浅谈耕地保护的意义及对策
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浅谈当前耕地保护工作遇到的问题和对策耕地保护是我国的一项基本国策,关乎国计民生,中国人多地少,人均耕地面积远远低于世界平均水平,根据相关材料统计西方发达国家人均耕地面积是中国的40倍,要解决中国13亿人口大国吃饭的问题,守护好18亿亩耕地保护红线是中国粮食安全生产的保障底线。
守护好耕地是基于中国这个基本国情决定的,是我国宪法和法律赋予公民的义务,耕地是粮食生产的基础,是夯实粮食安全的根本,藏粮于地的物质基础,耕地保护既是粮食安全的问题,更是关乎国家长治久安的政治问题。
纵观当今世界,土地仍然是世界争夺的焦点,粮食仍然是世界不稳和贫穷的根本因素。
中国基本国情和复杂的世界环境,守护好耕地是国之大政。
党和国家敏感地意识到这个问题,从国家发展的战略大局出发始终紧紧抓住耕地保护不放松。
国家不断地从立法层面和中央政策的制定等方面对耕地保护作了顶层指导和强制性规范。
自然资源部也多次就耕地保护出台指导性政策文件进行细化规范和管理。
特别是党的十八大以来,习近平总书记十分关心耕地保护和粮食安全工作,多次对保护耕地和粮食安全作了重要指示和论述,要求中国人要牢牢端稳自己的饭碗。
耕地保护已经是关乎国家粮食安全的政治大事,守护耕地是每一个中国人的责任和义务。
作为基层一线的国土工作人员,切身感受到耕地保护的艰巨性和压力。
特别是改革开放以来随着中国城镇化、工业化、交通现代化快速发展,耕地保护与社会经济发展的矛盾冲突日趋严重,守住18亩耕地红线压力日趋严重。
主要体现在以下几个方面:一、随着社会经济快速发展,保发展与保耕地的矛盾日益突出。
城镇化快速扩容、工业化圈占土地现象严重,尤其体现在各类开发区、产业园用地。
交通现代化的发展,特别是高速公路及高铁的主体和配套附属建设占用了大量的耕地,而且都是耕地等级高的良田。
我国适宜于耕地整治的后备资源有限,无法在短期整治补齐各类项目建设占用的耕地的数量,也无法达到占用耕地的等级质量。
二、随着现代农业发展,农村产业结构也在发生变化,耕地用于粮食生产成本高,收益低,有相当部分耕地用于发展农业设施用地,用来发展高效经果林和畜牧养殖,耕地“非农化”“非粮化”日趋严重。
农地保护的重要性及措施解析农地作为农业生产的基础和农民的生计来源,对于保障国家粮食安全、促进农村经济发展、维护生态平衡具有重要意义。
然而,随着城市化进程的加速和经济发展的需求,农地面积不断减少,农地保护问题日益突出。
本文将重点探讨农地保护的重要性以及相关的措施。
一、农地保护的重要性农地保护对于国家和社会的发展具有多重重要性。
1. 保障粮食安全农地是粮食生产的主要场所,保护农地可以有效增加粮食产量,为国家粮食安全提供保障。
随着全球人口的增长和城市化进程的加速,粮食需求不断增加,保护农地具有重要意义。
2. 维护农村经济发展农村经济的发展离不开农地资源的支持,农地保护可以保持农村经济的稳定发展。
农地不仅仅是农民的生计来源,也是乡村旅游、农产品加工等农业综合开发的基础。
3. 维护生态平衡农地不仅仅是农作物的种植地,也承载着生态系统的功能。
农地保护可以减少土地的退化和水土流失,保护水资源和生物多样性,有利于生态平衡的维护。
二、农地保护的措施为了有效保护农地,我们可以采取以下措施:1. 建立健全土地保护政策政府应建立健全土地保护政策体系,明确农地保护的目标和措施,并加强对土地利用的规划和管理。
同时,应加强对农地违法行为的执法力度,提高违法行为的成本。
2. 加强农地承包经营制度农地承包经营制度是农地保护的重要制度安排,应进一步完善该制度,确保农地的稳定性和可持续性。
