下载文档原格式
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety.（安全管理）单位：___________________姓名：___________________日期：___________________安全生产工作思想认识与体会(最新版)安全生产工作思想认识与体会(最新版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。
文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。
摘要：贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，需要在坚持安全发展指导原则的基础上，进一步强化具体工作的思想认识，完善各项措施，强化监督管理，促进安全生产形势的持续稳定好转。
本文作者结合本地安全生产工作实际，对安全生产的关键环节的指导思想和理念进行了总结、分析和探索，就安全生产“首要问题”、“治本之举”、“社会之基”、“力量之源”、“强基固本”、“法制保障”、“总抓手”等谈了认识与体会，对加强安全监管工作具有一定的借鉴和指导作用。
关键词：安全生产思想认识道要问题思想是行动的先导。
贯彻落实好党的十七大精神，坚持安全发展，树立科学的安全生产观,尽快建立起安全生产新秩序，必须要有正确的思想作指导。
近年来，我们结合高密市（县级市）实际，在安全生产工作的思想认识上进行了一定探索，初步确立了以下几个方面的思想观念。
一、领导重视是做好安全生产工作的“首要问题”领导干部居于决策地位，对安全生产的重视程度，是决定工作能否落实的重要前提，也是加强安全生产工作需要解决好的首要问题。
近年来，突出抓好三点：（一）深刻认识安全事故的危害性。
认识到一旦发生事故，就会严重危及人民群众的生命安全，造成巨大的经济损失，影响社会的稳定、政府的公信力和干部群关系，直接打乱工作秩序、延误整体工作、迟滞发展进程。
新形势下安全生产工作有哪些特点1、新形势下安全工作该如何做？烟草在线专稿引：近些日来，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。
人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。
这必须作为一条不可逾越的红线。
当前安全生产形势依然严峻，安全生产时刻不可放松。
各级企业一定要从思想上高度重视，从制度上全面完善，从工作上认真落实，切实做好行业安全工作，有效降低事故发生率，增加各级企业的经济效益和社会效益。
笔者认为，应扎实从以下四方面的工作。
一、加强安全培训人的安全意识、安全知识、安全技能的高低是诱发事故的主要、直接的因素，因此我们必须通过有效的形式，对其进行宣传、教育和培训，从监管人员到企业负责人，不断提高人的安全素质。
使之认识到造成事故的危害，将安全时刻牢记心间，从思想意识上变“要我安全”为“我要安全”。
可以采取多种多样、寓教于乐的形式，如搞一些安全竞赛活动、或广泛利用厂报、闭路电视、广播、标语、黑板报等媒介，从不同的角度进行宣传。
特别要强调的是，通过一些血淋淋的事故教育，可以起到事半功倍的效果。
可以针对不同年龄阶段操作者的特点，搞一些有针对性的宣传教育，如青工安全工作座谈会等。
通过各种宣传、教育活动，达到从思想意识上提高认识的目的。
这是安全工作的一个难点，需要安全管理者结合企业的具体情况，认真分析和总结，找出一条适合于本企业的办法。
二、扎下身子肯吃苦在安全工作中难度之大、要求之严、标准之高，是人所共知的。
且安全工作中没有小事，任何一个微小的隐患，任何一个不为人所重视的小违章，都可能产生很大的效应，酿成非常大的事故。
因此，一定要有吃苦耐劳的精神，能扑下身子，投身到安全的日常工作中，善于发现隐患的潜在性和规律性，不能头痛医头，脚痛医脚，就问题抓问题对于每起事故隐患，要深刻分析和查找产生事故隐患的主观及客观原因，在抓好治理的同时，举一反三——对相同或相近的生产环境与生产设施进行一次全面排查，对类似问题进行一次彻底的全面整改，并且制定好切实可行的防范措施，谨防同样隐患的再次发生。
