工程造价管理改革政策解读

工程造价管理的政策与法规解读随着社会发展的不断进步和工程建设的不断增加，工程造价管理成为了一个至关重要的领域。

为了确保工程的质量、安全和合理的投资，政府和相关部门制定了一系列的政策与法规，以指导和规范工程造价管理的实施。

本文将对工程造价管理的政策与法规进行解读，以便读者对该领域有更深入的了解。

一、国家工程造价管理政策国家工程造价管理政策旨在促进经济的可持续发展、保障工程质量和节约资源。

其中，主要包括以下几个方面的内容：1. 工程造价核算制度：国家制定了统一的工程造价核算制度，规范了工程造价核算的程序和方法。

该制度要求在工程建设全过程中，必须明确工程造价的来源和分项，并进行合理的核算。

2. 工程造价审定制度：为确保工程造价的合理性和公平性，国家实施了工程造价审定制度。

按照该制度，对工程的投资估算、预算和结算进行审定，确保工程造价的准确与合理。

3. 工程造价监管制度：国家建立了工程造价监管制度，加强对工程造价的监督和管理。

通过监管，可以确保工程造价的公正和规范执行。

二、地方政府工程造价管理政策除了国家层面的政策外，各地方政府也制定了相应的工程造价管理政策。

这些政策往往针对本地区的情况和实际需求，以更好地促进当地经济的发展和工程建设的顺利实施。

地方政府工程造价管理政策主要包括以下几个方面：1. 建设项目投资控制政策：各地方政府根据自身的经济发展目标，制定相应的建设项目投资控制政策。

该政策旨在控制投资风险，避免项目造价超支和资源浪费。

2. 工程造价信息化管理政策：随着信息技术的发展，各地方政府积极推行工程造价信息化管理。

通过建立信息化管理系统，实现对工程造价的全面监控和管理。

3. 工程造价公开透明政策：为了提高工程造价管理的透明度和公正性，一些地方政府实施了工程造价公开政策。

根据该政策，工程造价相关的信息和资料应当向社会公开，接受公众的监督。

三、工程造价管理法律法规除了政策的制定外，相关的法律法规也对工程造价管理进行了明确和规范。

深化工程造价改革实施方案为了促进工程造价领域的改革和发展，提高工程造价管理水平，适应新时代经济发展的需要，根据国家关于深化工程造价改革的要求，制定了深化工程造价改革的实施方案。

具体措施如下：一、推行综合造价管理模式1.建立多元化的工程造价审查机制，将政府部门、专业造价咨询公司、行业协会等多方力量纳入工程造价审查体系中，形成审查机制的多元化和互补性，提高工程造价审查质量和效率。

2.建立政府部门与企业之间的工程造价信息共享平台，加强信息公开，促进工程造价信息的透明度和公开度。

3.建立工程造价标准化管理体系，由政府部门指导，专门成立标准化委员会，制定和修订工程造价相关的标准和规范，促进工程造价管理和审查的标准化和规范化。

4.建立工程造价质量管理体系，由政府部门指导，加强对工程造价咨询公司和相关从业人员的培训和考核，提高工程造价质量管理水平。

5.建立工程造价绩效评价体系，由政府部门指导，对工程造价咨询公司和相关从业人员的绩效进行评价，激励优秀的工程造价咨询公司和从业人员，推动工程造价行业的健康发展。

二、加强工程造价监管1.建立工程造价违法行为举报机制，由政府部门指导，设立举报电话和举报网站，接收并核实关于工程造价领域违法行为的举报，并对举报人给予保护和奖励。

2.建立工程造价监管最严格责任制度，由政府部门指导，对工程造价领域违法行为的责任人进行严肃追责，建立失信惩戒机制，从严从重处罚违法行为。

3.加强对工程造价市场的监管，由政府部门指导，建立工程造价市场准入制度，规范工程造价市场秩序，防止损害国家利益和社会公共利益的行为。

4.加强对工程造价服务的监管，由政府部门指导，建立工程造价服务质量监督检查制度，对工程造价咨询公司和从业人员的服务质量进行监督检查，促进工程造价服务的规范化和专业化。