同时,鼓励农民通过农地流转、规模经营等方式提高农业生产效益,增加农民的收入。
3. 推进农地集约利用通过推进农业现代化,促进农地的集约利用。
采用先进的农业生产技术和管理模式,提高土地的利用效率,优化农作物的结构,减少农药和化肥的使用,实现农地的可持续利用。
4. 引导土地跨界治理和农地转型升级政府应加强土地跨界治理的引导和协调,推动农地的转型升级。
例如,可以在农村发展乡村旅游、休闲农业等产业,通过农地的多功能利用提高农民的收入和村庄的发展。
5. 提高土地资源保护意识通过加强农民和广大公众对土地资源保护的宣传和教育,提高土地资源保护意识。
耕地保护对粮食生产的意义耕地是农业生产的基础,是支撑粮食生产的重要资源。
保护耕地对于保障粮食生产和食品安全具有至关重要的意义。
本文将围绕展开讨论,从不同角度分析耕地保护的重要性和必要性。
一、耕地保护的意义1.维护粮食生产基础耕地是粮食生产的基础,是农作物生长的场所。
保护耕地可以有效地维护粮食生产的基础,保障粮食生产的持续性和稳定性。
如果耕地遭受严重污染或者过度开发,将对农作物生长造成影响,从而影响粮食产量和品质,可能导致粮食生产出现困难甚至停滞不前。
2.提高粮食产量保护耕地可以促进土壤的肥沃和土壤质量的提高,有利于提高农作物的产量和质量。
保护耕地可以避免因为耕地土壤退化、酸化、盐碱化等问题而导致的粮食产量下降。
同时,通过科学的农业耕作方式和施肥措施,可以有效提高土壤的肥力,进而提高粮食产量。
3.促进农业可持续发展耕地保护是农业可持续发展的重要保障。
只有保护耕地资源,合理利用耕地,充分发挥土地的生产潜力,才能有效地保障农业的可持续发展。
另外,保护耕地还可以降低农业生产对自然资源的消耗,减少对生态环境的破坏,促进农业与自然生态的和谐发展。
4.保障粮食安全粮食是人类的生存之基,保障粮食安全是国家安全和社会稳定的重要保障。
保护耕地资源,增加粮食产量,可以有效地保障粮食的供应和稳定性,提高国家的粮食安全水平。
只有保护耕地,确保农田的产能稳定和提高,才能有效应对粮食供应的不确定性和风险。
5.促进农民增收耕地是农民的主要生产资本,保护耕地对于农民增收具有重要意义。
通过合理保护和利用耕地资源,可以提高农田的产能和效益,从而提高农民的收入水平。
另外,通过发挥土地的多功能性,多种经营方式,可以为农民创造更多的经济收益,提高农民的生活质量。
二、耕地保护的现状和挑战尽管耕地保护的重要性被广泛认识和重视,但是在实践中仍然面临一些困难和挑战。
1. 耕地资源短缺随着城市化和工业化的发展,土地资源的利用面临着压力。
一些地区的耕地资源受到城镇扩张和工业发展的威胁,耕地面积在不断减少。
耕地保护中存在的问题与对策分析摘要:我国是一个以农业为主的国家,农业是关系到国家粮食安全和社会稳定的重要因素。
但是,耕地的退化和耕作面积的减少给农业生产的安全造成了很大的威胁。
鉴于此,本文首先提出耕地保护的存在问题,其次提出耕地保护对策。
加大对我国耕地的保护力度,以保证我国的粮食安全,推动我国社会的稳定发展。
关键词:耕地保护;存在问题;对策我国的城市化水平在不断提高,其城市化建设的占地面积也在不断地向周边扩展,同时,大量的农村人口向城市转移,这就造成了城市周围的耕地被占用,由于种植业普遍效益不高,缺乏人员来种植,导致了耕地非农化粮食种植面积的大幅减少,致使我国耕地实际种植面积减少,从而致使我国粮食产量的逐年减少,影响到我国的粮食安全。
一、耕地保护的重要意义耕地保护是一项重大的、长远的对环境资源进行保护的措施。
土地是农民赖以生存的根本。
在此基础上,从法律上加强对土地的管理,确保土地的可持续利用,从而实现社会和经济的可持续发展。
