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浅析我国金融监督管理体系存在的问题我国金融监督管理体系存在一些问题，这些问题严重影响了金融行业的健康发展和金融市场的稳定。
为了加强金融监督管理，解决这些问题，需要深入分析问题的本质，并找出有效的解决方案。
我国金融监督管理体系存在的问题之一是监管机构职责不清。
目前，我国的金融监管机构分散，监管职责交叉，导致监管工作难以有效开展。
不同监管机构之间的职责划分不清晰，存在监管漏洞和监管盲区，容易出现监管责任不落实的情况。
而且不同监管机构之间缺乏有效的协同配合，导致监管工作的效率低下，监管难度增加。
这种情况给金融市场带来很大的不确定性和风险，严重阻碍了金融行业的健康发展。
我国金融监督管理体系存在的问题之二是监管手段不够灵活。
目前，我国监管机构的监管手段相对单一，主要依靠传统的监管方式，难以满足金融市场发展的需要。
监管手段的不足导致监管工作的效果大打折扣，监管对象可以通过各种手段规避监管，使监管的效果大打折扣。
与此监管手段的不足也导致监管机构无法及时发现金融风险，无法有效防范和化解金融风险，给金融市场带来了严重的隐患。
我国金融监督管理体系存在的问题之三是监管技术手段滞后。
当今金融市场的发展日新月异，金融产品、金融业务层出不穷，而监管技术手段却滞后于金融市场的发展，导致监管不足，监管的效果大打折扣。
新型金融风险不断涌现，而监管技术手段却无法及时有效应对，给金融市场带来了更大的不确定性和风险。
我国金融监督管理体系存在的问题主要包括监管机构职责不清、监管手段不够灵活、监管技术手段滞后等。
为了解决这些问题，需要采取一系列有效的措施。
要优化监管机构，明确监管职责，加强监管协同，形成高效的监管体系。
要创新监管手段，探索多元化的监管模式，提高监管效果。
要提升监管技术手段，加强监管科技创新，提高监管的智能化水平。
还应鼓励金融机构强化自律，建立健全的内部管理机制，自觉接受监管，主动配合监管机构开展监管工作。
只有通过监管机构、金融机构和监管对象的共同努力，才能够有效解决当前金融监督管理体系存在的问题，实现金融市场的健康发展和金融体系的稳定。
在当前新形势下金融机构监管工作存在的问题及对策一、问题分析随着金融市场的发展和金融机构的不断壮大，金融机构监管工作面临着许多新的挑战和问题。
当前新形势下，金融机构监管工作存在以下问题：1. 复杂的金融产品：金融市场创新层出不穷，金融产品越来越复杂，投资者对金融产品的了解和认识不足，金融机构面临着风险管理的困境。
复杂的金融产品：金融市场创新层出不穷，金融产品越来越复杂，投资者对金融产品的了解和认识不足，金融机构面临着风险管理的困境。
2. 监管技术滞后：随着科技的迅猛发展，金融机构利用技术手段进行交易和风险管理的方式也在不断升级，而监管机构的技术手段滞后，难以有效监管金融机构的行为。
监管技术滞后：随着科技的迅猛发展，金融机构利用技术手段进行交易和风险管理的方式也在不断升级，而监管机构的技术手段滞后，难以有效监管金融机构的行为。
3. 监管协调不够：金融机构跨境经营日益普遍，不同国家和地区的监管机构之间存在协调不够、信息共享不畅等问题，导致金融机构监管盲区存在。
监管协调不够：金融机构跨境经营日益普遍，不同国家和地区的监管机构之间存在协调不够、信息共享不畅等问题，导致金融机构监管盲区存在。
4. 监管手段不完善：传统的监管手段和规则难以应对金融机构新业务模式和新技术的不断涌现，监管手段和规则需要进行创新和完善。
监管手段不完善：传统的监管手段和规则难以应对金融机构新业务模式和新技术的不断涌现，监管手段和规则需要进行创新和完善。
