河北省环境保护厅关于加强暂不开发利用污染地块环境风险管控工作的通知-冀环土函〔2018〕1454号

河北省财政厅、河北省环境保护厅关于转发《土壤污染防治专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅,河北省环境保护厅•【公布日期】2016.08.23•【字号】冀财资环〔2016〕64号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护,专项资金管理正文河北省财政厅、河北省环境保护厅关于转发《土壤污染防治专项资金管理办法》的通知各设区市、定州市、辛集市、省财政直管县财政局、环境保护局：为加强土壤污染防治专项资金使用管理，根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）等有关规定，财政部、环境保护部制定了《土壤污染防治专项资金管理办法》，现转发给你们，请贯彻执行。

河北省财政厅河北省环境保护厅2016年8月23日土壤污染防治专项资金管理办法（财建〔2016〕601号2016年7月21日）第一条为了规范和加强土壤污染防治专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称土壤污染防治专项资金（以下简称专项资金）是指2016—2020年期间，为推动落实《土壤污染防治行动计划》有关任务，促进土壤环境质量改善，中央财政一般公共预算安排的专项用于土壤污染综合防治的资金。

第三条在专项资金政策推动下，力争到2020年，查明我国土壤环境质量状况，全国土壤污染加重的趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。

第四条专项资金的使用和管理遵循“国家引导、地方为主、突出重点、以奖促治、强化绩效”的原则。

河北省人民政府办公厅关于印发《河北省区域生态环境监察试点实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于印发《河北省区域生态环境监察试点实施方案》的通知（办字〔2008〕76号2008年7月1日）各设区市人民政府，省政府有关部门：《河北省区域生态环境监察试点实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。

2008年7月1日河北省区域生态环境监察试点实施方案我省被确定为全国省级区域生态环境监察试点地区。

为确保试点工作取得实效，根据原国家环保总局《关于深入开展生态环境监察试点工作的通知》（环发〔2007〕93号）和《关于批准第二批全国生态环境监察试点地区的通知》（环发〔2007〕171号）要求，结合我省实际，制订本方案。

一、指导思想深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）精神，以《全国生态环境保护纲要》和《河北生态省建设规划纲要》为指导，按照开展生态环境监察试点工作的要求，以建设生态文明，使人民在良好生态环境中生产生活为目标，以控制不合理的资源开发建设活动为重点，围绕自然保护区、重要生态功能保护区、农村环境保护等重点领域，坚持“立足监督、联合执法、各负其责”的原则，扎实开展生态环境监察试点工作，深入探索生态环境监察工作体制、机制和方法，强化环境保护部门统一监督管理的职责，着力查处生态环境破坏行为及违法案件，使生态环境恶化趋势得到有效遏制，生态环境质量得到逐步改善。

二、工作目标加快地方生态环境保护和生态环境监察法制建设，完善生态环境保护管理体系和政策体系，建立环保部门统一监管，各有关部门密切配合的生态监察执法机制。

河北省人民政府办公厅关于进一步做好土壤污染状况调查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于进一步做好土壤污染状况调查工作的通知(冀办字[2007]24号2007年3月7日)各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：按照国务院的部署，国家环保总局决定在全国组织开展土壤污染状况调查，我省的土壤污染状况调查工作已全面启动。

为确保我省土壤污染状况调查工作顺利开展，特作如下通知：一、充分认识土壤污染状况调查的重要意义开展土壤污染状况调查是做好土壤污染防治工作的基本前提，对全面、准确地掌握我省土壤环境质量总体状况，查明重点地区土壤污染状况及其成因，扩大了解土壤背景点环境质量状况，评估土壤污染风险，确定土壤环境安全级别，筛选污染土壤修复技术，构建土壤污染防治法律法规及标准体系，提升土壤环境的监管能力具有重要意义，有利于制定土壤污染防治对策，强化土壤污染防治工作，切实改善土壤环境质量，保障食品安全和生态安全，保证人民群众身体健康，实现全省经济社会的可持续发展。

