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国有企业内部控制中的问题与对策国有企业作为国家经济的支柱，是中国经济发展中的重要组成部分。
国有企业的发展对于整个国民经济的稳定和发展起着重要的作用，而良好的内部控制则是保障企业健康发展的重要保障。
尽管国有企业在内部控制上已经取得了很大的进步，但仍然存在一些问题，下面将介绍国有企业内部控制中存在的问题，并提出相应的对策。
一、问题：掌控权限不充分，多头管理现象严重。
在国有企业内部控制中，领导水平、技术水平、技术条件等各方面存在差异，特别是在企业的管理水平上存在很大的差异。
因此，在国有企业内部控制过程中，常常出现掌控权限不充分、多头管理等问题。
这种现象不仅导致企业内部信息不对称，也会产生难以避免的风险。
对策：完善企业内部监督体系，严格人员录用和考核制度。
建立统一的信息系统，实现信息共享。
二、问题：部门分工不清，责任制不够明确。
国有企业往往由多个不同的部门组成，在不同部门之间存在着责权不明、任务分工不清的问题。
由于工作不分明，大量的事务如果没有正确处理，就会导致企业出现各种问题。
在这种情况下，很难对责任进行明确界定。
对策：明确工作分工，建立责任制。
组织部门间协作，协同工作，实行专责专管。
三、问题：内控机制不健全，缺乏监督和制约。
国有企业的内部控制机制和管理制度往往不够完善，缺乏有效的监督和制约。
这意味着企业的风险承担能力较低，不能有效地应对外部变化，难以取得企业稳定和快速发展。
对策：完善企业的内部监督机制，并加强对风险的控制和管理。
四、问题：信息化程度不高，信息的集成和共享不够。
在国有企业内部控制过程中，往往缺乏高效的信息管理和支撑系统。
因此，信息共享和业务流程优化等方面存在着很大的短板，企业内部的信息传递流程比较冗长，信息处理效率低下，难以满足企业的快速发展需要。
对策：加快企业信息化建设，并统一管理和规范企业内部信息系统。
通过一个统一的平台，实现信息的集成和共享。
总之，国有企业内部控制的问题需要不断加以引起注意。
国有企业内部控制问题及优化对策国有企业是指由国家投资、控股并享有决策权的企业。
在市场经济体制中，国有企业扮演着重要的角色，是国家经济发展的重要支柱。
国有企业在内部控制方面存在着一些问题，这些问题对企业的经营和管理产生了负面影响。
有必要对国有企业的内部控制问题进行深入分析，并提出优化对策，以促进国有企业的健康发展。
一、国有企业内部控制问题分析1.管理权过于集中国有企业的管理权通常过于集中，导致决策效率低下，容易发生权力寻租和腐败现象。
管理权过于集中也容易造成决策失误，影响企业的长期发展。
2.制度不完善国有企业在内部制度方面存在不完善的问题，例如薪酬激励机制不明晰、绩效考核不公平等，这些问题容易导致员工积极性和创造性的降低，影响企业的运营效率和竞争力。
3.信息不对称在国有企业中，信息不对称的问题比较严重，管理层对企业内部的一些重要信息把握得并不充分，这容易导致决策失误和运营风险。
4.监督机制不健全国有企业监督机制的不健全，导致企业内部管理的监督不够有力，容易出现腐败和失职现象。
5.缺乏独立性和公正性国有企业的监督和审计机构缺乏独立性和公正性，这就难以保证企业内部控制的有效性和有效运作。
以上问题是国有企业内部控制中的一些常见问题，这些问题严重影响了企业的发展和效益。
有必要提出一些对策来解决这些问题，优化国有企业的内部控制。
1. 分权授权，实行科学的管理体制国有企业应该逐步实行分权授权，建立科学的管理体制。
将管理权下放到更低层次，激发员工的积极性和创造性，提高决策效率，避免由于管理权过于集中而导致的权力寻租和腐败现象。
3. 加强信息披露和公开透明国有企业应加强信息披露和公开透明，建立健全的信息披露制度和公开透明机制，提高企业内部信息的透明度和公开度，减少信息不对称问题，保证企业决策的准确性和及时性。