新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考新时代如何做好特种设备安全监管工作的思考特种设备安全监管是近年来市场监管工作领域中的重点之一，它涉及到人民群众和社会生产等多方面的安全，所以历来受到各级政府和社会各界的高度重视和密切关注。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县局党组及全体安全监管人员的努力下，我县特种设备安全监管工作取得了一定的成效，实现了特种设备安全零事故，确保了全县人民的人身和财产安全。
但由于种种原因，特种设备安全监管还存在一些薄弱环节，在这里就这方面的工作谈一谈自己的看法。
一、特种设备安全监察的历史回顾我国特种设备安全监察工作与国外工业发达国家相比历史较短，这项工作从建立安全监察机构至今，经历了曲折的过程，事故也出现了波浪起伏的历史状况。
特种设备安全监察与管理经过多年艰苦努力，取得了显著的成绩，近几年来，我国特种设备万台事故起数逐年平稳下降，特种设备安全状况总体平稳。
二、特种设备安全监察现状强化特种设备安全，为保障人民生命财产安全、促进经济发展和社会进步中发挥了重要作用，但在看到成绩的同时，也应看到由诸多原因导致的我国特种设备安全事故总量仍居较高水平，事故发生率至今高于工业发达国家。
其原因是多方面的，既有法规体系不够完善的原因，也有基层力量薄弱、必要安全投入不能落实等原因。
主要体现在下列几个方面。
（一）基层安全监察力量严重匮乏目前，县级层面特种设备安全监管的人员构成，主要是原质监系统的少量人员和机构改革新调进来的人员，由于机构改革，原有的少量人员有几个调离了岗位，造成现在专业监管力量薄弱，工作面临断档。
止目前，我县取得特种设备安全监察员证的仅有3人，其中两名是今年才从事该工作取得证件的新人员，面对我县2023余台特种设备和快速增长的趋势，平均每名安全监察员至少要监管700台设备，一线安全监察力量严重匮乏。
（二）现场监察存在专业知识匮乏。
基层特种设备管理工作的环节在客观上受到了两个因素的制约。
2024年新形势下安全管理工作的新思路近几年来，随着经济繁荣、文明的进步，安全生产已越来越凸现出它的重要性，江泽民同志先后做出“安全责任重于泰山”、“安全生产抓而不紧，不如不抓”等重要指示，强调了安全生产已不仅是保护生命和财产不受损失，而是关系到整个社会的稳定和发展。
安全生产法的出台，对各级责任人的安全职责进行了明确，使安全管理法规得到了进一步健全。
事实证明，当前抓好安全生产已提升到了讲政治的高度。
跨入新世纪后，安全生产已呈现出新形势、新特点、也涌现了不少新问题，如何在新形势下跟紧时代的步伐，开展有效的安全管理，已成为一项迫切需要研究的新课题，为此，分公司安全领导小组专门讨论研究了当前现状及新时期安全工作的新思路。
一、首先必须加强安全管理队伍的自身建设，不断提高管理人员思想素质和业务水平。
（1）提高思想素质：从贯彻落实党的十六大和“三个代表”重要思想的高度上认清自己肩负的安全责任与重担，刻苦学习政治与业务知识，熟练掌握和运用业务知识，不断加强和提高敬业精神和奉献精神。
（2）加强工作责任心，时刻牢记“安全责任重于泰山”的高度责任感和使命感，严格落实各项安全责任、爱岗敬业、认真刻苦、扎实工作，形成有令畅通、控制有效、齐抓共管的安全管理氛围。
（3）提高工作的敏感性，管理工作要紧跟形势，把握重点与轻重缓急，超前工作，主动介入，掌握安全管理主动权。
（4）强化工作作风，严格按照“严、深、细、实”的工作要求，坚持认真管理，踏实工作，求真务实，讲究实效，管理人员要在自己的岗位上不断磨炼自己，培养吃苦耐劳，不骄不馁的工作作风，不断走向成熟与进步。
（5）健全和强化内部安全管理工作考核制度，奖优罚劣。
二、建立和完善外聘驾驶员的培训考核储备机制，打造一支技术过硬，安全意识强的外聘驾驶员队伍。
我司目前有外聘驾驶员36人，占全体驾驶员的32%，由于承包经营工作不断扩大，驾驶人员紧缺，为了车辆正常运行，不少车主招聘了社会驾驶员开车，虽然解决了一时之需，但由于外聘驾驶员综合素质较低，给安全管理带来的不少难题，具体表现在：（1）安全意识相对淡簿，由于外聘驾驶员没有经过系统化，正规化的学习培训，从事驾驶行业完全以“纯经济”的角度出发，造成安全责任意识和遵章守纪意识比较淡薄。