二、加强组织领导与部门间的协作我省土壤污染状况调查从2006年8月开始至2008年12月完成。

为确保土壤污染状况调查工作的顺利进行，各级政府要切实加强组织领导，分管负责同志要亲自过问、听取汇报，对土壤污染状况调查工作中遇到的问题及时采取措施切实予以解决。

土壤污染状况调查工作由各级环保部门牵头组织实施，相关部门要密切配合、优势互补、资源共享、形成合力。

财政、国土资源、农业、林业、广播电视、测绘等部门和有关科研单位要积极配合，提供有关资料、设备和人员支持；各级财政部门要认真落实本级相关部门土壤污染状况调查工作经费，督促有关部门加强对承担调查任务单位专项经费的监督管理，提高资金使用效率。

河北省人民政府关于印发河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2017.02.26•【字号】冀政发〔2017〕3号•【施行日期】2017.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文河北省人民政府关于印发河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案的通知冀政发〔2017〕3号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：现将《河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省人民政府2017年2月26日河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案为落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）精神，进一步加强我省土壤污染防治，改善土壤环境质量，切实保障农产品质量和人居环境安全，结合我省实际，制定本工作方案。

总体要求:全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省第九次党代会精神，以推动全省生态文明建设为主线，以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为目标，坚持预防为主、保护优先、风险管控、安全利用，明确重点区域、行业和污染物，促进土壤与大气、水污染协同治理，严控新增污染，减少污染存量，提升土壤环境承载力；突出农用地和建设用地两大重点，系统实施分类别、分用途管理，实现土地资源可持续利用；强化技术、政策、法治和组织保障，建立政府主导、市场驱动、企业担责、公众参与的全省土壤污染防治体系，为建设经济强省、美丽河北和京津冀生态环境支撑区提供有力保障。

工作目标：到2020年，全省土壤环境质量稳中向好，重点区域土壤污染加重趋势得到控制，农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境安全得到基本保障，全省土壤环境监管能力得到显著提升。

主要指标:到2020年，全省受污染耕地安全利用率达到91%左右；污染地块安全利用率达到90%以上。

一、加强基础监测调查，全面掌握土壤污染状况（一）开展土壤污染状况详查。

河北省环境保护厅关于进一步加强和规范排污许可证管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于进一步加强和规范排污许可证管理工作的通知冀环总〔2014〕389号各设区市环保局，定州、辛集市环保局：为贯彻落实新修订的《中华人民共和国环境保护法》和省政府公布的《河北省达标排污许可管理办法》，有效实施排污许可制度，加强和规范污染源监督管理，控制和减少污染物排放总量，保护和改善生态环境，现就有关事项通知如下：一、进一步加强对排污许可证核发的把关排污许可证制度是环境保护一项重要的法律制度，是环境监督管理的抓手和有效途径。

排污许可证审批管理涉及与污染减排、总量控制、环境影响评价、“三同时”验收等环保重点工作的衔接，核发过程政策性、技术性强，特别是主要污染物许可排放总量，需要通过行业排污绩效、在线监测数据、环评批复、环境统计等多方面情况综合考虑确定。

各级环保部门要切实加强核发工作的政策、技术把关，规范核发管理程序，探索完善现场勘查、专家评估、集体审议等制度，不断规范对污染物排放控制指标核定方法、基础数据、核定过程、核定结果的技术审查，合理确定许可排放总量，确保在依法依规的前提下，许可内容真实反映排污单位的污染物排放状况，使排污许可证成为对排污单位开展日常环境管理的依据，增强排污的硬性约束。

同时，排污许可证的核发要注意与国家和我省产业结构调整规划相一致，与化解过剩产能、淘汰落后产能工作相衔接。

二、进一步下放排污许可证的审批权限为贯彻落实省委、省政府关于深化改革、加快政府职能转变的决策部署，进一步推进简政放权，利企便民，经省环保厅研究，决定将原属省环保厅审批的焦化、石化、医药、造纸、玻璃、钢铁和部分电力行业国控重点污染源排污许可证，全部下放至设区市和省直管县环保局审批，以进一步深化行政审批制度改革，提升审批效能。

河北省环境保护厅关于进一步完善排污许可制实施工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省环境保护厅关于进一步完善排污许可制实施工作的通知冀环评函〔2018〕689号各市（含定州、辛集市）环保局、审批局：为贯彻落实原环境保护部排污许可制改革要求，我省各级环保、审批部门积极行动，克服困难，圆满完成了2017年15个行业排污许可证的核发和主要排污口二维码信息化管理工作。