5.建立工程造价信用管理体系，由政府部门指导，对工程造价咨询公司和相关从业人员进行信用评级，健全工程造价信用管理机制，提高工程造价市场的信用水平。

工程造价管理改革政策解读摘要：随着我国建设工程数量的不断增长，造价管理在市场中的地位越来越重要。

目前，在社会经济和管理科学迅速发展的冲击下，工程造价管理体系已不能完全适应市场发展的需要。

本文通过分析总结我国工程造价管理现状，结合当前经济体制改革和工程建设发展趋势，对我国工程造价管理改革的主要任务和措施进行了简要解读。

关键词：工程造价；改革；概预算工程造价与各方主体的经济利益、市场竞争的规范化、行业劳动生产率的提高以及社会科技水平的进步等一系列问题息息相关。

目前我国工程造价管理远远落后于行业市场的快速发展，管理体系中存在的问题严重制约其发展。

如何控制好项目的工程造价，合理地使用建设资金，提高投资效益，成为各级政府管理部门和各类项目建设主体单位所关注的热点问题。

2014年11月3日，住房城乡建设部召开全国工程造价管理改革工作会议，部署落实《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》精神。

住房城乡建设部部长陈政高做出重要批示：要进一步加大改革力度，健全市场决定工程造价机制，为提高投资效益、保障工程质量安全、维护建筑市场秩序提供支撑。

这一举措为完善工程造价管理提供了坚实有力的保障。

1我国工程造价管理发展简述纵观工程造价管理整个发展历程，大体可将其分为三个阶段：1985年以前，政府定价在计划经济体制下发挥了很大作用；自1985年实行价格双轨制后，出现与过渡时期相适应的“统一量、指导价、竞争费”的工程造价管理模式；2003年我国推出工程量清单计价制度，并逐渐发展成为一种主流的计价模式。