要积极推进国土空间开发保护制度建设,科学划定生产、生活、生态空间,统筹安排好各类土地利用,切实加强土地用途管制,深入推进山水林田湖草系统治理,建立健全国土空间开发保护制度,完善国土空间规划体系,发挥国土空间规划的基础性作用。
维持一定的耕地面积,确保耕地保护红线实至名归,可以保证我国的粮食安全。
耕地是人类赖以生存的主要食物来源,粮食安全是“国之大者”,如果不能很好地保护,将会对一个国家的发展战略和子孙的生存造成很大的影响。
党的二十大报告提出,“健全耕地休耕轮作制度”。
2016年9月,砚山县被云南省确定为耕地休耕试点县,首批休耕1万亩,2020年9月耕地轮作试点实施3万亩,通过休耕轮作使耕地得到休养生息、养地培肥,实现种地养地结合,农业可持续发展。
二、耕地保护的存在问题(一)农业生产者对耕地利用的不恰当做法中国农用土地持续退化的主要原因是,种植人员对耕地的开垦和种植没有任何的节制,在对流转耕地的期限内,只顾经济利益,一年内种植茬数过多,开发过度,没有考虑耕地的承载能力和恢复期,从而致使了耕地土壤的退化。
耕地保护交流研讨材料耕地保护是国家可持续发展的重要内容之一。
耕地是农业生产的基础,也是维系人类生存发展的重要资源。
然而,由于城市化进程加快、工业化发展、环境污染等因素的影响,我国耕地面积不断减少,耕地质量下降,严重威胁到农业生产能力和粮食安全。
为了有效保护和管理耕地资源,各地政府和相关部门举办了众多的耕地保护交流研讨会,以期推动耕地保护工作的深入发展。
耕地保护交流研讨材料:一、耕地保护现状分析首先,耕地资源的减少和质量下降已经成为严重问题。
根据相关统计数据,我国每年因城镇建设、工矿用地、交通建设、旅游开发等因素造成耕地减少的面积高达数十万公顷,农村土地的中性化、污染等问题也日益严重。
其次,耕地保护工作存在一些问题和挑战。
由于地方政府的行政干预、利益驱动等原因,存在部分地区对耕地保护重视程度不高、措施落实不力的情况。
同时,由于耕地质量的下降,农业生产效益不高,农民种粮积极性不高,导致耕地流转、转非农等问题频发。
二、耕地保护的重要性首先,耕地保护关系到粮食安全和国计民生。
粮食是人民生活的重要保障,也是国家安全和社会稳定的基石。
保护耕地资源,确保粮食产量稳定增长,对于满足人民日益增长的需求,保持国家安全尤为重要。
其次,耕地保护与生态环境保护紧密相关。
农田是自然生态系统中重要的组成部分,通过适宜的农业生产活动,可以实现生态环境的修复和改善。
同时,耕地保护也可以减少工业污染对土地的影响,保护水资源,维护生态平衡。
三、加强耕地保护的对策和措施首先,推行科学规划和土地管理。
通过制定耕地保护规划,明确划定耕地红线和功能区,合理调整土地利用结构,保护好耕地资源。
同时,加强土壤环境监测和土壤修复工作,提高耕地质量。
其次,加大政策支持和经济激励。
政府应出台相关法律法规,加大力度打击非法转耕、占地等行为。
同时,建立健全耕地征地补偿制度,确保农民通过流转等方式进行种植。
最后,加强耕地保护的宣传教育工作。
提高社会公众对耕地保护的认识和重视程度,增强公民的环保意识和责任感,共同参与到耕地保护中来。
论耕地保护的重要性及对策浅析摘要:土地是人们赖以生存以及发展的根本,土地也是人们极其宝贵的资源以及固定资产。
当前随着人口的不断增加,也随着不合理利用现象的出现,土地利用率总的来说不理想,这就造成了耕地的流失,可利用的土地非常少,这样的问题引起了国土资源管理局的高度重视,同时也引起社会各界人士的关注。
本文对耕地保护的重要性及对策进行了概述。
关键词:耕地;保护;重要性;对策1.引言土地是人类赖以生存的物质基础,是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素,土地资源能否可持续利用"决定经济和社会能否可持续发展。