二、解决对策为了有效应对当前新形势下金融机构监管工作存在的问题，以下是一些对策建议：1. 加强投资者教育和知识普及：加强对投资者的培训和教育，提高投资者的金融素质和风险意识，使其能够更好地理解金融产品并自主作出合理的投资决策。
加强投资者教育和知识普及：加强对投资者的培训和教育，提高投资者的金融素质和风险意识，使其能够更好地理解金融产品并自主作出合理的投资决策。
2. 加快监管技术创新：监管机构应加快技术手段的创新，引入先进的监管技术，例如人工智能、大数据分析等，提高监管机构的数据分析和风险定价能力，及时识别和处置风险。
我国互联网金融监管的现状与对策互联网金融是指借助互联网技术开展的金融活动，它以其高效、便捷的特点，迅速发展并深刻改变了传统金融领域。
然而，互联网金融领域也面临着一系列风险与挑战，因此，互联网金融监管显得尤为重要。
本文将探讨我国互联网金融监管的现状，并提出相应的对策。
一、我国互联网金融监管的现状1.法律法规体系不完善目前，我国互联网金融监管的法律法规体系仍然相对薄弱。
虽然近年来陆续出台了一些相关法律法规，如《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》和《互联网保险业务监管办法》等，但这些法律法规的完善程度尚有待提高。
2.监管机构功能分散当前，我国互联网金融监管涉及多个部门和机构，如中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会等，导致监管职责不明确、监管部门之间协调不足的问题。
3.监管手段跟不上市场创新互联网金融的创新日新月异，监管手段的落后使得监管部门很难及时捕捉到新的风险，导致监管存在盲区。
二、我国互联网金融监管的对策1.建立更完善的法律法规体系应当加快立法进程，制定出更加细化的法律法规，以适应互联网金融领域的快速发展。
同时，要加强对行业自律组织的引导和监督，通过自律机制有效配合法律法规的作用。
2.强化监管部门协调机制应当建立互联网金融领域的统一监管机构，加强监管部门之间的协作与沟通，明确各自的监管职责，实现监管职能的整合。
3.加大监管科技投入力度互联网金融发展迅猛，监管手段应与时俱进。
监管机构需要积极探索和引入新的监管科技手段，如人工智能、大数据等，以提高监管效能和准确性。
4.加强对互联网金融机构的监管应加强对互联网金融机构的准入条件和监管力度，确保其业务稳健发展。
同时，要建立客户风险评估体系，加强对投资人的风险教育，提高人们对互联网金融风险的认知和防范能力。
5.完善风险防控措施互联网金融行业的风险防控至关重要。
监管部门应加强对互联网金融机构的风险评估与监测，建立并落实风险应对机制，并及时对违法违规行为进行严厉处罚，从源头上减少风险。
2023-10-29•引言•金融监管体系现状及问题•金融监管对策及建议•案例分析•结论与展望目录01引言研究背景及意义金融市场的快速发展与变化随着金融市场的不断扩大和复杂化，新兴金融产品和服务的出现带来了新的监管挑战。
金融监管体系改革的必要性现有的金融监管体系在某些方面已经无法满足金融市场发展的需要，改革和完善金融监管体系成为当务之急。
研究的重要性和紧迫性通过对新形势下金融监管体系存在问题的研究，提出相应的对策建议，对于保障金融市场稳定和健康发展具有重要的理论和实践意义。
研究内容和方法研究内容本文对新形势下金融监管体系存在的问题进行了深入研究，分析了问题的表现形式、产生原因以及影响，并提出了相应的对策建议。
研究方法本文采用了文献综述、案例分析以及实证研究等多种方法，通过对现有研究成果的梳理和评价，结合实际案例的分析和比较，探讨新形势下金融监管体系的改革和完善。
