我国开征物业税的可行性
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房产税与物业税的区别和联系以及在我国的可是施行性一 .定义1.房产税又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。
对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。
房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
现行的房产税是第二步利改税以后开征的,1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,从当年10月1日开始实施。
特点1、房产税属于财产税中的个别财产税,其征税对象只是房屋;2、征收范围限于城镇的经营性房屋;3、区别房屋的经营使用方式规定征税办法,对于自用的按房产计税余值征收,对于出租房屋按租金收入征税。
2.物业税物业税又称财产税或地产税,主要是针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款,而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。
比如说公路、地铁等开通后,沿线的房产价格就会随之提高,相应地,物业税也要提高。
从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。
因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。
物业税是政府以政权强制力,对使用或者占有不动产的业主征收的补偿政府提供公共品的费用。
目前,世界上大多数成熟的市场经济国家都对房地产征收物业税,并以财产的持有作为课税前提、以财产的价值为计税依据。
依据国际惯例,物业税多属于地方税,是国家财政稳定而重要的来源。
各国房地产保有税的名称不尽相同,有的称“不动产税”,如奥地利、波兰、荷属安的列斯;有的称“财产税”,如德国、美国、智利等;有的称“地方税”或“差饷”,如新西兰、英国、马来西亚等;中国香港则直接称“物业税”。
物业税改革的基本框架是,将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税,并使物业税的总体规模与之保持基本相当。
2007年,对于中国房地产市场是不平凡的一年,一方面房价飞涨,另一方面房产有价无市,但房产开发依然如火如荼,政府调控手段收效甚微。
在新的一年里,对于房地产市场的调控再次成为政府和各界人士关注的焦点,而开征物业税,完善现行房产税收制度被人们视为一种有效手段。
到目前为止,我国并没形成一套专门的房地产税制。
现行税制中,涉及到房地产的税收主要有12种,即营业税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、耕地占用税、印花税、企业所得税、个人所得税、城市房地产税、城市维护建设税、外商投资企业和外国企业所得税。
我们把这些税种单列出来,按照征税环节的不同可以划分为四类:即房地产开发环节征收的税收、房地产保有环节征收的税收、房地产转让环节征收的税收、房地产出租环节征收的税收。
除了在交易环节中由买房者支付的契税、印花税外,其余税费先由开发商投资时垫付,然后分摊到房价。
与世界注重房地产保有税的通行做法相反,我国现行房地产税制是“轻保有,重流转”。
我国房地产市场运行过程主要包括四个阶段:土地批租阶段,房地产开发阶段,房地产流转(租赁与交易)和房地产保有阶段。
在土地批租阶段,一方面由于我国土地所有权的国有性质,对国家课税没有意义,另一方面在土地受让者已交纳土地出让金的情况下再课税将人为增加土地供给成本,在目前房价高的情况下也不妥当。
在房地产开发和流转阶段,土地批租制导致的对房地产税费的一次性征收,使此阶段税费多,负担重,仅在房地产开发阶段就涉及营业税、印花税、房地产税、契税、城乡维护建设税、土地使用税、耕地占用税、所得税等,此外还有各种收费,据有关专家统计多达—种之多。
同时,在房地产保有阶段,只有城镇土地使用税、房产税和城市房地产税,税负过轻。