根据原环保部工作计划，三年内实现所有行业国家统一编码排污许可证全覆盖。

目前，在实际工作中由于存在省版排污许可证与国家版排污许可证并存的情况，为解决过渡期排污许可管理的有关问题，经研究，现将有关事宜通知如下：一、总体要求我省辖区内纳入排污许可证申领范围的排污单位均需持证排污，应持有国家版排污许可证或省版排污许可证。

按照国家和我省有关要求，持有省版排污许可证的单位按时申领换发国家版排污许可证。

为尽快完成固定污染源信息化管理要求，我省计划于2019年底前实现所有应发证行业新证核发全覆盖。

请各地认真做好前期摸排底数工作，要求准确细致，为制定今、明两年排污许可核发工作计划，奠定基础。

目前未出台行业技术规范的，先按照《排污许可证申请与核发技术规范总则》要求填报申请，待行业技术规范正式印发后，再予完善。

二、排污许可证申领和延续换证凡是列入国家固定污染源排污许可分类管理名录的企事业单位和其他生产经营者应当申请排污许可证。

未列入国家固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位，暂不需申请排污许可证。

未列入国家固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位所持省版排污许可证到期后，不需延续排污许可证。

河北省环境保护厅关于进一步加强污染防治设施运行监管工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省环境保护厅关于进一步加强污染防治设施运行监管工作的通知（冀环总〔2011〕249号）各设区市环保局：近日，环保部在对我省总量减排核查中发现部分污水处理厂、燃煤电厂存在污染防治设施运行不正常、污染物排放超标、在线监测数据失真失实等问题，中央电视台对问题严重的单位进行了曝光。

为加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，切实保障环境安全，现就进一步加强污染防治设施运行监管通知如下：一、要高度重视污染防治设施运行监管工作今年是“十二五”的开局之年，我省的污染减排任务更加繁重、形势更加严峻。

按照国家“十二五”总量减排核算新的要求，国家在对各地减排考核时，将污水处理厂、燃煤电厂、钢铁行业污染物排放情况实施全口径核算，不正常运行污染防治设施，污染物排放不达标的，除进行处罚外，还将相应扣减主要污染物减排量。

从此次总量核查情况看，在一些地方确实存在污染防治设施运行不正常问题，尤其是一些已建成的污水处理厂、燃煤电厂烟气脱硫脱硝设施、钢铁行业烧结机烟气脱硫等重点减排工程存在主体设备运行不正常，在线检测设备数据失真失实，严重影响了减排目标的完成。

各地务必要从加强保护环境和实现可持续发展，强力推进污染减排的高度，充分认识加强污染防治设施达标运行的重要性和紧迫性，切实将重点减排工程稳定运行提到议事日程上来，进一步加大监督监管和处罚力度，切实发挥其在污染减排中的作用。

二、要深入开展污染防治设施运行情况大排查各地要严格按照国家和省污染减排相关核查要求，对辖区污水处理厂、燃煤电厂、钢铁行业烧结机脱硫等重点减排工程开展一次运行情况大排查。

河北省生态环境厅办公室关于印发《进一步加强环保投资项目储备库建设工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】河北省环境保护厅•【公布日期】2018.11.03•【字号】冀环办发〔2018〕2号•【施行日期】2018.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文河北省生态环境厅办公室关于印发《进一步加强环保投资项目储备库建设工作的指导意见》的通知冀环办发〔2018〕2号各市（含定州、辛集市）环境保护局，雄安新区生态环境局：根据省委、省政府《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（冀发〔2018〕38号），为保障全省生态环境保护重点工作顺利开展，强化环保专项资金项目储备建设，我们制定了《进一步加强环保投资项目储备库建设工作的指导意见》。

现印发给你们，请按照执行。

河北省生态环境厅办公室2018年11月3日附件进一步加强环保投资项目储备库建设工作的指导意见为深入贯彻落实省委、省政府《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（冀发〔2018〕38号），有力保障全省生态环境保护重点工作顺利开展，切实加强环保专项资金项目储备建设，提高资金使用效益，提出以下指导意见：一、统筹规划，突出重点，切实加强顶层设计按照生态环境部进一步加强环保投资项目储备库建设的有关要求，项目储备库建设成效是项目资金安排、监督检查、绩效评价的重要依据，项目入库是获得环保专项资金支持的前置条件。