三、结语国有企业是国家经济的重要支柱，具有重要的意义和作用。
优化国有企业的内部控制是当前国有企业改革的重要任务之一，只有科学地优化国有企业的内部控制，才能提高国有企业的竞争力和效益，推动国有企业健康、可持续发展。
国有企业内部控制存在的问题分析及改善建议国有企业是指由国家投资或者国家拥有控股的企业。
作为国家资产的代表，国有企业的规模、地位和影响力都相当巨大。
国有企业的健康发展对国家经济的稳定和持续发展起着至关重要的作用。
国有企业在内部控制方面存在着诸多问题，这些问题直接影响着企业的经营管理和发展战略。
本文将针对国有企业内部控制存在的问题进行分析，并提出改善建议，以期推动国有企业的健康发展。
1. 领导层权力集中，决策不透明国有企业中的领导层通常由国家任命，权力集中在少数几个高层领导手中。
这样的权力结构容易导致决策不透明，信息不对称，甚至腐败现象的滋生。
领导层在决策过程中缺乏有效的监督和制衡，导致企业经营管理的风险增加，影响企业的发展方向和战略规划。
2. 经营管理缺乏有效的内控机制国有企业在经营管理方面往往缺乏有效的内控机制，管理体系和流程不规范，容易出现管理混乱和内部监督缺位的情况。
这样的情况容易造成企业资源的滥用和浪费，影响企业的盈利能力和竞争力。
3. 目标管理不明确，业绩评价缺乏科学性国有企业在目标管理和业绩评价方面存在较大的问题。
由于领导层决策权力的集中和决策不透明，导致企业目标和经营计划缺乏科学性和可操作性，业绩评价标准缺乏科学性和客观性。
这样的情况容易造成企业管理的混乱和目标的难以实现，影响企业的长期发展。
4. 职工队伍管理存在问题国有企业中职工队伍规模庞大，因此职工管理成为一个挑战。
管理混乱、部门利益、业绩挂钩等问题严重影响着职工队伍的管理。
职工队伍中存在着官僚主义、懒政怠政、腐败现象，严重影响了企业内部管理的有效性和效率。
5. 国企改革不到位，体制机制不完善国有企业的改革在混淆私有制和公有制、市场机制和行政手段、政治干预和市场运作等方面存在许多问题。
国有企业改革的速度和力度不足，导致企业体制机制不完善，未能形成完善的市场化经营体系，影响了企业发展的活力和竞争力。
二、国有企业内部控制改善建议1. 加强领导层监督和制衡机制应建立完善的领导层监督和制衡机制，加强内部监管和外部监督。
国有企业内部控制问题分析及优化建议国有企业是指由国家出资或者控股的企业，具有国家资产监管的重要性。
国有企业在国民经济中发挥着重要的作用，但是在实际运营中，由于种种原因，国有企业内部控制存在着诸多问题。
本文将对国有企业内部控制问题进行分析，并提出优化建议。
一、国有企业内部控制问题分析1. 内部控制制度不完善国有企业内部控制的制度不够完善是一个普遍存在的问题。
很多国有企业内部控制制度存在漏洞，不够健全，导致在资金管理、风险控制等方面存在不小的隐患。
2. 缺乏有效的内部审计国有企业内部审计体系不够健全，缺乏有效的内部审计机制。
部分国有企业对内部审计的重视程度不够，导致对公司内部运营情况的了解不够深入，容易出现管理和风险控制的问题。
3. 领导人员过于集权在一些国有企业中，领导人员的权力过于集中，决策、审批等权力过于集中在少数人手中，导致企业内部控制的失衡，容易出现管理的不透明和腐败问题。
4. 人员管理不善在一些国有企业中，由于人员管理不善，造成了人员素质不高、工作效率低下等问题，影响了内部控制的完善和执行。
5. 信息系统不健全由于信息系统不够健全，国有企业在数据管理、信息安全等方面存在着风险，容易受到内部和外部的攻击和侵害，影响了企业的内部稳定和安全。
二、优化建议1. 完善内部控制制度国有企业应当建立起一套完善的内部控制制度，确保各项控制措施的全面和有效执行。