人口多、耕地少、人均占有量低是我国的基本国情,要用占世界耕地7%的有限耕地养活占世界25%左右的人口,其压力之大可见一斑。
尽管我国已解决了世界1/5人口的温饱问题,但也应注意到,随着社会经济的发展,城镇建设和交通设施的改善,耕地与社会经济可持续发展的矛盾日益尖锐。
因此,加强耕地动态管理,合理管理利用耕地资源,控制耕地面积进一步减少具有重要意义。
为此,本文从耕地保护的战略地位出发#探讨保护耕地的对策。
2.我国耕地的现状强化我国现有耕地保护举措就要对当前我国土地耕地现状有一定的认识和了解。
基于我国当前耕地来讲,人均占有耕地数量比较少。
上个十年的统计中可以看到我国耕地统计数大约有 9333.0万hm2时,人居占有耕地总数为 0.7hm2时之多。
对于农业发展比较乐观的地区人均占有耕地总数要远远低于那些种植条件较差的地区。
所以,根据国土资源局的统计中可以看到了人多地少已经成为了根本。
以松原当地为例子就可以看到优质的耕地比较少。
那些能更好的抗自然灾害能力的土壤比较少。
其中那些耕地中有大部分还处于斜坡上面,这样的耕地需要退耕还林。
面对这样的耕地也大大减少了经济收人。
与此同时,耕地中还有很多已经退化了。
同样,以松原为例,很多耕地处于干旱以及半干旱中,有些甚至水土流失的非常严重。
这样的土地不适合当地的经济作物的生长。
实行耕地保护的意义、措施和途径一、实行耕地保护的意义(一)在21世纪,保障粮食安全是中国农业现代化的首要任务。
人口与耕地、粮食矛盾是农业资源优化配置的最大障碍。
中国在相当长的时间内,粮食生产将仍然是农业的主体,农业现代化进程包含着粮食安全水平的提高,粮食安全水平的提高是农业现代化的重要组成部分。
在中国,没有国家粮食安全及其水平的提高,就不可能实现农业现代化。
粮食安全水平是衡量中国农业现代化的重要标志。
(二)严格保护耕地是保护、提高粮食综合生产能力的前提。
党的十六届三中全会指出,要实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全。
保护、提高粮食综合生产能力说到粮食,必须以稳定一定数量的耕地为保障。
耕地是人类获取食物的重要基地,维护耕地数量与质量,对农业可持续发展至关重要。
中国明确规定十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地是基本国策,要求在有限时间内,建立耕地保护制度,保护基本农田。
基本农田是耕地中的精华,是维护国家粮食安全最基本的依靠。
二、耕地保护具体措施和途径:(一)数量保护措施严格控制耕地转为非耕地;国家实行占用耕地补偿制度;国家实行基本农田保护制度;推进土地开发、复垦、整理。
(二)质量保护措施国家制定耕地质量保护措施,如:防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等;实现耕地环境保护。
耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树,桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽1.0米,北方宽2.0米的沟、渠、路和田埂。
包括灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地。
耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行的保护。
全面推进耕地保护工作的重要性和挑战一、引言耕地是国家生态系统和粮食安全的重要组成部分。
耕地保护是现代农业可持续发展的重要支撑。