02金融监管体系现状及问题金融监管体系概述金融监管体系的定义金融监管体系是指由金融监管机构、法律法规、监管指标和标准等组成的，用于对金融机构、金融市场和金融业务进行监管的体系。
金融监管体系的构成金融监管体系包括监管机构、监管对象、监管内容和监管方式等多个方面。
金融监管体系存在的问题监管目标不明确01目前，我国金融监管体系存在监管目标不明确的问题，这导致监管机构难以对金融机构进行有效监督，无法及时发现和解决金融风险。
监管手段单一02我国金融监管手段相对单一，主要依靠行政手段进行监管，缺乏市场化的监管方式，这使得监管效果不佳，难以有效防范金融风险。
监管真空和重复监管现象并存03由于不同监管机构之间的职责划分不够清晰，导致某些领域存在监管真空，而某些领域则存在重复监管现象，这使得监管效果不佳，增加了金融机构的负担。
经济转型期的特殊背景我国正处于经济转型期，金融市场和金融机构逐渐市场化，但与之相适应的是，金融监管体系也需要进行改革和完善。
法律法规不完善目前，我国金融监管体系的法律法规还不够完善，存在一些漏洞和不足之处，这使得监管机构难以对金融机构进行有效监督。
金融监管的现状和挑战金融监管是保障金融市场稳定与健康发展的重要手段。
随着金融业务的日益复杂化和金融科技的发展，金融监管面临着多样化的挑战。
本文将从以下几个方面探讨金融监管的现状和挑战。
一、金融监管的现状目前，金融监管机构在国内外分别扮演着监管主体和协作机构的角色。
国内监管机构包括中国人民银行、中国银监会、中国证监会等，它们制定和执行金融法规，监督金融机构和市场的运行。
国际监管机构如国际货币基金组织、金融稳定理事会等在全球范围内协调和促进金融监管的合作与发展。
随着金融业务的创新与发展，金融监管的规模和力度也不断加强。
与此同时，金融监管面临着一些挑战。
其中包括：1.技术变革：金融科技的快速发展带来了金融监管的新挑战。
互联网金融、区块链技术等新兴业务的出现，使得监管机构需要应对新的监管需求和监管工具的变革。
2.跨境监管：金融机构和市场的国际化程度不断提高，跨境交易和资金流动日益频繁。
这给金融监管带来了跨境协调与合作的挑战，需要不同国家监管机构之间进行及时沟通与合作。
3.风险管理：金融市场风险的变化和演化需要金融监管机构具备相应的应对能力。
例如，金融危机过后，对系统性风险的监管要求加强，对于金融机构的风险管理和资本充足性提出了更高要求。
4.监管科技应用：监管科技的发展给金融监管带来了新的机遇和挑战。
监管机构需要利用大数据、人工智能等技术手段对金融机构和市场进行监测和风险评估，但同时也需要面对数据隐私保护和信息安全等方面的挑战。
二、金融监管面临的挑战1.制定适应新业务的监管规则：新兴业务的出现使得金融监管面临要及时跟进的挑战。
监管机构需要制定相应的监管规则，确保金融创新在稳定和风险可控的前提下进行。
2.加强跨境监管合作：跨境金融活动的蓬勃发展需要金融监管机构之间加强合作与沟通。
建立跨国监管机构合作的机制，加强信息共享和数据交流，提高对于跨境金融风险的监管能力。
3.加强对金融科技的监管：金融科技的快速发展给金融监管带来了新的挑战。
我国金融监管的现状与目前存在的问题在当今全球经济体系中，金融业的重要性不言而喻。
随着金融市场的日益复杂和多元化，金融监管作为维护金融稳定、防范金融风险的重要手段，其地位和作用愈发突出。
然而，我国金融监管在取得一定成就的同时，也暴露出不少问题。
本文旨在分析我国金融监管的现状，并探讨其存在的主要问题。
