施放气球管理办法
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湖南省气象局关于印发《<施放气球管理办法>实施细则》的通知(2011年修订)文章属性•【制定机关】湖南省气象局•【公布日期】2011.08.22•【字号】湘气办发[2011]179号•【施行日期】2011.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文湖南省气象局关于印发《<施放气球管理办法>实施细则》的通知(湘气办发〔2011〕179号)各市(州)气象局:为加强我省施放气球管理工作,根据《通用航空飞行管制条例》和《施放气球管理办法》(中国气象局令第9号)的规定,结合我省行政许可工作的要求,对《〈施放气球管理办法〉实施细则》(湘气办发〔2003〕165号)进行了修订,现将修订后的《〈施放气球管理办法〉实施细则》印发给你们,请遵照执行。
附件:《施放气球管理办法》实施细则二〇一一年八月二十二日附件:《施放气球管理办法》实施细则第一章总则第一条为加强施放气球活动的监督管理,保障航空飞行和人民生命财产安全,根据《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》(中国气象局令第9号,以下简称《管理办法》)的规定,制定本实施细则。
第二条在湖南省行政区域范围内从事施放无人驾驶自由气球和系留气球活动,必须遵守本实施细则。
第三条湖南省气象局、民航湖南空管分局、中国人民解放军空军95214部队司令部按照职责分工,统一管理湖南省行政区域内的施放气球活动。
第四条群放单个总质量小于4千克的无人驾驶自由气球、施放直径小于1.8米或者体积容量小于3.2立方米的系留气球,参照本实施细则管理。
第二章施放气球单位资质管理第五条对施放气球单位实行资质认定制度,施放气球单位应当按规定取得《施放气球资质证》,方可从事施放气球活动。
施放气球资质由市级气象主管机构认定。
第六条申请施放气球资质应当具备下列条件:(一)有独立的法人资格;(二)有固定的工作场所,危险气体的运输、使用和存放必须符合国家有关规定;(三)有4名以上经省级或者设区的市级气象学会考试合格并取得《施放气球资格证》的作业人员,其中至少有1名具有相关专业中级以上技术职称;(四)有必需的器材和设备;(五)有健全的安全保障制度和措施。
昆明市施放气球资质和资格管理实施办法文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2004.02.23•【字号】昆政办通[2004]20号•【施行日期】2004.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文昆明市施放气球资质和资格管理实施办法(2004年2月23日昆政办通[2004]20号)第一条为了规范施放气球活动,加强对从事施放气球活动的单位和人员的管理,根据《中华人民共和国气象法》、《通用航空飞行管制条例》、中国气象局《施放气球管理办法》及云南省气象局《云南省施放气球资质和资格管理规定(试行)》、《云南省施放气球审批规定(试行)》的规定,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条在昆明市行政区域内从事施放气球活动的单位必须取得《施放气球资质证》(以下简称《资质证》)。
从事施放气球活动的人员,必须取得《施放气球资格证》(以下简称《资格证》)。
本实施办法所称气球,包括无人驾驶自由气球和系留气球。
第三条申请《资格证》的人员必须符合下列条件:(一)年满18周岁,身体健康(有县级以上医疗机构出具的健康检查证明),健康状况符合国家有关从事危险化学品作业的规定;(二)具有高中以上学历;(三)经昆明市气象局组织的有关法律法规、技术规范和标准及消防安全等方面知识的培训,并且考试成绩合格。
第四条施放气球单位的作业人员应当按照下列程序取得《资格证》:(一)由所在单位向昆明市气象局提出申请,并提供作业人员身份证、学历证书、健康证明原件及复印件和相关证明材料;(二)经审查合格后填报《施放气球从业人员资格证申请表》;(三)参加昆明市气象局组织的气球灌充施放技术培训,并经考核成绩合格;(四)经昆明市气象局批准后,颁发《资格证》。
第五条昆明市气象局或各县(市)区气象局对申请人提交的证件和材料进行审查。
不符合条件的,当面答复申请人,并说明理由;符合条件的,受理并指导申请人填写《施放气球从业人员资格证申请表》。
