中小微企业和农户信用信息数据库建设思考
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加强信用信息共享应用,促进中小微企业融资工作的推进情况、困难问题及意见建议近年来,中小微企业在经济发展中发挥着越来越重要的作用,但由于缺乏信用信息和融资渠道的限制,中小微企业融资仍然面临着困难。
为了推进中小微企业融资工作,加强信用信息共享应用势在必行。
首先,中小微企业融资的推进情况需要通过加强信用信息共享来改善。
目前,中小微企业信用信息的收集和分析相对不完善,导致很多信用良好的企业无法获得合适的融资支持。
因此,建立全面、准确、可靠的信用信息数据库是至关重要的。
政府可以鼓励金融机构和企业建立信用信息共享平台,将企业的信用信息纳入其中,并通过技术手段确保信息的安全和可靠。
同时,政府还应建立相应的法律法规,明确信用信息的收集、使用和保护规定,以保障中小微企业的合法权益。
其次,中小微企业融资工作中存在的困难问题需要通过加强信用信息共享来解决。
当前,中小微企业往往面临着信用不足、抵押物不足和融资成本高等问题。
通过加强信用信息共享,金融机构可以更加准确地评估中小微企业的信用风险,降低贷款利率,提高融资成功率。
同时,信用信息共享还可以帮助企业更好地理解自身的信用状况,及时调整经营策略,提升信用等级,从而获得更多的融资机会。
最后,加强信用信息共享应用还需要政府、金融机构和企业共同努力,提出相应的意见和建议。
政府可以加大对中小微企业信用信息共享建设的支持力度,提供相应的财政补贴和政策扶持。
金融机构可以积极参与信用信息共享平台的建设和运营,为中小微企业提供更多的融资产品和服务。
企业可以主动参与信用信息共享,提供真实、完整的信用信息,树立良好的信用形象。
总之,加强信用信息共享应用是促进中小微企业融资工作的关键所在。
只有通过建立全面、准确、可靠的信用信息数据库,解决中小微企业信用不足、抵押物不足和融资成本高等问题,才能实现中小微企业融资工作的顺利推进。
各方共同努力,形成良好的合作机制,为中小微企业提供更多融资支持,推动经济的持续发展。
浅谈中小企业信用体系建设浅谈中小企业信用体系建设引言中小企业是推动经济发展和就业的重要力量,而信用是中小企业发展的基石。
建立健全的中小企业信用体系对于提高市场竞争力、获取金融支持、促进合作等方面都具有重要意义。
本文将对中小企业信用体系建设进行浅谈,以期为中小企业的信用建设提供一些建议和思路。
一、中小企业信用体系的意义中小企业信用体系是指通过收集、整理、评价企业信息,形成相对真实、完整、可靠的中小企业信用档案,为各方决策提供参考依据的体系。
中小企业信用体系建设的意义主要体现在以下几个方面:1. 提高市场竞争力:建立中小企业信用体系可以对企业的经营状况和信用进行评估和排名,这将为企业树立良好的信誉,增加市场认可度,获得更多的商机。
2. 增强金融支持能力:中小企业信用体系是评估企业信用水平的重要依据,信用良好的企业更容易获得借贷和融资支持,降低企业融资的成本,并提高获得金融机构信任度。
3. 促进合作发展:通过中小企业信用体系建设,企业可以更好地了解合作伙伴的信用状况,减少合作风险,建立长期稳定的合作关系。
二、中小企业信用体系建设的主要内容中小企业信用体系建设包含以下几个主要内容:1. 信息收集与整理:要建立可靠的中小企业信用体系,首先需要收集各企业的相关信息,包括企业基本情况、经营状况、财务状况、社会责任、信用记录等方面的数据,并进行整理和归档。
2. 信用评价与排名:通过对企业信息的评估和分析,对各企业进行信用评价,并根据评价结果进行排名。
评估可以借助专业的信用评估机构或平台,也可以通过建立企业间的信用互查机制,在业内共享企业信用信息。
