从严管控民用爆炸物品十条规定

从严管控民用爆炸物品十条规定背景介绍为了保障企业和员工的安全，避开意外事故的发生，订立本规章制度，以从严管理和掌控民用爆炸物品。

本规定适用于全部从事民用爆炸物品的企业和员工。

一、管控标准1.合法准入要求1.1 企业必需获得相关行政部门颁发的民用爆炸物品生产或经营许可证，并依法办理更改手续。

1.2 企业必需确保准入许可证件的合法性和有效性。

2.爆炸物品管理2.1 企业必需建立健全民用爆炸物品管理制度，明确相关管理职责和流程。

2.2 企业必需对民用爆炸物品进行分类、分包装、分仓储管理，确保安全并避开混淆。

3.安全生产措施3.1 企业必需建立完满的安全生产制度，明确爆炸物品的存储、运输和使用要求。

3.2 企业必需配备专业的安全管理人员，定期进行安全演练和培训。

4.安全设施建设4.1 企业必需依照相关法律法规和标准，配备适当的防火、防爆设施，确保安全生产。

4.2 企业必需定期检查和维护安全设施，确保其功能完好。

5.风险评估和防范措施5.1 企业必需定期进行风险评估，确定爆炸物品的不安全等级，并采取相应的防范措施。

5.2 企业必需建立消防设备和应急救援预案，并进行定期演练。

二、考核标准1.合规记录1.1 企业必需将准入许可证件、国家标准和批文等相关文件建档备案。

1.2 企业必需定时申报相关信息，并搭配相关部门进行检查和评估。

2.制度执行2.1 企业必需建立完满的制度落实机制，确保制度的执行和落地。

2.2 企业必需定期对制度执行情况进行自查和评估，并将结果汇报给相关部门。

3.安全识别和掌控3.1 企业必需依照规定对民用爆炸物品进行分类、分包装、分仓储管理，并确保防止混淆或错放。

3.2 企业必需实施安全管理措施，包含安全防护、巡检和设施维护等，以确保爆炸物品的安全使用。

4.风险评估和防范措施4.1 企业必需依照相关要求开展风险评估，并订立相应的防范措施。

4.2 企业必需对风险评估和防范措施的执行情况进行定期检查和评估，并对评估结果进行整改和改进。

2023年民用爆炸物品管理规定第一章总则第一条为了保障民众生命财产安全，维护社会稳定，推进经济发展，制定本规定。

第二条本规定适用于我国境内所有涉及民用爆炸物品的生产、销售、储存、运输、使用等活动。

第三条民用爆炸物品是指用于民用目的的具有爆炸性能的物质，包括爆炸性和非爆炸性物质。

第四条爆炸物品管理部门是指负责监督、管理和执法的政府部门。

第五条生产、销售、储存、运输、使用爆炸物品的单位和个人应当遵守本规定的规定。

第二章生产管理第六条爆炸物品的生产企业应当取得爆炸物品生产许可证，并按照规定的技术标准和生产工艺进行生产。

第七条爆炸物品的生产企业应当建立健全质量管理体系，确保产品质量符合相关标准。

第八条爆炸物品生产企业应当配备专业技术人员，并定期进行培训，提高技术水平。

第九条爆炸物品生产企业应当建立完善的安全生产管理制度，确保生产过程中不发生事故。

第十条爆炸物品生产企业应当定期进行安全检查，及时发现和排除安全隐患。

