黑龙江省高校科研经费管理办法

附件2：黑龙江八一农垦大学科研项目及经费管理办法第一章 纵向、横向科技项目的管理第一节 总 则第一条为加强我校承担的各类科技项目的管理，根据国家和上级有关部门规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条科技项目要符合科学技术是第一生产力的精神；要面向国民经济主战场，为促进国民经济和社会可持续发展做出贡献；要着重开展具有应用前景的基础研究和应用基础研究，尤其是对国民经济有重大意义的应用研究；要加强科技开发与推广工作，促进科技成果转化与产业化。

第三条科技处是代表学校行使科技项目管理的行政职能机构，负责全校科技项目的全程管理与服务。

主要内容：培育项目、组织申报科技项目和课题、签订合同、检查并督促计划的执行落实、组织验收和报奖、成果的推广及高级别项目申报的策划等；负责上报各种统计报表、总结科技工作、管理科技经费、编制学校科技规划和计划等工作。

第二节 科技项目的来源、立项申报程序第四条 科技项目来源学校承担的科技项目，按研究性质，可分为基础研究（包括应用基础研究）、应用研究、试验发展研究、社会和垦区科技推广等项目和课题；按来源，可分为纵向科技项目、横向科技项目、校内培育科技项目和自选课题项目。

纵向科技项目（包括课题，下同）是指国务院有关部（委）、省、厅（局）、地市等行政主管部门及全国性的基金会资助的科研项目；横向课题是指我校人员受政府、企事业单位等委托的技术研究、技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让等项目；校内培育科技项目是指经费由学校专项基金支持项目；自选课题项目是指使用其它课题结余经费自设的科技项目。

第五条 选题的原则与要求科研立项要立足科学前沿，了解国家现行方针政策，掌握国内同类研究领域的动态与趋势，了解科研、生产、教学方面存在的、急需解决的问题，了解并靠近国家、省、市地等经济建设中的热点和市场热点。

做好资料检索及实际调查，结合本学科发展规划与研究基础，发挥我校学科齐全、人才密集优势，选择具有重要科学意义和广阔前景，经济、社会效益显著，并能对我校教学、科研、人才培养有较大促进作用的项目和课题。

哈尔滨工业大学科研经费管理办法（试行）校财发[2007]171号为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》,规范和加强哈尔滨工业大学各类项目经费的管理,提高资金使用效益,加快我校建设世界一流大学的进度，根据已公布的国家、省市有关科研经费管理制度,结合学校具体情况，制定《哈尔滨工业大学科研经费管理办法（试行）》。

军工计划项目军工计划项目指：总装备部和国防科工委下达的计划项目。

根据《国防科研计价管理办法》[1995]字第1765号和《国防科研试制费管理规定》装计[2006]132号文件执行经费管理。

军工科研项目计价成本，包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。

具体计价范围和计算方法：一、设计费指项目研制过程中需要发生的论证费，调研费，计算费，技术资料的购买、复制和翻译费，设计用品费，设计评审费，设计跟产费等。

计算方法为:（一）论证、调研、设计评审、设计跟产等费用，按预计参加人次乘以人均费用(本单位人员工资费除外)计算:（二）支付外单位计算费用=Σ(计算时数×小时费用率)二、材料费指科研项目研制中研制产品：必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用(包括购买、运输和整理筛选所发生的费用)，以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。

计算方法为:（一）原材料费用=Σ(原材料预计耗用量×计划单价):（二）构成产品实体的外购成品费用(不含分承包或外协的部件)=Σ(外购成品件数×计划单价):（三）研制项目在研制过程中(试验过程除外)直接消耗的水、电、风、气、煤、燃油、天然气等动力燃料费用，均按计划单价和耗用数量计算。