制度应包括财务管理、项目管理、风险控制、审批流程等方面的规定和要求，确保企业的正常运营和持续发展。
2. 健全内部审计体系国有企业应当建立起健全的内部审计体系，加强对企业各项运营情况的监督和检查，及时发现和解决存在的问题。
应加大对内部审计工作的投入和支持，提高内部审计的专业水平和效率。
3. 分权管理国有企业应当逐步推进分权管理，避免领导人员过于集权，应当设立科学合理的决策与审批流程，明确各级管理人员的职责和权限，使企业内部控制更加民主和透明。
4. 加强人员管理与培训国有企业应加强对员工的管理与培训，提高员工的素质和专业能力，增强企业内部控制的执行力与效率。
国有企业内部控制问题及优化对策国有企业是国家所有制经济的重要组成部分，其内部控制问题一直备受关注。
国有企业的内部控制问题主要表现在管理体制不完善、权责不清、内部监督不力、信息不透明等方面，这些问题直接影响到国有企业的经营效益和社会形象。
国有企业必须认真分析内部控制问题，并采取有效对策加以改善。
一、国有企业内部控制问题的主要表现1.管理体制不完善国有企业的管理体制通常较为官僚化，决策机制不够灵活，决策效率低下。
决策权过分集中在少数人手中，导致企业管理的不透明性，容易出现权力寻租、腐败腐化等问题，直接影响企业的经营效益。
2.权责不清国有企业中管理层和基层员工之间的权责不清问题比较严重。
基层员工缺乏自主权和创新意识，管理层的指令和要求往往难以有效传达到基层，导致工作执行不力，影响企业的正常运营。
3.内部监督不力国有企业内部监督机制存在问题，监督部门对于企业的内部行为监控不够到位，容易引发一些违规行为，进而损害企业的利益。
内部控制制度不健全，监督手段不够全面。
导致企业内部问题得不到及时发现和解决。
4.信息不透明国有企业的信息披露制度不够完善，内部信息不透明，员工、管理层和外部利益相关者难以了解企业的真实状况。
信息不透明会引发投资者和社会公众的担忧，影响企业的声誉和形象。
二、国有企业内部控制问题的影响1.影响企业经营效益国有企业内部控制问题直接影响企业的经营效益，管理松散、效率低下，影响企业的生产经营活动，降低了企业经济效益和社会效益。
2.损害企业形象国有企业内部控制问题容易引发腐败、腐化现象，损害企业的形象和声誉，使得企业在舆论上受到质疑和批评，对企业的发展产生负面影响。
3.影响社会稳定国有企业是国家经济的重要支柱，其经营状况对整个社会稳定和经济发展都具有重要影响。
一旦国有企业出现内部控制问题，会影响国家的整体经济运行和社会稳定。
三、国有企业优化内部控制的对策1.完善管理体制国有企业应当建立健全的管理体制，加强内部决策机制的透明度和公开性，实行科学合理的权力分配，清晰管理职责，遏制权势膨胀。
《国有企业内部控制现状、问题及对策》篇一一、引言随着中国经济的持续发展和国有企业改革的不断深化，内部控制在企业管理中的地位日益凸显。
内部控制作为企业规范管理、防范风险的重要手段，对于保障国有资产安全、提高企业经营效率具有不可替代的作用。
本文旨在分析当前国有企业内部控制的现状、存在的问题，并提出相应的对策，以期为国有企业的健康发展提供参考。
二、国有企业内部控制现状1. 内部控制体系逐步完善。
近年来，随着政策法规的推动，国有企业开始重视内部控制体系建设，逐步形成了以风险管理为基础，以内部控制为核心的管理体系。
2. 内部控制意识逐渐增强。
企业管理人员和员工对内部控制的认识不断提高，内部控制理念逐渐深入人心。
3. 内部控制手段多样化。
企业运用信息化手段，如建立内控管理系统、风险预警系统等，提高内部控制的效率和效果。
三、国有企业内部控制存在的问题1. 内部控制制度不完善。
部分企业内部控制制度建设滞后，制度执行不力，导致内部控制效果不佳。
2. 风险管理意识不足。
部分企业缺乏对风险的敏感性和应对能力，风险管理制度不健全，难以有效防范和应对风险。