第三章销售管理第十一条爆炸物品的销售企业应当取得爆炸物品销售许可证，并按照销售许可证上规定的经营范围从事销售活动。

第十二条爆炸物品销售企业应当建立健全销售管理制度，确保产品的合法来源和质量。

第十三条爆炸物品销售企业应当向购买者提供产品的使用说明书和警示标识，并告知购买者使用时的注意事项和防护措施。

第十四条爆炸物品销售企业应当配备专业技术人员，及时解答购买者的疑问，并提供技术支持。

第四章储存管理第十五条爆炸物品的储存单位应当取得爆炸物品储存许可证，并按照规定的要求和标准进行储存。

第十六条爆炸物品的储存单位应当建立完善的储存管理制度，确保储存条件符合相关标准。

第十七条爆炸物品的储存单位应当定期进行自查和安全检查，及时发现和排除隐患。

第十八条爆炸物品的储存单位应当建立火灾预防和灭火设施，确保安全。

第十九条爆炸物品的储存单位应当随时配备专业人员，及时响应各类突发事件。

第五章运输管理第二十条爆炸物品的运输单位应当取得爆炸物品运输许可证，并配备专业人员和运输工具。

从严管控民用爆炸物品十条规定为进一步加强民用爆炸物品的安全管理，严格落实涉爆单位主体责任，强化公安机关监管责任，有效防范涉爆案件、事故的发生，依据《刑法》、《治安管理处罚法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律、法规，制定本规定。

一、严格落实涉爆单位主要负责人安全责任。

涉爆单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任人，对本单位民用爆炸物品及涉爆人员、涉爆各环节的安全管理全面负责，建立健全岗位安全责任制，组织开展常态化安全隐患排查整改。

公安机关通过群众举报、安全检查或者案件、事故倒查，发现涉爆单位主要负责人未履行安全管理职责的，一律约谈，责令限期改正并记录在案；造成严重后果的，依法追究单位主要负责人和相关责任人的法律责任。

二、严格涉爆单位风险评估和监督检查。

对涉爆单位建立风险评估和分级预警检查机制，定期考核评估涉爆单位的安全风险因素、安全资质条件和安全管理状况，确定安全预警等级，将安全风险高的涉爆单位列为监管重点，加大专项督查、突击检查、随机抽查的频次和力度，提前预警查处违法违规行为。

对安全管理制度不健全、防范措施不落实、存在重大安全隐患的，依法责令停产停业整顿；对安全资质条件不符合规定要求或者经整顿仍达不到安全管理要求的，依法吊销许可证件。

三、严格爆破作业人员培训考核和动态管控。

爆破作业单位必须建立健全爆破作业人员任前必训、年度必训、违规必训制度，定期对本单位的爆破作业人员进行法律法规、专业知识、安全技能、岗位风险教育培训。

公安机关严格爆破作业人员考核发证，定期组织安全警示教育和安全风险排查，利用信息化手段实现爆破作业人员动态管控，发现法律禁止从业情形的，注销许可证件；发现可疑行为的，暂停接触民用爆炸物品；发现违规行为的，依法责令限期改正；情节严重的，依法吊销许可证件；导致发生重大事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。