这种典型的窄税基模式造成了明显的税负不公。
交易环节的税费过于集中将提高新建商品房的价格,从而带动整个市场价格的上扬,制约市场正常的生产进程。
另一方面,房地产保有环节税费种类过少,阻碍了土地有偿使用市场的建立与健全,大多数由使用者无偿取得的土地仍然近似无偿地被持有着,抑制了土地的正常交易,阻碍了划拨存量土地步入市场的进程,使得土地作为资产的要素作用无法得到发挥,土地闲置与浪费的现象日趋严重。
关于我国物业税立法的基本构想一、本文概述随着城市化进程的加速和房地产市场的繁荣,物业税作为一种针对房地产所有权的税收形式,逐渐显露出其在财政增收、资源分配和房地产市场调控等方面的重要作用。
在我国,物业税立法尚处于起步阶段,面临着诸多理论和实践的挑战。
因此,本文旨在探讨我国物业税立法的基本构想,以期为未来的物业税立法提供参考和借鉴。
本文将首先概述物业税的基本概念、特征和作用,分析我国当前物业税立法的现状及其存在的问题。
在此基础上,本文将从立法原则、税制要素、税收征管等方面提出我国物业税立法的基本构想。
本文还将探讨物业税立法与房地产市场调控、地方财政收入和居民负担之间的关系,以期为我国物业税立法的科学性和合理性提供理论支持。
通过本文的研究,希望能够为我国物业税立法提供有益的参考,推动物业税制度的建立和完善,为我国房地产市场的健康发展和社会经济的持续稳定增长做出贡献。
二、我国物业税立法的必要性随着我国经济社会的快速发展,物业税立法的必要性日益凸显。
物业税作为一种直接税,能够有效地调节财富分配,促进社会公平。
通过对房产等不动产的征税,物业税可以使得社会财富更加公平地分配,减少贫富差距,促进社会和谐稳定。
物业税立法有助于优化税收结构,提高税收效率。
当前,我国税收体系中直接税占比相对较低,间接税占比较大。
这种税收结构不利于税收公平性和税收效率的实现。
物业税的引入可以增加直接税的比重,优化税收结构,提高税收效率。
再次,物业税立法可以为地方政府提供稳定的财政收入来源。
地方政府在基础设施建设、公共服务提供等方面需要大量的资金投入。
物业税作为一种地方税,可以为地方政府提供稳定的财政收入来源,支持地方经济社会发展。
物业税立法还有助于促进房地产市场健康发展。
通过对房产等不动产的征税,物业税可以抑制投机性购房行为,稳定房价,防止房地产市场泡沫的产生。
物业税还可以促进房地产资源的合理配置和有效利用,提高房地产市场的整体效率。
5年第期总第3期&信息决策(下半月刊)我国开征物业税相关问题的思考□王淼中图分类号:F321文献标识码:A一、物业税概述(一)物业税含义。
物业税,即是对房地产课征的一种税,按照课税对象的不同分类,物业税属于财产税。
由于我国没有土地私有的情况,所以在我国,物业税仅指地方政府每年对地上建筑物及其附属物征的税,并且该税税值会随着课税不动产市值的升高而提高。
(二)我国房地产税的征收现状。
1.我国目前各大城市中涉及房地产的各项杂费主要集中在房地产的开发流通阶段,而在房地产保有期间涉及的税种非常少,且免税范围极大。
这种局面,使得国家无法对房地产保有期间的自然增值部分参与分配,导致财政收入的流失,而且抑制了土地正常的市场交易,助长了土地的隐性流动,不利于房地产市场的健康发展。
2.计税依据不合理,不符合财产税的本质特征。
目前,我国房地产税种的计税依据不能正确反映财产的现有价值和房产的时间价值。
房产税按照房产原值扣除一定比例作为计税依据,但随着时间的推移,房产的账面价值会由于折旧的提取而逐渐减少,最后几近为零。
这种计税方法,没有顾及房屋后期的升值因素,与房屋的市场价值相差很大,使得房产税收入无法随着房地产的增值而相应增加。
3.房地产税收规模偏小,不能满足财政的需要。
我国现有的房地产税收包括房产税、城市房地产税和城镇土地使用税,作为地方性税种,收入规模偏小,不能满足地方财政的需要。
据2006年国家税务总局税收统计,房地产税仅占全部税收收入的1.37%。
二、开征物业税的必要性(一)开征物业税,有利于国家从宏观上调控房地产价格。
由于目前的有关税费大约占到房地产价格的30%到40%,因此一旦开征物业税,必然导致房地产价格的大幅下降,从而达到刺激消费者购买的目的。
另一方面,消费者为了避免以后背上沉重的税收负担,也会更倾向于购买经济型住宅。
(二)开征物业税有利于缩小贫富差距。