随着城市化和工业化进程的加快,耕地面积的逐步减少和大规模的耕地荒化已经成为人们普遍关注和迫切需要解决的问题。
在新时代下,全面推进耕地保护工作已经成为国家发展战略的重要组成部分。
本文将从耕地保护的重要性和挑战两个方面来详细探讨。
二、耕地保护的重要性1. 粮食安全的重要保障相信很多人都知道,中国人口众多,在这么多人的支持下,保持全国的粮食安全就显得尤为重要了。
而耕地是实现粮食安全的基础和关键环节。
然而,在城市化和工业化进程的加速过程中,就地取材、占用耕地,以及对耕地污染等对耕地的侵占行为越来越多,导致了大量的耕地被压缩,甚至被破坏,在这种情况下,粮食安全就受到极大的威胁。
2. 生态环境的改善耕地作为一个重要的自然资源不仅担负着粮食安全的保障,同时也是优化生态环境的一个关键环节。
耕地保护不仅可以保护生态环境,同时也能够促进土地资源的可持续利用,提高耕地的质量,减少农业用水和化肥的使用,同时也能有效地保持土地的肥力,为环境的整体改善作出了重要的贡献。
3. 保护农民利益耕地是农民的主要经济来源,耕地的保护将直接影响农民的生产和收入。
在新时代,随着科技的发展和实现智能农业的建立,耕地保护不仅可以保障农业生产,同时也可以保障农民利益。
三、耕地保护的挑战1. 地区差异的挑战我国土地面积广阔,地形也具有一定的差异性,具体的耕地保护难度也存在较大的差异。
除了常见的自然因素,如气候、地形、土壤等外,政治和经济因素也将在某些地区产生较大的影响。
加之,农业面临的各种问题和挑战也是各异的。
2. 建立长效保护机制的挑战耕地保护面临的另一个重要挑战是如何建立长效保护机制。
具体来说,需要建立科学的监管体系、完善保护法规和政策、切实保障农民利益等措施。
这些工作都非常的复杂,需要从各方面把握,具体深入细致的制定工作措施和方案,以确保耕地的有效保护。
耕地保护存在的问题及对策研究一、耕地保护问题的背景与意义随着全球人口的不断增长和城市化进程的加快,耕地资源的保护日益成为全球关注的焦点。
耕地不仅是农业生产的基础,也是维持粮食安全和人类生存的重要保障。
然而,在现代农业发展和城市建设的推动下,耕地面临诸多问题,如非农化、水土流失、污染等,亟需采取有效的对策保护耕地资源。
二、问题分析1. 非农化问题:随着工业化和城市化的不断推进,大量耕地被转为工业用地、建设用地等,耕地面积不断减少,给农业生产带来了巨大压力。
2. 水土流失问题:过度耕作、过度集约化经营和不合理的农业措施导致了水土流失的加剧,土壤肥力下降,使耕地利用率下降。
3. 污染问题:农业生产中使用的化肥、农药等对土壤和水源造成了污染,严重危害了生态环境和人民健康。
三、对策研究1. 加强土地保护管理为了保护耕地资源,需要加强土地保护管理,制定出台相关政策和法规,明确土地用途管制范围,严格控制非农化行为,加大对违规开发和占用耕地的处罚力度,提高非农化土地补偿费用,以切实保护耕地资源。
2. 推广可持续农业技术通过推广可持续农业技术,如有机农业、精准农业等,可以降低农业对土壤的破坏程度,提高土壤质量,保持土壤肥力。
同时,合理轮作和休耕制度的实施可以减少耕地的机械性生态破坏,保护土壤的水、肥养分。
3. 加强农业废弃物处理农业废弃物无序堆放和处理不当不仅会导致土壤和水源的污染,还会增加土地的负荷。
加强农业废弃物的处理和利用,将其转化为有机肥料或生物能源,可以降低环境污染风险,保护耕地资源。
4. 促进科技创新与人才培养加强科技创新,研发新的农业生产技术和装备,提高农业生产的效益和资源利用率。
同时,加强人才培养,提高农民的科技和管理意识,推动农业现代化进程,为耕地保护和可持续农业的发展提供人才支持。
5. 强化生态补偿机制建立健全生态补偿机制,保护农业生态环境。
通过给予农民生态补偿费用,鼓励他们采取生态友好的耕种方式,保护和改善土地环境。