在计算材料费用时，可适当考虑受订货起点限制所增加并且应在该项目科研费中分担的费用。

三、外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须由外单位协作所发生的协作加工费用。

高校科研经费管理规定一、背景介绍高校科研经费的管理对于提升科研水平、推动学术创新具有重要意义。

为了保障科研经费的合理使用和透明管理，高校科研经费管理规定应运而生。

本文将对高校科研经费管理规定进行详细阐述。

二、经费管理体制1. 高校科研经费的使用和管理由学校设立科研经费管理委员会负责。

2. 科研经费管理委员会由校领导和相关职能部门负责人组成。

3. 科研经费管理委员会设专门的科研经费管理办公室，负责日常的经费管理工作。

三、科研经费申请与审批1. 任课教师、科研人员可以根据自身科研项目的需要，向科研经费管理办公室提出经费申请。

2. 经费申请应提交详细的科研项目计划书和经费预算。

3. 科研经费管理办公室对申请的科研经费进行审批，并及时反馈审批结果给申请人。

四、经费使用和报销1. 经费使用应符合科研项目计划书和经费预算的要求，不能随意改变用途。

2. 经费使用需要提供相应的购买凭证和发票，并按照规定的程序进行报销。

3. 经费的报销应及时、真实，不得有虚假报销和挪用经费的行为。

五、经费监督与检查1. 高校科研经费管理委员会和科研经费管理办公室有权对科研经费的使用进行监督与检查。

2. 对于违反科研经费管理规定的行为，将依法追究相关责任人的法律责任。

3. 学校应建立科研经费管理制度，不定期进行经费管理与使用的专项审计，确保科研经费的合规和规范运作。

六、诚信管理1. 学校应加强科研人员的诚信教育和学术道德规范培养，提高科研人员的自觉性和责任感。

2. 对于科研人员存在的学术不端行为，学校将依法进行处理并追究相应的责任。

七、经费管理的信息化建设1. 学校应建立科研经费管理的信息化系统，实现经费的电子化管理和流程化操作。

2. 经费管理信息系统应确保数据的安全性和可靠性，避免信息泄露和篡改的风险。

八、经费管理的创新与改进1. 学校应积极推动科研经费管理的创新与改进，借助先进的科技手段提高经费的精细化管理水平。

2. 加强与相关部门和企业的合作交流，共同探索科研经费管理的新模式和新方法。

东北财经大学科研专项经费财务管理办法（2015年5月11日印发)第一章总则第一条为规范我校科研专项经费管理,加强我校科研资金的会计核算，合理有效使用科研资金，根据《国务院关于加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号）和科技部、财政部关于加强科研资金管理的相关规定，结合我校科研业务开展的实际情况，特制定本办法。

第二条根据科研专项资金管理制度，科研专项资金纳入我校财务统一管理，科研专项资金实行专门核算、专款专用，任何部门和个人均不得截留、挪用或挤占.第三条科研专项资金实行预算管理,上级主管部门审批的经费预算将作为经费划拨、使用及审核的依据.第二章会计核算范围第四条根据科研专项资金相关管理制度的规定，科研专项资金直接费用的会计核算范围包括:1。

设备费：在课题研究开发过程中发生的以下三类费用:购置或试制专用仪器设备；对现有仪器设备进行升级改造;租赁外单位设备。

2。

材料费：在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等费用。

3.测试化验加工费:在课题研究开发过程中支付的检验、测试、化验及加工等费用。

4。

燃料动力费：在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

5.差旅费：在课题研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、参加与课题研究任务相关的国内学术会议的注册费、市内交通费等.6. 会议费：在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。

7.国际合作与交流费：课题研究人员在课题研究开发过程中需要出国（出境）及邀请境外专家来华交流的费用、参加与课题研究任务有关的国际学术会议注册费等.8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：在课题研究开发过程中需要支付的出版费、印刷费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

