涟水县城区基准地价成果

临沂市城区土地级别调整与基准地价更新成果2011-02-28 | 来源：临沂市国土资源局 | 【】【】【】兰山、罗庄、河东区人民政府，市政府有关部门，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会：随着临沂社会经济的快速发展，城区基础设施不断完善，城市规划功能布局和土地区位条件均发生了变化。

根据《中华人民共和国土地管理法》、《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》要求，我市已完成了新一轮城区土地级别调整与基准地价更新工作，更新成果已经山东省国土资源厅鲁国土资字〔2010〕1301号文件批复。

现将临沂市城区（含市区建制镇）土地级别调整与基准地价更新成果予以公布。

本文件自2011年1月1日起执行，原《临沂市人民政府关于调整临沂市城区土地级别与基准地价的通知》（临政字[2007]155号）同时废止。

附件：1、临沂市城区商业用地土地级别与基准地价图2、临沂市城区住宅用地土地级别与基准地价图3、临沂市城区工业用地土地级别与基准地价图4、临沂市城区基准地价更新成果表5、临沂市市区建制镇基准地价更新成果表附件四临沂市城区基准地价表及其说明临沂市城区基准地价更新成果表说明1、基准地价是指在城镇规划区范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、居住、工业等用途，分别评估确定的某一估价期日上法定最高年期土地使用权区域平均价格。

2、土地使用年期为各类用地法定最高年期，即商业用地40年，住宅用地70年，工业用地50年。

3、标准容积率设定为：商业用地1.4，住宅用地1.4，工业用地0.6。

4、开发程度设定商业、住宅、工业三种用途土地平均开发程度均设定为一、二、三级为“七通一平”（包括通路、供电、通讯、供水、排水、供暖、供气以及场地平整）；四、五、六、七级为“五通一平”（包括通路、供电、通讯、供水、排水以及场地平整）。

5、基准日：2010年1月1日。

6、土地还原利率：商业用地7.62%；住宅用地6.32%；工业用地5.49%。

江苏省城市地价动态监测报告2015年度江苏省地价所二〇一六年四月前言2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年。

面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我省认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，主动适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中有好，“迈上新台阶、建设新江苏”实现良好开局。

2015年全省实现地区生产总值70116.4亿元，同比增长8.5%；一般公共预算收入8028.6亿元，同比增长11.0%；固定资产投资增长10.5%，房地产投资完成额同比下降1.1%，社会消费品零售总额增长10.3%①。

为及时了解全省土地市场运行态势，掌握全省城市地价变化信息，不断提高国土资源参与宏观调控的能力，根据江苏省国土资源厅统一部署和组织，江苏省地价所开展了全省2015年度地价动态监测工作，在此基础上分析汇总编制了本报告。

①数据来源：2015年江苏省国民经济和社会发展统计公报。

目录一、2015年度全省城市地价动态监测工作概况 (1)（一）监测范围 (1)（二）监测时段 (2)（三）工作任务 (2)（四）监测数据采集 (2)（五）监测对象与说明 (3)（六）地价内涵的设定 (3)（七）地价水平、地价指数的测算方法 (3)二、2015年度全省城市地价状况分析 (4)（一）全省地价总体状况 (4)（二）三大监测地区地价状况 (5)（三）江苏省省辖市市域地价状况 (6)（四）江苏省省辖市市区地价状况 (6)三、2015年度全省城市地价的主要影响因素分析 (6)（一）在区域经济和土地市场的共同作用下，综合地价微幅上升 (6)（二）政策组合效应初显，一定程度影响地价走势 (7)（三）房地产市场呈现分化态势 (7)（四）受实体经济下行和工业用地政策影响，工业地价增速放缓 (7)四、2016年度全省城市地价变化趋势预测 (8)2015年度江苏省城市地价动态监测报告一、2015年度全省城市地价动态监测工作概况全省城市地价动态监测工作是指对各监测区域通过划分商服、住宅、工业等用途地价区段，布设地价监测点并测算其地价，确定区段基准地价与地价指数，然后利用系列指标对城市地价状况进行描述与分析，最后形成城市地价监测报告并向社会发布。