加强耕地保护的对策和建议咱中国人自古就重视耕地呀,那可是咱的命根子呢!可如今,耕地保护面临着一些挑战,咱得赶紧想想办法呀!你看,那些乱占耕地建房的,就像一群调皮的孩子在本该好好保护的画卷上乱涂乱画,这怎么行呢?这不是把咱的宝贝耕地给糟蹋了嘛!还有啊,一些不合理的开发,让耕地变得越来越少,就好像我们的粮食口袋被一点点地划破了一样。
那我们该咋办呢?首先呀,得加强宣传教育,让大家都知道耕地的重要性。
这就好比给大家敲警钟,让大家时刻牢记耕地是我们的生存之本。
可以通过各种方式,比如在村里拉横幅、广播宣传,让每个人都心里有数,保护耕地可不能马虎!然后呢,政府得严格监管呀!不能任由那些乱占耕地的行为继续下去。
要像警察抓小偷一样,紧紧盯着那些破坏耕地的人,一旦发现,绝不姑息!这可不是开玩笑的,耕地要是没了,我们吃啥呀?还有呀,我们要鼓励农民朋友们好好种地。
给他们提供更好的技术支持和优惠政策,让他们觉得种地有奔头。
就好像给他们加油打气一样,让他们干劲十足地守护好我们的耕地。
另外,我们自己也得行动起来呀!不要浪费粮食,你想想,每一粒粮食可都是从耕地上长出来的呢。
我们在外面吃饭的时候,能吃多少点多少,别眼大肚子小,剩下一堆浪费掉。
这也是对耕地的一种尊重呀!咱再想想,如果没有了耕地,那我们的生活该变成啥样?到处都是高楼大厦,却没有一片绿色的农田,那多可怕呀!我们就像没了根的浮萍,飘来飘去。
所以呀,保护耕地就是保护我们自己的未来,这可不是闹着玩的!大家都行动起来吧,让我们一起守护好我们的耕地,让它一直为我们提供丰富的粮食。
别再让它受到伤害了,因为它真的太重要啦!让我们像爱护自己的眼睛一样爱护耕地,让我们的子孙后代也能享受到这片土地带来的福祉。
这是我们的责任,也是我们的义务,更是我们对未来的承诺!。
浅谈耕地保护的意义及对策
作者:孙习华
来源:《科学与财富》2021年第03期
摘要:土地是人类赖以生存和发展的基础,只有保护好耕地,才能保障国民生产健康发展,国家长治久安。
因此,我们必须采取积极有效的措施保护耕地,保护我们的生命线。
关键词:生存和发展;长治久安;有效的措施
0引言
保护耕地,功在当代,利在千秋,“国以民为本,民以食为天;为政之要,首在足食”。
没有土地,焉能足食?土地是人类赖以生存和发展的基础和保障。
自古至今,历朝各代,都是寸土必争,保家卫国。
我国现在是地少人多的基本现状,那么如何利用有限的土地资源,促进我国社会经济可持续发展,是极其重要的。
本文就耕地保护的意义及对策加以阐述。
1.耕地保护的意义
1.1保护好耕地,就是保护好老百姓的米袋子和菜篮子工程。
“人是铁、饭是钢”显然看出粮食生产的重要性。
我国是一个以农业为主的大国,坚守十八亿亩耕地这个红线,就是确保人民的生活有保障。
历史的经验教训告诉我们,只有保障国家的粮食生产,才能保障国家的长治久安。
中国人民的饭碗必须牢牢端在自己的手中,我们才能立于不败之地,屹立于世界的东方。
今年是全面建成小康社会收官之年,真真正正的让所有贫困户达到“两不愁、三保障”,过上幸福生活。
人人有饭吃,是人类最基本的生存权利,是一切人权的基础。
粮食生产必须有丰富的土地资源作为前提,尤其是基本农田作为坚实的后盾。
1.2保护好耕地,才能促进国际经济的持续发展
一个国家经济发展快慢,不仅要看经济效益,还要看农业增长,只有工业收入,而忽略农业生产,一旦有突发事件,是很难保障人民的基本生活,今年突发新冠疫情,就充分证明了粮食供给“安天下、稳民心”的重要性。
粮食生产有保障,必须有耕地为基础。
只有耕地稳定,才能社会稳定,在未来经济发展中,必须对耕地实行特殊的保护,确保耕地面积不减少,质量不下降,否则,别无出路,也别无选择。
2.保护耕地的措施