3. 信息化水平不高。
虽然部分企业运用了信息化手段，但整体来看，信息化水平仍有待提高，信息系统建设不完善，数据共享和业务协同存在障碍。
四、对策建议1. 加强内部控制制度建设。
企业应完善内部控制制度，明确岗位职责和权限，确保制度的执行力和有效性。
同时，要加强制度执行的监督和检查，确保制度得到有效执行。
2. 提高风险管理意识。
企业应加强风险管理知识的培训和学习，提高员工的风险管理意识和能力。
同时，要建立健全风险管理制度，完善风险评估、预警和应对机制，提高企业应对风险的能力。
3. 推进信息化建设。
企业应加大信息化投入，提高信息化水平。
建立完善的信息系统，实现数据共享和业务协同，提高内部控制的效率和效果。
同时，要加强信息系统的安全保障，确保数据安全和系统稳定运行。
4. 加强内部审计和监督。
浅析国有企业内部控制建设存在的问题与对策1. 内部控制意识不强：国有企业的内部控制意识存在缺乏的状况，企业内部往往存在大量的违规行为，如财务操作不规范、资产管理不清晰等，导致内部控制机制的失效。
2. 内部控制制度不完善：国有企业的管理制度和规章制度不完善，无法确保员工的行为符合规范和程序。
缺乏科学有效的制度和流程，容易发生人为疏漏和违规行为。
3. 内部控制机制缺乏监督: 国有企业的内部控制机制缺乏有效的监督和评估机制，导致内部控制措施不受到有效的执行和监督，使企业的风险无法得到有效的控制。
为解决以上问题，可以采取以下对策：1. 加强内部控制的宣传和培训：加强对企业员工的培训，提高员工的内部控制意识，让员工明确内部控制的重要性和必要性，确保员工能充分理解和遵守内部控制制度。
2. 建立完善的内部控制制度：制定和完善企业的内部控制制度，确保制度健全和科学，明确员工的责任和权限，确保企业的经营活动符合法律法规和内部规章制度。
3. 强化内部控制的监督与评估：建立有效的内部控制监督与评估机制，设立内部控制部门或委员会，定期对企业的内部控制制度和实施情况进行监督和评估，确保内部控制的有效性。
4. 加强信息技术支持：借助信息技术手段，建立和完善内部控制的信息化系统，在财务、资产管理等方面对内部控制进行监督和管理，提高内部控制效率和准确性。
5. 增加内部控制的透明度：加强对内部控制的信息公开，提供给内部和外部的相关方透明的内部控制信息，增加对企业内部控制情况的监督与约束。
国有企业内部控制建设存在的问题需要通过加强培训、建立制度、强化监督与评估、信息技术支持和增加透明度等对策来解决。
只有全面推进内部控制建设，才能保障国有企业的经营安全和持续发展。
国有企业内部控制建设存在的问题及对策国有企业作为国家经济的重要组成部分，其内部控制建设对于保障国有资产安全和提升企业运行效能具有重要意义。
然而，当前国有企业内部控制建设存在诸多问题，坑坑洼洼。
本文将从以下几个方面介绍当前国有企业内部控制建设存在的问题，并提出对策。
1.内控制度不完善，执行不到位国有企业内部控制构架中的规章制度、流程控制等方面的制度不够完善，存在漏洞和模糊之处，导致实施中出现偏离、误解现象，影响了国有企业内部控制合理性和有效性。
2.管理控制力度不够强在实践中，由于要面对复杂多变的经济环境和市场竞争，国有企业内部控制工作的整体效果不尽如人意。
其中，关键节点的操作、管理流程的具体控制等措施为国有企业内部控制建设中的薄弱环节。
3.内部控制监督和评估缺失起制定内部控制标准和实施内部控制系统都要在实践中进行评估和审查，使其符合实践需求是确保内部控制实效性的重要保障之一。
然而，在国有企业内部控制监督和评估等方面，却存在监管力度不足的现象。
二、对策1.严格制度，提升制度有效性针对存在的问题，国有企业需要进一步完善制度，提升制度有效性。
依据企业的具体情况，制定健全国有企业内部控制相关制度、流程，确保管理规范化和程序化，以提升制度的可操作性和可靠性。