如何做好安全生产监管工作1、浅谈如何做好安全生产监督管理工作作为一名普通的安全管理人员,如何才能百在新形势下按照科学发展的要求,进一步做好安全生产工作,笔者通过对这几年工作的总结和查阅了很多安全资料,体会到对于建筑施工安全而言,施工企业是行业的主体,是安全的最基本保障,所以必须落实安全生产责任制,强化企业主体责任,扎实推进“双基”工作的深入开展。
度责任是安全生产的灵魂,企业是安全生产的责任主体,企业安全生产工作的知好坏,直接影响安全生产的形势和状况,影响经济的安全发展。
因此所有企业都必须自觉遵守安全生产的法律法规,落实责任制,加强安全管理;都应当具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;都应当认真承担起安全生产主体责任。
同时要做到综合治道理、标本兼治。
既要立足当前,做好监督检查、专项整治,又要着眼长远,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”落实到位,建立安全生产长效机制。
处理好九个关系,以促进基层安全管理工作的有序开展。
1.安全与生产的关内系安全与生产是相互依存的关系。
施工过程中必须保证安全,不安全就不能生产。
人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。
正确理解与掌握容安全与生产的辩证关系,反对只见局部、不见整体2、如何抓好当前的安全生产监管工作浅议如何做好安全监管工作安全生产事关人民群众的生命财产安全，是一项实实在在的工作，来不得半点虚假和漂浮，这就要求我们安监工作者不断提高个人素质和执法能力，确保安全生产无事故。
下面就安监工作者如何做好安全监管工作谈谈自己粗浅的看法：一是要善于开道凿渠“寻路子”。
针对社会经济高速发展及工企业不断出现新情况新问题的特点；作为安全监管工作者，要时刻总结经验，查找不足，开拓安全监管监察工作的新路子。
首先要善于探寻新的理论，用以指导工作开展；其次要善于探寻新的管理方法，使管理工作更科学，更严密，更有效；第三要善于探寻新的工作实践方法，让企业和群众易于接受，共同努力，促进工作的深入开展。
国家安全监管总局关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2009.06.29•【文号】安监总管二[2009]125号•【施行日期】2009.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见（安监总管二〔2009〕125号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为进一步加强安全生产综合监督管理（以下简称综合监管）工作，明晰综合监管思路，落实综合监管职责，推进综合监管机制建设，增强综合监管工作效能，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，依据国家有关法律法规和国务院有关文件规定，结合综合监管工作实际，提出以下指导意见：一、做好综合监管工作的总体要求（一）充分认识做好综合监管工作的重要意义。
综合监管是指按照分级、属地原则，各级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）依法对同级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称有关部门）和下级人民政府安全生产工作实施宏观指导、综合协调和监督检查。
这是《安全生产法》赋予各级安全监管部门的一项重要职能。
在我国现行体制下，对各有关部门、各地区安全生产工作实施宏观管理和有效监督，是保证安全生产法律法规、方针政策和安全发展的指导原则得到全面贯彻落实的必要手段，是保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展的重要举措。
（二）充分认识综合监管工作的必要性和紧迫性。
