合肥市建筑危险性较大工程管理的通知

合肥市建设委员会关于印发《全市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】合肥市建设委员会•【公布日期】2008.05.04•【字号】•【施行日期】2008.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文合肥市建设委员会关于印发《全市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案》的通知各县区建设（管）局、开发区建发局、施工企业和有关单位：根据省建设厅《关于在全省建筑施工领域开展安全生产百日督查专项行动的通知》（皖建安明电[2008]35号）精神，合肥市建委制定了《全市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案》，请结合实际，认真抓好落实。

附件：全市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案二○○八年五月四日附件合肥市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案为认真贯彻建设部《关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的通知》（建办质[2008]27号）、省政府办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》》（皖政办明电[2008]36号）、省建设厅《关于在全省建筑施工领域开展安全生产百日督查专项行动的通知》（皖建安明电[2008]35号）文件精神，进一步推进“隐患治理年”的各项工作，促进全市建筑安全生产形势稳定好转，结合我市实际情况，决定在全市范围内开展建筑施工安全生产百日督查专项行动。

特制定方案如下：一、专项行动目的通过集中时间、统一行动、反复督查的方式，进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进建筑施工各方主体责任和监管责任的落实，逐步建立建筑施工安全隐患排查治理和危险性较大工程安全监控制度，努力实现省厅年初制定的“事故起数与死亡人数双下降10%”的工作目标，实现全市建筑施工安全生产形势的进一步稳定好转。

二、专项行动领导市建委成立合肥市建筑施工安全生产百日督查专项行动领导小组：组长：张长淮副组长：纪开学、孔德发成员：沈龙泉、宋冀明、孙业飞、王荣村、罗伟民以及各县区、开发区建管（设、发）局局长。

安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则第一章总则第一条为贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号），加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，结合我省工程建设安全管理实际情况，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于本省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。

在本省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设（开发）、勘察、设计、施工、监理、监测等单位和相关从业人员应当遵循本实施细则。

第三条本细则所称危险性较大的分部分项工程是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

我省“危险性较大的分部分项工程”（以下简称“危大工程”）和“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程” （以下简称“超危大工程”）范围以住房城乡建设部规定的范围为准。

第四条安徽省住房和城乡建设厅负责本省行政区域内“危大工程”和“超危大工程” 安全管理的指导监督。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内“危大工程”和“超危大工程”的安全监督管理。

第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料，并办理书面移交手续。

第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程建设风险。

第七条设计单位应当在设计文件中注明涉及“危大工程”的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见。

对于下列“超危大工程”，随同主体结构一并进行设计，并对相应的专项安全施工方案提出具体的、明确的施工安全要求：深基坑工程；模板工程及支撑体系；附着式升降操作平台工程；跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程；暗挖工程；水下作业工程；其它需要进行专项设计的工程。

合肥市城乡建委关于集中开展建筑施工领域“打非治违”专项行动的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市城乡建委关于集中开展建筑施工领域“打非治违”专项行动的通知（合建质安〔2013〕56号）各县（市）区和开发区住建（建设、建管、建发）局（建管中心），各级工程质量安全监督机构，在肥各建设、监理、施工单位：为贯彻落实全国“打非治违”推进视频会议精神和省、市安委办暨省住建厅有关文件要求，结合《关于进一步加强建设工程安全生产监督管理工作的意见》（合建【2013】31号）的贯彻落实。

现决定自今年6月起，用4个月时间，在全市集中开展建筑施工领域“打非治违”专项行动。

现将有关事项通知如下：一、工作目标深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念，依照有关法律法规和“打非治违”专项行动一系列文件精神，集中开展建筑施工领域“打非治违”专项行动，及时发现和治理建筑施工现场生产安全和质量隐患，有效防范和遏制建筑生产安全和质量事故，切实维护人民群众的生命财产安全，推动我市建筑生产安全形势持续稳定好转。

二、组织领导成立合肥市城乡建委“打非治违”专项行动工作领导小组，市政府副秘书长、市城乡建委主任常先米任组长，市城乡建委副主任史先贵副组长，市城乡建委建筑业管理处、质量安全处，市建筑质量安全监督站，市建筑市场监督管理处，市公用事业建设监察大队。

领导小组下设办公室，办公室设在质量安全处，具体负责组织协调。

各县（市）区和开发区建设主管部门要成立相应的领导机构，加强对专项行动的领导。

三、重点内容要以合建【2013】31号文件精神为依据，重点抓住文件规定的十项禁令，确实控制建筑安全生产形势。

索引号: 000013338/2018-00134主题信息：工程质量安全发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅生成日期： 2018年05月17日文件名称：住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知文号：建办质〔2018〕31号住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委,新疆生产建设兵团住房城乡建设局:为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）,进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理,现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。

超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等;（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等;（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等;（八）应急处置措施;（九）计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家；(二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。

