农业部有关负责人解读《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》

农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.04.24•【文号】农办发〔2017〕6号•【施行日期】2017.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知农办发〔2017〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、畜牧、渔业（水利）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻党中央、国务院决策部署，落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，增强农业可持续发展能力，提高农业发展的质量效益和竞争力，农业部决定启动实施畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动。

现就有关事项通知如下。

一、充分认识实施农业绿色发展五大行动的重要意义习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。

今年中央1号文件提出，要推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。

各级农业部门要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识实施五大行动的重要意义，进一步增强推进农业绿色发展的紧迫感、使命感。

（一）实施农业绿色发展五大行动是落实绿色发展理念的关键举措。

绿色发展是现代农业发展的内在要求，是生态文明建设的重要组成部分。

近年来，我国粮食连年丰收，农产品供给充裕，农业发展不断迈上新台阶。

但由于化肥、农药过量使用，加之畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用率不高，渔业捕捞强度过大，农业发展面临的资源压力日益加大，生态环境亮起“红灯”，我国农业到了必须加快转型升级、实现绿色发展的新阶段。

实施绿色发展五大行动，有利于推进农业生产废弃物综合治理和资源化利用，把农业资源过高的利用强度缓下来、面源污染加重的趋势降下来，推动我国农业走上可持续发展的道路。

农业标准化示范区建设指南目录前言 (3)一、什么是农业标准化示范区 (3)二、农业标准化示范区建设指南的作用 (3)三、指南的结构和内容 (3)4.指南的目的 (4)实施前的准备 (4)1.筹备和启动会议 (5)2、出具相关文件 (5)3.组织 (5)3.1 建立领导小组 (5)3.2 设立办事处 (6)3.3 组建技术团队 (6)3.4 建立部门协调机制 (6)4.发布实施细则 (6)4.1 标准及体系建设规划 (7)4.2 划分实施阶段 (7)4.3 制定年度计划 (7)4.4 形成激励机制 (8)4.5 建立标准执行体系 (9)4.6 制定应急预案 (9)实施 (10)一、标准体系建设 (11)1.1 标准体系（修订） (11)1.2 建立标准体系 (12)二、组织实施 (12)2.1 标准宣传 (13)2.2 标准应用培训 (13)2.3 核心示范基地建设 (14)2.4 几种标准体系的匹配 (15)2.5 生产过程中的标准执行 (16)2.6 动植物病虫害防治与防疫 (17)2.7 操作过程记录 (18)2.8 产后环节标准执行 (18)三、“标准化农产品”品牌培育 (19)4.与其他项目的结合 (19)5.年度总结 (20)六、实施方案调整 (20)实施管理 (21)建立激励机制 (22)2.产前监护 (22)2.1 农资监管 (22)2.2 环境监管 (23)3、生产监督 (23)4、产后督导 (24)五、资金监管 (24)验收前的准备 (25)一、做好示范效果调研 (25)2.整理统计和分析数据 (26)3、准备验收材料 (26)4.预验收 (27)五、声明与接受 (27)示范区验收 (27)一、验收依据 (28)二、实施验收 (28)三、验收结果的认定 (28)持续管理符合条件的示范区 (29)建立长效机制 (30)2.标题和标志的管理 (31)附录： (31)一、农业标准化示范区任务书 (31)二、农业标准化示范区经济效益计算方法 (31)相关文件7错误!未定义书签。

