坚持“党委领导下的校长负责制”的实践与思考

新时期学校管理机制变革初探——“党组织领导下的校长负责制”试点工作思考摘要新时期学校“立德树人”的宗旨更加凸显，加强中小学校党的建设，落实党组织在学校中的核心地位，是实现党的“全面领导”的重要体现，在中小学校试行“党组织领导下的校长负责制” 是新形势的必然要求。

为此，必须对现行学校管理机制进行变革。

关键词学校管理机制变革校长负责制一、加强学习，提高对党的建设和学校管理机制变革的认识长期以来，在学校领导和教师中普遍存在着“重业务，轻党建”的思想，认为抓教育教学质量是学校的中心工作，是硬任务硬指标，而党建工作涉及意识形态问题，成效不明显，甚至可有可无。

学校党组织的政治核心地位和党员的先锋模范作用都在下降，直接影响了教育方针的落实，不利于学校的健康发展。

现阶段，我们可以充分发挥党员“三会一课”和教职工政治学习等制度优势，要把加强学习、统一思想、提高认识作为学校管理机制变革的前提和保证。

一是认真组织教职工政治学习，在学习会上，既讲学校业务工作，也讲党的路线、方针、政策，特别是党的十九大和中央历次全会精神，全国教育大会、党风廉政，以及当地党委政府对教育和教师工作的要求，让教职工认清形势，明确任务，并以此作为师德建设的重要载体，努力使每位教师，尤其是党员教师都能“立标杆、守底线”。

二是组织党员和领导干部学习《党章》、《纪律处分条例》和省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》精神，探索加强学校党建工作的渠道和措施，让每位党员领导干部明确学校党组织的职责和任务，明晰党员的权力和义务，推进新形势下学校管理机制的变革，坚信学校党组织的工作大有可为，在推动学校发展中必须有所作为。

三是精心组织“支部主题党日”活动，引导党员教师根据本职工作特点，开展关爱学生、服务社会等“日做”活动，通过总支委员轮流上党课、党员教师轮流谈学习体会以及收看视频、学习文件等“夜学”活动，进一步提高党员教师的党性修养。

在党组织领导的校长负责制的一些见解摘要：党组织领导的校长负责制，是我国教育改革的重要措施，是党中央立足新时代加强党对教育工作全面领导的重要部署，是改革完善中国特色现代学校治理、提高中小学治理能力的重要举措，我们要深刻理解它的科学内涵，充分认识其重大意义，系统规划此制度的实践路径，促进改革的落地，推动学校高质量发展。

关键字：校长；负责制；见解引言：教育是国家发展和社会进步的基石，而学校作为教育的重要组成部分承载着培养人才的使命。

中国特色社会主义教育管理体制下，党组织领导的校长负责制具有重要意义。

党组织领导的校长负责制可以确保学校与党的教育方针相一致，促进教育事业的科学发展，提高教育质量和效益。

因此，本文通过对对党组织领导的校长负责制进行深入研究、探讨，旨在推动理论探索与创新，为实践提供有益参考和指导，推动我国教育体制改革。

一、建立党组织领导的校长负责制的重大意义（一）优化学校治理机构党组织领导的校长负责制将党的领导与学校管理紧密结合，形成了一种有效的学校治理结构。

通过明确校长的职责和权力，并承担相应的责任，可以提高学校的决策效率和执行力，可以积极引领教师团队进行教育教学创新，提高教育质量和教学水平。

且校长作为学校的管理者，可以严格执行党的纪律要求，加强学校管理的规范性和稳定性。

（二）加强党的全面领导党组织领导的校长负责制是坚持党的全面领导的重要举措。

在这种制度下，校长作为党的重要干部，必须牢记党的宗旨和任务，必须时刻以党和人民利益为重，履行好自己的职责，确保学校按照党的教育方针办学，促进学生全面发展，为学校的发展和师生的成长做出积极贡献。

二、党组织领导的校长负责制的实施路径.（一）以政治建设为统领，加深党对学校的全面领导党组织领导的校长负责制的首要任务是加强党对学校的全面领导，承担管党治党、办学治校的主体责任，将党的领导贯彻到学校管理的全过程。

要清楚认知党委领导是校长负责制的前提和基础，是学校办学方向和办学性质的保障，能够为学校提供正确的指导和决策，保障学校的发展方向与党的路线方针政策的一致性，也要意识到校长负责制是党委领导实施的关键，校长作为学校的行政负责人，肩负着具体的管理职责。

中小学校实行党组织领导下的校长负责制的理论探索与实践研究——以宁夏同心县教育系统中小学校为例关键词：中小学校；党组织领导；校长负责制中小学校实行党组织领导下的校长负责制，是当前加强党对教育工作的全面领导、办好中小学教育的根本保证，也是当前确保新时代中国特色社会主义办学方向的政治任务。

