重庆市环境保护局关于2012年度重点企业开展清洁生产审核情况的通报

工业企业落实环境保护主体责任标准化达标评估报告编制指南重庆市环境保护局2012年4月目录第一部分适用范围本规范适用于重庆市主城区内工业企业落实环境保护主体责任标准化达标评估报告的编制。

第二部分评估依据1 法律法规、规章《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环保总局令第27号）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《产业结构调整指导目录》（2005年、2011年）《排污费征收使用管理条例》（国务院369号令）《危险化学品安全管理条例》《重庆市环境保护条例》《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》《重庆市控制燃煤二氧化硫污染管理办法》（重庆市人民政府令第23号）《重庆市环境噪声污染防治办法》（重庆市人民政府令第126号）《清洁生产审核暂行办法》（国家环保总局令第16号）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《环保总局突发环境事件应急工作暂行办法》（环发[2006]205号）《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》《限期治理管理办法（试行）》（环保部令第6号）《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号）《危险化学品登记管理办法》《国家危险废物名录》（环保部、国家发改委令第1号）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定的通知》（渝办发[2008]62号）《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发[2008]60号）《重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作的通知》（渝环发[2008]38号）《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发[2010]54号）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定的通知》（渝办发[2008]62号）《重庆市人民政府关于进一步做好淘汰落后产能工作的通知》（渝府发[2011]35号）《重庆市人民政府办公厅关于印发考核淘汰落后产能工作方案的通知》（渝办发[2011]95号）《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强重金属污染防治工作的通知》（渝办发[2011]303号）《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》（环办〔2011〕48号）《危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查表》（环办〔2011〕48号）《危险废物经营单位经营记录簿标准化考核评估细则》（渝环〔2012〕52号）对其他有关法律法规、规章，如有新的规定，按照新的执行。

重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作
的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】渝环发[2008]38号
【发布部门】重庆市环境保护局
【发布日期】2008.03.07
【实施日期】2008.03.07
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作的通知
（渝环发〔2008〕38号）
各区县环保局、市环保局经开区、高新区分局，各有关单位：
对企业开展强制性清洁生产审核是促进企业实施清洁生产，提高资源、能源利用率，减少污染排放强度和减轻环境风险的一项重要措施，是适应环境保护工作实现三个历史性转变的一项重要举措。

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展改革委员会、国家环境保护总局第16号令）和国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发〔2005〕151号）的有关规定，现就进一步规范强制性清洁生产审核工作有关事项通知如下，请遵照执行。

一、强制性清洁生产审核名单的确定
（一）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准，或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，没有完成主要污染物总量减排任务的企业，以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产过程中排放有毒、有害物质的企业，污染物排放强度大并对环境质量影响严重的企业应当开展强制性清洁生产审核。

（二）市环保局根据工作需要每年确定开展强制性清洁生产审核工作重点，各区县（自治县）环保局按照工作重点上报开展强制性清洁生产。

重庆市清洁生产审核报告编制技术规范（试行）1 适用范围本规范适用于重庆市辖区内工业各行业清洁生产审核报告的编制。

畜禽养殖业以及服务业等行业清洁生产审核报告的编制可参照本规范。

2 规范性引用文件本规范内容引用了下列文件中的条款。

凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。

《中华人民共和国清洁生产促进法》HJ 469－2009 清洁生产审核指南制定技术导则《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（国家环境保护总局环发[2005]151号）《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环境保护部环发[2008]60号）《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环境保护部环发[2010]54号）《关于印发〈“十二五”主要污染物总量减排核算细则〉的通知》（环境保护部环发[2011]148号）《企业清洁生产审计手册》（国家环境保护局编）《环境统计报表填报指南（简本）》（环境保护部国家统计局）《重庆市环境保护条例》《重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知》（渝府发[2011]102号）《重庆市环境保护局关于印发重庆市强制性清洁生产审核实施办法（试行）的通知》（渝环发[2006]45号）《重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作的通知》（渝环发[2008]38号）3 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。

3.1 清洁生产审核指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用和产生，降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