哈尔滨工业大学科研经费管理办法(试行）校财发[2007］171号为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年)》,规范和加强哈尔滨工业大学各类项目经费的管理，提高资金使用效益,加快我校建设世界一流大学的进度，根据已公布的国家、省市有关科研经费管理制度,结合学校具体情况，制定《哈尔滨工业大学科研经费管理办法（试行）》。

军工计划项目军工计划项目指：总装备部和国防科工委下达的计划项目.根据《国防科研计价管理办法》［1995]字第1765号和《国防科研试制费管理规定》装计［2006]132号文件执行经费管理。

军工科研项目计价成本，包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。

具体计价范围和计算方法：一、设计费指项目研制过程中需要发生的论证费，调研费，计算费，技术资料的购买、复制和翻译费，设计用品费,设计评审费，设计跟产费等。

计算方法为：(一）论证、调研、设计评审、设计跟产等费用，按预计参加人次乘以人均费用(本单位人员工资费除外)计算：（二）支付外单位计算费用=Σ（计算时数×小时费用率）二、材料费指科研项目研制中研制产品：必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用（包括购买、运输和整理筛选所发生的费用),以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。

计算方法为：(一）原材料费用=Σ（原材料预计耗用量×计划单价)：（二）构成产品实体的外购成品费用（不含分承包或外协的部件）=Σ（外购成品件数×计划单价):（三）研制项目在研制过程中(试验过程除外)直接消耗的水、电、风、气、煤、燃油、天然气等动力燃料费用，均按计划单价和耗用数量计算.在计算材料费用时,可适当考虑受订货起点限制所增加并且应在该项目科研费中分担的费用。

三、外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须由外单位协作所发生的协作加工费用。

黑龙江省财政厅关于开展2024年度省属科研院所科研业务费项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2023.08.24•【字号】黑财教〔2023〕80号•【施行日期】2023.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文黑龙江省财政厅关于开展2024年度省属科研院所科研业务费项目申报工作的通知黑财教〔2023〕80号省直有关部门、省属科研院所：为提升省属科研院所科技创新能力，根据《黑龙江省财政厅关于印发〈省属科研院所科研业务费管理暂行办法〉的通知》（黑财规审〔2023〕2号）规定，现将2024年度省属科研院所科研业务费项目申报有关工作通知如下：一、支持方向和标准深入贯彻落实省第十三次党代会精神，在省属科研院所范围开展行业基础性、原创性科研项目，新兴产业等重点领域关键核心技术和共性技术攻关项目的申报和评审工作。

按照公开、公平、公正的原则，对申报项目按照基础项目、青年项目两类进行支持。

（一）基础项目。

聚焦我省“4567”现代产业体系，在数字技术、生物技术、现代农业、生命健康等领域，支持科技创新平台建设及前期有创新研究基础、已取得阶段性研究成果、持续开展关键核心技术攻关的研究项目，以及面向我省战略和经济社会发展重大需求，有助于科研院所围绕符合职能定位、实现学科布局与行业发展规划目标，在所属行业开展基础性、支撑性等共性技术攻关的应用基础研究项目，项目实施期不超过二年。

（二）青年项目。

支持具有一定发展潜力和研究能力的优秀青年科技人员，围绕我省“十四五”科技发展规划、《黑龙江省科技振兴行动计划（2022—2026）》开展原创基础研究，助力培养优秀科研人员和团队，项目实施期不超过二年。

基础项目、青年项目实施期为2024年1月至2025年12月。

每类项目的支持标准及数量，根据科研院所申报项目研发目标实际和提报需求，结合财力可能变动调整，2024年度科研业务费项目支持标准：基础项目单项支持强度分为A档50万元、B档30万元；青年项目单项支持强度为10万元。

第一章总则第一条为规范学校科研活动经费的使用和管理，提高科研经费使用效益，促进科研工作的健康发展，特制定本制度。

第二条本制度适用于学校各类科研活动经费的管理，包括科研项目经费、横向合作经费、科研奖励经费等。

第三条科研活动经费的管理遵循以下原则：（一）依法合规：严格执行国家相关法律法规和学校规章制度；（二）公开透明：经费使用情况公开透明，接受监督；（三）勤俭节约：合理使用经费，提高使用效益；（四）责任明确：明确各级管理人员的职责，确保经费安全、高效使用。