一、金融监管发展历程及现状（一）发展历程新成立至今，特别是改革开放以来，我国经济社会飞速发展，金融业也随之不断壮大，逐渐形成功能齐全、业态丰富、分工协作的多层次金融机构体系，时至今日已经成为我国追求高质量发展的重要支撑。
同时，我国也在持续推动建设完善改革金融监管体系，以进一步适应金融业发展的需求。
我国金融监管体系的建设具有明显的阶段性特征，一般可以分为以下几个阶段：一是起步阶段，即1949年到1978年。
这一时期，在计划经济体制的背景下，我国金融市场完全以银行业为主，而银行业也几乎仅有中国人民银行一家，既作为监管机构承担中央银行的职能，又作为商业银行开展存款和贷款等业务。
二是过渡阶段，即1979年到1992年。
1978年底，我国开始实行改革开放政策，并逐步确立了社会主义市场经济体制，为了适应新的经济体制，农中建工等银行相继从人民银行剥离出来，成立专业银行。
同期，保险、信托、证券等非银行金融机构也在快速发展。
1986年《银行管理暂行条例》出台，中国人民银行被正式确立为中央银行，在负责制定货币政策的同时，监督管理银行、保险、证券、信托等金融业务，这标志着我国金融监管体系初步形成。
人民银行开始独立行使央行职能，保障了经济秩序的稳定，为改革开放的顺利发展做出了巨大的贡献，同时负责金融体系的监管工作，维护我国金融系统稳定发展。
三是发展和完善阶段，即1992年到2017年。
随着社会主义市场经济体制的确立和发展，我国资本市场发展步入快车道。
1992年，国务院决定成立国务院证券委员会和证券监督管理委员会，承接人民银行对证券期货市场的监督管理。
金融市场监管的现状与问题随着资本市场的迅速发展，金融市场监管的重要性越来越突出。
然而，当前的金融市场监管存在着一些问题和挑战，其中最突出的是监管缺失、风险防范不足、监管机构之间缺乏协调和整合等。
这些问题不仅会损害金融市场的健康发展，还可能对整个社会带来不良影响。
因此，加强金融市场监管是当务之急。
一、监管缺失目前，我国金融市场监管还存在监管缺失的问题。
一方面，监管部门缺乏有效的监管手段和技术手段，无法及时发现和防范市场风险。
另一方面，监管部门缺乏政策协调和整合能力，不同监管机构之间互相独立、分散、相互推诿，监管空当和盲区比较严重。
这些问题造成了一些金融市场乱象的出现，如银行不良贷款率高、资本市场波动频繁、非法集资等现象。
因此，要解决这些问题，需要加强监管手段和技术手段的建设，加强监管部门间的政策协调和整合，着力提升金融市场监管能力和水平。
二、风险防范不足金融市场的运作涉及到多方的利益，涉及到的资金规模很大，风险也很高，一旦出现问题影响就很大。
目前金融市场的风险防范还存在着一定的问题。
由于现代金融市场的运作方式与传统行业的差异，金融市场的风险防范手段也比较落后，监管的防范措施还不能有效地适应现代金融市场的运作方式和特点。
为此，我们应该加强金融市场风险评估，研发新的金融风险管理工具，加强金融市场的自我纠错机制，搭建良好的风险预警机制，提高金融市场的风险防范意识，加强有关部门的监管，确保市场的健康有序运营。
三、监管部门之间缺乏协作和整合不同的监管机构职责不同，统一的金融市场要求各个监管机构沟通协作。
因此，加强监管部门之间的协作和整合，是解决当前金融市场监管问题的关键之一。
首先，我们应该加强执法协作，建立跨领域、跨部门的执法合作机制。
其次，加强立法协调，明确各监管部门的职责和权限，促进立法的协调和整合。
同时，加强信息共享和数据互通，建立统一的数据中心，促进金融市场金融信息化建设。
通过这些举措，可以实现监管权力的集中、政策的整合和资源的共享，提升监管效能，防范金融风险。
我国金融监管的现状及其未来发展趋势金融监管是保障金融市场稳定和金融机构安全的重要手段。