施放气球安全管理制度一、目的和原则1.1目的:为确保气球的施放活动安全进行管理,保护参与人员和财产安全。
1.2原则:科学、规范、安全、公开的原则。
二、适用范围本制度适用于所有涉及气球施放的活动。
三、主要内容3.1气球施放活动的组织和管理3.1.1气球施放活动必须由有关单位进行组织,确保活动计划和准备工作充分、合理。
3.1.2活动组织者必须提前向相关部门申请办理相关手续,并按照规定向当地民众公告活动时间、地点和注意事项。
3.1.3活动组织者必须配备专业的气球施放人员,确保施放的过程科学、规范。
3.2气球施放设备和材料的选择和检查3.2.1活动组织者必须选择经过合格检测和认证的气球施放设备和材料。
3.2.2活动组织者必须对气球施放设备和材料进行定期检查和维护,确保其正常、安全的使用状态。
3.2.3活动组织者必须在活动现场提供充足的灭火器材,以应对突发事故。
3.3参与人员的安全教育和培训3.3.1所有参与气球施放活动的人员必须接受相关的安全教育和培训,了解活动规范和安全操作方法。
3.3.2活动组织者必须督促参与人员佩戴安全装备,如头盔、防护服等,并提供必要的防护设施。
3.4气象条件和环境安全控制3.4.1气球施放活动必须在适宜的气象条件下进行,禁止在恶劣天气下施放气球。
3.4.2活动组织者必须提前了解施放地点的环境状况,并采取必要的安全措施,如清理障碍物、标志警示区域等。
3.5突发事件应急处理3.5.1活动组织者必须制定应急预案,并配备相关的应急设备,以应对可能发生的突发事件。
3.5.2活动组织者在活动现场必须设置指定的应急通道,并明确应急情况下的人员疏散和求生措施。
3.6施放活动监控和检查3.6.1活动组织者必须配备专职或兼职的监控人员,对施放活动进行全程监控,确保活动的安全进行。
3.6.2活动组织者必须对施放现场进行定期和不定期的监督检查,确保活动的规范和安全。
四、违规处理4.1对违反本制度的行为,将视情节轻重采取相应的处理措施,如警告、罚款、停止参与活动等。
施放气球管理办法【法规类别】管理体制【发文字号】中国气象局令第5号【法宝提示】国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定(2016)【失效依据】本篇法规已被《施放气球管理办法》(发布日期:2004年12月16日实施日期:2005年2月1日)废止【发布部门】中国气象局【发布日期】2003.06.06【实施日期】2003.07.01【时效性】失效【效力级别】部门规章中国气象局令(第5号)《施放气球管理办法》已于2003年6月4日经中国气象局局务会议审议通过,现予公布,自2003年7月1日起施行。
2003年6月6日施放气球管理办法第一章总则第一条为加强对施放气球活动的管理,保障航空飞行和人民生命财产安全,根据《通用航空飞行管制条例》及有关规定和施放气球管理工作的实际,制定本办法。
第二条本办法所称气球,包括无人驾驶自由气球和系留气球。
无人驾驶自由气球,是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由漂移的充气物体。
系留气球,是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。
第三条在中华人民共和国境内从事施放气球活动,必须遵守本办法及国家其他有关规定。
因气象业务、科学试验从事施放气球活动,按照国务院气象主管机构及有关部门的规定执行。
第四条县级以上气象主管机构及飞行管制等部门应当按照职责分工,负责对施放气球活动的管理。
第五条从事施放气球活动,应当坚持安全第一的原则,严格执行国家制定的有关技术规范和标准。
第二章施放气球作业人员的管理第六条对施放气球的作业人员实行资格管理制度。
未取得《施放气球资格证》的人员不得从事施放气球作业。
第七条施放气球单位的作业人员申请《施放气球资格证》必须符合下列条件:(一)经过有关法律法规、技术规范和标准及消防安全等方面知识的培训,并经考核取得省级或者设区的市级气象主管机构颁发的培训合格证的;(二)经县级以上医疗机构检查,并取得身体健康证明的;(三)符合省级气象主管机构规定的其他条件。
