工业园区用地集约化规划的探讨

全文共计2282字开发区土地集约利用存在的问题及对策
开发区是一种特殊的经济区，它作为现代工业的集聚中心和区域经济增长的中坚力量，在土地利用上已体现出一定程度的集聚效应，资金集聚程度、地均投资强度和产出率远高于一般地区。

然而，由于存在功能定位不清、产业结构趋同等问题，开发区的土地浪费与低效利用现象仍然存在。

因此，客观认识开发区土地集约利用现状水平并研究探讨开发区土地集约利用的经济因素及作用机制，对于提升开发区土地集约利用水平具有重要意义。

一、土地集约利用状况
根据开发区数据汇总结果，计算全省开发区的土地集约利用总体现状值。

全省共34个开发区，其中27个工业主导型、7个产城融合型。

工业主导型开发区平均土地供应率61.96％，土地建成率77.28％，土地开发率73.91％，工业用地率63.65％，综合容积率0.42，建筑密度23.23％，工业用地综合容积率0.52，工业用地建筑系数45.05％，工业用地固定资产投人强度2518.34万元/公顷，工业用地地均税收79.10万元/公顷，土地闲置率0％;产城融合型开发区平均土地供应率93.82％，土地建成率91.55％，土地开发率71.64％，综合容积率0.51，建筑密度22.70％，综合地均税收63.58万元/公顷，人口密度65.16人/公顷，土地闲置率0％。

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工业用地集约利用的发展及对策----- 以武汉江夏经济开发区大桥新区为例摘要：“十二五”期间，我国单位国内生产总值建设用地要下降30 %。

如何高效集约利用有限的土地资源，提高现有建设用地利用效率，是今后一个时期破解土地资源要素制约与经济发展之间矛盾的有效途径，更是建设资源节约型社会和实现可持续发展的必然趋势。

推行工业用地集约利用，促进土地作为生产要素的市场、行政的最佳配置，走内涵式发展和可持续发展道路，达到社会价值和经济价值的最大化。

武汉江夏经济开发区大桥新区成立于2006年，经过8年多的发展，现在已经形成了以中国南车、湖北宜化集团为龙头的装备制造产业集群，园区存量工业用地仅有1000亩左右，今后引进企业不仅对企业质量要求高，对企业利用土地的效率要求也非常高。

关键词：工业用地；集约利用；大桥新区；可持续发展Abstract: During the twelfth plan of Chinese economy development, the use of in dustrial la nd will decease 30%. How to make the best use of the limited land, in creas ing the con struct ion land usage, which is a good way to deal with the contradiction between land resource limitation and economic development. It' also the developme nt trend of con struct a Resource-sav ing society and susta in able developme nt. Impleme ntati on of in dustrial land inten sive use of land as a factor of product ion to promote the market, the best con figurati on adm ini strati on, content developme nt and susta in able developme nt, to maximize social value and econo mic value. Jia ngxia Econo mic Developme nt Zone, Wuha n Bridge District was established in 2006, after eight years of developme nt, has now formed a China South Locomotive, Hubei Yihua Group is the leadi ng equipme nt manu facturi ng in dustry cluster, only about 1,000 acres of park stock of in dustrial la nd in the future en terprises not only to introduce high quality requirements of the enterprise, the enterprise land use efficie ncy requireme nts are very highKey words: land admi nistrati on; in dustrial land; Daqiao district; susta in able developme nt1工业用地集约利用的概念对土地集约利用最早的研究来自古典经济学，杜尔格、魏斯特和李嘉图等在研究农业地租问题中发现并证明了农地集约耕作中的报酬递减规律。

高新工业园区发展中土地利用若干问题的探讨(总6页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除高新工业园区发展中土地利用若干问题的探讨摘要改革开放三十多年来，我国的园区经济得到了迅猛发展，并在国民经济中起着不可替代作用。

工业园区可以把土地、劳动力、服务等优势集聚在一起，形成规模，产生集聚效应和辐射效应，成为加速本地工业化进程的有效途径。

据统计，仅54个国家经济技术开发区2003年实现国内生产总值4985亿元，占全国国内生产总值的4.27%。

由于工业园区不仅成为各地的经济增长极，而且在推进工业化和城市化进程中起着积极的作用。

因此各地政府都会划出些成片地块来引领当地经济发展，根据产业功能、规模及政策的不同，这些区域往往冠以不同的名字：开发区、工业园、科技园、软件园、物流园等各种产业园区。

随着城市经济的发展，各地掀起了开发区热，有些开发区不仅是一个工业区，而且承担着城市新区的职能，甚至成为城市新的CBD，它的功能不再是简单的工业再生产场所、工厂聚集地，而是一个城市再生。

关键词：工业园区土地利用无序扩张集约化利用一、工业园区土地利用特点我国的工业园区是在经济转轨、市场经济不够成熟的背景下产生的，带有较浓的政府行政色彩。

土地作为工业园区实现经济效益的生产要素之一，扮演着经济效益和行政行为的双重角色。

1、用地以新增建设用地为主，旧城改造用地为辅由于旧城改造成本高，土地权属复杂，效率低，用地规模小，连片开发度差，且随着城市“退二进三”的产业发展的布局思路的实施，因此，大多数工业园区选址都独立城区开发，距母城30—50KM左右。

这些开发区的各种市政设施及配套都要新建，包括水电、煤气、通讯、道路、排污等相关的市政及生活配套设施，为了使开发区与主城区的联系，通常会修建高速公路或快速干道。

这些开发区的建设用地大多是占用农用地，然后通过征用把集体土地转为国有土地，土地统归开发区管委会管理。

关于切实加强开发区土地节约集约利用工作的建议（五篇材料）第一篇：关于切实加强开发区土地节约集约利用工作的建议关于切实加强开发区入区项目管理的建议为深入贯彻落实科学发展观，加强嘉祥经济开发区入区企业日常管理，提高土地节约集约利用水平。

近期，我区经济发展局各位员工不间断地去企业调研生产经营情况，同时了解企业占地与土地节约集约使用情况。

现根据调研情况提出如下建议。

一、项目入区管理1、对工业用地分阶段出让并实行年度检查制度，把好项目入区关。

在招拍挂文件中明确承诺与年度检查制度。

出让前，竞买人须对注册资本(不低于总投资的30%)、投资强度、容积率、建设工期、违规处理等指标作出承诺。

出让年限暂定为3年，经验收容积率和投资强度等符合国家标准的，方可获得其余47年的土地出让使用权。

在年度检查中，如发现不符合国家标准的，对不符合部分征收土地闲置费；超过两年的无偿收回土地使用权。

2、严格落实规划设计标准，提高土地集约利用水平。

按照《济宁市工业项目建筑规划暂行办法》规定，工业项目的建筑系数应不低于35％，工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7％，容积率不低于0.6，绿化率不得高于15%。

严禁在工业项目用地范围内建设成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

对适宜于多层标准厂房生产的行业，必须建设和使用多层标准厂房。

建设多层标准厂房的，一律按下限减半收取基础设施配套费等相关规费。

3、建设区中园，提高土地利用率。

根据产业定位和发展情况，规划好区中园，做好基础设施，对相关产业的入区企业要求全部入驻区中园，不再单独供地，入驻企业按照要求建设车间、研发等场所。

4、建立项目用地全程跟踪管理制度。

实行建设项目从土地供应到批后管理、用地验收的全程管理制度。

把好用地预审关，严格土地供应审批，实行“挂牌施工”。

建立建设项目用地综合验收制度，由开发区管委会牵头，会同发改、国土、规划、建设、环保、消防、安监等部门组织实施综合验收。