关于农民负担若干问题的思考

农民负担过重的原因与对策研究近年来，随着我国农村经济的不断发展，农民负担逐渐加重，给他们的生产生活带来了不小的影响。

那么，农民负担过重的原因有哪些？如何采取措施减轻农民的负担？本文将结合实际情况探讨这些问题。

一、农民负担过重的原因1、耕地面积逐渐减少随着城市化的不断发展，农业用地被大量占用，导致耕地面积逐渐减少，致使农民生产条件恶化，收益下降，进而导致了农民负担的升高。

2、生产成本上升近年来，我国物价水平持续上涨，价格实行市场调节，生产成本也随之不断上升。

例如化肥、农药、饲料等农业生产物资的价格增长，牧民丧失了许多与自然资源有关的补贴等等。

这使得农民们想在生产中更有效率地节约成本的需求不断提高，生活负担就一边倒地压在了他们身上。

3、劳动力成本上升目前，随着时代的发展和改革开放的进程，农民工人口不断外迁，因此为了吸引农民工，工资、福利等各项补偿标准也不断提高，劳动力成本也随之不断上升。

这也加重了农民的生活压力，更压低了其生产收益。

二、减轻农民负担的对策1、优化耕地资源的管理针对当前耕地日渐减少的状况，政府可以采取更加严格的保护政策，加快耕地流转，推进农业现代化，使农民得以更加方便地利用好土地资源，同时，政府也应该对耕地实施全面扶持，颁布制定相关的资助政策，优先保障农民的耕地承包权，让其能够充分享受到耕地的利益和资源。

2、策划出适合农业生产的公益性资源政府可以尽可能多地创造一些适合于农业生产的公共服务资源，如物资设施、信息平台、技术支持等服务项目，并引导社会机构，通过一定的震荡机制，为农民提供成本的扶持和服务机会，从而降低其生产成本和生活负担。

3、持续推进农业现代化现代化是一个国家经济强盛的必由之路，而现代农业就是农业现代化的“重头戏”。

政府应该加强农业技术研究，引入高新技术，推进农业现代化的发展，让农民更加便捷地利用到新技术，进而实现农业的高质量发展。

总而言之，农民负担过重，这是一种社会问题，与政府、社会各界的协力、共同努力和推进是密不可分的。

浅谈农民负担过重的因素及改善对策目录写作提纲 2绪论 2内容摘要 3关键词 3一农民负担过重的界定和种类 3（一）农民负担的定义 3（二）农民负担的现状 41 部门违规收费难禁止 42.“两税”平摊难扭转 43. 以资代劳难控制 44. 乱集资、强制有偿服务难纠正 4（三）农民负担的种类 41支付给国家的负担 42支付给集体的负担 53支付给社会的负担 5二农民负担过重的根本因素 5（一）领导者对农民减轻负担认识有偏差 5（二）农村经济发展缓慢是导致农民收入增加缓慢的根本因素 6（三）体制的不完善，直接与间接的加深了农民负担 6（四）政府部门要减少索取农民的剩余贡献 6（五）改善农村教育费用 7三农民负担过重改善对策 7（一）、提高思想认识，增强做好减轻农民负担工作的紧迫感 7（二）加速促进农村经济的发展，提高农民的收入 81中央政府必须加强督查，严惩增加农民负担的行为 82加大政府扶持力度，不做表面文章，实实在在增加对农业的有效投入 8（三）中央应出台积极财政倾斜政策 8（四）逐步改变过度提取农业剩余的政策 8四结论 9参考文献 9浅谈农民负担过重的因素及改善对策写作提纲一绪论我国是一个发展中的农业大国, 农村人口占我国人口的绝大多数。

这一基本国情决定了农民问题始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题。

中国的发展好不好, 在很大程度上取决于能不能正确处理好农民问题。

而农民问题的核心是农民利益和农民负担问题。

因此，农民负担问题是解决问题的重中之重。

二本论（一）农民负担过定义和表现1农民负担的定义2农民负担的现状3 农民负担的种类（二）农民负担过重的根本因素1领导者对农民减轻负担认识有偏差2农村经济发展缓慢是导致农民收入增加缓慢的根本因素3体制的不完善，直接与间接的加深了农民负担4政府部门过度索取农民的剩余贡献5教育的费用是农民负担中较重的一部分（三）农民负担过重改善对策1提高领导者思想上的认识，切实的落实党和国家的政策。

新形势下农民负担管理工作的几点思考【摘要】从概念上讲，农民负担是指国家、集体及其它社会方面无偿提供的费用和劳务的总称。

农村税费改革后，农民负担的内容、形式发生了重大变化，征管方式更加规范，民主程度更加提高，对农民负担监督管理工作提出了更高的要求。

农民负担总量得到大大减轻，但农民负担问题始终存在。

随着国家对村级建设投入力度的加大．农民负担将变换方式而存在。

农民负担监督管理工作仍然面临着许多新情况、新问题，需要认真研究解决。

【关键词】新形势;农民负担管理工作;思考【中图分类号】r197.3 【文献标识码】a 【文章编号】1009-5071(2012)07-0008-011 农民负担管理存在的问题1.1 思想认识淡化，工作劲头松懈。

税费改革后，部分干部对减负工作没有以前那么重视了，存在松劲情绪。

一些地方基层干部自农村税费改革后，认为取消了三提五统（公积金、公益金、管理费和五项乡统筹）和农业税就不存在农民负担问题了，轻视对减负工作的领导，放松了对减负工作的监督管理；有的认为新的税费到户了，“三乱”治理了，减负工作可以松口气了；有的部门认为，以后不能向农民乱收费了，服务意识淡化了，在监管方面出现了空挡1.2 各种该给村级和农民的补贴没有给到位和补到位。