农村发展的生态农业示范区建设人们对环境污染和食品安全的担忧日益增加，生态农业作为一种可持续发展的农业模式，受到了越来越多的关注。

在农村发展中，建设生态农业示范区无疑是一条可行的道路。

本文将从多个方面分析农村发展的生态农业示范区建设的意义和具体措施。

一、资源保护与可持续发展农村地区的生态环境关系到农产品的质量和农民的生活质量。

生态农业示范区的建设可以帮助农民合理管理土地资源，通过科学的耕作措施，减少土壤侵蚀、养分流失等现象，保护土地资源的可持续利用。

二、改善农民收入与生活质量生态农业示范区的建设可以推广高效农业技术和管理经验，提高农产品的产量和质量，增加农民的收入。

与此同时，通过推广农村旅游和农产品加工产业，提供更多就业机会，改善农民的生活质量。

三、促进农业现代化生态农业示范区的建设可以引进先进的农业科技设备和管理模式，推动农业现代化。

例如，利用高科技手段控制病虫害，采用节水灌溉系统，提高水资源利用效率。

通过农业生产和管理的科学化和信息化，提升整个农业产业链的竞争力。

四、保护生物多样性生态农业示范区的建设应该注重保护周边的自然生态环境，生态农业的耕作方式可以减少农药和化肥的使用，避免对生态环境造成污染，维护生物多样性的平衡。

五、推进行业多元化生态农业示范区的建设可以推动农业产业的多元化发展。

除了传统的种植养殖业，可以发展农产品加工、农村旅游等产业，提高农产品的附加值，增加农民的收益。

六、优化农田布局生态农业示范区的建设应该充分利用现有的农田资源，进行合理规划布局。

通过科学的土地利用规划，避免过度开发和浪费农田资源。

七、完善农业基础设施生态农业示范区的建设需要配套的农业基础设施，例如灌溉设施、农业机械等。

完善基础设施不仅可以提高农业生产的效率，也有利于推进农业现代化。

八、加强农业技术培训生态农业示范区的建设需要农民具备相应的科技知识和技能。

因此，应加强农业技术培训，提升农民的综合素质和经营能力，使其能够适应生态农业的要求。

贵州省农业委员会关于做好国家农业可持续发展试验示范区建设工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省农业委员会•【公布日期】2016.09.27•【字号】黔农计〔2016〕32号•【施行日期】2016.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文贵州省农业委员会关于做好国家农业可持续发展试验示范区建设工作的通知各市（州）农委（畜牧水产局）、贵安新区管工委，威宁县农牧局、仁怀县农牧局：党中央国务院高度重视农业可持续发展工作。

按照有关决策部署，农业部等8部委联合印发了《国家农业可持续发展试点示范区建设方案》（农计发〔2016〕88号）。

为切实抓好方案的贯彻落实工作，农业部办公厅下发了《关于做好农业废弃物资源化利用试点和国家农业可持续发展试验示范区建设工作的通知》，现将有关事项通知如下：一、各市（州）农业行政主管部门应严格按照《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》要求择优选择创建主体。

创建主体应兼顾不同自然生态类型，以便探索不同区域农业可持续发展模式。

试验示范区创建原则各市（州）申报一个（以地市级人民政府为创建主体的原则上每省向农业部申报不超过1个）。

各市（州）农业行政主管部门牵头组织审核确定创建主体，并经市（州）人民政府审定同意后，于11月7日前将创建工作情况。

创建主体名单、建设规划及方案等报送省农委等8部门。

二、有关要求。

一要高度重视。

地方人民政府国家农业可持续发展试验示范区建设工作的责任主体。

请各地务必高度重视，工作情况及时向各级人民政府汇报，积极争取将其纳入到本地区生态文明建设总体布局中，明确责任分工、加强协作配合、制定配套政策、精心组织实施、确保取得实效。

二要统筹推进。

理清农业废弃物资源化利用试点和农业可持续发展试验示范区建设工作的关系，把试验示范区打造成推进农业绿色发展的综合平台，把农业废弃物资源化利用试点作为试验示范区建设的一项重要内容，统筹考虑、协调开展，以点带面、逐步铺开。

农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.23•【文号】农办议〔2024〕453号•【施行日期】2024.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要农办议〔2024〕453号张莉代表：您提出的关于持续推进畜禽粪污资源化利用更高水平保障粮食安全的建议收悉。

经商国家发展改革委、交通运输部、财政部，现答复如下：一、关于加大政策的引导和扶持力度2017年以来，农业农村部认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》、《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，整县实施畜禽粪污资源化利用推进工程和重点流域农业面源污染综合防治项目，支持和引导种养主体建设完善粪污处理、粪肥还田设施设备，提高粪污处理利用能力，引导社会资本因地制宜建设第三方粪污处理机构，培育壮大粪肥还田社会服务组织，畅通粪肥还田利用渠道。