近年来，各级安全监管部门在同级党委和政府的领导下，认真履行综合监管职责，不断探索综合监管工作的方式和途径，加大综合监管工作力度，为促进安全生产形势的稳定好转发挥了重要作用。
但是，从全国综合监管工作的情况来看，一些地方还存在着思想认识不够统一、职责定位不够准确、工作思路不够清晰、监管机制不够完善等问题。
特别是目前部分行业和领域事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻，综合监管工作面临的任务十分艰巨。
浅析当前安全监管工作的重要性摘要：安全生产，是安全与生产的统一，要以安全促进生产、生产必须安全。
安全生产事关人民群众利益和生命安全，事关社会主义事业发展大局和社会稳定，是一条不可逾越的红线。
安全监管是落实安全生产责任的重要抓手，切实发挥安全监管的职能作用对落实安全生产工作意义重大，本文从安全生产监管工作存在的不足、监管方法及重要性方面谈几点浅薄看法。
近期一段时间，交通、建筑、煤矿等方面安全事故多发，特别是“3·21”东航MU5735航空器飞行事故和湖南长沙“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故造成重大人员伤亡，再次给我们敲响了警钟。
这在一定程度上反映出仍有一些地方和行业安全责任没有压实压紧，安全监管措施不到位。
下面，从以下几方面分析问题产生的原因。
一、安全监管存在的问题及原因分析一是安全责任意识不强，安全监管责任落实不到位。
安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。
从实际工作中看，一些领导在经济利益的影响下，只顾及发展经济，对安全投入及管理不到位，使得政府对安全生产的行政管理责任与措施得不到真正的落实；企业负责人在利益的驱动下，安全意识淡薄，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。
二是安全管理不规范，市场准入制不健全。
随着我国经济转向高质量发展阶段，产业结构、产业空间布局发生较大调整，对安全生产提出了更高要求，但实际工作中由于现在企业所有制形式多样化，市场准入制还不健全，使一些不具备安全生产条件的企业得以存在。
一些新建、改建、扩建及原有企业违反建设项目的安全预评价，安全评价，及项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”的规定，安全设施不完善就投产，产生新的问题及事故隐患。
三是基层安全管理机构不能全力以赴做好安全工作。
安全生产综合监督执法工作总结•相关推荐安全生产综合监督执法工作总结（精选16篇）时间过得真快，一段时间的工作已经告一段落了，回顾这段时间以来的工作成果，你有什么感悟呢？是时候在工作总结中好好总结过去的成绩了。
但是却发现不知道该写些什么，下面是小编为大家收集的安全生产综合监督执法工作总结，欢迎大家分享。
安全生产综合监督执法工作总结篇1今年以来，我局安全生产监察执法工作在局领导的统一安排部署，在上级部门指导下，围绕全县经济建设中心和工作大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合安全生产工作实际，根据精河县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动要求以及精河县20xx年安全生产执法监察工作计划，增强法制教育，加强组织领导，不断提高队伍素质，强化队伍管理，以安全生产检查为重点，严格执法，规范调查程序，强化事故处理，积极推动安全生产监察工作的开展。
一、主要工作和措施（一）采取措施，加强安全生产执法工作的监督监察。
在安全生产监督执法检查工作方面，一是实行了分管领导负责制度，对企业开展安全监管检查，既抓安全生产业务，又负责执法检查现场监督。
二是指定专门的工作人员负责对执法工作的审查，严格法定程序、适用法律法规、执法审批等事项。
三是对执法案件坚持领导集体研究决策。
四是加强工作人员业务学习和法制教育，不断提高队伍整体素质。