现阶段，在我国工程造价领域，定额和清单两种计价模式并存，随着社会经济和管理科学迅速发展的冲击，工程造价管理体系已不能完全适应市场发展需要，改革还需进一步深化。

2我国工程造价管理现状（1）法律体系不健全工程造价管理缺乏有效的法律支撑，各管理机构工作职能定位法律依据不足。

工程价格管理缺乏上位法，招标霸王条款频出，不履行合同或随意修改合同条款，无限转嫁各类风险，不按合同支付工程款等现象时有发生，施工企业的合法权益不能得到有效保护。

工程造价管理改革方案解读一、改革背景随着社会经济的迅速发展和建设项目的不断增多，工程造价管理在建设行业中的地位和作用日益凸显。

然而，在实际应用中，人为的操作不规范、信息不对称、管理混乱等问题层出不穷，直接威胁着工程造价的合理性和公正性，也给建设市场的健康发展带来了诸多问题。

因此，对工程造价管理进行全面的改革已经成为当前亟需解决的问题。

二、改革目标1. 维护工程造价管理的公平和公正。

通过改革，实现工程造价的合理和公正，保障项目建设的公平竞争和市场的健康发展。

2. 提高工程造价管理的效率和透明度。

通过改革，优化工程造价管理的流程和方式，提高管理效率和透明度，减少信息不对称和管理混乱。

3. 强化工程造价管理的监督和问责。

通过改革，加强对工程造价管理的监督和问责，确保管理人员的公正和廉洁，维护公共财产和社会利益。

三、改革方案1. 建立健全的制度和规范。

对工程造价管理的流程、方式、标准和规章等进行全面的修订和完善，确立公平、公正、透明的管理制度和规范。

2. 完善信息化管理系统。

建设工程造价管理信息化平台，实现信息的全面采集、共享和监管，提高管理的效率和透明度。

3. 加强人员培训和监管。

对工程造价管理人员进行全面的培训和考核，提高其素质和能力，加强对其的监督和问责，确保工程造价管理的公正和廉洁。

4. 加强社会监督和参与。

鼓励社会各界对工程造价管理进行监督和参与，建立多元化的监督机制，推动工程造价管理向更加公平和公正的方向发展。

四、改革实施1. 加强组织领导。

各级政府要强化对工程造价管理改革的组织领导，建立健全的工作机制和协调机构，确保改革工作的顺利进行。

2. 加大政策支持。

完善相关政策法规，为工程造价管理改革提供法律保障和政策支持，为改革工作创造良好的政策环境。

3. 加强宣传和推广。

加大宣传力度，向社会公众普及工程造价管理改革的重要性和意义，引导社会各界积极参与改革工作。

4. 注重实际效果。

改革工作要以实际效果为导向，切实解决工程造价管理中存在的问题，确保改革取得显著成效。

住建部2023年38号文解读摘要：一、背景介绍- 住建部2023 年38 号文的发布- 对建筑行业的意义和影响二、38 号文的主要内容- 工程造价改革方案的具体措施- 取消预算定额后的影响- 全过程造价咨询的重要性三、对造价咨询行业的启示- 提高造价技术门槛- 重视数据积累和平台建设- 全过程造价咨询的发展趋势四、总结与展望- 工程造价改革对行业的影响- 未来造价咨询行业的发展方向正文：住建部2023 年38 号文的解读一、背景介绍2023 年3 月，住建部发布了《关于深化工程造价改革的意见》（以下简称“38 号文”），旨在进一步推进工程造价市场化改革，优化工程造价计价依据，提高工程造价咨询质量。

这是继2016 年营改增政策后，我国在工程造价改革方面的又一重要举措。

38 号文的发布对建筑行业产生了深远的影响，尤其是对造价咨询行业提出了更高的要求。

二、38 号文的主要内容38 号文提出了工程造价改革的具体方案，主要包括以下几个方面：1.优化工程计价依据：逐步停止更新预算定额，提高概算定额和估算指标的编制水平，以满足市场对工程造价信息的需求。

2.全过程造价咨询：强化工程造价全过程管理，充分发挥造价咨询企业在项目决策、设计、招标投标、施工、竣工验收等环节的作用。

3.加强工程造价数据积累和平台建设：推动工程造价数据共享，提高工程造价咨询企业数据积累意识，为市场提供准确、完整的工程造价信息。

三、对造价咨询行业的启示38 号文的发布对造价咨询行业提出了新的挑战和机遇。

1.提高造价技术门槛：随着预算定额的逐步取消，造价咨询企业需要不断提高自身技术水平，以满足市场需求。

2.重视数据积累和平台建设：工程造价数据的积累和共享将成为造价咨询企业核心竞争力的重要组成部分。

企业应加大投入，建立健全工程造价数据积累和管理体系。

3.全过程造价咨询的发展趋势：未来，全过程造价咨询将成为造价咨询行业的主流，为企业带来更大的发展空间。

山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅关于印发山东省工程造价改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅,山东省发展和改革委员会,山东省财政厅•【公布日期】2021.12.21•【字号】鲁建标字〔2021〕43号•【施行日期】2021.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅关于印发山东省工程造价改革实施方案的通知各市住房城乡建设局、发展改革委、财政局，各有关单位：为贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的意见〉的通知》（中办发〔2021〕37号）和《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标〔2020〕38号）精神，加快推进我省工程造价改革，结合我省实际，制定了《山东省工程造价改革实施方案》，现印发给你们，请各相关单位认真贯彻执行。

山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会山东省财政厅2021年12月21日山东省工程造价改革实施方案为落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的意见〉的通知》（中办发〔2021〕37号）、《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标〔2020〕38号），积极稳妥推进我省建设工程造价改革，制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作“三个走在前”的重要指示要求，充分发挥市场在工程造价形成中的决定性作用，正确处理政府与市场的关系，推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，提高建设项目投资效益，规范建筑市场秩序，促进建筑业高质量发展。

二、主要目标到2025年，基本形成覆盖各阶段、包含各专业、来源市场化、服务信息化的工程计价依据体系，初步建立市场决定价格的工程造价形成机制，进一步完善与之相适应的监督管理制度。