四、严格民用爆炸物品流向监控管理。

涉爆单位必须利用信息系统采集、台账登记手段，如实记录、核对、保存本单位民用爆炸物品流向、流量和经手人身份信息。

从严管控民用爆炸物品十条规定模板第一条总则为了保障公司安全生产，防范民用爆炸物品带来的潜在风险，订立本规定。

本规定适用于我公司全体员工，任何从事与民用爆炸物品相关活动的员工均应严格遵守本规定。

第二条申请与审批1.任何与民用爆炸物品相关的活动，包含采购、购买、存储和使用，都必需经过相关部门的申请与审批，而且符合国家法律、法规、规章和公司的内部规定。

2.申请人必需供应认真的申请料子，包含爆炸物品的类型、品牌、数量、用途以及相关安全措施等信息。

3.审批部门应严格审核申请料子，确保全部使用爆炸物品的活动符合规定，并及时给出审批结果。

第三条采购管理1.采购爆炸物品必需从合法渠道购买，只能选择经过授权并具有合法资质的供应商或经销商。

2.公司全部采购爆炸物品必需符合国家相关标准，并进行质量检测和验收。

3.采购部门应建立完善的供应商管理制度，包含供应商资质审核、合作协议签订等环节。

第四条存储管理1.爆炸物品的存储必需符合国家和公司的相关标准，存放地方必需设立明显的警示标志，并满足防火、防爆、通风等安全要求。

2.存储地方应定期进行消防设备检查和安全隐患排查，确保管储环境安全可靠。

3.存储的爆炸物品必需进行分类、分级，隔离存放，防止不同类型的物品混存导致的安全事故。

第五条使用管理1.使用民用爆炸物品的员工必需经过特地的培训，了解爆炸物品的性质、特点、操作方法以及应急措施等内容。

2.在使用爆炸物品时，必需严格依照安全操作规程进行操作，禁止私自修改或破坏安全装置。

3.使用爆炸物品时必需穿着相应的个人防护设备，并配备相应的抢救器材和急救药品。

第六条运输管理1.公司员工在进行爆炸物品的运输时，必需遵守相关法律法规，并依照国家规定的运输条件和运输包装要求进行操作。

2.物流部门必需确保运输车辆和运输包装的安全可靠，进行定期的车辆维护和包装检测。

3.运输过程中，必需加强安全监管，防止运输过程中的事故发生。

第七条废弃物处理1.废弃的爆炸物品必需依照国家和公司的相关规定进行处理，禁止乱丢弃、私自销毁或随便处理。

从严管控民用爆炸物品十条规定为了保障公共安全，严格掌控民用爆炸物品的使用，必需要有一套从严的管理措施。

下面是十条关于从严掌控民用爆炸物品的规定。

第一条：精细化管理各级政府和有关部门要严格规划和管理民用爆炸物品的生产、销售和使用，并订立更为精细、全面的管理制度和规章制度。

全部民用爆炸物品的生产、销售、运输和存储都必需遵守国家和相关法律、法规的规定，做到严格集中管理。

第二条：严格审批各级政府和有关部门必需要严格执行相关法律、法规，对全部企业或个人生产、销售、使用民用爆炸物品都进行必要的审批，确保这些企业或个人符合相关标准和条件。

第三条：管控重点区域对于某些特定区域，如机场、码头、铁路站点、车站、广场、迎春花市和各大商业中心等公共区域，必需要进行精细化的爆炸物品管控。

警方和有关部门应当对重点区域进行精密技术防控和定点潜匿，适时发觉和处置有关线索。

第四条：加强销售管理销售民用爆炸物品的商家必需经过审批并获得相关的许可才能开展业务。

同时，要加强对销售渠道的管理，严格执行制度和规章制度，防止流进市场的假冒伪劣爆炸物品。

对销售假冒伪劣民用爆炸物品的；将依照相关法律加以严惩。

第五条：提升运输安全对于运输民用爆炸物品，相关企业或个人必需严格遵守国家和地方运输管理规定。

对于长途运输，假如是道路运输，则必需严格执行道路运输管理方法，订立类别、型号和数量的规定，还应定期检查检测运输车辆和配送库房等设施的安全情形。

同时，在运输过程中必需随时处于警戒状态，防止显现事故。

第六条：强化安全教育对于那些生产、销售和使用民用爆炸物品的企业和个人，必需进行相应的安全教育，以提高他们的安全意识。

教育内容应包括民用爆炸物品的分类、使用方法、安全防范措施等内容。

同时，公共媒体也应当定期发布相关安全提示，以引导公众自发遵守安全规定和行为方式。

第七条：定期安全检查政府和有关部门应当定期加强对生产厂家的审查和检查，并加强流通、销售等各环节的检查力度，全面排查存在的安全隐患。

公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》为进一步加强民用爆炸物品的安全管理，严格落实涉爆单位主体责任，强化公安机关监管责任，有效防范涉爆案件、事故的发生，依据《刑法》、《治安管理处罚法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律、法规，制定本规定。

一、严格落实涉爆单位主要负责人安全责任。

涉爆单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任人，对本单位民用爆炸物品及涉爆人员、涉爆各环节的安全管理全面负责，建立健全岗位安全责任制，组织开展常态化安全隐患排查整改。

公安机关通过群众举报、安全检查或者案件、事故倒查，发现涉爆单位主要负责人未履行安全管理职责的，一律约谈，责令限期改正并记录在案；造成严重后果的，依法追究单位主要负责人和相关责任人的法律责任。