2.强化管理能力，加强内部分离控制加强关键业务操作、流程和决策的管理控制，可以采用系统的内部控制，加强内部分离控制，增强管理能力。
进一步优化业务流程，明确职责边界，建立切实可行的管理执行机制，充分发挥内控制度管理实践效应。
3.推动评估制度完善，加强内控制度的评估推动出台全面、高效、严格的评估机制，建立内控制度完善的标准体系，加强对内部控制管理的全面评估，充分实现监管与监督，同时也能够提升国有企业内部控制的管理效能和执行能力。
结语国有企业内部控制建设对于提高其经营管理水平和经济效益具有重要作用，建设国有企业良好的内部控制体系，仍然需要在之后的实践中进行不断的总结和提高。
国有企业内部控制存在的问题分析及改善建议随着国有企业改革的深入推进，国有企业内部控制的问题也日益凸显。
本文将从国有企业内部控制存在的问题分析入手，进一步提出改善建议。
1.管理体制不完善：国有企业管理体制多层次，决策过程繁琐，导致决策效率低下，不能及时有效地应对市场变化。
管理人员晋升机制不合理，容易出现权力寻租等问题，导致内部控制松懈。
2.监督机制缺失：国有企业监督机制相对薄弱，监事会和董事会职责不清晰，职权争夺激烈，导致监督不到位。
审计和内部审查监督体系也不健全，对企业财务状况、运营风险等的监控能力不足。
3.信息系统不完善：国有企业信息系统建设相对滞后，数据和信息交流不畅，无法提供准确、及时的信息支持。
信息系统的安全性和保密性存在漏洞，容易受到黑客攻击和信息泄露。
4.员工素质待提升：国有企业员工素质普遍较低，缺乏专业知识和技能，导致工作质量不高。
员工道德水平不高，易受到贪污腐败等问题的影响，给国有企业的内部控制带来随之而来的风险。
针对以上问题，可以采取以下改善建议：1.优化管理体制：国有企业应建立简化决策流程的管理机制，减少层级，提高决策效率。
要建立明确的晋升机制和绩效考核制度，加强管理人员的职业道德和责任意识。
3.改进信息系统建设：国有企业应加大对信息系统建设的投入，建立完善的信息收集、处理和传递机制。
要加强信息系统的安全性和保密性，加强网络安全监控和技术防护。
4.提升员工素质：国有企业应加大对员工培训的投入，提升员工的专业知识和技能水平。
加强员工职业道德教育，建立健全的激励和约束机制，提高员工的工作质量和责任意识。
国有企业内部控制存在的问题主要涉及管理体制、监督机制、信息系统和员工素质等方面。
通过优化管理体制、加强监督机制、改进信息系统、提升员工素质，国有企业可以进一步提高内部控制水平，更好地应对市场变化和风险挑战。
浅析国有企业内部控制建设存在的问题与对策国有企业是国家掌握经济命脉的重要组成部分，其内部控制建设的健全与否直接关系到国有企业的经营和管理水平。
目前国有企业内部控制建设存在着一些问题，需要及时采取对策予以解决和改进。
本文将就国有企业内部控制建设存在的问题进行浅析，并提出一些对策措施进行探讨。
一、存在的问题1. 控制意识薄弱。
由于传统的计划经济时代的思维和管理模式的延续，国有企业内部控制意识相对薄弱，员工对内部控制的重要性认识不足，缺乏对内部控制的主动性和自觉性，导致内部控制工作的执行不到位。
2. 内部控制制度不完善。
国有企业的内部控制制度大多停留在表面形式，缺乏科学性和有效性，缺乏实际操作指导和规范性文件的支持，导致内部控制措施的执行力度不够，内部控制制度形同虚设。
3. 内部控制人员不足。
国有企业在内部控制人员的配置上存在不足的现象，内部控制人员的专业技能不够，导致对内部控制的建设和执行存在一定的困难和障碍。
4. 内部控制流程不畅。
国有企业内部控制流程中存在着各种环节的繁琐和不畅，造成监督和检查的难度增大，内部控制的逻辑性和完整性受到影响，失去了内部控制的价值和意义。
5. 内部控制执行不到位。