正确把握中小学校实行党组织领导下的校长负责制的科学内涵，克服实施过程中存在的理论问题和现实困境，促进中小学治理能力和治理水平不断提升。

1.理论探索1.主体界定不明中小学校党组织是党的基层组织，中小学校党组织领导的主体若是党总支党员大会（党支部党员大会），衍生出的问题是中小学校各级党组织中，一些党员只是普通教师，不在行政领导岗位，不具备领导决策的能力，因具有党员身份，而拥有决策权。

衍生出的另一个问题是中小学校党组织中存在大量非在职的退休党员老教师，组织关系隶属于学校党组织，但人早已赋闲在家，无法在党组织中发挥作用；中小学校党组织领导的主体若是党支部委员会，现在很多中小学校党员人数不足，只成立了党支部或联合党支部，没有支部委员会，制度实行的主体不存在。

1.客体界定不明实行党组织领导下的校长负责制的客体是各级各类中小学校。

从办学性质分，中小学校有公办学校、民办学校之别。

公办学校、民办学校是否实行无差别的党组织领导下的校长负责制？从学校分布区域来分，有县城和乡镇中小学类型。

县城存在的集团化学校，规模大，分几个校区，不集中，实行以集团学校为单位的党总支领导下的校长负责制还是以各学区为单位的党支部领导下的校长负责制；乡镇中心学校管辖着两个以上的完全小学、幼儿园或教学点，中小学校实行党组织领导下的校长负责制，到底落实在哪个层级，有待理论层面的顶层设计进一步明确。

1.对中小学校党组织和校长的职责界定不清党组织的职责是“领导”，校长的职责是“负责”。

但现实是“领导的不负责，负责的不领导”，需要进一步明确其各自的职责范围并承担其职权范围内的领导和责任，学校“三重一大事项”往往边界不清，“保证”二字可以无所不包。

正确理解和把握党委领导下校长负责制内涵及重要意义摘要：本文对高等学校坚持党委领导下校长负责制的重要意义及其内涵进行了探索，阐明了正确理解和把握其内涵的重要意义。

关键词：高等学校党委领导下校长负责制内涵党委领导下的校长负责制是党对高校实行有效领导的制度保证，也是实现科学决策和民主管理的根本制度。

正确理解和把握“党委领导下的校长负责制”，对于加强高校党的先进性建设，对于高校坚持党和国家的教育方针、坚持社会主义方向，完成“培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设”的根本任务，具有十分重大而深远的意义。

1、现行高校领导体制及其重要意义。

随着我国政治和经济形势的发展变化，高校领导体制也几经变化，先后实行了“党的一元化领导体制”、“校长负责制”和“党委领导下的校长负责制”。

第一种突出党委领导的体制，易流于党委包揽行政事务，行政作用不能有效发挥，有悖于管理的规律；第二种强调校长负责，这种体制虽然责任比较明确，但可能产生校长独断等问题；而党委领导下的校长负责制力求将党委集体领导与校长个人负责结合起来，发挥二者的长处，更加适合我国高等学校的实际情况和工作需要。

1.1实行党委领导下的校长负责制具有重要的政治意义。

我国是共产党作为执政党的有中国特色的社会主义国家，我们办的是有中国特色的社会主义高等教育。

党委领导下的校长负责制符合我国国情，符合建立中国特色高等教育体系的要求，有利于坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，坚持推进高等学校各项事业的发展：有利于加强党对高校的领导，坚持贯彻党的路线方针政策；有利于贯彻党的教育方针，坚持培养社会主义建设事业接班人的根本任务。

这种体制，在保证高校正常运作的同时，保持了高校稳定和高校办学的社会主义方向，这已经为高校发展历史所证明并为人们所认识。

1.2实行党委领导下的校长负责制具有重要的管理意义。

在高校实行党委领导下的校长负责制的目的就是要通过加强党对高校工作的领导，以在高校建立起一个决策科学、运行高效、保障监督有力的工作格局。

高校党委领导下的校长负责制的研究和思考摘要探索建立我国现代大学制度研究是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的一项重要的教育体制改革任务。

坚持和完善党委领导下的负责制是完善现代大学制度一项重要内容。

进一步健全完善党委领导下的校长负责制，明确校党委和行政的决策权限分工，修订完善党委领导下的校长负责制实施细则，形成学校内部决策权、执行权、监督权相对分离、相互支撑和相互制衡的运行机制。

关键词党委领导校长负责现代大学制度《高等教育法》已经明确规定高校领导体制是以党委领导下的校长负责制，但是如何明确高校党组织的领导职能和校长的职权，避免党政不分、以党代政、领导班子机构重叠、效率不高等现象，仍是完善高校治理结构必须正视和解决的问题。

进一步健全完善党委领导下的校长负责制，明确校党委和行政的决策权限分工，修订完善党委领导下的校长负责制实施细则，形成学校内部决策权、执行权、监督权相对分离、相互支撑和相互制衡的运行机制。

一、明确校党委和校长职权明确校党委和行政决策的权限分工，完善学校的咨询、决策、执行及监督系统，形成学校内部决策权、执行权、监督权相对分离、相互支撑和相互制衡的运行机制。