涟源市基准地价成果更新技术方案为了切实做好涟源市城区及建制镇基准地价更新，推动涟源市土地使用制度改革向纵深发展，强化土地资产管理，保证国家土地所有权在经济上的实现，确保基准地价评估成果科学、真实、全面、实用，根据《城镇土地估价规程》（以下简称《规程》）的有关规定，特制订以下技术方案。

一、基准地价成果更新范围本项工作涉及范围为涟源市城区（含六亩塘镇、石马山镇）及17个建制镇（乡），总面积约1895平方公里。

涟源市城区（含六亩塘镇、石马山镇、）总面积约116.8平方公里，其主体范围四至为：东起石马山镇木灵村乌鸡坝村，南至温田、八十亭及胡家村，西至秀溪村，北至娄涟公路北侧。

重点是涟源市近几年变化较大的区域：人民东路、交通路、涟源大道、幸福路、梅亭路、环北路、车站路及乌鸡坝、木灵村区片等。

二、工作的主要任务1、在《涟源市城区基准地价更新技术报告》（2006年）的成果基础上，依据地价变化情况，按照《城镇土地分等定级规程》的要求，全面完成涟源市城区土地商业用地、住宅用地和工业用地土地级别的调整工作。

2、完成涟源市城区基准地价成果更新根据涟源市城区土地级别调整结果与地价调查资料，在城区土地级别调整的基础上，按照《城镇土地估价规程》的要求，完成涟源市城区基准地价更新工作。

三、基准日待定四、预期提交成果1、文字部分涟源市城区（含建制镇）土地基准地价更新工作报告、基准地价更新技术报告2、图件部分涟源市城区各类用地级别与基准地价图、调查样点分布图三、理论基础及原则马克思的地租、地价理论；城市土地区位理论；阿伦索的竞标理论；城市土地收益理论；城市土地利用分类理论；城市规划理论。

原则为：实用性原则、动态性原则、成果管理的信息化原则等。

四、技术途径及方法(一)基准地价更新技术途径根据国家土地《城镇土地估价规程》，基准地价更新的技术途径为：1、以土地定级（或均质地域）为基础，用市场交易价格等资料更新基准地价。

2、以土地定级为基础，土地收益为依据，市场交易资料为参考更新基准地价。

梧州市人民政府关于公布实施我市新一轮城镇土地定级与基准地价成果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------梧州市人民政府关于公布实施我市新一轮城镇土地定级与基准地价成果的通知各县（市、区）政府，各园区管委会，各有关单位：为提高我市城镇土地利用效率，有效进行宏观调控，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》规定，我市城镇土地定级与基准地价更新工作已经完成，并经自治区自然资源厅和我市组织检查验收通过，现予以公布。

一、本次更新的城区及所辖乡镇镇区土地定级与基准地价的范围为：万秀区、长洲区、龙圩区及所辖夏郢镇、倒水镇、新地镇、广平镇、大坡镇，土地面积229.754平方公里。

二、基准日：2020年1月1日。

三、土地用途：商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地（一类）、公共管理与公共服务用地（二类）。

四、土地用途说明：公共管理与公共服务用地（一类）包括：机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地；公共管理与公共服务用地（二类）包括：公用设施用地、公园与绿地。

五、年期：商服用地40年，住宅用地70年，工业用地50年，公共管理与公共服务用地（一类）50年，公共管理与公共服务用地（二类）50年。

六、容积率：（一）城区。

城区商服用地平均容积率1.0，住宅用地平均容积率2.5，工业用地平均容积率1.0，公共管理与公共服务用地（一类）平均容积率2.0，公共管理与公共服务用地（二类）平均容积率1.0。