3. 信用宣传与推广:建立好信用体系后,需要积极宣传和推广,让更多的人了解和认可企业的信用状况。
可以利用媒体渠道、行业协会、信用评估机构等方式进行信用宣传,提高企业在市场中的知名度和影响力。
三、中小企业信用体系建设的挑战和对策中小企业信用体系建设面临着一些挑战:1. 信息收集难度大:中小企业数量庞大,信息分散,信息收集的成本和难度都较高。
对农村信用体系建设的思考【摘要】农村信用体系建设对于推动农村经济发展至关重要。
目前,农村信用体系存在着信用记录和评估体系不完善、金融机构参与度不高、信息共享机制不畅等问题。
为了解决这些问题,需要加强农村信用记录和评估体系的建设,推动农村金融机构参与信用体系建设,完善信用信息共享机制,促进农村与城市信用体系对接,提高农民对信用体系的认知和参与度。
只有政府、金融机构和农民共同努力,才能建立起健全的农村信用体系,为农村经济发展提供坚实保障。
随着农村信用体系的不断完善和提升,农民的融资难题将得到有效解决,助力农村产业结构优化升级,推动农村经济不断壮大。
【关键词】农村、信用体系、建设、重要性、问题、记录、评估、金融机构、信息共享、对接、认知、参与度、经济发展、保障、政府、努力。
1. 引言1.1 农村信用体系建设的重要性农村信用体系建设是现代农村经济发展的重要保障。
随着我国农村经济的快速发展,信用体系的建设已成为农村经济发展中不可或缺的一环。
农村信用体系建设可以促进农村经济的发展和农民的融入。
在传统农村经济中,农民之间主要是个人关系和口头承诺,信用问题容易导致经济活动的不确定性和风险。
通过建立健全的信用体系,可以加强农村个体经济之间的信任与合作,促进农业生产和乡村产业的发展。
农村信用体系建设可以推动金融资源向农村倾斜,促进金融服务的普惠和可持续发展。
在传统农村金融中,信贷资源不足、利率高昂,农村居民往往无法享受到金融服务。
建立完善的农村信用体系,可以提升农民的信用等级,吸引金融机构进入农村市场,为农村居民提供更多更优质的金融服务。
农村信用体系建设可以提高农村社会的信用水平和文明程度。
通过建立规范、公正、透明的信用评价和记录体系,可以优化农村社会资源配置,提升居民的社会信用意识和行为规范,促进农村社会的和谐发展。
加强农村信用体系建设,对于推动农村经济发展、提高农民生活水平具有重要意义。
1.2 当前农村信用体系存在的问题当前农村信用体系存在的问题主要包括:信用记录不完善、信用评估不准确、信用信息不共享、信用体系与城市体系脱节、农民对信用体系认知和参与度不高等。
农户信用信息数据库建设的实践与思考作者:李辰来源:《中国民商》2019年第07期摘要:为提升农村信用体系对“三农”融资、农村经济发展的支持作用,本文研究了湖南省农户信用信息数据库建设的实践模式,分析出建设成本高、市场推广难、信息采集标准不统一、数据应用不充分等问题,并提出发挥行政引领力量、探索市场化运作模式、信用信息标准化建设和健全联合奖惩机制的工作建议。
关键词:农户;信用信息;数据库一、湖南省农户信用信息数据库的建设模式在金融精准扶贫和乡村振兴战略的大背景下,湖南省因地制宜探索建设可持续、有实效的农户信用信息数据库,怀化、株洲、常德、郴州、湘潭5个地区具有一定的代表性。
(见表1)(一)人民银行主导并实施、政府部门支持的建库模式怀化市中支指导建设麻阳苗族自治县农村信用体系建设综合信息系统,基本信息由村金融服务站采集、乡镇金融服务中心录入,除银行信息外,企业负面信息由工商、税务、质检等部门提供,农户负面信息由公安局、纪委、人社局等部门提供。
根据农户劳动力、家庭纯收入和诚实守信情况评定信用等级,银行按等级授予信贷额度。