昆明市施放气球资质和资格管理实施办法【法规类别】管理体制【发文字号】昆政办通[2004]20号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2004.02.23【实施日期】2004.02.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件昆明市施放气球资质和资格管理实施办法(2004年2月23日昆政办通[2004]20号)第一条为了规范施放气球活动,加强对从事施放气球活动的单位和人员的管理,根据《中华人民共和国气象法》、《通用航空飞行管制条例》、中国气象局《施放气球管理办法》及云南省气象局《云南省施放气球资质和资格管理规定(试行)》、《云南省施放气球审批规定(试行)》的规定,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条在昆明市行政区域内从事施放气球活动的单位必须取得《施放气球资质证》(以下简称《资质证》)。
从事施放气球活动的人员,必须取得《施放气球资格证》(以下简称《资格证》)。
本实施办法所称气球,包括无人驾驶自由气球和系留气球。
第三条申请《资格证》的人员必须符合下列条件:(一)年满18周岁,身体健康(有县级以上医疗机构出具的健康检查证明),健康状况符合国家有关从事危险化学品作业的规定;(二)具有高中以上学历;(三)经昆明市气象局组织的有关法律法规、技术规范和标准及消防安全等方面知识的培训,并且考试成绩合格。
第四条施放气球单位的作业人员应当按照下列程序取得《资格证》:(一)由所在单位向昆明市气象局提出申请,并提供作业人员身份证、学历证书、健康证明原件及复印件和相关证明材料;(二)经审查合格后填报《施放气球从业人员资格证申请表》;(三)参加昆明市气象局组织的气球灌充施放技术培训,并经考核成绩合格;(四)经昆明市气象局批准后,颁发《资格证》。
第五条昆明市气象局或各县(市)区气象局对申请人提交的证件和材料进行审查。
不符合条件的,当面答复申请人,并说明理由;符合条件的,受理并指导申请人填写《施放气球从业人员资格证申请表》。
由县(市)区受理的,应当及时报送昆明市气象局审查考核。
施放气球安全管理制度一、背景和意义气球是广泛应用的一种物品,由于气球具有美观、艺术、装饰的功能,因此在各类庆典、活动、展览中的应用非常广泛。
但是,随着大量氧气、氢气等易燃气体的使用,气球在使用过程中也存在很大的安全风险。
因此,制定气球安全管理制度,对于防范和避免气球使用过程中出现的安全事故,具有十分重要的意义。
二、制度内容1. 气球使用前的准备(1)选择气球的品质。
建立健全的品质管理制度,保证用于充气的气球的品质经过检验合格。
(2)检查气球的状况。
在充气之前,进行检验,确认气球没有裂痕、漏气、损伤的情况。
(3)使用的气体。
选择合适的气体,确保使用的气体不会起火,不会产生爆炸。
2. 气球的充气(1)操作人员应当具备相应的安全知识,熟悉操作规程和安全操作技能。
(2)根据气球品质、尺寸和用途的不同选择相应的充气压力和容量。
(3)气球充气时,应当采取逐渐充气的方法,避免一次充气过量或过于急促,防止气球破裂等安全事故发生。
(4)在充气的过程中,应实施严格的监察和检测,确保充气的过程中不存在任何异常情况,并且要防止气球充气过度。
3. 气球的维护(1)定期检查气球的状况,以确保气球的品质和完好无损。
(2)气球存放在通风、干燥、无阳光直射的地方,避免受到高温、高湿的影响,避免产生腐烂和老化的现象。
(3)对于发现的存在破损、老化、腐烂等问题的气球,应及时进行处理,修补、更换等。
4. 气球使用的安全措施(1)使用气球时,禁止在气球上进行打火、吸烟等活动。
(2)禁止在气球附近进行焚烧、烟花等易燃物品的使用。
(3)禁止在气球中充入容易引起爆炸的物品,如火药、炸药等。
(4)限制气球的使用时间、场所和数量,以降低安全风险。
(5)使用气球时必须由专业人员进行操作,确保安全。
三、推行建议为了保证安全的气球使用,需要在机具和行动中做出的改进和加强。
1. 集中培训全体工作人员。
对于所有的工作人员,包括气球制造、充气、装潢、现场灌装等人员进行必要的安全知识培训,提高营业员员工的安全防范意识。
施放气球管理办法随着现代科技的发展和人们对庆祝活动的热爱,气球已经成为了不可或缺的节庆装饰品。
然而,随之而来的气球乱扔和环境污染问题引起了人们的广泛关注。
为了平衡人们的庆祝活动需要与环境保护的责任,施放气球的管理办法应运而生。
本文将就施放气球管理办法进行论述,以期有效地解决这一问题。
一、划定施放气球的区域为了控制气球乱扔和减少对环境的不良影响,应该明确划定施放气球的区域。
这些区域可以是公共场所、公园或特定活动场地等。