二、严格涉爆单位风险评估和监督检查。

对涉爆单位建立风险评估和分级预警检查机制，定期考核评估涉爆单位的安全风险因素、安全资质条件和安全管理状况，确定安全预警等级，将安全风险高的涉爆单位列为监管重点，加大专项督查、突击检查、随机抽查的频次和力度，提前预警查处违法违规行为。

对安全管理制度不健全、防范措施不落实、存在重大安全隐患的，依法责令停产停业整顿；对安全资质条件不符合规定要求或者经整顿仍达不到安全管理要求的，依法吊销许可证件。

三、严格爆破作业人员培训考核和动态管控。

爆破作业单位必须建立健全爆破作业人员任前必训、年度必训、违规必训制度，定期对本单位的爆破作业人员进行法律法规、专业知识、安全技能、岗位风险教育培训。

公安机关严格爆破作业人员考核发证，定期组织安全警示教育和安全风险排查，利用信息化手段实现爆破作业人员动态管控，发现法律禁止从业情形的，注销许可证件；发现可疑行为的，暂停接触民用爆炸物品；发现违规行为的，依法责令限期改正；情节严重的，依法吊销许可证件；导致发生重大事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。

四、严格民用爆炸物品流向监控管理。

涉爆单位必须利用信息系统采集、台账登记手段，如实记录、核对、保存本单位民用爆炸物品流向、流量和经手人身份信息。

民用爆炸物品安全管理条例第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。

第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。

本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。

第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。

严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四条国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。

安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。

国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。

第六条无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。

从严管控民用爆炸物品十条规定《从严管控民用爆炸物品十条规定》为进一步加强民用爆炸物品的安全管理，严格落实涉爆单位主体责任，强化公安机关监管责任，有效防范涉爆案件、事故的发生，依据《刑法》、《治安管理处罚法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律、法规，制定本规定。

一、严格落实涉爆单位主要负责人安全责任。

涉爆单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任人，对本单位民用爆炸物品及涉爆人员、涉爆各环节的安全管理全面负责，建立健全岗位安全责任制，组织开展常态化安全隐患排查整改。

公安机关通过群众举报、安全检查或者案件、事故倒查，发现涉爆单位主要负责人未履行安全管理职责的，一律约谈，责令限期改正并记录在案；造成严重后果的，依法追究单位主要负责人和相关责任人的法律责任。

二、严格涉爆单位风险评估和监督检查。

对涉爆单位建立风险评估和分级预警检查机制，定期考核评估涉爆单位的安全风险因素、安全资质条件和安全管理状况，确定安全预警等级，将安全风险高的涉爆单位列为监管重点，加大专项督查、突击检查、随机抽查的频次和力度，提前预警查处违法违规行为。

对安全管理制度不健全、防范措施不落实、存在重大安全隐患的，依法责令停产停业整顿；对安全资五、严格落实民用爆炸物品储存库治安防范措施。

涉爆单位必须严格落实民用爆炸物品储存库人防、技防、物防、犬防措施，执行双人双锁、24小时专人值守、每班不少于3人、每小时至少巡视一次制度，治安保卫负责人每周至少抽查一次治安防范措施落实情况，签字确认，存档备查。

公安机关采取视频巡查、突击检查、记录核查等手段加强抽查检查，发现涉爆单位治安防范措施落实不到位的，依法责令限期改正；逾期不改正的，依法责令停产停业整顿；导致民用爆炸物品丢失、被盗、被抢造成严重后果的，依法吊销许可证件。

六、严格民用爆炸物品运输动态监管。

民用爆炸物品承运单位必须建立道路运输车辆动态监控平台或者使用社会化卫星定位系统监控平台，配置专职监控人员，对本单位车辆和驾驶员进行实时动态监控管理。

从严管控民用爆炸物品十条规定1、严格落实涉爆单位主要负责人安全责任。

涉爆单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任人，对本单位民用爆炸物品及涉爆人员、涉爆各环节的安全管理全面负责，建立健全岗位安全责任制，组织开展常态化安全隐患排查整改。