常德市中支建设澧县农户信用信息系统数据库,协调政府部门和银行开展信息采集工作,数据库采集公安、法院、妇联、财政、民政、农业、扶贫办、不动产登记中心等13家单位80项指标和银行机构的农户信用评级、涉农贷款指标。
政府部门的信息加密报送,银行机构的信息通过网间互联前置系统报送。
全县银行机构设置查询用户,用于银行信贷业务和农户信用等级评定。
(二)人民银行主导、政府部门支持、商业银行实施的建库模式株洲市中支指导炎陵农村商业银行建立“炎陵县农村信用信息服务平台”,包括基本信息、借贷信息、财政涉农补贴、医保等多种数据,录入房屋照片、生产经营、主要收入来源等。
该平台嵌入评级授信模型,分析农户基本情况、资产情况、收支情况、偿债能力等20多项数据,实现自动评级授信,农商行各网点均可对外提供查询服务,户主可查询农户信用报告,政府相关部门可申请获取统计分析报告。
我国中小企业征信建设现状、问题与对策融资难、融资成本高已成为中小企业进一步发展的瓶颈。
要解决这一问题的关键便是建立中小企业征信体系。
本文从当前我国中小企业征信建设的现状出发,发现我国中小企业征信建设存在的问题,有针对性地提出了建立统一的中小企业信用信息平台、完善法律法规体系、“大数据”背景下开展多维度立体化征信及大力发展市场化中介服务等政策建议。
标签:中小企业;征信;对策中小企业是我国最具活力的企业群体,在国民经济和社会发展中占据重要地位。
我国中小企业虽然得到快速发展,但在发展过程中经常遇到资金需求的问题,融资难、融资成本高已然成为其做实、做强、做大的拦路虎。
国内外研究一致认为,中小企业融资难的主要原因在于银企之间信息不对称,而化解信息不对称的有效途径就是要建立完善的中小企业征信体系。
一、我国中小企业征信建设现状1.国家各部门企业征信体系建设中国人民银行是我国征信业监督和管理单位,同时也是我国的征信机构。
2006年人民银行在信贷数据库中增加了中小企业信用信息库,构建中小企业信用档案。
国家工商行政管理总局基本建立了守信企业激励机制、警示企业预警机制、失信企业惩戒机制和严重失信企业淘汰机制。
到目前为止,国家工商行政管理总局的共享数据库已拥有940.8万户企业的基本信息和375.1万户吊销企业的基本信息,基本形成了满足一定程度跨区域联网应用的全国企业基础信息数据库和全国“黑牌”企业数据库。
国家税务总局初步建立了纳税人纳税管理信息系统,并于2014年7月连续发布《纳税信用管理办法(试行)》和《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》两个公告。
两个公告通过建立健全纳税信用登记评级体系和重大税收违法案件信息公开机制,对纳税人纳税信用排序,分清守信纳税人和失信纳税人,并对守信纳税人给予实质性支持,对列入黑名单的失信纳税人实施公开曝光制裁。
工商总局和税务总局的企业信用系统成为中小企业信息获取的重要渠道。
国家外汇管理局根据交易主体的以往记录、交易金额和频率设立了“关注名单”、“黑名单”和“白名单”等信息库。
小微企业信用体系构建问题与对策多年来,融资难一直是制约小微企业发展的主要问题。
建设小微企业信用体系,帮助小微企业积累和维护自己的信用财富,有利于减少融资成本,提高融资效率,推动企业进一步发展。
但是,目前,小微企业信用体系建设仍面临诸多问题。
1 面临的问题1.1 信用法规建设滞后建立企业信用信息数据库需要采集和汇总企业的丰富信息,而这些信息往往会涉及到企业的商业秘密或敏感内容。
如果无法可依,就可能会出现企业商业秘密和敏感信息保护不严的情况。
因此,征信体系必须以完善、成体系的法律法规作为制度保障。
目前,我国有关小微企业征信的法律法规处于“半真空”状态。