3.2 污染物排放量计算方法污染物排放量的计算方法通常采用三种方法，即实测法、物料衡算法和排放系数法。

3.2.1 实测法指通过实地测量排污单位排放废气、废水﹙流﹚量及其污染物浓度，计算出废气、废水排放量及其中某污染物的绝对排放量。

重庆市环境保护局关于2012年前三季度建设项目环境保护设计备案材料技术评估结果的通报文章属性•【制定机关】重庆市环境保护局•【公布日期】2012.12.27•【字号】渝环[2012]451号•【施行日期】2012.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文重庆市环境保护局关于2012年前三季度建设项目环境保护设计备案材料技术评估结果的通报（渝环〔2012〕451号）各区县（自治县）环保局，北部新区、两江新区分局，各备案材料编制单位：根据《重庆市环境保护局关于印发重庆市建设项目环境保护设计备案材料标准样式及设计备案编制规定（试行）的通知》（渝环〔2010〕141号）和《关于印发〈重庆市建设项目环境保护设计备案文件技术评估管理办法（试行）〉等三项建设项目环境保护设计备案技术评估相关文件的通知》（渝环评估发〔2011〕3号）的有关规定，现将2012年一、二、三季度在我局备案的建设项目环境保护设计备案材料技术评估结果通报如下。

一、总体情况2012年1-9月，市环境工程评估中心组织专家对32家备案材料编制单位编制的91份环境保护设计备案材料进行了技术评估，其中，合格材料73份，合格率80.2%；不合格材料18份，不合格率19.8%，总体质量不容乐观（详见附表1）。

二、不合格备案材料情况18份不合格备案材料（详见附表2）主要存在的问题有以下三类：1.备案材料编制单位照搬环评报告的内容，设计处理工艺、设计方案等不能满足环评批复要求或达不到初步设计深度要求；2.污染治理工艺及风险防范措施设计论证不充分，环境保护投资概算不能满足要求；3.设计图纸不符合规范要求或缺少相关设计图说。

三、相关要求请被通报的备案材料编制单位高度重视，认真分析查找备案材料编制过程中存在的问题，采取相应的整改措施，并于2013年1月15日前向我局建管处递交书面整改材料。

附件：1.2011年一、二、三季度建设项目环境保护设计备案材料技术评估结果统计表2.2012年一、二、三季度评估不合格建设项目环境保护设计备案材料明细表重庆市环境保护局2012年12月27日附件1备注：重庆钢铁集团设计院、重庆钢铁集团三峰科技有限公司合作完成一个项目。

重庆市环境保护局关于印发重庆市免于环境影响评价手续建设项目名录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市环境保护局关于印发重庆市免于环境影响评价手续建设项目名录的通知渝环发〔2016〕18号各区县（自治县）环保局，各经开区环保局，市环保局各分局：为规范我市建设项目环境影响评价管理工作，减轻小微企业负担，促进经济发展，根据《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部第33号令）等有关规定，结合我市具体情况，制定《重庆市免于环境影响评价手续（不需审批和备案）建设项目名录》（以下简称《免于环境影响评价手续名录》），现印发给你们。

请结合以下事项做好有关工作。

一、列入《免于环境影响评价手续名录》的建设项目，不需办理环境影响评价文件审批或备案手续，免于环境保护“三同时”管理。

环境保护行政主管部门可以根据建设单位要求出具《重庆市免于环境影响评价手续建设项目通知书》（见附件）。

二、列入《免于环境影响评价手续名录》的项目，建设单位在建设及运营过程中应遵守国家和我市有关环境保护的法律法规，自觉接受各级环境保护部门的日常监督管理。

三、未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《免于环境影响评价手续名录》的建设项目，由项目所在地区县（自治县）环保局或市环保局各分局负责环评和“三同时”管理，对其中不涉及自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域，并且不会造成环境污染、生态破坏或扰民事件的项目，可予以免于环境影响评价手续。