公安机关通过群众举报、安全检查或者案件、事故倒查，发现涉爆单位主要负责人未履行安全管理职责的，一律约谈，责令限期改正并记录在案；造成严重后果的，依法追究单位主要负责人和相关责任人的法律责任。

2、严格涉爆单位风险评估和监督检查。

对涉爆单位建立风险评估和分级预警检查机制，定期考核评估涉爆单位的安全风险因素、安全资质条件和安全管理状况，确定安全预警等级，将安全风险高的涉爆单位列为监管重点，加大专项督查、突击检查、随机抽查的频次和力度，提前预警查处违法违规行为。

对安全管理制度不健全、防范措施不落实、存在重大安全隐患的，依法责令停产停业整顿；对安全资质条件不符合规定要求或者经整顿仍达不到安全管理要求的，依法吊销许可证件。

3、严格爆破作业人员培训考核和动态管控。

爆破作业单位必须建立健全爆破作业人员任前必训、年度必训、违规必训制度，定期对本单位的爆破作业人员进行法律法规、专业知识、安全技能、岗位风险教育培训。

公安机关严格爆破作业人员考核发证，定期组织安全警示教育和安全风险排查，利用信息化手段实现爆破作业人员动态管控，发现法律禁止从业情形的，注销许可证件；发现可疑行为的，暂停接触民用爆炸物品；发现违规行为的，依法责令限期改正；情节严重的，依法吊销许可证件；导致发生重大事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。

4、严格民用爆炸物品流向监控管理。

涉爆单位必须利用信息系统采集、台账登记手段，如实记录、核对、保存本单位民用爆炸物品流向、流量和经手人身份信息。

严格执行民用爆炸物品流向登记“日清点、周核对、月检查”制度，即保管员每日清点一次库存民用爆炸物品，安全管理负责人每周核对一次流向登记记录和库存民用爆炸物品，主要负责人每月检查一次流向登记制度落实情况，签字确认，存档备查。

公安部从严管控民用爆破物品十项规定This manuscript was revised on November 28, 2020公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》为进一步加强民用爆炸物品的安全管理，严格落实涉爆单位主体责任，强化公安机关监管责任，有效防范涉爆案件、事故的发生，依据《刑法》、《治安管理处罚法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律、法规，制定本规定。

一、严格落实涉爆单位主要负责人安全责任。

涉爆单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任人，对本单位民用爆炸物品及涉爆人员、涉爆各环节的安全管理全面负责，建立健全岗位安全责任制，组织开展常态化安全隐患排查整改。

公安机关通过群众举报、安全检查或者案件、事故倒查，发现涉爆单位主要负责人未履行安全管理职责的，一律约谈，责令限期改正并记录在案；造成严重后果的，依法追究单位主要负责人和相关责任人的法律责任。

二、严格涉爆单位风险评估和监督检查。

对涉爆单位建立风险评估和分级预警检查机制，定期考核评估涉爆单位的安全风险因素、安全资质条件和安全管理状况，确定安全预警等级，将安全风险高的涉爆单位列为监管重点，加大专项督查、突击检查、随机抽查的频次和力度，提前预警查处违法违规行为。

对安全管理制度不健全、防范措施不落实、存在重大安全隐患的，依法责令停产停业整顿；对安全资质条件不符合规定要求或者经整顿仍达不到安全管理要求的，依法吊销许可证件。

三、严格爆破作业人员培训考核和动态管控。

爆破作业单位必须建立健全爆破作业人员任前必训、年度必训、违规必训制度，定期对本单位的爆破作业人员进行法律法规、专业知识、安全技能、岗位风险教育培训。

公安机关严格爆破作业人员考核发证，定期组织安全警示教育和安全风险排查，利用信息化手段实现爆破作业人员动态管控，发现法律禁止从业情形的，注销许可证件；发现可疑行为的，暂停接触民用爆炸物品；发现违规行为的，依法责令限期改正；情节严重的，依法吊销许可证件；导致发生重大事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。