环保专项资金项目谋划，应紧紧围绕打好全省污染防治攻坚战这一核心任务，以大气、水、土壤、农村环境质量改善为目标，以解决区域突出环境问题为重点，以污染减排和环保指标考核为抓手，结合各地经济社会发展水平，统筹安排重大环保项目实施。

各市（区）要切实加强顶层设计，着力完善本级环保项目库管理机制，保障环境保护重点任务顺利完成，真正发挥专项资金的引领带动作用。

二、动态管理，择优排序，提前做好前期准备项目库实行动态管理，各地应及时更新本级库内项目基本信息，定期补充符合要求的项目，同时调出已获资金支持、不再符合储备范围或无法实施的项目，剔除无实质性前期工作基础的项目，形成建成一批、淘汰一批、充实一批的良性循环机制。

河北省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定（冀政〔2012〕24号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号），进一步加强环境保护和污染减排，促进经济发展方式转变，提高生态文明建设水平，为建设经济强省、和谐河北提供有力的环境支撑和保障，特作如下决定：一、充分认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性“十一五”以来，我省环境保护工作从认识到实践发生了重要变化，环境保护优化经济发展的作用逐步显现，污染防治和污染减排成效突出，各项工作取得了积极进展。

但由于我省经济发展方式比较粗放，产业结构布局不尽合理，污染防治水平较低，环境监管制度不够完善，环境总体形势依然十分严峻，影响可持续发展和损害群众健康的环境问题仍很突出。

各级各部门一定要增强危机意识、忧患意识，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环境保护新途径，推动环境保护事业实现更大发展。

要把加强环境保护作为加快转变经济发展方式的重大任务，把环境容量和资源承载力作为经济发展的基本前提，以发展的资源代价是否降低、环境质量是否改善作为基本衡量标准，充分发挥环境保护对经济增长的优化和保障作用、对经济转型的倒逼作用，加快转变高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率的粗放型增长方式，实现经济发展方式绿色转型。

要把加强环境保护作为推进生态文明建设的根本途径，坚持环境保护与经济社会发展相协调，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度，以尽可能小的环境代价支撑更大规模的经济活动，以环境保护的不断加强促进经济社会永续发展，加快资源节约型和环境友好型社会建设。

河北省人民政府办公厅关于印发河北省进一步加强环境保护工作目标任务分解方案的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】办字[2012]87号【发布部门】河北省政府【发布日期】2012.07.30【实施日期】2012.07.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省人民政府办公厅关于印发河北省进一步加强环境保护工作目标任务分解方案的通知（办字〔2012〕87号）各设区市人民政府，省政府有关部门：《河北省进一步加强环境保护工作目标任务分解方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。

2012年7月30日河北省进一步加强环境保护工作目标任务分解方案为全面贯彻落实《河北省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》（冀政〔2012〕34号）精神，进一步加强我省环境保护和污染减排，确保各项重点任务和保障措施落实到位，制定本任务分解方案。

一、严格环境影响评价制度（一）着力推进规划环评，凡依法应当进行环境影响评价的重点流域、区域开发和行业发展规划，必须严格履行环境影响评价程序，努力缓解结构性、布局性问题。

切实严格项目环评，加强涉重金属和危险化学品项目区域的环境风险评估和环境安全距离保障，提高环境准入门槛和建设标准；坚持把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件。

牵头单位：省环境保护厅。

责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅。

（二）不断强化环评管理，完善集批、管、验于一体的建设项目环评全程监管体系，依法追究各级各有关部门及相关企业的监管失职和环境违法行为。

开展“三同时”环境监理试点。

牵头单位：省环境保护厅。

责任单位：省监察厅。

二、强化环境执法监督管理（一）持续开展环保专项行动，严厉打击各类环境违法行为。

研究制定《河北省环境监察办法》，提升环境监察效能。

牵头单位：省环境保护厅。

责任单位：省环保专项行动领导小组成员单位。