第二章经费预算与审批第四条科研项目申报时，项目负责人应根据项目实际需要编制经费预算，并报送相关部门审核。

第五条经费预算应包括以下内容：（一）项目经费总额；（二）项目经费构成；（三）经费使用计划；（四）经费使用依据。

第六条经费预算经审核通过后，由项目负责人签署意见，报送学校财务部门。

第七条学校财务部门对经费预算进行审核，必要时可组织专家进行评审。

第八条经费预算经学校领导班子集体研究决定后，由学校财务部门下达经费预算。

第三章经费使用与监督第九条科研活动经费的使用应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。

第十条科研活动经费支出应遵循以下规定：（一）按照项目实际需要，合理使用经费；（二）严格按照经费预算执行，不得超支；（三）经费支出应提供合法票据，确保票据真实、完整；（四）严禁虚报冒领、挪用、侵占科研活动经费。

第十一条学校设立科研活动经费使用监督小组，负责对科研活动经费的使用情况进行监督检查。

第十二条监督小组定期对科研活动经费使用情况进行检查，发现问题及时纠正。

第四章经费报销与结算第十三条科研活动经费报销应遵循以下规定：（一）报销手续齐全，票据真实、完整；（二）报销内容符合项目实际需要；（三）报销金额不超过预算；（四）报销时间符合相关规定。

第十四条科研活动经费结算应按照项目实际完成情况，及时进行结算。

第五章附则第十五条本制度由学校科研管理部门负责解释。

第十六条本制度自发布之日起施行。

黑龙江省科委、财政厅关于印发《黑龙江省科学事业费管理规定》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅,黑龙江省科学技术委员会•【公布日期】1987.05.26•【字号】黑财科字[1987]第4号•【施行日期】1987.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文黑龙江省科学技术委员会黑龙江省财政厅文件（黑科管字〔１９８７〕第１２０号）（黑财科字（１９８７）第４号）关于印发《黑龙江省科学事业费管理规定》的通知各行署，各市、县人民政府，省直各厅、局：《黑龙江省科学事业费管理规定》业经省人民政府批准，现印发给你们，请结合实际情况认真研究组织实施，并将执行中遇到的问题及时函告我们。

一九八七年五月二十六日附件：黑龙江省科学事业费管理规定第一条为加强科学事业费的管理，促进科学技术事业的发展，根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》和国家科委、财政部《关于科学事业费管理的暂行规定》，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本省各级科委统一核拨科学事业费的部门和科学研究单位。

第三条全省各部门“科学研究费”归口同级科委，并实行分类管理。

（一）主要从事科学技术开发和近期内可望取得实用价值的应用研究的科研单位，属于技术开发研究类型，逐步推行技术合同制。

国家拨给的科学事业费，在“七五”计划期间应逐年减少，直至完全或基本停拨。

（二）主要从事基础研究和近期尚不能取得实用价值的应用研究的科研单位，属于基础研究类型，应逐步实行基金制。

国家只拨给必要的经常费用和公共设施费用，其研究经费应逐步作到主要依靠申请基金解决。

（三）从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业研究，从事情报、标准、计量、观测等技术基础工作和从事农业科学研究的科研单位，属于社会公益事业研究类型，科学事业费仍由国家拨给，按经费与任务挂钩的原则，实行经费包干制。

这类研究所在保证完成国家任务的前提下，可以通过技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务等科技活动取得合理的技术性收入。