（渝环发〔2012〕《重庆市建设项目环境影响评价豁免名录（修订）》四、本目录自发布之日起30日后生效，75号）同时废止。

环境保护部关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2008.07.01•【文号】环发[2008]60号•【施行日期】2008.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知（环发〔2008〕60号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：当前，全国污染减排任务十分艰巨。

国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》对推行清洁生产工作提出明确要求，原国家环保总局印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》和《主要污染物总量减排核查细则（试行）》，明确规定了通过清洁生产核算化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）总量减排量的办法。

为进一步发挥清洁生产在污染减排工作中的重要作用，加强重点企业的清洁生产审核工作，现通知如下：一、明确环保部门在重点企业清洁生产审核工作中的职责和作用清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础，督促重点企业实施强制性清洁生产审核，有效促进污染减排目标的实现，是环保部门的职责和任务。

各级环保部门要依照《清洁生产促进法》的规定，监督污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业（通称“双超”企业），以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业[通称“双有”企业，需重点审核的有毒有害物质名录（第二批）（见附件一）及原国家环保总局环发〔2005〕151号文]，实施强制性清洁生产审核。

各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团环境保护局（厅）要按照原国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发〔2005〕151号）要求公布重点企业名单，督促企业按期实施清洁生产审核，组织对重点企业清洁生产审核评估、验收，促进污染减排目标的完成。

国家环境保护总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2005.12.13•【文号】环发[2005]151号•【施行日期】2005.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家环境保护总局关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知（环发〔2005〕151号）各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护局（厅）：为规范有序地开展全国重点企业清洁生产审核工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）的规定，我局制定了《重点企业清洁生产审核程序的规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.重点企业清洁生产审核程序的规定2.需重点审核的有毒有害物质名录二○○五年十二月十三日附件一：重点企业清洁生产审核程序的规定第一条为规范清洁生产审核工作，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环保总局令第16号令）的规定制定本规定。

第二条本规定所称重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的企业，包括：（一）污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业（以下简称“第一类重点企业”）。

（二）生产中使用或排放有毒有害物质的企业（有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质，以下简称“第二类重点企业”）。

第三条国家环保总局将根据各地环境污染状况以及开展清洁生产审核工作的实际情况，在分析企业有毒有害物质使用或排放情况，以及可能造成环境影响严重程度的基础上，分期分批公布《需重点审核的有毒有害物质名录》（以下简称《名录》）。

重庆市环境保护局关于发布实施清洁生产审核并通过评估验收重点企业名单的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市环境保护局关于发布实施清洁生产审核并通过评估验收重点企业名单的通告（渝环〔2012〕5号）各区、县（自治县）环保局，北部新区环保局：序号企业名称1重庆神弛电池有限责任公司2重庆龙健金属制造有限公司3重庆市沙坪坝区永华电镀厂4重庆渝安机械制造有限公司5重庆天勤材料有限公司6重庆地质仪器厂7重庆市双桥区天麟机械制造有限公司8重庆前卫仪表有限责任公司9重庆虎溪电机厂10中铝西南铝板带有限公司11重庆铁马工业集团有限公司12重庆太仓科技有限公司13重庆华邦制药股份有限公司14重庆武陵硅业有限公司15重庆武陵光伏材料有限公司16渝德科技（重庆）有限公司17重庆军通机电有限责任公司18重庆精准印刷制版有限公司19重庆邱家榨菜食品有限责任公司20重庆丰都光明食品贸易有限公司21重庆细水源汽车零部件有限公司22重庆再升科技股份有限公司23葵花药业集团（重庆）有限公司24重庆天地药业有限责任公司25重庆市邵新煤化有限公司26重庆窗钩厂27葛洲坝易普力重庆力能民爆器材有限公司28重庆市城口燕山锰业有限责任公司29重庆英斯凯化工有限公司30重庆格林电池有限公司31重庆帕卡濑精有限公司32重庆石龙电镀有限责任公司33重庆斯塔蓄电池有限公司34重庆华丰蓄电池（集团）有限公司35重庆上邦蓄电池有限公司36重庆万里控股（集团）股份有限公司37重庆顶正包材有限公司38重庆力帆乘用车有限公司39重庆博泰汽车配件有限公司40重庆卡福汽车制动转向系统有限公司41重庆秦川实业集团有限公司42长安福特总裁马自达汽车有限公司43重庆奇仙中药材开发有限公司44重庆天圣药用胶囊有限公司45重庆三峡油漆股份有限公司46重庆裕祥电池有限公司47重庆华萃金属表面处理有限责任公司48重庆乾林实业有限公司49重庆川庆化工有限责任公司特此通告。