工程造价法规和政策的解读与遵循一、引言在工程施工过程中，造价的合理管理和控制对于项目的顺利进行至关重要。

为了确保建设项目的顺利实施，各级政府和相关部门制定了一系列的工程造价法规和政策。

本文旨在对工程造价法规和政策进行解读，并强调其在实际工程项目中的遵循和应用。

二、工程造价法规和政策的分类1. 国家层面的工程造价法规和政策国家层面的工程造价法规和政策主要由国家发改委、财政部等相关部门制定和管理。

其中包括《工程造价管理办法》、《建设工程价款支付办法》等。

这些法规和政策的制定旨在保障建设项目的合理造价和资金使用，并规范工程造价管理的流程和要求。

2. 地方层面的工程造价法规和政策除了国家层面的工程造价法规和政策之外，地方政府也会发布相应的法规和政策来规范本地区的工程造价管理。

这些地方性法规和政策会根据当地的实际情况进行制定，比如《某省建设工程造价管理办法》等。

各地区的工程造价法规和政策可能存在差异，项目方需要根据所在地的规定来进行合规操作。

三、1. 工程造价管理的基本原则工程造价管理的基本原则包括公开透明、公正公平、合理合法、科学规范等方面。

工程项目方在进行造价管理时，应当遵循这些原则，确保造价计算和工程款项支付的公正性和合理性。

2. 工程造价测算和核算的要求根据《工程造价管理办法》等相关法规和政策，工程项目的造价测算和核算应当符合一系列要求，包括资料完备、计算准确、材料价格合理等。

项目方在进行造价测算和核算时，应当严格按照这些要求来进行操作，确保造价计算结果的准确性和合规性。

3. 工程款项支付管理的规定工程项目的款项支付是工程造价管理的一个重要环节。

根据《建设工程价款支付办法》等相关法规和政策，工程款项支付应当按照相关规定进行，包括资金监管、支付流程、验收标准等方面的规定。

工程项目方在进行款项支付管理时，应当严格按照相关规定来操作，确保款项支付的合规性和合理性。

4. 工程造价监督和检查的要求为了确保工程项目的顺利进行，相关部门会对工程造价进行监督和检查。

住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.07.24•【文号】建办标〔2020〕38号•【施行日期】2020.07.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准定额正文住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知建办标〔2020〕38号各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步推进工程造价市场化改革，决定在全国房地产开发项目，以及北京市、浙江省、湖北省、广东省、广西壮族自治区有条件的国有资金投资的房屋建筑、市政公用工程项目进行工程造价改革试点。

现将《工程造价改革工作方案》印发你们，请切实加强组织领导，按照工作方案制订改革措施，积极推进改革试点工作。

试点过程中遇到的问题及时与我部联系。

联系电话：010－58933216中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2020年7月24日工程造价改革工作方案工程造价、质量、进度是工程建设管理的三大核心要素。

改革开放以来，工程造价管理坚持市场化改革方向，在工程发承包计价环节探索引入竞争机制，全面推行工程量清单计价，各项制度不断完善。

但还存在定额等计价依据不能很好满足市场需要，造价信息服务水平不高，造价形成机制不够科学等问题。

为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进建筑业转型升级，制定本工作方案。

一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于推进建筑业高质量发展的决策部署，坚持市场在资源配置中起决定性作用，正确处理政府与市场的关系，通过改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理等措施，推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，进一步完善工程造价市场形成机制。

全国注册造价工程师中的法规法规及政策解读全国注册造价工程师中的法规及政策解读在建筑行业中，注册造价工程师是非常重要的职业之一。

他们负责对建筑工程的造价进行核算和控制，确保工程的合理投资和高质量完成。

为了规范行业，保证工程质量和投资效益，我国制定了一系列法规和政策来管理注册造价工程师的行为和要求。

一、《注册造价工程师管理办法》《注册造价工程师管理办法》是我国教育部、建设部等有关部门于2016年联合颁布的，它为注册造价工程师的注册、考核、培训和管理提供了详细的规定。

根据《注册造价工程师管理办法》，想要成为注册造价工程师需要满足一定的条件：1. 具备相应的学历背景，通常要求本科及以上学历；2. 有一定年限的工作经验，通常要求在工程造价领域从业满5年以上；3. 通过注册造价工程师专业知识考试。

此外，该管理办法还对注册造价工程师的职责和权益进行了明确的规定。

比如，注册造价工程师要遵守法律法规和职业道德，不得有贪污腐败行为；同时，他们也享有一定的权益，比如注册造价工程师可以自主承接工程造价咨询服务、评审建设工程合同等。

二、《工程造价管理办法》《工程造价管理办法》是国家发展和改革委员会于2017年颁布的，通过对工程造价的管理，旨在提高工程质量、确保投资效益。

该办法中，对于注册造价工程师的职责和要求做出了明确的规定。

其中最重要的一点是，注册造价工程师在工程造价核算过程中必须遵守法律法规，坚持科学、公正、准确、严谨的原则。

他们需要根据工程项目的特点和实际情况，进行详细的造价核算和控制，以确保工程的投资可行性和合理性。

此外，注册造价工程师还须具备一定的技术和管理能力，并且在工作过程中要维护职业道德和保护客户的利益。

三、国家政策支持为了鼓励更多人从事注册造价工程师的职业，我国政府出台了一系列政策来支持和促进这一行业的发展。

首先，教育部门会定期开展注册造价工程师的培训和考试，为有意向的人员提供学习机会和获得专业资格的机会。