在这些区域内,专门设置施放气球的场地,并配备相关设施,如垃圾桶、回收桶、气球收集器等。
二、加强施放气球的宣传教育为了提高公众对气球乱扔和环境问题的认识,需要加强宣传教育工作。
可以通过电视、广播、网络等媒体渠道,向公众普及气球乱扔的危害和环保意识。
同时,在施放气球的区域内设置相关宣传牌或标语,提醒人们注意环境保护,并告知合理的气球处理方式。
三、限制施放气球的数量为了规范施放气球的行为,可以采取限制气球数量的措施。
在特定的庆祝活动中,可以设置每人限领气球的数量,以避免过度浪费和滥用。
同时,可以与气球销售商合作,限定销售数量,并要求销售商提供可回收利用的气球材质。
四、使用可降解的气球材质为了减少气球对环境的损害,建议使用可降解的气球材质。
传统的气球材质常常由橡胶或塑料制成,这些材料在环境中分解时间较长,对动植物和水域造成严重污染。
而如今,已经有可降解的气球材质问世,它们能够在较短时间内自然分解而无害于环境。
五、强化执法和处罚措施为了确保施放气球管理办法的有效实施,必须加强执法力度并设立相应的处罚措施。
应该建立相关管理机构,制定施放气球的管理办法,并对违规行为进行严格查处和处罚。
这样一来,不仅可以有效遏制气球乱扔的行为,还能起到警示作用,树立起了正确的环境保护意识。
六、鼓励使用替代形式的庆祝装饰品除了施放气球外,还有许多其他的庆祝装饰品可以替代使用。
例如,装饰花环、彩带、彩旗等。
这些装饰品同样可以为庆祝活动增添喜庆氛围,而且对环境造成的影响较小。
施放气球管理办法施放气球管理办法1. 引言为了保护环境,确保公共安全,并遵守相关法规,本文档旨在制定施放气球的管理办法。
本规定适用于所有组织、公司和个人在公共场所施放气球的行为。
2. 定义- 施放气球: 在户外公共场所放飞气球的行为。
- 公共场所: 包括但不限于公园、广场、露天场地等公众集会的场所。
- 可降解气球: 由天然材料制成,经过特殊处理能够在短时间内自然降解的气球。
- 非可降解气球: 由塑料等人工材料制成的气球,不能自然降解,对环境造成污染。
3. 施放气球的限制以下情况禁止施放气球:- 在有风力的天气条件下施放气球,以免造成不必要的风险和安全隐患。
- 在国家规定的无飞行区、禁飞区域施放气球或违反航空安全管理规定的地区施放气球。
- 在保护区、自然保护区内施放气球,以保护野生动植物的生态环境。
- 施放非可降解气球。
4. 可降解气球的管理为了保护环境,减少对自然生态的破坏,对可降解气球施放行为做如下管理:- 选择合适的气球: 对于可降解气球,建议选择由天然材料制成的气球,如天然橡胶气球等。
- 明确施放范围: 在公共场所施放气球时,应设定施放范围,避免过分拥挤和影响其他正常活动。
- 注意天气条件: 施放气球前需仔细观察天气条件,确保风力适宜且没有降雨,避免气球飘飞过远或降水导致无法降解。
- 清理工作: 施放气球后,应及时清理残留的气球碎片,避免对环境造成污染。
5. 惩罚措施对于违反施放气球管理办法的行为,可采取以下惩罚措施:- 口头警告: 对第一次违规者进行口头警告,告知其违规行为的危害性和管理要求。
- 责令整改: 对多次违规者进行责令整改,要求其立即停止违规行为,并采取措施进行整改。
- 罚款: 对故意违规、不听从管理要求或造成严重后果者,可依法进行罚款处理。
- 其他: 根据具体情况,可以采取其他合适的管理措施。
6. 宣传和教育为了提高公众的环保意识和遵守规定的自觉性,开展相关宣传和教育非常重要:- 宣传活动: 组织宣传活动,向公众普及施放气球管理办法的重要性和环境保护意识。
施放气球安全管理制度范本第一条为加强对施放气球活动的管理,保障航空飞行和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《通用航空飞行管制条例》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项U设定行政许可的决定》、《贵州省气象条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条在本市行政区域内从事施放气球活动,应当遵守本规定。
第三条本规定所称气球,包括无人驾驶自由气球和系留气球。
无人驾驶自由气球,是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4 千克自由漂移的充气物体。