虽然我国已经出台了管理征信业的法规--《征信业管理条例》,但是,缺少针对小微企业的配套实施办法和操作细则,在具体实践中很难充分界定信息采集、使用等关键环节。
这样就会难以把握信息采集、披露、使用和隐私保护等方面的内容,进而影响政府、企业和征信机构的工作积极性。
1.2 信用信息互联互通困难这一点主要表现在以下2 方面:①缺乏统一的企业信用信息平台进行数据交换共享。
目前,小微企业信用体系建设多由当地人民银行牵头,主要收集银行系统的信贷信用信息。
同时,部分地方政府也建立了企业数据库,侧重采集政府部门产生的非银行信息。
部分垂直管理单位也在搭建自有信用信息平台。
但是,这些信息系统多数没有联网。
②信息共享机制缺失。
信用信息主要分为银行信用信息和非银行信用信息2大类。
目前,这2大类别信息难以共享。
一方面,由于小微企业信用信息系统架设在人民银行系统内的专网上,非金融系统机构无法接入;另一方面,由于企业银行信息涉及企业和银行的商业机密,相关信用信息的使用、公开和曝光都缺少可参照执行的规章依据。
这就导致信息共享始终难以迈出实质性的步伐。
1.3 征信市场处于原始状态征信市场处于原始状态的原因有3 点:①征信机构不发达。
现有的信用服务机构数量少、机构规模较小、组织架构简单,处于信息搜集的起步阶段。
浅谈中小企业信用体系建设浅谈中小企业信用体系建设一、引言中小企业是我国经济发展的重要力量,信用体系建设对于中小企业的发展至关重要。
本文将从中小企业信用体系建设的必要性、建设目标、建设路径以及面临的挑战等方面进行探讨。
二、中小企业信用体系的必要性⒈促进中小企业发展:信用体系可以提高企业的知名度与美誉度,增加投资者和合作伙伴的信任,为中小企业发展创造良好的环境。
⒉促进市场秩序的健康发展:信用体系可以减少企业之间的欺诈行为,维护公平竞争的市场秩序。
⒊促进金融服务的便利化:信用体系可以为中小企业提供更多的金融服务机会,降低融资成本,提高融资效率。
三、中小企业信用体系建设的目标⒈建立全面的信用信息库:整合中小企业的信用信息,为各方提供全面准确的诚信度评估依据。
⒉完善评估体系:建立科学、客观、可靠的评估指标体系,提高信用评估的准确性和公正性。
⒊加强监管体系:建立健全的监管机制,对企业信用行为进行监督和惩戒,维护市场秩序。
⒋提升企业信用意识:加强中小企业的信用意识培养,提高企业的自律性和诚信意识。
四、中小企业信用体系建设的路径⒈建设信息共享平台:建立统一的信息共享平台,实现信用信息的集中化管理和共享,避免信息孤岛。
⒉加强信息采集与整理:通过与各方机构的合作,收集和整理中小企业的信用信息,并确保信息的准确性和及时性。
⒊推行信用奖惩制度:建立完善的信用奖惩制度,对诚信企业给予奖励,对失信企业进行惩戒,形成良好的诚信环境。
⒋加强法律保障:加强法律法规的制定和完善,明确中小企业信用建设的法律责任和权益保障。
五、中小企业信用体系建设面临的挑战⒈数据保护与隐私问题:信用体系建设需要大量的个人和企业信息,如何保护和合理使用这些数据是一个重要的挑战。
⒉资金和技术支持:信用体系建设需要大量的资金和先进的技术支持,尤其是对于中小企业来说,这是一个困难。
⒊法律和监管体系不完善:我国目前关于中小企业信用体系建设的法律法规和监管政策仍然不完善,需要进一步加强和完善。
工(EHI拜
中户信用信息娜库建设思考
孔芳媛
(中国人民银行西宁中心支行青海西宁810000)
摘要:中小微企业和“三农”作为国民经济的重要组成部分,是地方社会信用体系建设的抓手,是《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》提出的专项工程,是助力中小微企业、农户融资发展的有效手段,对于缓解融资难、融资贵,促进发展金融普惠,改善地区信用环境等具有十分重要的意义。