（二）乡镇。

乡镇商服用地平均容积率为1.0，住宅用地平均容积率为2.0，工业用地平均容积率为1.0，公共管理与公共服务用地（一类）平均容积率为1.5，公共管理与公共服务用地（二类）平均容积率为1.0。

连云港市人民政府关于公布实施连云港市市区2007年度基准地价的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 连云港市人民政府关于公布实施连云港市市区2007年度基准地价的通知（连政发〔2009〕56号）各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：连云港市市区2007年度基准地价成果已经省国土资源厅验收合格，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）和《关于全面建立全省城镇地价季度动态监测与基准地价更新制度的通知》（苏国土资发[2007]146号）要求，现将市区2007年度国有土地使用权基准地价予以公布。

一、本次公布的国有土地使用权基准地价（以下简称基准地价）包括海州城区（含海州经济开发区）、新浦城区（含南城镇、宋跳高新区）、连云城区（含东西连岛、滨海新区）、连云港经济技术开发区（含大浦工业区）所辖范围。

二、本次基准地价采用地价区段基准地价和土地级别基准地价予以表示，并以地价区段基准地价图、土地级别基准地价图予以公布。

三、本次基准地价的成果为土地在正常市场条件、区域平均土地开发程度和合理容积率下于估价时点2008年1月1日的熟地价格，包括土地取得费（征地拆迁的费用及相关税费）、土地开发费用和土地有偿使用费。

土地使用年限为各类用地法定最高出让年期，即商业用地40年、住宅用地70年、工业用地50年。

价格单位为元/平方米，币种为人民币。

四、本次基准地价标准作为市区土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股、清产核资以及司法仲裁中土地评估的基础，其中土地使用权以拍卖、招标、挂牌等公开方式出让时的实际价格，按成交价格确定。

**县城镇土地定级与基准地价更新报告前言**县于1995年进行了首次土地定级与基准地价评估，对加强土地资产管理，引导和规范土地市场，发挥了积极作用。

几年来，由于经济迅速发展及法规、政策的逐步完善，原有的基准地价已不能适应当前城市发展的要求，为了使城市土地得到可持续利用，使建设得到健康发展，地产管理进一步规范化，有必要对基准地价成果进行更新。

为了使估价成果符合地产市场的客观实际，保持基准地价的现势性，在影响地价的各种因素发生较大变化时，必须对地价进行重新评估，及时更新基准地价成果。

根据国土资源部的要求，在县委、县政府的直接领导和有关部门的大力支持配合下，国土资源局与**组成课题组，开展了城镇土地定级及基准地价更新工作。

课题组自2007年7月开始，经过组织、技术准备、技术方案确定、软件编制、资料收集、整理、测算、图件编制、报告撰写等工作，于2008年5月提交了全部成果，历时10个多月。

本次基准地价评估在统一基准地价内涵的基准上，深入研究了城市各类用地质量的空间差异，采取综合定级方法，合理测算确定两人商业、工业、住宅综合土地级别；通过各类实地调查、资料查询、个别询问等方法，采集样点数据资料，运用规范的地价内涵，评估测算了各用途土地的基准地价。

本次基准地价评估采用GIS进行辅助计算与制图，实现了土地级别的调整和基准地价的更新，建立了基准地价修正体系，形成了完善的城镇土地定级与基准地价更新体系。

城镇土地定级估价更新工作的完成，将为本县土地有偿使用提供全面、科学的技术依据，标志着土地管理工作由资源管理向资产管理迈进了更重要的一步。

同时，也为土地使用制度改革向深层次发展奠定了良好的基础，必将对社会经济的发展起到积极的推动作用。

在本次城镇土地定级与基准地价更新工作中，课题组得到了土地定级与基准地价更新工作领导小组各位领导及成员单位和各有关部门的大力支持。

在此，谨向各单位、领导、专家和有关工作人员表示中心的感谢。