系留气球,是指系留于地面物体上、直径大于1.8 米或者体积容量大于3. 2立方米、轻于空气的充气物体。
第四条县级以上气象主管机构负责对施放气球活动的管理。
未设气象主管机构的行政区,其施放气球活动的管理由市气象主管机构负责。
安全生产监督、工商、公安、城管和飞行管制等部门在其职责范围内,协同气象主管机构加强对施放气球活动的管理。
第五条从事施放气球活动,应当坚持安全第一的原则,严格执行国家制定的有关技术规范、标准和规程。
第六条市气象主管机构负责施放气球单位资质的认定工作;施放气球作业人员资格的认定依法由有关单位负责。
资质证、资格证的办理,按国家有关规定执行。
未经认定资质的单位和未经认定资格的人员不得从事施放气球活动。
第七条施放气球活动必须在所在地气象主管机构批准的范围内进行,可能危及飞行安全的施放气球活动III所在地气象主管机构会同飞行管制部门批准施放范围。
第八条储运、充灌、施放气球必须符合下列安全要求:(一)储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定,从业人员必须依法经消防安全培训合格,取得合格证方可上岗;(二)施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离,避免碰撞、摩擦和缠绕等;(三)施放气球应当将施放单位的名称和批准施放的编号等识别标志,分别标明在施放气球的球体或者附属物上;(四)云岩、南明两城区和其他公众聚集大型活动场所提倡施放氨气球;(五)气球充灌和回收放气必须远离人员密集区域;(六)施放气球必须符合适宜的气象条件;(七)系留气球升放的高度不得高于地面150米,但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外;系留气球施放的高度超过地面50米的,必须加装快速放气装置;(八)施放系留气球必须确保系留牢固;(九)气源生产和经营单位,不得向未取得施放气球资质的单位或者个人销售充灌气球气源。
四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法第一条为加强升空气球和系留气球灌充施放的监督管理,保障人民生命财产安全和航空安全,根据国务院、中央军委《通用航空飞行管制条例》和《四川省<中华人民共和国气象法>实施办法》等法规的有关规定,制定本办法。
第二条在四川省行政区域内灌充施放升空气球和系留气球,必须遵守本办法。
灌充施放气球进行大气探测活动,执行国家有关规定。
第三条县级以上人民政府应当加强对升空气球和系留气球灌充施放安全管理工作的领导,建立相应的安全管理协调制度。
县级以上气象主管机构负责升空气球和系留气球灌充施放的安全监督管理。
工商、消防、城管和飞行管制部门在其职责范围内协同气象主管机构加强对升空气球和系留气球灌充施放的安全管理。
第四条从事升空气球或者系留气球灌充施放经营活动的,必须具备下列条件,并向市、州气象主管机构申请气球灌充施放资格认定:(一)具有企业法人营业执照;(二)具备专用工作间和库房总面积200平方米以上,室内外环境安全条件已经消防部门审查合格;(三)有3名以上经市、州以上气象主管机构考核合格的从业人员;(四)有符合升空气球和系留气球灌充施放技术要求的器材、设备,有完善的安全管理制度。
不以营利为目的灌充施放升空气球或者系留气球的,应当遵守本办法有关安全管理的规定。
第五条市、州气象主管机构应当自收到申请之日起20个工作日内进行资格认定。
符合条件的,发给由省气象主管机构统一印制的气球灌充施放资格证;不符合条件的,应予书面答复并说明理由。
禁止出借、转让、涂改、伪造气球灌充施放资格证。
第六条取得气球灌充施放资格证的单位应当在资格证核定的范围内从事升空气球或者系留气球灌充施放经营活动。
现场灌充施放或者异地灌充施放气球,必须符合危险化学物品安全管理规定,并了解灌充施放地附近的机场、航线和风向、风速、温度、湿度、雷暴天气等情况。
禁止未取得气球灌充施放资格证的单位或者个人从事升空气球或者系留气球灌充施放经营活动。
施放气球管理办法
【发文字号】中国气象局令第5号
【发布部门】中国气象局
【公布日期】2003.06.06
【实施日期】2003.07.01
【时效性】失效
【效力级别】部门规章
中国气象局令
(第5号)
《施放气球管理办法》已于2003年6月4日经中国气象局局务会议审议通过,现予公布,自2003年7月1日起施行。
2003年6月6日
施放气球管理办法
第一章总则