首先，正确理解党委领导下的校长负责制的内涵。

党委领导是一种主要以思想、政治、组织领导为主的适度领导，掌握学校的改革、发展大局，决定学校重大各项事务，支持校长独立行使职权。

党委对高校进行统一领导，只限于对学校发展重大问题的决策这个度以内，而对高校的改革、教学科研和行政管理的领导等这些方面的具体管理工作则由校长全面负责。

另一方面，校长负责是全面负责，负责学校的教学、科研等行政管理工作，同时也是一种有限负责。

作为高校法定代表人的校长，既要向党委负责，向师生负责，又要代表学校向政府、社会负责。

这种负责是在党委领导下这一层面、在法律规定的职权范围内负责。

其次，坚持和完善党委领导下的校长负责制，关键是正确处理好党委和行政、书记和校长、个人和集体之间的关系。

关于贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况汇报范文（推荐）关于贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况的报告（精品范文，值得下载借鉴参考）党的十三届四中全会以后，中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制，实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。

武汉XX学院自2008年建校以来便一直坚持党委领导下的校长负责制，并将这一方针渗透到了学校工作的各个方面、各个环节，面对深刻变化的世情、国情、市情，以及新时期高等学校改革发展的新情况、新任务、新特点，如何进一步贯彻落实党委领导下的校长负责制，确保社会主义办学方向，是包括我院在内的全体高等学校亟待完成的重大政治任务，现将我院贯彻落实党委领导下的校长负责制的相关工作情况分项汇报如下：一、党委领导下的校长负责制的实施情况和认识与体会我院作为民办高校，坚持按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及相关法律法规的要求办学，在多年的教育实践中，我们认为，民营院校在管理体制上虽然执行的是董事会领导下的校长负责制，但在社会主义制度下，民营院校也肩负着为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和接班人的重任，在坚持社会主义办学方向这一基点上，我们与公办院校是目标一致的，为此，学院投资方和党政领导班子之间形成了一条共识，那就是一定要在民营的体制下坚定不移地坚持党的领导，在此共识下，学院投资方与学院党组织互相尊重、充分信任，董事会尊重党组织在学院日常管理中的核心政治作用，学院党组织尊重董事会的决策，同时，双方相互信任，党总支书记作为学院主要管理者，切实参与董事会关于学院发展的讨论和制定，党总支书记每年均要参加董事会会议，向董事会汇报本学年学院发展运营情况以及针对下学年学院发展提出合理的意见和建议，我院充分认识到在民营体制下坚持党委领导下的校长负责制的必要性，在今后的办学中，我院将继续坚持党委领导下的校长负责制，坚持社会主义办学方向，为党和国家培养出更多更好的社会主义事业的建设者和接班人。

XX学校2023党组织领导下的校长负责制总结汇报尊敬的领导、各位同事：我代表学校党委，向大家汇报学校实行党组织领导下的校长负责制的总结和体会。

一、背景和目的学校实行党组织领导下的校长负责制，是在全面从严治党、全面依法治校的背景下，为了更好地发挥党组织的领导核心作用,推进学校治理体系和治理能力现代化，提高教育教学质量和办学水平而采取的一项重要举措。

二、主要做法和成效1.完善组织架构，明确职责分工。

学校成立了由书记、校长、副书记、副校长等组成的学校领导班子，明确了各自的职责分工。

同时，加强了基层党组织的建设，建立了党支部、党小组和党员责任区等组织架构，形成了完整的党建工作体系。

2.加强制度建设，规范工作流程。

学校制定了一系列规章制度，如《学校章程》、《教职工代表大会制度》、《学生代表大会制度》等，明确了各项工作的流程和规范。

同时，加强了对重要事项的集体决策和民主监督，确保了各项工作的科学性和民主性。

3.推进党风廉政建设，强化师德师风建设。

学校将党风廉政建设和师德师风建设作为重要工作来抓，制定了《党风廉政建设责任制实施办法》等文件，加强了对领导干部的教育、管理和监督。

同时，加强了师德师风的宣传教育，开展了师德标兵评选等活动，营造了良好的校园文化氛围。

4.加强教育教学管理，提高办学水平。

学校将教育教学管理作为工作的核心，加强了对教学过程的监督和管理，开展了优秀课程评选等活动，提高了教学质量和办学水平。

同时，加强了对学生全面发展的关注和管理，开展了丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动。

5.加强对外交流与合作，推进国际化办学。

学校积极开展对外交流与合作，与多个国家和地区的高校建立了合作关系，开展了学生交流、教师互访等活动。

同时，积极引进国外先进的教育理念和教学方法，推进了国际化办学进程。

三、经验教训和改进方向1.经验教训I。

在实行党组织领导下的校长负责制的过程中，我们遇到了一些困难和问题。

首先，需要进一步加强基层党组织的建设和管理，提高党员的组织纪律性和思想觉悟；其次，需要进一步完善规章制度和工作流程，确保各项工作的科学性和规范性；最后，需要进一步加强对外交流与合作，提高国际化办学水平。