在当前我国贫富差距日益拉大并成为政府宏观调控的主要目标的背景下,如何矫正我国现行税制体系在调节贫富方面的功能缺失问题,已迫在眉睫。
物业税立法的必要性和可行性分析随着经济的快速发展和城市化的加速推进,物业税成为了一个备受关注的议题。
虽然长期以来,我国房产市场只有房产税,但是随着时间推移和国际比较发现,采取物业税制度非常有必要。
本文旨在就物业税立法的必要性和可行性进行分析。
一、必要性1. 促进房地产市场发展在中国,房地产行业一直以来都是经济发展的支柱产业之一,但是当前的房地产税制度非常不成熟,对于市场的发展带来了一定的限制。
如果引入物业税制度,不仅可以提高政府财政收入,还可以刺激居民购房的积极性,增加购房需求,进而推动房地产市场的发展。
2. 改善房产税的缺陷目前我国对于房地产的征税只有房产税,但是该税种存在一些缺陷。
首先是税基偏小,征收效果不尽如人意。
其次,房产税税率过低,对于豪华房产税负较轻,而对于经济适用房等低价房产税负担过重。
而引入物业税可以弥补房地产税的不足,以更为公平的方式来实现税收的公共目标。
3. 能够增加地方财政收入二、可行性1. 完善监管机制在引入物业税之前,需要对于房地产市场进行全面的监管和规范。
这就需要建立一个完善的监管机制来防止开发商和房主逃避物业税的征收。
同时,针对房地产税运行不畅的问题,也需要加强税务管理,规范税收征收、税款管理等方面的工作。
2. 防范社会不稳定因素在物业税的实施中,需要避免出现社会不稳定因素,因此需要采取措施,应用信息技术来实现税收数据的透明、公开和便利。
采取优惠政策和税收减免等方式,保障居民的基本居住权。
3. 确定税率标准物业税的税率标准也是一个非常重要的问题。
税率过高会对居民造成较大的经济压力,而税率过低又无法满足政府的财政需求。
因此,在确定税率标准时需要慎重考虑各方面的因素,遵循合理、公正、稳定的原则。
综上所述,物业税立法在当前的情况下具有非常必要和可行的性质。
可以促进房地产市场的发展,同时也可以完善房产税制度的不足,增加地方政府的财政收入。
在立法过程中需要严格规范税收管理,尽可能地避免出现社会不稳定因素,同时也需要合理确定税率标准,使其更为公平、合理、透明。
【论文关键词】物业税房地产市场房地产税收体系【论文摘要】通过征收物业税,完善我国房地产税收体系,将税收从开发环节向持有环节转移,降低购置环节税收负担,促进房地产行业健康发展。
开征物业税,是世界各国普遍的做法,主要是针对土地、房屋等不动产征收,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款。
物业税不仅可以充当促进经济转轨的推进器,还可以用来化解经济运行中的各种矛盾,也是筹集地方政府收入的重要手段。
一、开征物业税的必要性金融危机对全球经济产生了巨大的冲击,我国房地产行业也受到了很大影响,虽然中央出台了一些政策,但是这些政策对房地产市场的刺激作用有限。
改革和完善现行房地产税制,应本着总体税负减少的原则,通过征收物业税,将税收从开发环节向持有环节转移,从而降低购置环节税收负担,促进我国房地产行业的持续、稳定、健康发展。
(一)优化资源配置相关数据显示,2008年末全国商品房空置面积达到1.64亿平方米;业内预计,2009年有可能达到3亿~4亿平方米,是往年空置面积总量的2-3倍。
而迫使闲置资源投入使用的好办法,就是对持有环节提高税负,减轻流转环节的税负。
开征物业税将加大房地产持有成本,将迫使业主提高房地产使用效率,如果业主无法有效使用房地产,税收就成为业主的沉重负担,为降低税收负担最好的选择是出卖或出租房地产,从而使房地产流转到能更有效利用的人手里,优化资源配置。
(二)调节收入分配,促进社会公平物业税将百姓的自用普通住房纳入优惠范围,高档豪华住宅采用累进税率,占有越多房地产,税率越高,让占有过多社会资源者付出更多代价,这些税收可以用来解决低收入家庭的住房问题,以实现调节收入分配的目的。
同时地方政府通过物业税收入改善地方公共基础设施和公共服务水平,让普通百姓享受到更多福利待遇,从而促进社会公平。
(三)增加地方财政收入财政部财政科学研究所所长贾康认为:物业税更大的意义主要在于地方税体系的变革和财政管理体制的完善。
它能给中国分税分级财政体系提供一个极有综合正面效应的支柱财源。