根据《关于全面推进中小企业和农村信用体系建设的意见》中“来源于地方、服务于地方”的思路,青海省于2017年完成农村信用体系数据库和服务网(“库+网”)的建设,并探索建立了海西州中小微企业信用信息平台。
在数据库建设、采集和使用的过程中,如何防范增量风险、依法合规的推进信用体系建设,保障企业和农户的信用信息安全成为需要认真思考、妥善解决的问题。
关键词:信用信息数据库风险
【中图分类号】F832.29【文献标识码】A【文章编号】1007-841X-2019(3)-0056-03
一、青海省农户信用信息数据库建设现状
(-)农户创评、数据基本情况
全省自2006年提出建设“信用青海”的发展战略以来,大力推进农村信用体系建设,信用环境得到有效改善,成为全国首家全省整体推进农村信用体系建设的省份。
截至2018年11月末,全省累计评定信用乡(镇)163个、信用村1953个、信用户47.97万户;各类担保资金31728.5万元,向31468户农牧户发放197411.04万元担保贷
款。
累计评定贫困信用户12.31万户,
发放贫困户信用贷款11.55亿元。
2018
年以来金融机构累计对64907户信用
户让利5871.68万元。
(二)农户信用信息数据库建设现状
为解决全省农户信用信息分散、
共享难的问题,青海省于2017年完成
了农村信用体系数据库建设。
2017年
人民银行西宁中心支行联合相关单位
在全省推广了“青海省农户信用信息
数据库暨惠农金融服务平台”(“库+
网”),要求全省线下农户纸质档案均
录入数据库。
通过实现省、市(州)、县、
乡(镇)、行政村、农户和新型农村经
营组织7级主体之间的信息互通,彻
底破解农村信用体系建设中信息分散、
信息共享难的瓶颈。
截至2018年11月末,青海省共
建立农户纸制档案80.89万份,由于
信用档案缺乏数据库支撑,农户信用
信息分散在39个县、355个乡(镇)、
4046个行政村及279家农村金融机构
和8家邮政储蓄银行。
全省农户信用
信息数据库建设完成后,数据录入工
作全面推进,试运行期间全省收录贫
56树血2019.3
困户24.19万户,信用村1176个、信用乡(镇)93个,实现与涉农金融机构历史借贷记录的对接,通过手机APP和计算机成功办理网上贷款业务2534笔。
二、中小微企业信用信息数据库建设现状
青海省海西州是中小微企业信用信息数据库建设的试点,通过借鉴江门市中小微企业信用信息服务平台建设模式,自2015年起,海西州逐步建立了中小微企业信用信息和融资对接平台,目前该平台已基本完成了海西州中小微企业基础信息、有贷中小微企业信息的收录,政府、银行、非银信息等正在采集收录中。
截至2018年11月末,共为747户中小微企业建立了信用档案,占有贷中小微企业的95.54%。
三、当前中小微企业和农户信用信息数据库建设面临的风险
(一)缺乏专门的信用立法,存在法律风险
不同于国家金融信用信息基础数据库有《征信业管理条例》的支持和保护,目前,基层人民银行牵头组织的中小微企业信用体系和农村信用体系建设缺乏法律依据,如果相关法律法规不能对人民银行的数据库建设和使用进行明确界定和有效保护,则数
据库和平台的建设及使用存在法律风
险。
(二)相关配套制度不健全,存在
系统性风险
一是未明确金融机构、人民银行
等相关单位在采集、查询、使用数据
时的操作程序及权限,未严格界定运
行部门、管理部门和用户的权利义务
关系及法律责任。
如《征信管理条例》
规定在使用个人信息时需要对个人信
息主体尽到告知、说明和警示的义务,
以及如实向个人信息主体告知个人信
息的收集和使用范围、个人信息的保