第一条为加强对施放气球活动的管理,保障航空飞行和人民生命财产安全,根据《通用航空飞行管制条例》及有关规定和施放气球管理工作的实际,制定本办法。
第二条本办法所称气球,包括无人驾驶自由气球和系留气球。
无人驾驶自由气球,是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由漂移的充气物体。
系留气球,是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。
第三条在中华人民共和国境内从事施放气球活动,必须遵守本办法及国家其他有关规定。
因气象业务、科学试验从事施放气球活动,按照国务院气象主管机构及有关部门的规定执行。
第四条县级以上气象主管机构及飞行管制等部门应当按照职责分工,负责对施放气球活动的管理。
第五条从事施放气球活动,应当坚持安全第一的原则,严格执行国家制定的有关技术规范和标准。
第二章施放气球作业人员的管理
第六条对施放气球的作业人员实行资格管理制度。
未取得《施放气球资格证》的人员不得从事施放气球作业。
第七条施放气球单位的作业人员申请《施放气球资格证》必须符合下列条件:
(一)经过有关法律法规、技术规范和标准及消防安全等方面知识的培训,并经考核取得省级或者设区的市级气象主管机构颁发的培训合格证的;
(二)经县级以上医疗机构检查,并取得身体健康证明的;
(三)符合省级气象主管机构规定的其他条件。
身体健康状况及年龄不符合国家有关从事危险化学品作业规定的,不得从事施放气球活动。
第八条施放气球单位的作业人员应当按照下列程序取得资格证:
(一)由所在单位向所在地气象主管机构提出申请,并提供有关材料。
提供的材料包括作业人员身份证复印件、培训合格证明、健康证明等。
(二)经审查合格后填报《施放气球资格证申请表》。
(三)经省级气象主管机构或者其授权的设区的市级气象主管机构批准后,颁发由国务院气象主管机构统一监制的《施放气球资格证》。
第九条取得资格证的作业人员应当参加由省级或者设区的市级气象主管机构组织的定期培训。
第十条《施放气球资格证》的有效期为3年。
出现下列行为之一的,由发证机关注销其资格证:
(一)连续两年没有参加培训学习的;
(二)涂改或者转借资格证的;
(三)出现重大安全责任事故的。
第三章施放气球单位的管理
第十一条对施放气球单位实行资质管理制度。
未按本办法规定取得《施放气球资质证》的单位不得从事施放气球活动。
第十二条施放气球的单位应当具备下列条件:
(一)有独立的法人资格;
(二)有固定的工作场所,危险气体的运输、使用和存放必须符合国家有关规定;
(三)有4名以上具有《施放气球资格证》
的作业人员,其中至少有1名具有相关专业中级以上技术职称的人员;
(四)有必需的器材和设备;
(五)有健全的安全保障制度和措施。
第十三条从事施放气球活动的单位,应当向其所在地气象主管机构提出书面申请,并提供有关申请材料。
提交的材料包括《施放气球资质证申请表》、法人资格证明复印件、人员登记表及有关人员资格证复印件、安全保障责任制度和措施等。
所在地气象主管机构应当及时将收到的有关申请材料转到设区的市级气象主管机构。
第十四条设区的市级气象主管机构应当自收到申请材料之日起30日内对申请材料进行审核,对不符合条件的申请予以退回,并说明理由;对符合条件的申请,应当及时组织进行初审。
初审的内容包括申请单位的组织、人员构成、工作场所、器材和设备、安全保障制度和措施等。
初审合格的,由省级气象主管机构或者其授权的设区的市级气象主管机构自收到有关申请材料及初审意见之日起30日内进行复审。
复审合格的,向申请人颁发由国务院气象主管机构统一监制的《施放气球资质证》;不合格的,予以退回,并说明理由。
第十五条《施放气球资质证》有效期为3年,并实行年检制度。
取得资质的单位,应当在每年的4月底前将上一年度施放气球的情况及《施放气球资质证》等材料报发证机关或者其委托的单位审验。
逾期不申报年检的单位,其《施放气球资质证》自行失效。
对年检不合格的单位,限期进行整改,整改期间不得从事施放气球活动。
经整改仍不合格的,由发证机关注销其资质证。
第十六条取得施放气球资质的单位,出现下列行为之一的,由发证机关注销其资质证:
(一)转借或者涂改资质证的;
(二)出现重大安全责任事故的。
第四章施放气球作业的条件与申请
第十七条施放气球活动必须在所在地气象主管机构批准的范围内进行,可能危及飞行安全的施放气球活动由所在地气象主管机构会同飞行管制部门批准施放范围。
第十八条施放气球必须符合下列安全要求:
(一)储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定。
(二)施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线和其他障碍物保持安全的距离,避免碰撞、摩擦和缠绕等。
(三)在施放气球的球体或者附属物上必须设置识别标志。
(四)施放气球必须符合适宜的气象条件。
(五)系留气球升放的高度不得高于地面150米,但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外;系留气球升放的高度超过地面50米的,必须加装快速放气装置。
(六)施放系留气球必须确保系留牢固。
第十九条施放气球必须由持有资格证的作业人员进行操作。
施放现场应当有专人值守,以预防和处理意外情况。
执法人员发现现场无人值守的,可以采取相应措施。
第二十条施放气球单位施放无人驾驶自由气球至少提前5天、施放系留气球至少提前3天向施放所在地的气象主管机构提出申请,并按要求如实填写由省级气象主管机构印制的《施放气球作业申报表》。
第二十一条受理申请的气象主管机构应当按照职责在收到申请之日起2日内对申请作出批复。
取消施放活动的,施放气球单位应当及时向审批机关报告;更改施放时间、地点或
者数量的,施放气球单位应当按照本办法规定重新提出申请。
第五章监督管理
第二十二条县级以上气象主管机构负责对本行政区域内施放气球活动的监督管理。
施放气球单位应当主动接受气象主管机构的监督管理与安全检查,并按照要求做好有关工作。
利用气球开展各种活动的单位和个人,不得使用无《施放气球资质证》的单位施放气球。
第二十三条县级以上气象主管机构应当对下列内容进行监督检查:
(一)施放气球单位是否具有资质证,作业人员是否具有资格证;
(二)施放气球单位是否按照规定程序进行申报并获得批准;
(三)施放气球的时间、地点、种类和数量等是否与所批准的内容相符合;
(四)施放气球单位和作业人员、技术人员是否遵守有关技术规范和标准;
(五)气球的施放是否符合有关安全要求和条件。
第二十四条在施放气球过程中,如发生无人驾驶自由气球非正常运行、系留气球意外脱离系留或者其他安全事故,施放单位应当立即停止施放活动,及时向飞行管制部门、所在地气象主管机构报告,并做好有关事故的处理工作。
第六章罚则
第二十五条违反本办法规定,未取得施放气球资质证或者资格证,从事施放气球活动的,由县级以上气象主管机构按照权限责令停止违法行为,处以5千元以上5万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第二十六条违反本办法规定,未按照安全要求从事施放气球活动的,由县级以上气
象主管机构及有关部门按照权限对施放气球单位给予警告,可以处1千元以上1万元以下罚款;造成安全事故的,处以1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第二十七条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)未经批准或者超出审批范围,施放气球的;
(二)年检不合格的施放气球单位在整改期间施放气球的;
(三)涂改、伪造或者转借资质证或者资格证的;
(四)违反施放气球技术规范和标准的;
(五)施放的气球未按照规定设置识别标志的;
(六)利用气球开展各种活动的单位和个人,使用无《施放气球资质证》的单位施放气球的;
(七)发生无人驾驶自由气球非正常运行、系留气球意外脱离系留或者其他安全事故,未及时向有关飞行管制部门和气象主管机构报告的;
(八)在安全事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场,或者拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的。
第二十八条气象主管机构的工作人员弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十九条对于群放单个总质量小于4千克的无人驾驶自由气球、施放直径小于1.8米或者体积容量小于3.2立方米的系留气球的管理,参照本办法执行。
第三十条本办法由国务院气象主管机构负责解释。
第三十一条本办法自2003年7月1日起施行。
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