附件：东北林业大学横向科研项目及经费管理办法（2017年修订）第一章总则第一条为进一步提升学校服务社会能力，提高科技成果转化效率，规范横向科研项目管理和经费使用，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》和中共中央、国务院《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》等相关文件规定，结合学校实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所指横向科研项目（以下简称“横向项目”）是指以东北林业大学名义和政府、企事业单位及个人签订的非财政性专项研究项目，以及国际科技合作项目中与境外企业的合作项目等。

横向项目主要分为：技术开发、技术转让、技术服务和技术咨询等，各类合同的认定应参照《技术合同认定规则》执行。

第三条以学校名义获得的各类横向科目经费，不论其资金来源渠道，均纳入学校财务统一管理，根据项目合同书规定，实行科研项目专项管理、科研经费单独核算，确保科研项目顺利实施，科研经费专款专用。

第二章横向项目合同签订与登记备案第四条学校科学技术研究院是唯一有权代表学校法人签订横向项目的管理部门。

科学技术研究院对项目的合法性、合规性以及项目的性质认定负责。

签订的合同原则上须使用科学技术部制定的各类技术合同文本，合同内容要明确各方权利义务、经费来源及预算额度、执行计划、项目起止时间、成果验收方式、技术考核指标、知识产权归属以及纠纷解决方式等必要内容，合同正本及副本均由合同签订各方单位盖章、法人代表或委托代理人签署生效。

第五条项目需要按分工分别单独立账的，在首次经费入账时完成，经费分账应由项目负责人统筹分解项目任务及经费，逐一签订子任务书，项目负责人签字，科学技术研究院审核后执行。

第六条横向项目合同执行过程中有其他协作单位参与的，原则上应在合同书中注明协作单位名称、合作研究内容、考核指标及拨款金额，转拨经费时还须另行签订合作协议，合作协议由科学技术研究院负责审核并以学校名义正式与协作单位签订。

第七条各类横向项目签订生效后，项目负责人须登录“东北林业大学科研管理平台”录入合同、预算等信息，提交合同及经费预算书原件至科学技术研究院审核、备案后，该项目方可列入学校横向项目计划管理，享受各类学校规定的考核及奖励政策。

大学科研经费管理办法第一章总则第一条为充分尊重科研规律，提升科研经费服务管理水平，促进学校科研工作可持续发展，根据有关文件规定，特制定本办法。

第二条本办法所指科研经费是指我校为开展科研活动所取得的各类项目经费。

主要包括：（一）纵向科研项目经费：包括国家各部委、地方政府等有关部门下达的科研计划项目经费。

（二）横向科研项目经费：包括学校与党政部门、企事业单位、科研院所、社会团体、国际机构、及个人等签订的委托研究、合作研究、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等项目经费。

第三条凡以XX大学名义取得的科研经费必须全部纳入学校财务统一管理，严格按国家有关法律法规、国家各有关部委和省、市科技计划项目管理办法的规定和要求合理使用。

实行单独核算、专款专用，其他单位和个人无权截留、挪用。

第二章管理职责第四条学校建立“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体制，学校是各类科研经费使用的管理主体。

第五条项目管理施行“项目主持人负责制”，项目主持人是科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合理性、合规性、合法性、真实性，以及合同执行情况承担直接责任。

第六条二级单位（学院或校属独立科研机构）负责领导和督促本单位科研工作的正常开展；学校科研管理部门负责项目管理、经费预算编制、合同管理等工作；财务处负责科研经费使用报销及会计核算、协助项目结题决算及财务审计；审计处负责科研经费的抽查审计和专项审计。

第三章预算与使用管理第七条对项目经费及项目管理有文件规定或合同约定的科研项目，项目主持人要严格按照合同约定及相关文件管理办法，结合科研实际需要，科学、合理、真实地编制科研经费预算。

第八条科研经费预算编制分为直接经费和间接经费。

科研项目由多个单位共同承担的，应同时编制各单位承担的主要任务及经费预算。

第九条直接经费是指在课题研究开发过程中发生的与科研工作直接相关的费用。

主要包括：（一）设备费：在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。