在我国，金融监管机构主要包括中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和国务院银行业监督管理机构。
这些机构在金融监管方面发挥着重要作用，但也存在一些问题。
本文将从我国金融监管的现状和未来发展趋势两个方面进行探讨。
一、我国金融监管的现状1.监管机构分散我国金融监管机构分散，监管职责不够明确，导致监管效率低下。
例如，银行业监管机构和证券监管机构之间的监管职责不够清晰，导致监管漏洞和重复监管。
2.监管手段不够完善我国金融监管手段不够完善，监管技术和手段相对滞后。
例如，监管机构在监管互联网金融等新兴业态时，缺乏有效的监管手段和技术，导致监管难度加大。
3.监管制度不够完备我国金融监管制度不够完备，监管法规和制度不够完善。
例如，我国金融监管法规对于金融机构的风险管理和内部控制要求不够严格，导致金融机构风险管理不够完善。
二、我国金融监管的未来发展趋势1.监管机构整合我国金融监管机构将逐步整合，监管职责将更加明确。
例如，中国银行保险监督管理委员会和国务院银行业监督管理机构将合并，形成一个更加统一的监管机构。
2.监管手段创新我国金融监管机构将加强监管手段的创新，提高监管效率和精准度。
例如，监管机构将加强对于金融科技的监管，推动监管技术和手段的创新。
3.监管制度完善我国金融监管机构将加强监管制度的完善，加强对于金融机构的风险管理和内部控制要求。
例如，监管机构将加强对于金融机构的风险评估和监管，推动金融机构风险管理和内部控制的完善。
4.国际合作加强我国金融监管机构将加强国际合作，推动国际金融监管标准的制定和实施。
例如，监管机构将加强与国际监管机构的合作，推动国际金融监管标准的制定和实施，提高我国金融监管的国际化水平。
我国金融监管的现状存在一些问题，但未来发展趋势是积极的。
监管机构将逐步整合，监管手段和制度将得到完善，国际合作将加强。
我国现行金融监管体制存在的问题随着我国金融市场的不断发展和金融业务的日益复杂化，金融监管体制也越来越受到关注。
然而，当前我国现行金融监管体制仍存在诸多问题，主要表现在以下几个方面。
一、监管机构设置不合理我国现行金融监管体制中，银行、证券、期货、保险等不同类型的金融机构分别由不同的监管机构进行监管。
这样一来，监管机构间分工不清，难以形成协调一致的监管体系。
同时，各监管机构间也存在监管互相推诿、监管缺失等情况，监管形同虚设。
二、行业监管不足我国现行金融监管体制过于强调机构监管，而对市场和行业的监管存在盲区。
例如，某些金融机构可能存在一些利益共享的行业惯例，但由于监管部门对该行业不了解或未能及时介入，导致违规行为难以被发现或纠正，从而达不到保护消费者的目的。
三、监管手段单一现行监管体制的监管手段单一，主要以行政处罚为主，但行政处罚的效果有限。
其一，以行政处罚为手段，只是简单地解决了违规问题，却没有真正地解决行业内的问题。
其二，如果行政处罚无法产生有效的震慑力，难以真正起到预防作用。
此外，一些监管部门监管手段不够灵活，只能对不符合规定的机构和个人进行行政处罚，而对合规机构给予奖励的制度缺乏，导致行业内各种不良现象难以根除。
四、监管短板显现当前，我国金融监管短板明显。
一是对新兴金融业务的监管薄弱，如互联网金融等，使得存在较大风险的P2P等平台能迅速发展。
二是一些监管机构缺乏核心技术，如金融风险管理技术不够成熟，未能预警和引导金融市场风险的发展态势。
三是人才队伍建设不够完善，导致监管力量不足，人才荒影响监管效力，同时也影响部门发展。
综上所述，我国现行金融监管体制存在诸多问题，监管机构重叠，监管手段单一，监管间互相推诿、监管缺失、短板显现。