2.1强化国土空间管控,国土空间规划是资源管控的重要依据,由于人类生存空间的严重污染,大气臭氧层的破坏,温室效应的副作用、土地资源掠夺式的开发与开采等等,在这种大
环境影响下,人类要长期生存发展,必须要改变观念,要有统管全盘的大格局,从整个人类出发,寻找人与自然和谐与共以及适合我国现代化建设发展的国土空间规划,保护生態就是发展生产力,我们要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。
在全国开展国土空间规划编制,将土地利用规划提升到国土空间规划。
国土空间规划将国土资源划定“ 三区三线“(是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界线、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线)。
三区(三类空间)即城镇空间、农业空间、生态空间;三线(三条控制线)即生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界线。
从社会可持续发展上考虑,全方位立体式发展模式的利用规划已经成为必然,原来的用途管制已经远远达不到空间发展的要求,因此,强化国土空间管控,决定着中国经济的持续发展和人居环境的健康。
2.2强化耕地占补平衡
随着经济建设不断发展,非农业建设占用大量耕地,而耕地面积数量紧缺,供需矛盾日益突出,为了解决这一问题,提出了占补平衡政策。
我们可以通过土地开发,增减挂钩等方式,增加耕地面积,缓解供需矛盾。
2.3优化用地结构,提高土地效益
土地结构调整是调整农业内部的土地面积分配比例,根据实际情况,因地制宜合理安排各项农业生产用地指标,以全面保障人民的生活。
首先,把大部分平整肥沃土地作为粮食生产基地,保住吃饭问题;其次安排蔬菜生产基地,要把水源好,光照足的土地纳入蔬菜生产;第三畜牧养殖,在丘陵地区发展畜牧业,临海地区,发展渔业等;人文景观丰富的,发展旅游业等。
因势利导,让土地发挥最大效益,服务于人类。
2.4采取综合措施,扭转土地恶性循环
由于人民长期追求经济效益,对耕地长期过多的使用化肥和农药,对土地进行掠夺式开发利用,使得大部分土壤板结、肥力低下、土壤污染严重,只向土地要索取,而忽略了对土地的长期保护。
农用地后备开发潜力严重不足,零散分布,大部分可开发的后备资源都分布在海拔高,且光照和交通条件都不好的地方,开发利用难度大、投入资金多。
土地是不可再生资源,为了更好地保护耕地持续利用,我们必须采取综合措施,防止土地恶性和发展。
首先,控制化肥和农药的使用量,过量使用化肥,土壤板结;农药超标,对人身体直接造成损害。
这就要求我们对农产品要严格管控,多方检测,只有达标的农产品可以上市交易;其次,农作物实行套种或者轮种,这样作物对营养的吸收达到互补。
第三、减少水污染,防止污染的水再次污染土地。
第四、让秸秆还田,增加腐殖质,松软土壤,缓解土地板结。
2.5加强普法宣传,增强人民的法律意识。
要利用新闻媒体,广播电视,宣传手册和条幅,广泛宣传保护耕地,就是造福子孙后代。
利用“土地日”向群众发放宣传资料,普及自然资
源法律法规,就宅基地管理、不动产登记发证等切合群众实际需求问题进行讨论。
土地物权制度、土地用途规划等法律知识,并就企业提出的问题有针对性的进行解答。
同时还向企业宣讲安全生产知识,并发放宣传资料。
让人民从内心深处知道,金山银山不如我们的绿水青山,保护耕地,就是保护我们的生命线。
3.结束语
我们要保护好耕地、节约集约用地,土地是人类生存之本,人们的一切物质生活都离不开土地,土地是人类赖以生存的最基本的资源。
(辽宁朝阳县羊山国土资源所辽宁朝阳 122000)。