重庆市质量技术监督局关于印发《重庆市质量技术监督局专业标准化技术委员会管理办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市质量技术监督管理局•【公布日期】2012.01.10•【字号】渝质监发〔2012〕12号•【施行日期】2012.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文重庆市质量技术监督局关于印发《重庆市质量技术监督局专业标准化技术委员会管理办法》的通知市计量质检院，各区县（自治县）质监局，市局各直属单位，市局机关相关处室：《重庆市质量技术监督局专业标准化技术委员会管理办法》已经2011年12月29日第21次市局党组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一二年一月十日重庆市质量技术监督局专业标准化技术委员会管理办法第一章总则第一条为加强对重庆市专业标准化技术委员会的管理，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、国家质检总局《全国专业标准化技术委员会管理规定》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条重庆市专业标准化技术委员会（简称“市标委会”，下同）是从事特定专业领域标准化工作，负责本专业领域标准化技术归口工作的非法人技术组织。

专业范围较宽的标委会可根据需要设置分技术委员会，分技术委员会接受所属标委会的业务指导。

第三条市标委会的日常工作由标委会秘书处承担。

秘书处由具备一定条件的单位承担。

第四条重庆市质量技术监督局（以下简称市质监局）对市标委会实行统一规划和管理，履行以下职责：（一）统一规划标委会；（二）协调和决定标委会的组建、换届、撤销等管理事项；（三）监督检查标委会的工作；（四）直接管理综合性、基础性和涉及部门较多的标委会；（五）组织标委会相关人员的培训；（六）其他与标委会管理有关的职责。

第五条市级各有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、集团公司受市质监局委托，分工管理本部门、本行业的标委会，履行下列职责：（一）提出本部门、本行业标委会规划、组建和管理建议；（二）组织或者参与本部门、本行业标委会的组建、换届和监督检查等工作；（三）指导本部门、本行业标委会的国家标准、行业标准、地方标准立项、报批以及国际标准化等业务工作；（四）协调本部门、本行业标委会的工作；（五）推荐本部门、本行业专家参加标委会；（六）定期向市质监局报告本部门、本行业标委会的工作情况；（七）其它与标委会管理有关的职责。

湖北省环境保护局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护局关于加快推进重点企业清洁生产审核工作的通知（鄂环发[2008]43号）各市、州、直管市、神农架林区环保局：加快推进重点企业清洁生产是推进污染减排，促进污染源稳定达标排放的重要手段。

《清洁生产促进法》明确规定“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。

使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核”。

原国家环保总局印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》和《主要污染物总量减排核查细则（试行）》，明确规定了通过清洁生产核算主要污染物总量减排的办法，省政府与各地政府签定的主要污染物减排目标责任书中也明确规定了“十一五”期间各地清洁生产审核工作任务。

同时，《省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》》中明确提出“推行清洁生产并依法强制审核”的要求，把强制性清洁生产审核摆在了更加重要的位置。

为规范重点企业清洁生产审核工作，国家环保总局出台了《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发[2005]151号），将强制性清洁生产审核正式纳入了全国环境保护规章制度。

今年7月1日，环保部印发了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发[2008]60号），进一步明确了环保部门开展重点企业清洁审核的工作职责、程序、方法等要求。

为认真落实环发[2008]60号文等文件要求，加快推进全省重点企业清洁生产审核工作，确保按时完成“十一五”重点企业清洁生产审核工作任务，促进全省污染减排，现将有关工作要求通知如下：一、制定、公布本地区重点企业清洁生产审核工作计划督促重点企业实施强制清洁生产审核，是各级环保部门的重要职责和任务。