关于进一步加强我市建筑工程安全生产专项治理工作的通知合肥市建筑质量安全监督站文件合建质安监[2009]34号关于进一步加强我市建筑工程安全生产专项治理工作的通知各有关单位：为进一步加强施工现场安全管理，减少事故发生，结合我市近年来建筑安全事故的特点，在原有专项治理规定的基础上，现提出如下新要求：一、防高坠、物打治理要求1、对于建筑物外侧自下而上有脚手架和密目式安全网全封闭的，应在距地面三层结构处和最上部悬挑层位置各设置一道安全平网；2、对于建筑物外侧没有用脚手架和密目式安全网全封闭的（仅局部有脚手架，其余部分仅做楼层临边防护的），应在距地面三层结构起每隔四个标准层设置一道安全平网；3、安全平网应沿建筑物四周连续设置（施工升降机处除外），安全平网必须采用合格产品，满足GB5725-97《安全网》的标准要求；4、严禁使用密目式安全网代替安全平网使用，为了防止细小物体坠落，可在安全平网上满铺一层密目式安全网。

二、防触电治理要求1、施工现场临时用电应按照规范要求设置独立的TN－S三相五线接零保护系统，实行“三级配电、二级漏电保护”和“一机、一闸，一漏、一箱”，开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA、额定漏电动作时间不应大于0.1s；2、施工现场的总配电箱、分配电箱、开关箱，应使用专门生产建筑施工临时用电设备厂家的通过“3C”认证的产品，严禁使用临时装配、自行拼装的不符合安全要求的配电箱、开关箱；3、加强对施工现场电焊机械安全管理，电焊机械开关箱必须按照要求装设漏电保护器，交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5m，进线处必须设置防护罩，电焊机械的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m，严禁采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线；交流电焊机应装配防二次侧触电保护器。

三、防模板坍塌治理要求1、施工现场的模板支撑系统的设计计算、方案编制、审核审批和专家论证必须严格按照JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》要求进行；2、支架立柱成一定角度倾斜或支架立柱的顶表面倾斜时（楼梯梯段、斜屋面等），应采取可靠措施确保支点稳定，支撑底角必须有防滑移的可靠措施。

合肥市城乡建设委员会关于加强合肥市轨道交通建设工程重大危险源管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市城乡建设委员会关于加强合肥市轨道交通建设工程重大危险源管理的通知（合建〔2014〕40号）轨道交通各建设、施工、管理、勘察、设计等单位：为了加强我市轨道交通建设工程重大危险源（以下简称为重大危险源）的监控，提高施工现场安全生产管理水平，防范事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程管理办法》、《安徽省建设工程重大危险源管理办法》等相关法律、法规、规章规定，结合我市实际情况，提出以下要求：一、重大危险源应按照“辨识评估、论证评审、建档公示、条件验收、过程控制、应急管理”的原则进行管理。

二、施工单位应在项目开工前根据设计图纸、周边环境、水文地质、施工工艺、合同工期、劳动力安排、机械设备、设施等条件，全面进行危险源辨识评估，出具危险源清单，并且组织相关专家对危险源清单进行论证。

重大危险源的范围请参考附件。

三、施工单位应针对重大危险源编制专项施工方案，并组织专家论证，经施工单位技术负责人签字盖章，总监理工程师签字盖章后方可执行。

经批准的安全专项施工方案确需修改时，修改后应当按原审批程序重新审批。

四、施工单位应按照重大危险源清单建立管理档案，实行动态管理，并在施工现场阶段性公示重大危险源清单。

五、重大危险源施工作业前，建设单位应严格按照《合肥市轨道交通建设工程重大风险点位施工条件验收办法》合建[2012]69号文要求组织条件验收。

六、各参建单位应在重大危险源施工过程中应加强过程控制.1、建设单位应对重大危险源施工过程实施总管理，定期组织勘察、设计、监理、施工、监测等有关单位召开重大危险源例会，协调解决有关事项，检查落实各方人员到岗情况。

合肥市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程安全生产监督管理工作的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程安全生产监督管理工作的若干意见（合建〔2013〕31号）各县（市）、区、开发区建设主管部门，各级工程质量安全和市场监督机构，在肥各建设、监理和施工单位：为认真吸取桐城“3.21”事故教训，进一步落实企业安全生产主体责任，严格建设工程质量安全监督管理，控制、减少全市建筑施工安全生产事故，根据国家、省、市有关管理规定，现对全市建设工程安全生产监督管理提出如下意见：一、进一步落实建筑施工安全主体责任1、建设单位是工程项目安全生产的建设责任主体，必须按照有关规定在合同中约定安全生产经费，并保证支付，督促施工企业在现场足额投入。

2、建设单位必须依法进行工程发包，及时办理工程质量安全监督手续，严禁将工程肢解发包或将工程发包给不具有相应资质和安全生产许可证的单位。

3、监理单位是工程项目安全生产的监理责任主体，必须配备与工程规模相适应的专业技术人员，同时每个项目监理部都必须明确专人负责工程安全监理。

4、监理单位要重点审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员考核合格证及特种作业人员操作资格证和安全生产经费使用等情况；复查施工单位施工机械和各种设施的安全验收情况；对危险性较大工程作业情况进行跟班和旁站，并做好检查记录。

