管部门依照本条例规定的职责和全国血吸虫病
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防治规划，制定血吸虫病防治专项工作计划并组织实施。
有血吸虫病防治任务的地区（以下称血吸虫病防治地区）县级以上地方人民政府卫生、农业或者兽医、水利、林业主管部门依照本条例规定的职责，负责本行政区域内的血吸虫病防治及其监督管理工作。
第四条 血吸虫病防治地区县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的血吸虫病防治工作；根据全国血吸虫病防治规划，制定本行政区域的血吸虫病防治计划并组织实施；建立健全血吸虫病防治工作协调机制和工作责任制，对有关部门承担的血吸虫病防治工作进行综合协调和考核、监督。
第五条 血吸虫病防治地区村民委员会、居民委员会应当协助地方各级人民政府及其有关部门开展血吸虫病防治的宣传教育，组织村民、居民参与血吸虫病防治工作。
第六条 国家鼓励血吸虫病防治地区的村民、居民积极参与血吸虫病防治的有关活动；鼓励共产主义青年团等社会组织动员青年团员等积极参与血吸虫病防治的有关活动。
测土配方施肥补贴项目土壤样品采集与野外调查方法与技术要求
根据农业部《测土配方施肥技术规范》要求，结合我区的实际情况，制定我区测土配方施肥补贴项目土壤样品采集与野外调查方法与技术要求。
土壤样品采集与野外调查工作程序：相关资料收集---任务分解 ---采样规划图绘制---实地调查、村级土壤图实地修正及规划图实地核实---样品采集与处置---送样---资料汇总。
一、资料收集
主要收集第二次土壤普查的县、乡、村各级土壤图、土壤剖面记载表、地块速测样登记表、千亩农化样化验结果和县典型剖面化验结果等资料。
二、采样规划
（一）采样任务的确定
每个项目县土壤样品采集的数量由项目合同确定，各项目县根据当地实际情况数量可高于项目合同所定的数量。
（二）样品采集总体规划要求
1、全面均衡。在整个县域耕地（含园地和菜地）范围进行统筹规划，采样覆盖到县域所有行政村耕地的所有土种，相同土种取样点的布设要匀称。
2、统筹考虑。推荐施肥样和用于耕地地力评价样统筹考虑相结合，布点时必须同时确定一定比例用于耕地地力评价的样品。
3、作物对象选择。以粮糖油作物为主，果蔬为辅。
4、样品控制单元大小。一般平原区、大田作物每100亩～500亩采一个混合样，丘陵区、大田园艺作物每30亩～80亩采一个混合样。
5、布点疏密把握。测土配方施肥示范区采样布点宜密些，测土配方施肥面上应用区采样布点疏些；粮糖油及当地的优势特色作物采样布点宜密些，其他作物采样布点宜疏些。
（三）用于耕地地力评价的土样采集规划
在搞好样品采集总体规划的基础上进行用于耕地地力评价的土样采集规划，选取其中的部分样点兼顾用于耕地地力评价。具体要求： 1、样点数量。总采样数小于2000个的，规划用于耕地地力评价的土样不少于600个；总采样数2000个—3000个的，规划用于耕地地力评价的土样不少于800个，总采样数大于3000个的，规划用于耕地地力评价的土样不少于1000个。
附件1
重点防治地区县级评估内容与方法
一、资料审核
（一）疫情资料。被评估县以行政村为单位能反映当地达到传播阻断标准以来的病情、螺情变化的原始数据资料，重点审核近5年能证实没有当地感染的血吸虫病病人、病畜和感染性钉螺的疫情资料。
（二）自评资料。综合性总结报告，包括基本情况、防治历程、疫情分析，传播阻断后的工作进展、防治措施落实情况、主要经验、存在的问题，以及消除后的工作设想与安排。
（三）工作资料。能反映多部门综合治理的组织管理、措施落实、经费保障、能力和监测体系建设，以及传播阻断后监测工作计划、措施等相关文件资料。
二、现场评估
随机抽取3个流行乡，每个乡随机抽取1个行政村进行现场评估。现场评估工作应在感染季节之后进行。
（一）人群查病。以村民组为单位整群随机抽样，对6-65岁的常住人口，先采用血清学方法检查，阳性者再采用尼龙绢袋集卵孵化法（一粪三检）检查，每个行政村血检和粪检受检率均在90%以上。血清学方法检查的总人数不少于1000人，不足者从邻近村补充。 （二）家畜查病。采用粪便毛蚴孵化法（一粪三检）检查，对抽样村最主要的家畜传染源调查100头，不足100头全部检查。
（三）螺情调查。采用系统抽样结合环境抽查调查法对抽样村全部历史有螺环境和可疑环境进行钉螺调查。采用压碎镜检法检查5000只以上的活螺，不足5000只的全部检查，观察血吸虫感染情况。
（四）监测能力评估。对县级疾病预防控制机构的监测队伍、疫情报告、实验室检测能力以及疫情处置能力等进行评估。
查螺技术培训
一、相关定义和术语
有螺环境 ：近2年查获感染性钉螺、发生急性感染病例和人畜常到的生产生活区等易感环境
可疑环境 ：与有螺水系相连或与现有钉螺环境毗邻、引进有螺区植物、水生物的环境以及洪水淹没区等可疑环境
非疫区钉螺监测：与有螺水系直接相通的地区，养殖来自有螺地区的水生动、植物及场所，以及来自有螺地区的船泊停靠码头、船坞等开展螺情监测。
查螺框 ：用8号铅丝制成33.33cm正方形的框（框内面积为0.1m2）
二、监测频次
传播阻断村钉螺监测 ：
a、1年内查出钉螺的村，每年查螺1次。
b 、3-9年未查出钉螺的村，每3年查螺1次。
c、 10-15年未查出钉螺的村，每5年查螺1次。
d、15年以上未查出钉螺的村，如环境已彻底改变，已不适宜钉螺孳生，原则上可不再定期查螺。
三、调查方法
1、现有钉螺环境 ：
a、易感环境 ：用系统抽样方法查螺（江湖洲滩环境框线距20－50m，其他环境框线距5－10m）。检获框内全部钉螺，并解剖观察，鉴别死活和感染情况。
b、其他有螺环境：采用环境抽样方法（根据植被、低洼地等环境特点及钉螺栖息习性，设框调查）查螺。检获框内全部钉螺，并解剖观察，鉴别死活和感染情况。
2、可疑环境 ：采用环境抽样方法查螺，若检获活钉螺，再以系统抽样进行调查，检获框内全部钉螺，并解剖观察，鉴别死活和感染情况。
3、对与历史螺区毗邻的乡（镇）、村，特别是与原有钉螺水系相通等适宜钉螺孳生的地区，采用可疑环境方法开展螺情调查。
4、对所有调查环境应采用GPS进行测量,并收集、汇总有关数据
四、鉴别钉螺
1、钉螺的死活鉴别
a、敲击法
将钉螺置于厚玻片或硬物上，用小铁锤轻击使之破碎，如未见钉螺有收缩反应，且未见新鲜软体组织者为死螺。反之为活螺。
b、爬行法
将草纸铺于平底瓷盘底部，在草纸中心上画直径为5cm的圆圈，瓷盘内加入少许脱氯水使草纸湿润。将钉螺置于草纸上的圆圈内，置室温（20～25 ℃）下放置24小时后，观察钉螺爬动情况。若钉螺爬到圈外，则为活螺。在原位不动则为死螺。 b、逸蚴法