（二）依法办事，认真搞好安全生产监督检查工作今年以来，我局认真组织开展了安全生产大检查，积极开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、劳动防护用品、重点领域行业安全隐患排查等专项整治，扩大监管覆盖面，加大了监管检查工作力度，深化检查效果。
截止目前，已完成149家执法计划监督企业的监管检查，发现安全隐患143处，下发安全生产行政执法文书93份，立案审批表5件，现场检查记录50份，责令整改指令书5份，整改复查意见书1份，强制措施决定书3份，行政处罚告知书2份，行政处罚决定书（单位）3份对检查发现的问题，严格督促落实整改，对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法，有效地打击了安全生产违法行为。
关于新形势下用好消安委推动消防综合监管职能落地的若干思考摘要：通过分析当前消防综合监管形势，结合消安委实体化运行经验，就如何依托消安委进一步推动政府和部门履职，强化消防部门综合监管职能提出工作建议。
关键词：综合监管、消安委、责任制引言近年来，习近平总书记高度重视安全生产工作，反复强调落实安全生产责任制要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管。
消防安全作为安全生产的重要方面，既要融入安全生产的大环境中，顺应新时期新形势下监管模式的转变，更要在消防体制改革浪潮中加快消防监督管理机制模式的重塑重构，从直接监管向综合监管转变，依靠各级安委会、消安委职能平台，积极推动地方政府和有关部门明责、落责、问责、追责。
1认清形势需求1.1构建消防综合监管体系是顺应消防体制改革的必要需求新修正的消防法第四条明确规定，“县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施”；中央编办关于消防救援队伍机构编制方案明确总队及以下单位承担火灾预防、消防监督执法以及火灾调查处理相关工作，依法行使消防安全综合监管职能。
所谓综合监管就是消防救援机构要代表政府对辖区内消防工作实施综合性、宏观性的监督管理，确保消防工作方针政策与总体部署的落实，不仅要抓好具体单位的监管，更重要的是督促、指导、协调地方政府、职能部门在各自的职责范围内对有关的社会单位消防安全工作实施监督管理。
消防体制改革后，消防机构从由公安部消防局和地方公安机关双重领导下转隶到由应急管理部和各级党委政府双重领导，更加顺应消防工作社会化工作的属性需求，为消防机构推动党委政府、行业部门落实消防工作职责畅通了渠道，理顺了关系。
但目前消防机构尚未正式纳入政府部门序列，综合监管体系仍不健全，急需一个与政府及部门之间具有权威性的议事协调平台来推动消防工作落实落地。
1.2消安委是畅通消防机构与政府、部门沟通协调的重要平台消防安全委员会是深入贯彻《消防法》、国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》《福建省消防安全责任制实施办法》等有关法律法规和有关规定，对之前消防联席会议制度的提档升级，不仅在组织机构上高位配置，均以地方政府一把手为主任、各行业部门主要领导为成员单位，有效提升了平台权威地位，同时对成员单位进行扩充，行业领域覆盖更加全面，工作章程和议事规则更加明晰。
安全生产综合监管职责1、如何界定安全生产综合监管和行业监管的关系只有在各级人民政府的统一领导下，依靠有关部门的力量，来才能做好安全生产监管工作。
离开了政府的支持和有关部门的配合，单靠某个部门“单枪匹马”，不可能“包打天下自”。
要理顺综合监管与专项监管的关系，关键在于明确安全生产监管部门与有关部门在监管工作中各自的职责，也就是要解决管什么和如何管的问题。
一、认清安全生产综合监管工作的角色定位二、正确区分综合监管与专业监管职责三、切实理顺好综合部门与有关部门的关系2、国家安全生产综合监管和安委会办公室的区别一个是主管国家安全生产工作的政府机构，安委会办公室是国务院协调机构的具体办事机构，区别就在这里。
国家安全生产监督管理总局，是中华人民共和国国务院直属的正部级行政机构，主要负责安全生产、煤炭矿业安全工作的监察等工作。