对拒不整改安全事故隐患的，或不按指令停止施工的，监理单位必须及时将情况向建设单位和建设主管部门书面报告。

5、施工单位是工程项目安全生产的施工责任主体，企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，企业主要负责人或班子成员每月至少组织一次安全生产大检查，对本企业所属的施工现场进行全面安全检查；企业必须配齐项目专职安全生产管理人员，项目专职安全管理人员应实行企业委派制度，不得随意变更和辞退；项目专职安全管理人员上岗必须佩戴专用袖章、安全帽，每天必须认真开展现场的隐患排查工作。

合肥市重点工程建设管理局关于印发《合肥市重点工程建设管理局项目建设预警暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】合肥市重点工程建设管理局•【公布日期】2017.09.11•【字号】合重建管〔2017〕93号•【施行日期】2017.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文关于印发《合肥市重点工程建设管理局项目建设预警暂行规定》的通知合重建管〔2017〕93号各处室、公益性项目建设管理分局：现将《合肥市重点工程建设管理局项目建设预警暂行规定》印发给你们，请严格执行。

特此通知2017年9月11日合肥市重点工程建设管理局项目建设预警暂行规定第一章总则第一条为确保项目建设的顺利实施，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》，结合市重点工程建设管理局（以下简称市重点局）工作实际，制定本规定。

第二条本规定适用于市重点局建设的所有项目。

第二章预警范围第三条工程质量方面预警范围1.发现进场材料（设备）质量检测不合格或发现进场材料（设备）质量以次充好、假冒伪劣；2.未按照国家工程建设强制性标准或已批准的施工组织设计（施工方案）组织施工；3. 各类质量检查、专项检查或第三方巡查中发现重大质量隐患；4.在市重点局每季度的质量安全大会上因典型质量隐患发言检讨的。

第四条施工安全方面预警范围1.未按照国家工程建设强制性标准或已批准的施工组织设计（施工方案）组织施工；2.各类安全检查、专项检查或第三方巡查中发现重大安全隐患；3.在市重点局每季度的质量安全大会上因典型安全隐患发言检讨的。

第五条进度方面预警范围1.基础、主体结构、内外装饰、设备安装、室外总体等主要节点滞后超过一个月（因征地拆迁、不可抗力等造成的进度滞后除外，达到预警条件，每个主要节点均预警一次，不重复预警）；2.施工人员、工程材料（设备）供应、施工机械设备不符合已批准的施工组织设计(施工方案)要求，并少于80%且超过一个月的。

危大工程安全管理规定（合肥市城乡建设局2018.10）危险性较大的分部分项工程安全管理规定（2018年3月8日住房和城乡建设部令第37号）第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。

第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。

省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。

第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。

第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。

设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。

第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。

第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。

第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。

第三章专项施工方案第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。

合肥市城乡建设委员会关于立即开展全市建筑安全生产大检查的紧急通知文章属性•【制定机关】合肥市城乡建设委员会•【公布日期】2014.07.21•【字号】合建质安[2014]55号•【施行日期】2014.07.21•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文合肥市城乡建设委员会关于立即开展全市建筑安全生产大检查的紧急通知（合建质安〔2014〕55号）各县（市）、区、开发区建设主管部门，各级工程质量安全和市场监督机构，在肥各建设、监理和施工单位：2014年7月17日下午，我市安粮城市广场国际购物中心二标段工程在进行外幕墙装饰施工中，发生一起吊篮坠落事故，造成2名作业人员随吊篮一起高处坠落死亡。

为了认真汲取事故教训，按照市建委调度会部署，切实扭转全市建筑施工安全生产不利局面，避免和杜绝类似安全生产事故的再次发生，经研究决定，立即在全市开展建筑施工安全生产大检查工作，具体要求如下：一、吸取事故教训，认真落实安全生产责任各单位要深刻吸取该起事故的惨痛教训，充分认识到当前我市建筑施工安全生产的严峻形势，切实加强领导，主要领导要亲自抓落实，分管领导要具体组织实施。

各施工、监理和建设单位要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的要求，强化守法意识、安全意识和责任意识，找准本单位当前安全生产工作中存在的薄弱环节，从组织领导、工作制度和管理方法等方面采取有效措施，确保安全生产的各项工作落到实处。

各县（市）、区、开发区建设主管部门，各级工程质量安全和市场监督机构也要按照属地管理的原则，强化职责，“网格”管理，责任到人。

并从本地区建筑施工安全管理上的突出问题入手，强化各项安全管理规章制度的贯彻落实，加强巡查、暗查，督促各责任主体及时整改消除安全隐患，严防安全事故的发生。

二、立即开展检查，迅速消除各类安全隐患各县（市）、区、开发区建设主管部门，各施工、监理和建设单位要立即组织开展一次自下而上全面的安全生产大检查，彻底排查各类事故隐患和管理缺陷。