护措施等。
但是在多年的农户信用信
息采集工作中,部分纸质档案属于授
权不规范的“被采”信息,这些数据
未明确获得信息主体同意便进入了数
据库,后续应该被如何处理和使用有
待完善。
二是结合目前征信系统发生
的众多信用信息泄露事件,中小微企
业和农户信用信息数据库建设不能先
乱后治,青海省农户信用信息平台在
全省共享以后,如何实现有效管理和
监管存在一定难度,应尽快建立完善
的内控机制和管理制度。
尤其是在信
息查询方面,目前青海省农户信用信
息数据库虽然可以将线下数据线上化,
但是农户授权环节仍需通过线下完成,
结合近两年征信查询乱象频发和目前
青海省农户数据库的技防水平,此种
方式存在先查询后授权等较大的风险
隐患。
三是未建立异议处理机制,信
用信息的采集者对异议信息的错报和
信用信息的发布者对错误信息的提供,
是否应当承担责任、承担什么责任、
怎样承担责任、如何纠正错报信息等
均无明确规定。
(三)信用信息系统平台亟待完善
一是未建立数据质量监测机制。
以青海省农户信用信息数据库为例,
数据由各银行业金融机构负责统一采
集和更新,人民银行不负责对系统迟
报、漏报、错报、晚报等进行定期监
测,数据质量不能保证。
同时人民银
行也无法监测到查询员对数据库的运
用情况,造成对基层信贷网点登录上
报数据、查询使用数据是否违规操作
等不能做到适时监督管理,数据的真
实性、完整性,数据库的安全性无法
得到保证。
二是在数据备份、应急预案、
信息安全等方面均未建立明确的机制,
没有明确的组织领导和应急救援工作
安排,系统的安全性存在隐患。
四、对策和建议
(-)建立健全法律法规体系
为中小微企业和农户信用信息采
集提供法律依据,避免发生采集不规
范、授权不明确、泄漏隐私、泄漏企
业机密等问题,切实做到保护隐私和
保障数据安全。
应加快制定配套制度
和实施细则,完善征信法律法规体系。
一是为人民银行征信部门釆集工作的
管理提供法律支撑。
二是对金融机构、
相关政府部门信贷数据的采集、更新
及共享作出明确的法律规定,在配套
2019.3音冷
57
工奔
办法中明确信用信息采集的内容、方法、步骤、报送时间、更新频率等。
三是对中小微企业和农户在信用信息采集、查询授权、异议处理中享有的权利和义务作出明确规定。
四是明确各单位在共享、使用信用信息过程中的法律责任。
(二)升级完善中小微企业和农户信用信息系统平台
一是加强技防水平,升级农户信用信息平台的授权查询机制,实现计算机和手机APP线上授权,在查询时将身份证、个人影像等资料上传用户端,由金融机构进行实时授权或者推广查询前置系统,对信息查询实现合规管理和整体管控。
二是发挥各级人民银行征信管理机关的能动性,对信
用信息征集起到组织、领导、监督、
检查的作用,确保信息数据的准确、
完整上报。
人民银行需定期开展数据
质量监测工作,要及时检查数据库数
据的上报、存储、备份、查询等情况,
确保数据质量。
三是保障平台信息安
全,规避技术风险,建立数据备份中心,
制定应急预案,充分发挥人民银行的
主导作用,统一解决系统运行中存在
的各类问题,使系统平台的核心作用
得到有效发挥。
(三)加大培训和宣传力度
一是对数据库操作、管理人员进
行定期培训,强化合规意识,提升规
范操作管理水平。
二是结合征信知识
"七进”宣传,加强对政府机关、企业
的信用宣传;动员农牧区村委会干部,
利用电视、报纸、微博等媒体对诚实
守信、数据库的意义和作用等做好信
用宣传,提高企业和农户的信用意识
及对信用信息数据库的认知度。
作者简介:
花芳■娩(1991-),玄,藏族,青海同仁人,
本科,助理会计师,现供职于中国人民银行西
宁中心支行。
责任编辑:韩璟
校对:HJ
58榜匸“2019.3。