因此，应对监管体制进行改革，明确监管机构职责，加强行业监管，完善监管手段，建立综合性监管机构，以针对性的、综合的监管方式推动金融市场的稳健发展。
同时，也需要加强监管人才队伍建设和配备核心技术，不断提高监管效力和监管的科技水平，实现社会化监管，从而促进金融业的长远稳健发展。
我国金融监管现状及存在问题所谓金融监管是指金融主管机关根据法律赋予的权力，依法对金融机构及其运营情况实施监督和管理，以维护正常的金融秩序，保护存款人和投资者的利益，保障金融体系安全、健康、高效运行。
在市场经济体制下，金融机构依法经营、监管当局依法监管是确保金融体系稳定的前提。
金融监管的目的是防范金融风险发生，维护金融秩序稳定，保障金融体系的运行安全，保护资产所有者的利益。
我国金融监管体系的现状与存在的问题1、严格的分业经营和多元化监管模式限制了商业银行的发展空间，在分业监管的实施中，缺乏一套合理有效的协调机制也使金融监管不能适应现代金融发展的需要。
目前，我国在实施银行业、证券业、保险业分业经营的基础上，建立了银行、证券、保险分业监管的体制框架，分别由人民银行、证监会和保监会对银行业、证券业和保险业实施监管。
这种分业监管的体制在前几年对加强金融监管特别是纠正金融业的“三乱”，防范金融风险方面起到了很大作用，但其局限性也是明显的：其一，降低了监管效率，提高了监管成本。
我国的存款类机构(银行、信用社)、证券机构和保险机构在资金融通、清算上都由人民银行管理，其外汇业务也由外汇管理局监管，在业务上有一定交叉，由于各监管机构之间的协作和信息交流问题未能很好解决，往往造成有的金融业务得不到有效监管，出现监管“真空”。
或有的金融创新得不到监管当局的认可，阻碍了金融业的发展；其二，限制了我国银行业的发展空间。
全球金融正呈一体化、综合化发展趋势，分业经营使我国银行不能开展综合业务，今后很难与国外银行平等竞争，制约了国内银行的发展步伐；其三，不符合国际金融业发展和监管趋势。
目前，许多国家为适应金融一体化趋势，纷纷对过去的多元化监管体制进行改革，建立了单一的监管机构，如英国、澳大利亚、日本和韩国等。
事实表明，这种做法提高了监管效率，降低了监管成本。
在我国，已允许证券公司和基金管理公司进入同业拆借市场进行拆借、债券回购，以股票质押从商业银行取得贷款；允许保险公司进入银行间债券市场进行回购交易，允许保险资金通过证券投资基金进入股市等。
可以预见，加入WTO后，我国金融业将进一步融合，分业经营的局面不会持续太久，分业监管将失去存在的基础，成为制约我国金融业发展的障碍。
2、金融监管内容重点不突出，监管内容不全面。
金融监管内容和范围狭窄，监管乎段落后。
一是对商业银行的监管偏重于合规性监管，忽视风险性监管。
二是对商业银行的监管内容过窄，仍局限于存贷款、结算、信用卡等业务，已不能涵盖全部金融业务；对金融创新业务的监管滞后，一些新的金融业务未及时纳入监管视线。
三是金融监管范围缩小，一些准金融机构和准金融业务未纳入监管范围，如将彩票市场、社会集资等监管业务逐步移交给其他部门监管；社会保障体系中涉及的准金融业，如社会养老保险、失业保险、农村养老保险等，分散于不同的部门经营和管理，未纳入统一的金融监管范畴。
在部门和地方利益驱使下，这些业务开展的状况十分混乱，有的地方出现地方政府挪用养老保险金的现象。
这些问题不解决，必然隐藏较大的金融风险。
3、金融监管方式过分依赖行政审批和现场监管，监管手段陈旧。
金融监管的组织体系不健全。
首先，在市场准入、业务范围、日常业务监管、市场退出等方面，过分依赖行政审批和现场监管，虽然近两年开始试行非现场监管，但其方式还不完善，监管的有效性很低。
