宁乡金洲新城项目建议书
一、项目情况
金洲新城位于宁乡市城区沩水以东。该项目拟统筹宁乡市高新区、沩东新城、香山国家森林公园、金洲湖湿地公园、金洲都市田园综合体和现代农业示范区建设，重点围绕城乡规划统筹与整合、总体发展定位、空间战略布局、功能主体区划、产业发展规划等方面开展研究，结合区域实际，着力打造绿色生态宜居、创新驱动发展、协调开放共享的现代化新城。
二、金洲新城范围和基本情况
宁乡市为湖南省辖地级市，位于湘中东北部、湘江下游西侧、洞庭湖南缘，东临望城县，东南与湘潭相连，南接韶山、湘乡、娄底三市，西南与涟源市为邻，西与安化县接壤，北与桃江、益阳毗邻。是已故国家主席刘少奇的故乡，是国务院批准的对外开放县，也是全国17个“中国旅游强县”之一。宁乡市总面积2906平方公里，辖户籍人口142.4万人。2017年常住人口中，城镇人口76.32万人，城镇化率59.5%。2017年，全年实现地区生产总值（GDP）1224.45亿元，比上年增长10.3%，在全国百强居第31位，中部第3位。2017年宁乡市三产业占比为8：71：21，其中高新技术产业产值占地区生产总值的比重为12%以上。
沩水又名“沩水河”，位于宁乡县境内，发源于湖南省宁乡市西部的沩山。全长144公里，流域面积2750平方公里，河床平均宽度180米。沩水是湘江的一级支流，也是长沙市重要生态资源与文化资源之一。
金洲镇隶属于湖南省长沙市宁乡市，距宁乡县城11千米。金洲镇总面积61.26平方千米，总人口3.13万人，金洲镇以机械加工、农产品加工、建筑材料为主，镇域内有关山旅游景区，2013年成功获为国家“AAAA景区”称号。
沩水河宁乡刘少奇同志故居夏铎铺镇地处湖南省宁乡市最东部，东与长沙市望城区交界，有宁乡东大门之称，是宁乡“东进融城”的桥头堡。镇总面积103.4平方公里，人口约4万。东距省会长沙市中心35公里，西距宁乡城区8公里，西北距石长铁路宁乡站12公里。内有金洲大道、国道319线和省道宁韶线贯穿腹地。夏铎铺镇历史文化悠久、风景秀丽，镇域内留有香山庵、裕福塘等历史文化遗迹，长沙湘江新区的核心绿地香山国家森林公园坐落其间，先后荣获湖南省环境优美乡镇，全国环境优美乡镇。
历经铺镇是湖南省长沙市宁乡市东部的近郊镇，总面积35平方公里，总人口33854人，其中非农业人口11528人。内有金洲大道、创业大道、沩江大道、楚沩东路贯穿境内，区位
和交通优势明显。境内有两大市场（即沙河市场、喇叭口农副产品市场），商贸流通日趋活跃；有3家产值过亿元和一批产值过1000万元的工业企业，年产值200万元以上的企业38家，其中服饰6家、化工12家、机械制造9家、农产品加工7家、建材4家，为宁乡县城“三乡一镇”组成部分之一，东距省城长沙40公里。
香山森林公园金洲湖国家湿地公园
湖南香山国家森林公园位于国家两型社会试验区长沙市大河西先导区宁乡县夏铎铺镇，位处省道S208线和国道S319之间，面积2159公顷，2009年12月成功申报为国家级森林公园。香山国家森林公园已纳入长沙大河西先导区重点建设项目，目前已规划成近郊游憩型城市森林公园和湖南省内著名生态旅游度假区。
金洲湖国家湿地公园位于宁乡县郊，距省会长沙市区仅16公里。公园区域内沩水河长约16公里。公园总面积1427公顷，其中永久性河流湿地与泛洪平原湿地两种类型占公园总面积的82.84%，兼有湖泊湿地、沼泽湿地与人工湿地、水库、池塘、灌溉用沟渠、稻田等多种湿地类型。该湿地公园以湿地良好生态环境和多样化湿地景观资源为基础，以湿地的科普宣教、湿地功能利用、弘扬湿地文化等为主题，并建有一定规模的旅游休闲设施，可供人们旅游观光、休闲娱乐的生态型主题公园。是长沙市周边重要生态腹地和缓冲带，是长沙市的著名“绿肺”。
三、规划构成
1、功能与项目策划研究
金洲新城的发展规划可以借鉴国内外的大型城市边缘门户地区及山水资源富集地区。综合确定判断城市的整体功能格局。选择上海嘉定新城和宁波杭州湾新区作为研究对象。
（1）案例研究
上海嘉定新城是上海市城市总体规划确定的近期重点发展的三座新城之一，是上海都市圈西北翼的区域性核心城市。规划将建成以现代服务业、世界级体育休闲产业和高科技产业为核心的现代化城市，嘉定新城规划占地面积220平方公里，规划人口80～100万，分为主城区和安亭、南翔3个组团。嘉定新城是未来嘉定全区的政治、经济、文化中心，是上海郊区城市化发展的主要载体，也是上海服务和联动长三角城市群的主要载体，是规划理念创新、
各类资源集聚、空间布局合理、配套设施完善、适宜人居环境、具有一定辐射功能的上海郊区现代化新城。
上海嘉定新城区位上海嘉定新城规划总平面图
南翔组团和安亭组团规划面积约各40平方公里，人口约各15万，形成各自发展定位，其中南翔组团发挥距离上海中心城区较近的区位优势，以现代居住、传统古镇风貌和都市工业为特色，承接部分上海中心城疏导人口，形成环境优美、交通便捷、配套完善、各类城市用地布局合理、传统与现代景观风貌协调融合的现代化城区。安亭组团以上海国际汽车城核心区和嘉定新城对外交通枢纽建设为动力，以全国最重要的汽车产业基地之一为目标，进一步延伸汽车产业生态链，做大做强研发和贸易两个经济极。形成具有上海市郊特色、风貌鲜明、配套齐全、设施完善、居住舒适的现代化城区。
宁波杭州湾新区，是国家级经济技术开发区，前身浙江慈溪经济开发区，位于浙江省宁波市北部，宁波杭州湾跨海大桥南岸，居于上海市、宁波市、杭州市、苏州市的几何中心。规划陆域面积353平方公里，海域面积350平方公里。
宁波杭州湾新区提出了“一城四区”的“十三五”发展目标，“一城”即宁波杭州湾国际化滨海名城，“四区”即先进制造集聚区、科技创新试验区、健康休闲生态区、产城人融合示范区。围绕“一城四区”，宁波杭州湾新区提出了以先进制造业为支柱、以现代服务业为支撑、以现代农业为基础的“6+4”产业新体系。“6”即六大先进制造业（汽车产业、通用航空产业、智能电器制造业、新材料产业、生命健康产业、高端装备制造业），“4”即四大现代服务业（旅游休闲业、体育产业、专业服务业、新型金融业）。重点布局湿地休闲公园、疗养度假中心、户外拓展运动基地及科普教育基地，远期预留国际总部园。杭州湾新区利用其区域内的生态优势，在杭州湾跨海大桥西侧的43.5平方公里杭州湾湿地，创建成为国家级湿地公园（杭州湾国家湿地公园），也同时成为东亚最大的咸淡水海滩湿地之一。