国有企业内部控制的执行力度不够，内部控制的政策和措施不能有效得到贯彻和执行，导致内部控制的漏洞和弱点难以得到及时的弥补和改进。
二、对策措施1. 加强内部控制教育。
通过加强内部控制教育，提高员工对内部控制的认识和理解，培养员工的内部控制意识，增强员工的内部控制自觉性和主动性，使内部控制理念深入人心，为内部控制建设打下良好的基础。
2. 完善内部控制制度。
建立科学合理的内部控制制度，通过制度文件的完善和修订，明确内部控制的各项政策和措施，规范内部控制的工作程序和流程，保证内部控制的有效执行。
3. 加强内部控制人员培训。
加强对内部控制人员的培训和培养，提高内部控制人员的专业技能和业务水平，培养一支高素质的内部控制队伍，为内部控制建设提供有力的支持。
简析国企内控制度执行力存在的问题及改进措施摘要：随着市场经济建设体系的更新及完善，国有企业步入了改革的关键阶段，但当前国有企业受自身的设置影响，在内部控制管理环节普遍存在执行力低下的问题，让内部控制管理的实际成效达不到理想的状态，并且导致国有企业很难适应激烈的市场竞争环境。
本文结合实际探索国有企业内部控制制度执行中存在的问题，思考提高内部控制执行力的改进措施和方法，希望可以为国有企业内部控制管理工作的有序开展提供指导建议。
关键词：国有企业；内部控制制度；执行力国有企业是我国国民经济发展中的重要组成部分，但长时间以来，国有企业的内部控制执行成效都并不是十分优良，这和国有企业所处的环境以及企业自身的管理建设息息相关，要发挥内部控制管理制度的重要作用，让国有企业实现改制的任务和要求，帮助国有企业抓住机遇，就需要深入探索影响国有企业内控制度执行成效的关键原因，并思考提高国有企业内控制度执行力的特殊方法，帮助国有企业不断进步。
一、了解国有企业内部控制制度的主要特点国有企业是我国社会经济发展过程中的主导企业和重要组成部分，国有企业开展内部控制管理时会遵循内部控制制度，而内部控制制度拥有以下几个方面的特征：首先是国有企业的内部控制制度具有完整性特点，包括企业中经济业务开展的事前分析、筹划以及申请，业务实施过程中的管控、监督、业务完成之后的评估、总结，都是内部控制管理工作的关键组成部分，同时也是企业日生产经营中的主要业务内容。
其次是国有企业的内部控制制度具有全员性特点，也就是说内部控制管理并不是某一个部门参与就能实现的任务，要求企业中所有部门及人员都可以参与其中相互配合，让业务的实施更加顺利和方便，为企业管理工作高效开展奠定坚实的基础。
另外是国有企业内部控制制度具有全额性特点，从内部控制管理的最开始就要对现有的资金情况以及资源水平做充足的了解，让企业的日常生产经营活动得到综合性的考量和分析，从而为企业实现全额管控的目标做充分的准备，帮助国有企业实更快更稳定的发展。
二、提高国有企业内部控制执行力的重要意义国有企业内部控制管理制度对于企业自身发展有着关键的影响，从短期来看会影响到企业的经营效率、质量以及企业的收益，而从长期的角度来看，则会对国家的关键产业发展产生作用。
因此通过提高国有企业内部控制执行力，首先能帮助企业明确未来一段时间内的发展目标以及方向，优化企业的制度和流程，让企业的内控应用到企业发展战略的实施过程中，对企业不同的组成部分做统一规划，让企业的工作方法更加科学合理，也能防止由于内部控制环节存在的阻碍和限制而导致企业受到损失，甚至出现其他的风险，帮助企业进入稳定循环的局面。
其次是提高企业内部控制执行力，有助于企业内部各项工作的协调运行，国有企业本身是复杂的综合体，各项业务的实施都对企业进步有不可忽视的影响，要求企业中各部门人员可以相互配合协调，让内部控制制度的执行成效更加优良，形成紧密连接的关系，让企业经营效率更高。