其次，监管手段陈旧，科技水平低，与被监管机构未实现电脑联网，无法实现实时监控，使监管人员忙于监管资料的收集和层层上报工作，效率低，成本高。
第三，对金融机构退出市场的监管经验不足，尤其对有问题的金融机构退出市场的处理缺乏成熟经验，许多法律和制度建设滞后。
第四，利用社会力量对金融机构进行监管尚未起步，对外部审计师的利用几乎是空白，对如何利用外部中介机构实行金融监管缺乏相应的制度和法规。
第五，金融监管的成本较高，导致金融监管的有效性下降。
4、金融监管人力资源严重稀缺，金融监管能力偏低。
监管人员素质不全面，高素质人才缺乏。
尤其是基层人行，队伍结构上存在“四多四少”现象，即中低学历者多，高学历者少；了解传统金融业务的人多，掌握现代金融业务的人少；从事具体业务操作的人多，从事金融监管研究的人少；具有某项知识和技能的人多，全面掌握金融、法律、外语、计算机知识的人少。
基层央行的金融监管的现状与存在的问题金融监管是人民银行中心支行和县支行的主要职责，对防范和化解金融风险，稳定金融秩序，促进地方经济发展意义重大。
目前，基层央行的金融监管水平较之以前有了明显提高，但还存在如下不容忽视的问题和缺陷：1、金融监管理念尚有一定的缺失性。
当前，人民银行在实现由合规性监管向风险性监管转变上成效明显，风险监管已成为工作重点。
但是目前仍存在一些问题：①监管目标理念较为单一。
②市场约束理念不足。
经济金融市场化、一体化日渐深入的情况下，市场约束有助于加强资本管制的效果，促进商业银行稳健经营。
为此，新的巴塞尔协议框架把市场纪律和约束力确立为资本监管的第三大支柱。
而在实际工作中，基层人民银行金融监管对市场约束理念的引入尚付阙如，社会中介机构如会计师事务所等参与对商业银行的审计、检查也乏善可陈，从而使得监管的实际效果打了折扣。
③系统、持续的监管理念有待加强。
2、金融监管责任制的制度安排留有缺陷，需要改进。
基层人民银行普遍推行了金融监管责任制，有利于规范监管行为，提高金融监管的工作质量和效率。
但从实践来看，监管责任制度创新的实际效果与设计预期具有一定的反差，其缺陷主要表现为：①监管责任制有些规定不明确具体，实际操作有一定困难。
②监管责任制中的激励约束机制不相兼容。
③监管责任制的相关配套制度滞后，影响其可操作性。
3、金融监管的机构设置和人员配备与监管需求存在一定的不适应性。
当前，人民银行县支行内设机构改革后，大部分县支行的原合作金融管理股、金管股、调统股已合并为金融机构监管股，由于中心支行原对应的科室仍各司其职，故县支行原各部门人员继续履行原有职能，使得某些支行员工产生了错误认识，致使县支行金融监管合力的作用难以有效发挥。
另外，基层人民银行其他部门的人力、物力基本占用了支行总体力量的大部分，而履行基层央行主要职能的金融监管部门仅占支行总体的少部分，与内设机构合并后监管任务加重的实际状况不相适应。
4、金融监管的信息沟通体系和电子化建设滞后，制约监管效率的提高。
依照系统论的观点，任一系统都不是独立和封闭的，其内部子系统之间是相互联系、影响的，且与其他相对独立的系统构成一个更大的系统。
建立区域性金融安全区，决定于区域内的各项因素，也与邻近区域的经济金融运行质量、风险程度等相关。
故而，建立起基层央行与各商业银行和中小金融机构分支机构间、基层央行分支机构间、基层央行与证监会和保监会分支机构间的信息沟通体系，实现信息共享、联手监管，有利于构建牢固的金融风险“防火墙”。
5、金融监管人员资格管理和人员素质有待改进和提高。