国务院安全生产委员会是根据2003年10月29日中华人民共和国国务院办公厅发出的《关于成立国务院安全生产委员会的通知》设立的；旨在加强对全国安全生产工作的统一领导，促进安全生产形势的稳定好转，保护国家财产和人民生命安全。
设立国务院安全生产委员会办公室(简称安委会办公室)，作为安委会的办事机构。
安委会办公室设在安全监管局安委会办公室主要职责是：研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作；组织国务院安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；负责组织国务院特别重大事故调查处理和办理结案工作；组织协调特别重大事故应急救援工作；指导协调全国安全生产行政执法工作；承办安委会召开的会议和重要活动，督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实情况；承办安委会交办的其它事项。
3、当前安全生产综合监管存在哪些问题如何加强综合监管能力建设安全生产工作责任重于泰山，事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局，安全生产工作是中国特色社会主义事业的组成部分，是构建和谐社会的主要内容，安全生产工作者肩负着重大政治责任和光荣历史使命。
关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考(标准版)Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety.( 安全管理)单位：_______________________部门：_______________________日期：_______________________本文档文字可以自由修改关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考(标准版)对安全生产实施综合监督管理，是法律赋予各级安全生产监督管理部门的基本职责。
《安全生产法》第九条明确规定：“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理。
县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。
”国家安全生产监督管理局组建，特别是调整为国务院直属机构以来，在党中央、国务院的正确领导下，国家局和地方各级人民政府的安全生产监管部门及各级煤矿安全监察机构认真履行法律法规、国务院及各级人民政府赋予的职责，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜并用其统领安全生产工作，坚持认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，中央领导同志的一系列重要讲话、指示和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)以及安全生产方面的法律、法规和规章、标准，坚持发扬与时俱进和开拓创新精神，以推动全国安全生产状况总体稳定好转，保障最广大人民群众的生命财产安全，保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展，维护改革发展和稳定的大局为己任，注重实践、注重探索、注重创新、注重升华；统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干，较好地回答和解决了社会主义市场经济条件下安全生产工作中的一系列重大理论和实践问题，较系统地提出了以抓好“三项建设”、建立“六个支撑体系”、推进“五项创新”以及“关口前移、重心下移、狠抓双基、深化整治、强化监管，促进全国安全生产状况稳定好转”为主要内容的总体思路，并按照这个思路，做了大量具有开创性的、卓有成效的工作。
但由于种种原因，整个安全生产工作还有许多不尽人意的地方。
当前，全国的，安全生产彤势依然严峻：尤其星安金生芝领域的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，基础设施脆弱、基础管理薄弱、基层监管微弱的问题还十分突出。