另外，提高国有企业内部控制执行力，有助于企业经营发展目标的实现，企业开展内部控制管理实际上是企业对所有资源进行充分的把控和灵活的应用，让企业中每一笔资金和对一项设备都能最大程度发挥其价值，而通过事前开展资源的合理分配，则能促进企业各项生产经营业务的顺利实施和开展，也能优化企业生产流程，降低资源浪费的概率，让企业生产经营目标按原定的规划实现。
三、企内控制度执行中存在的问题分析如今在国有企业内部控制执行中，存在着环境建设不良、信息沟通不畅、内部控制活动开展不顺、风险评估机制作用不明显的问题，都会导致国有企业内部控制制度的价值难以充分发挥，让内部控制的实施变得困难，在一定程度上阻碍了国有企业自身的发展和建设的速度。
（一）国企内控环境建设存在问题内部控制环境是组织开展内部控制管理的前提和基础，内控环境的建设对于内部控制的实施效果有着极其关键的影响，同样也会涉及到国有企业自身内部结构的调整情况，如果要在国有企业运行和发展的过程中顺利的执行内部控制制度，就必须要有完整的环境体系作为前提和支撑，但当前很多国有企业在发展过程中普遍存在内部控制环境不良的现象和局面，他们的内部控制和企业自身的发展要求并不充分匹配，也难以支撑企业实现持久性进步。
比如说国有企业的管理层对于内部控制了解不够充分，缺乏应有的内部控制意识，他们受到传统的管理思想及观念的影响和束缚极大，同样管理者也没有真正认识到内部控制对企业自身的发展所具有的关键影响，因此而导致内部控制缺乏实施的环境。
而国有企业自身缺乏合适的组织结构以及人员的职责分配模式，企业内权利可能太过于集中，因此而忽视了企业内部组织结构合理的分配和设计，出现了人员的权责之间相互混淆的现象，有一些企业的员工身兼数职，工作繁忙，而有一些员工则相对比较轻松，不知所为，这会导致内部监督的效果被严重弱化，如果企业中出现问题，就会出现员工相互推卸责任的矛盾局面，严重影响企业的文化氛围建设，限制企业自身发展。
（二）内控活动开展不畅现如今有很多国有企业组织开展内部控制活动时太过于局限，表现为他们只会将内部控制圈在某一个范围中，也就是说由企业生产的某一个环节或者是某一个部门来执行，导致内部控制活动的价值没有充分体现，更加无法渗透在企业生产运营的各个环节及流程，其中存在着很多的问题，比如说企业的员工普遍缺乏专业知识、自身素质不高，没有办法很好的驾驭各种内部控制活动，也没有构建完善的职位分离制度，导致企业的职员在生产运营的过程中弄虚作假，造成了国有企业的损失，也威胁到了国家利益。
（三）信息沟通成效不良针对国有企业内部控制制度执行情况做评价时所参考的标准丰富多样，其中有一项标准是要看内部控制制度的执行是否有完整且畅通无阻的信息沟通以及交流渠道，如今国有企业内部普遍存在义务和权利倾斜的现象，整体来说就是仅重视上级对下级的管理，却忽视了同级之间的相互交流沟通，信息的传导局限在上下级之间，但不同部门之间的交流则相对比较匮乏，这种信息沟通不健全的情况，对于国有企业自身的发展造成了一定影响，也导致内部控制的实施不够全面和细致。
（四）风险评估作用不明显和普通的民营中小型企业相比较，国有企业自身规模较大，运行更加平稳，面临的生产经营风险相对更小，但是伴随着市场竞争的激烈化，企业所处的环境越来越危险，让企业面临着前所未有的经营风险，也遇到了更多的阻碍和限制。
国有企业可能会忽视对于风险问题的管理，没有在企业内部构建完善的评估机制，让风险无法及时被发现，也不能做到防控于未然。
比如说有一些国有企业中的领导人员认为企业已经获得了国家政策的支持，在发展的过程中只需要跟着国家的领导走即可，不需要再做更多的投入和研究，他们对于风险的认知不够充分，防控的意识也不强；还有一些国有企业并没有建立行之有效且科学合理的风险评估体系，没有设置风险防控的指标，也没有认识到风险的来源并做好提前的调整和预防，长此以往，可能会导致国有企业自身陷入发展的危机，让企业进退两难。