当前，基层人民银行金融监管人员的素质、能力要求很大程度上限于领导的评价和看法，监管人员的选配、调动主要取决于各级领导的意见，具有一定的局限性，难以全面、准确地考察选配人员的业务监管能力，缺乏一套有效的监管人员资格管理办法来实现监管人力资源的优化配置。
加入世贸组织，对我国的冲击和震荡将是全面的、深刻的、久远的。
我们要抓住这一历史性机遇，直面挑战，勇于开拓，学习借鉴国际先进的监管经验，结合我国实际，迅速提高央行金融监管水平。
1、加强对国际金融知识、国外金融法律、国际金融监管原则、国际金融组织规定等知识的学习和研究。
要改变目前对国际金融发展和监管动态的研究集中在人民银行总行的现状，人行各大区分行要加强这方面的研究，增加对国际金融形势的了解；各基层人行要有计划、有组织、有步骤地学习研究国际上关于银行业监管的有关规定，特别是要根据我国金融工作的实际需要，学习、研究、借鉴国际清算银行关于银行业监管的有关规定；对巴塞尔委员会制定的《有效银行监管的核心原则》等国际通用的监管准则，要认真学习和研究，并结合我国实际制定出具体的、操作性强的监管细则，指导我国的银行监管工作。
2、修改完善现有法律框架。
现行《商业银行法》和《外资金融机构管理条例》的部分条款已不适应加入WTO后我国银行业的发展和对银行业监管的需要。
要根据金融市场开放的现状、加入WTO后外资银行的设立和经营情况、国际金融监管趋势的变化，进一步修改、完善现有法律框架。
3、改进和完善多元化的金融监管体制。
应加强人民银行与证监会、保监会在金融监管方面的协调工作，合理划分各监管机构的监管范围和职责；同时，在保持分业的基础上加强各监管机关的沟通，避免出现监管“真空”和重复监管。
针对金融业必将实行混业经营的趋势，未雨绸缪，为金融监管实现混业监管做好法律上、制度上、组织上和人才上的准备。
4、合理确定监管内容，改进监管方式，鼓励金融创新。
首先，要转变监管理念，将谨慎的风险监管确定为央行监管目标，对金融机构法人以风险监管为主，实行并表监管，对其分支机构以合规监管为主。
其次，要实现监管方式由行政审批和现场监管为主向非现场监管为主的转变，一方面建立健全完善的非现场监管网络，加强对金融机构法人的风险监管，及时有效地防范和化解金融风险；另一方面，减少金融管制，正确区分金融创新和金融违规，保持金融机构的竞争活力。
第三，扩大金融监管范围，将金融创新业务和准金融业务纳入监管范围，加强央行对全社会金融风险的防范能力，防范金融创新和准金融业务可能导致的金融风险。
第四，要尽快实现金融监管手段的现代化，加强金融监管的电子化建设，充分发挥计算机辅助管理，尤其是实时清算系统在金融监管中的作用。
第五，要充分发挥外部审计师在金融监管中的作用，制定相应的法规和程序，促进非现场监管、现场监管和外部审计的有机结合。
5、加强中央银行监管队伍建设，切实提高监管水平。
6、加强金融监管的国际合作与交流。
在外资银行的监管方面，要加强与在华外资银行的母国中央银行或监管当局的联系，严格审查外资银行的经营水平，经营业绩和风险状况；严格审查其拟任分支机构高级管理人员的任职资格，防止国外金融风险在我国的扩散。
同时要加强与国际性金融监管组织的合作，及时掌握国际上先进的监管准则、方式和手段，在人才培训、信息沟通、工作交流等方面提供国际合作，促进我国金融监管制度与国际通行做法接轨，大力提高监管水平。
同样根据基层人民银行金融监管中存在问题的分析，可以提出以下对策思路以供探讨：（一）更新金融监管理念，树立和增强监管中的“效益、市场、系统、持续”意识。
正确的监管理念是指导金融监管的有力指南，亦须顺应经济金融环境的变迁而作出适应性的调整。
由此，我们认为，在坚持原有合理的监管理念基础上，应结合新的形势需要，适当引入和增强新的监管理念内涵。