就安全生产综合监管工作而言，也还存在着一些亟待解决的问题：。
一是思想认识上有差距。
主要是对搞好综合监管的重要性认识上有偏差，对综合监管职能的理解上有偏差，对摆正位置，发挥作用，搞好服务的理念确立上有偏差。
二是在正确履行职责上有差距。
主要是对综合监管职能履行得不够好，一些地方不同程度地存在缺位、错位、越位等问题。
三是在理顺工作关系上有差距。
主要是有些职责未完全划清，协调机制尚不完善，一些地方还存在着发挥各方面的积极性不够和扯皮、推诿、不协调以及联合执法工作不到位等问题。
四是队伍建设上有差距。
主要是有些地方的安全生产监管部门人员的政治素质不够高，业务能力不够强，工作作风不够实。
五是体制理顺和机构强化方面有差距。
许多地方特别是地(市)级以下还没有建立起完全独立的、政府直属的、规格较高的、权威较大的政府一级机构。
作为安全生产工作的综合牵头部门，这种状况不利于综合协调和综合监管工作更好开展。
这里，我结合几年的工作实践，就如何做好安全生产综合监管工作谈一些认识和体会，供大家参考。
一、应统一认识，正确理解安全生产综合监管工作的基本职责我理解的安全生产综合监管，就是垂级政府的安全生产监督管理部门依照扭律法规所赋予的权限，对辖区范围内的马全生产工作进行宏观管理和指导，代表耐府履行督促指导、监督检查、综合协调、f政执法等方面的职责，从而保证党和国豸的各项方针政策与安全生产法律法规右各地区、各部门、各行业、各领域、各单位得到全面的贯彻落实。
概括地说，综合监管就是：较宏观的、高层面的、全局性的全面性的、全方位的监管；其功能和内沤应当是，运筹谋划、导向促进、立规执法组织部署、监督检查、指导协调、宣教埋训、统计分析、通达反馈、调度综合。
从目前的实际情况看，安全生产综台监管工作应当包括以下一些主要内容：(1)在“安全第一、预防为主”的总力针指导下，根据阶段性工作的需要，研究提出开展安全生产工作应当遵循的具体方针和原则；(2)按照科学发展观的要求，依据经济社会发展的总体规划，研究制定国家、地区和重点行业安全生产发展规划和主要目标，推动安全生产与经济、社会的同步发展；(3)拟定安全生产法律法规，并依据国家有关法律法规，制定安全生产的规章、规程和标准；(4)综合各地和各行业的安全生产情况，分析安全生产形势，针对薄弱环节，研究提出促进安全生产工作有力开展的政策、措施和建议；(5)组织开展安全生产检查督察和作业场所职业危害的监督检查，采取有力措施，督促各级政府和有关部门及生产经营单位落实安全生产责任制，加强安全生产工作和职业危害防治工作；(6)按照中央关于整顿和规范社会主义市场经济秩序的统一部署，研究部署安全生产领域的专项整治，会同有关部门做好整治工作，督促加强对重大危险源的监控和重大隐患的整改治理；(7)对公路、水运、铁路、民航、水利、建筑、军工、邮政、电信、旅游、林业、电力、消防等有主管部门的行业和领域的安全生产工作实施检查、指导、协调和综合监管；(8)组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”等全国性的安全生产宣传教育活动和培训工作，推进安全文化建设；(9)传达上级党委、政府的工作部署，通报有关情况，做好信息传递和反馈工作；(10)指导、协调或组织指挥重特大事故的抢险救援；(11)按照有关法律法规赋予的职责权限，依法查处各类伤亡事故，追究事故责任人的责任，按照规定实施行政处罚；(12)推进安全监管体系建设，为搞好安全生产工作提供保证。
从不同的层面看，安全生产综合监管可以分为以下五种类型：一是对全国或地区全局性的综合监管。
主要是宏观思路的谋划、发展规划和工作计划的制定、重要工作的部署、重大活动的组织、政策法规的拟定、事故及伤亡情况的统计、各行各业特大和特别重大事故的调查处理、安全生产形势的分析预测。
、重舅要信息?的传递和整体情况的综合等。
二是局部性的，对一些行业和领域的安全生产实施综合监管。
主要是安全生产监管部门对有行业主管部门的相关行业和领域的安全生产工作的综合监管。
这方面具体的、直接的、日常的安全生产监管工作主要由各级负有安全生产监管职责的有关部门来做，安全生产监管部门负责对这些部门进行指导、协调和综合监管。