虽然党中央国务院的惠农政策确实给农民带来了许多实惠,农民对此也很满意, 但是有个别地方仍然对中央的政策熟视无睹,只从本地本部门的利益出发，在落实上级支农惠农资金中，挤占、截留、挪用惠农资金，把该给村级和农民的补贴扣留和抵顶债务, 侵占农民合法利益。

1.3 少数地方违法收回、调整、强行流转农民承包地，侵害农民土地承包权益、截留农民土地收益。

1.4 举债搞建设，农民负担反弹。

随着社会主义新农村建设的开展，有的村为了整治村容村貌，加强环境治理，大搞基础设施的建设，超出了其经济承受能力，靠举债来进行。

再加上税费改革后逐渐浮出水面的乡村债务问题，不仅阻碍了农村经济的发展，影响农村稳定，同时也导致农民负担反弹。

农民负担与农民权利的关联思考农民是我国农村最广大的人群，也是我国现代化建设中最需要关注的群体之一。

在农业历史上，农民承担着重要的经济和社会职能，同时也面对着种种困境和挑战。

随着中国现代化的步伐不断加速，农村面临的问题逐渐凸显出来，其中农民负担以及农民权利的问题尤为突出。

一、农民负担的问题农民负担的问题，是指在农民社会经济和政治方面所面临的负担和压力。

农民的负担包括了生产成本的提高、就业困难、教育医疗等资源获得的困难、土地限制、税费等等。

在农业发展过程中，一些政策措施或市场变化往往会对农民的生产和生活产生沉重的负担。

例如，农村土地私有化的加速以及对土地信贷的限制性政策，严重限制了农民的土地使用和资金来源，使得农民的生产成本大幅提高。

此外，由于农业的劳动密集性，农民的就业机会减少，一些劳动力的流失更加加剧了农村的发展困境。

农民的利益不仅包括了经济利益，还包括了政治和文化权利等方面。

在农民权利的问题上，需要从土地权、劳动权、移民权、教育医疗权等角度来思考。

在土地权方面，农民需要保有土地所有权、使用权和收益权，以便能够从土地中获取实际的利益。

例如，对于土地的征收、拆迁，农民应该有自己的权利和选择权，而不仅仅是由政府和开发商决定。

在劳动权方面，农民需要有保障性的就业机会和劳动保障，这包括了合理的薪酬和工作环境等因素。

在移民权方面，要保障农民的自由流动权、迁移权和居住权等基本权利。

在教育医疗方面，农民需要有公平的机会来获得教育和医疗资源，以便逐步提高自己的文化水平和生活质量。

此外，农民在为实现自己的合法权益而采取行动时，应享有自主权、言论权和参与权等权利。

农民负担与农民权利作为社会问题是有着密切的联系。

农民的负担和压力是制约其社会和经济发展的重要原因。

如果不解决农民的负担及其所面临的挑战，就不能真正保障农民的权益。

同样，若农民的权利没有得到保障，也会直接或间接地给农民带来不小的负担。

例如，在土地拆迁或征收过程中，如果农民的权利保障不足，他们将失去土地和生计，无法获得合理的补偿。

关于农民负担监督管理工作的思考摘要农民负担关系农村社会的稳定,分析了近期农民负担存在的问题,并提出做好农民负担监管工作的措施,以期进一步切实有效地开展农民负担监管工作。

关键词农民负担;监督管理;存在问题;措施中图分类号 f323.8 文献标识码a文章编号1007-5739(2009)21-0385-01近年来,党中央、国务院对“三农”工作做出了一系列战略部署,出台了一系列重大支农、惠农政策。

各级各有关部门按照中央的部署和要求,积极推进农村税费改革,全面落实减轻农民负担“四项制度”,深入开展农民负担专项治理,加大监督检查和案件查处的工作力度,推动了中央各项政策的落实,减轻农民负担工作取得显著成效。

农民负担明显减轻,涉农案件明显减少,农村社会进一步稳定,农民得到的实惠明显增加。

在全面取消农业税的同时,加大对种粮农民的农业生产资料价格综合补贴,完善、强化支农、惠农政策,农村干群关系明显改善,并促进了基层干部作风的转变和服务意识的增强,增加了基层工作的透明度。

现将农民负担仍存在的问题及做好农民负担监管工作的措施介绍如下,以期更好地减轻农民的负担。

1农民负担存在的问题及特点1.1存在的问题一是一些重点领域的集资摊派仍然较多。

主要包括乡村道路、水利电力、校舍修建和报刊征订等领域。

有些地方在修建县乡或通村公路时,本来不应由农民出资,但却以配套资金、道路基金、公益事业金等名义,以摊派形式强行向农民收取。

二是一些重点项目的收费仍然较乱。

主要包括殡葬、农业用水用电、农民建房、农村义务教育、计划生育、工商登记、生猪屠宰等项目。

其具体表现为:以合理的项目出现,有的超标准收取,有的将相关违规项目搭车收取。

三是一些地方平调、截留、挪用农民的粮食直补款、征地补偿安置款、村级的财政补助资金等损害农民权益的问题突出。

1.2特点农民负担表现形式有新变化,体现在“三个转向”:在收费的内容上,由农业税费转向行业性的专项收费;在收费的方式上,由乡村组织集中收取转向由各收费机关、单位分散收取;在收费的对象上,由面向全体农户转向要求办事或提供服务的部分特定农户。