四、国企内控制度执行力提高的改进措施（一）优化国企内控环境建设在国有企业发展中，关于治理结构的优化环节应当投入更多的精力和重视，要构建形成更具现代化的清晰的产权结构体系，防止市场产权划分不清晰的情况出现，对企业自身发展造成影响。
而在企业内部的机构设置、权责的分配方面，则需要根据现行国家的法律与法规制定一些更加完整的条例以及明确的要求，让办事的原则更加科学，更能结合企业不同的业务内容，做好内部环境的建设，使其中的标准更加明确，让内部机构的设置情况更加优良。
在内部审计机制的优化环节，也可以借助于国外的先进模式，比如说可以采取董事会领导的组织模式或者是监事会领导的模式，根据国有企业自身的发展和运营特点对其做优化。
而从人力资源的政策管理上则需要进一步选拔优质的人才，扩充人才储备，完善人才队伍，在招聘和任用人才时，进一步提高选拔的标准，做严格的要求，让人才实力更强。
此外也要定期开展针对企业内部员工的培训活动，让员工的思想意识更高，行为更加规范，专业程度更强，还应当结合市场发展的特点和趋势，响应国家的先进政策，将党的思想作为企业文化建设的重要指导，为企业的文化建设水平提高做好铺垫，让内部控制的实施更顺利[1]。
（二）畅通国有企业内控活动实践道路国有企业中应当对不相容职位相互分离的原则进行明确，了解国有企业现有的不相容岗位、这些职位中的具体内容以及人员的安排，在国企形成集体监督的管理模式，同样也需要重视企业员工塑造以及员工的思想道德建设，防止出现管理的漏洞或者是工作的缺陷。
审批授权制需要明确其范围及流程，始终坚持授权范围和管理者能力相一致的原则，并结合实际情况做调整优化，会计控制系统应当根据会计管理核算以及财务管理分离的原则设置好会计责任部门，对每一位从业人员的资格证书及岗位能力做检查以及核实。
而在财产保护控制方面，则需要做好账目管理以及实物管理这两个方面的细节，保证财务保护工作到位，预算控制环节则需要构建形成更加完整的预算报告周期制度和人员责任预算指标控制制度，做预算执行情况的监督和管控。
在绩效考评控制环节，需要企业始终遵循公开透明的原则，对员工的业绩做评估，并将考核的结果作为员工能力体现以及员工的薪资调动、职位安排的参考依据，只有全方面加强控制，才能让内部控制的成效更加优良，让内部控制的实施更到位[2]。
（三）完善信息交流渠道信息交流通道的建设是国有企业中信息实现快速流通以及高效传达的基础和前提，要进一步提高国有企业内部控制制度的执行力，就需要从最简单的信息交流环节着手分析。
可以根据当前企业的实际情况去开发和创设更符合企业现状的办公系统及财务系统，让企业内部的信息能在系统中第一时间得到交流和转换，让信息的使用者更好的对信息做处理，从中提取关键价值，采取可靠措施。
特别是针对于一些规模较大的集团性国有企业来说，可以构建信息共享中心，让子公司的信息以及总公司的信息得到及时的交流和传输，实现信息交换的任务，让内部控制更高效的执行[3]。
（四）在风险评估机制构建方面投入精力首先，国有企业应当设置更加明确且精准的风险管理目标，这种风险管理目标的设定是组织开展风险评估过程中最为关键的内容，也是一项基础性内容，要确定国有企业的风险管理目标，就需要和企业内部员工之间产生紧密的沟通和交流，了解员工的实际情况以及员工的工作水平和能力，确保员工能主动参与配合风险防控的任务，也能参与项目风险管理目标设定的过程中发挥各自的作用，让最终设置的风险管理目标和市场的发展情况更加匹配。
需要企业管理层以及相关的风险评估人员对风险管理的目标实施情况负责任，让目标的实践性更高[4]。
其次，国有企业应当做可靠的风险分析工作（如图1）。
国有企业发展受多方面因素的影响，特别是在当前多变的市场环境下，风险识别的难度得到了很大程度的提升，这就要求企业结合自身的发展能力以及业务的水平，在风险识别上投入更多的精力，做更加深刻的研究，了解风险的来源，并做好风险的防范，让风险评估体系的建设更具实践价值。