三是上级政府的安全生产监管部门对下级政府的监督检查。
主要是对下级政府贯彻落实党和国家的安全生产方针、安全生产法律法规以及上级党委、政府的重要工作部署的情况以及其履行安全生产职责，落实安全生产责任制，开展安全生产工作等情况进行监督检查。
四是上级安全生产监管部门对下级安全生产监管部门的指导、监督。
主要是向他们下达工作计划，部署工作任务，传递重要信息，调度重要情况，指导其开展好工作，以及监督检查其履行职责，开展行政执法、综合监管、具体监管工作和上级工作部署的贯彻落实情况等。
五是对全国和当地其他各方面、层面涉及安全方面工作的综合管理。
二、应摆正位置，正确履行职责并发挥好综合监管部门的作用。
大量的事实告诉我们，要搞好安全生产综合监管工作，关键是要正确把握和履行安全生产综合监管的基本职责，坚持“三个到位”和“三不”；适应形势任务需要，努力实现“四个转变”，做到“八个促进”。
“三个到位”是指;一是思想认识要到位。
要充分认识安全生产工作的地位、作用以及做好安全生产综合监管工作的重大意义。
要清醒地认识到，安全生产工作事关“三个代表”重要思想的落实，事关党同人民群众的血肉联系，事关广大人民群众的根本利益，事关科学发展观的落实和经济的持续、协调、健康、快速发展，事关社会政治稳定的大局。
安全生产工作能不能搞上去，全国安全生产状况能不能尽快实现稳定好转，综合监管很关键。
我们肩负的责任重大，使命光荣，任务艰巨。
二是履行职责要到住。
凡是法律法规已经明确的和同级政府赋予的综合监管职责，都要通过我们的努力，逐项落实，不能有半点犹豫，不能有半点马虎，不能有丝毫放松和懈怠。
三是工作措施要到住。
要按照党中央、国务院和各级地方党委、各级政府的统一部署和工作要求，根据不同阶段、不同行业和不同领域安全生产工作的不同特点，有针对性地采取措施，或者提出对策、措施与建议，并通过强有力的组织、引导，推动和加强监督、检查、指导、协调，促进各地区、各部门、各单位抓好落实。
在做到“三个到位”的同时，应注意做到“三不”。
不缺位，就是该管的事一定要管好、管细、管实、管出水平、管出成效。
并要努力做到超前思维、超前谋划、超前动作、主动出击、有所作为，不依赖别人、不顺水推舟、不被动应付?不越位，就是决不能把我们不该管，实际上也管不了、管不好的事揽在手里，不能超越职能、权责做事。
应真正做到“两放”，即：属于行业主管部门职责范围内的事，安全监管部门应该放手；属于下级部门该做的事，上级部门应该放权。
不错位，就是我们安全生产监管部门要与基他负有安全监管职责的政府有关部门各司其职，不能取代他们直接的、具体的、日常的、专业的监管工作；要把我们负责的、直接的、具体的监管行业和领域的安全监管工作做细、做深、做实，不推II诿，不扯皮；要与生产经营单位分清职责，不能替代他们去抓其内部的安全管理。
为适应新形势、新任务的需要，我们lj必须加快推进“四个转变”。
一是要转变观念。
各级安全生产监管部门的同志，应增强人本观念，增强必胜信念，增强创新观念，增强服务观念，增强全局观念，增强责任观念，淡化权力观念，树立安全也是政绩，安全有利于发展，安全就是建设，安全也是大局，执法就是权力，监管就是服务等正确的政绩观、发展观?、安全观、全局观、权力观和服务观，坚定信心，努力工作，做到聚精会神搞建设，一心一意促发展，扎扎实实抓安全。
二是要转变工作重心。
安全生产综合监管要从过去重事后查处，转向重事先防范；从重治标转向重治本；从重眼前转向重长远；从重部署转向重落实；从重政府推动转向促企业自动上来，真正落实生产经营单位的安全生产主体责任，切实做到关口前移、重心下移。
三是要转变工作方式和手段。
要把监管方法和手段从一般性的组织开展安全生产大检查，转合依靠科技手段、提高综合监管的科技含量上来；从过去行政型管理为主转向依法监管，主要依靠法律手段：来规范各方面的安全生产行为，把各行业和领域的安全生产纳入法制化轨道上来；从单纯依靠集中整治转向既抓集中整治又加强日常监管上来；从注重事后验收把关和监督检查转向注重事先控制，搞好安全生产许可，把住市场准人关口上来；从注重一般号召、平铺推动转向突出重点，培育典型，总结推广典型经验，以点带面，推动全局工作上来；从依靠高压看管转向建立长效机制上来。