下一步，农业农村部将积极与有关部门沟通，继续加大工作力度，扎实推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。

二、关于推动畜禽养殖粪污肥料化利用技术及装备研发近些年，国家持续开展畜禽粪污资源化利用技术与装备的研究工作。

“十三五”期间，通过国家重点研发计划“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项，实施了“农业废弃物厌氧发酵及资源化成套技术与设备研发”、“集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发”、“黄淮海集约化养殖面源和重金属污染防治技术示范”等项目，建立了农业有机废弃物厌氧消化－沼渣制肥－资源化利用的成套技术和智能装备工程；研发了集约化养殖粪污收储运智能化控制系统及关键技术设备；在黄淮海地区开展了畜禽粪污好氧发酵与厌氧消化污染控制等技术与装备的集成推广。

农业部、财政部、银监会关于加强国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),财政部,中国银行业监督管理委员会(已撤销) •【公布日期】2013.08.05•【文号】农计发[2013]18号•【施行日期】2013.08.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部、财政部、银监会关于加强国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作的指导意见（农计发〔2013〕18号）有关省、自治区、直辖市、计划单列市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委），财政（财务）厅（局）、农业综合开发办公室（局），各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：选择部分国家现代农业示范区开展农业改革与建设试点（以下简称“试点”），是贯彻落实党的十八大及2013年中央1号文件精神的重要举措，对于探索中国特色农业现代化道路、示范引领全国农业改革与建设具有十分重要的意义。

为指导各地做好试点工作，加快构建现代农业发展的体制机制，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的总体要求，以培育壮大新型农业生产经营组织为核心，以破解农业经营规模小、投入分散、融资难、风险大等制约瓶颈为重点，通过整合部门资源，搭建试点平台，合力推动试点示范区率先构建集约化、专业化、组织化、社会化“四化结合”的农业经营新体系，率先构建财政引导、金融支持、保险保障、订单营销“四位一体”的农业发展新机制，进一步释放发展新活力、培育发展新动力、营造发展新优势，打造一批农业改革与建设的排头兵，为全国现代农业发展积累经验、储备政策、探索路径。

（二）工作目标。

按照“一年见起色、两年出成效、三年有突破”的总体目标，力争到2015年，试点工作取得重大进展，试点示范区基本建立起以适度规模经营为重点的农业经营新体系、以订单农业为基础的产销新模式、以资金整合使用为重点的财政支持新方式、以金融资本为核心的农业投融资新机制、以农业保险为保障的风险防范新措施，现代农业建设的内生动力明显增强，农业现代化水平明显提升，粮食规模经营单产比2012年平均单产增加20%以上、农民人均纯收入年均增加10%以上。

2024年国家现代农业示范区总结报告一、总体情况：2024年，国家现代农业示范区在推动农业现代化、农村经济发展和乡村振兴方面取得了显著成效。

示范区的农业生产水平不断提高，农产品质量稳步提升，农民收入不断增加，乡村环境得到明显改善。

二、农业科技创新：示范区在农业科技创新方面加大投入，建立了一批农业科技创新平台和农业科技示范基地。

利用先进的农业科技手段，提升了农业生产效益和产业竞争力，实现了农业从传统向现代转变的重大突破。

三、农业产业结构调整：示范区坚持以农业产业为支撑，推动农业产业结构的调整。

加大对特色农产品和高效农业的培育和引导力度，逐步优化农产品种植结构和畜禽养殖结构，推动农业向高质量、高效益方向发展。

四、农村经济发展：示范区不仅注重农业生产，也注重农村经济的发展。

通过发展农村旅游、农产品加工和农业服务业等产业，实现了乡村经济的多样化发展。

农民的就业机会增加，农村经济收入持续增长，农村居民的生活水平有了明显提高。

五、乡村环境改善：示范区积极推动乡村环境的改善和美化。

加大农田水利建设力度，提高耕地利用率，减少农业生产对土壤和水资源的污染。

同时，加强农村垃圾处理和农村环境卫生的管理，打造了一批美丽乡村示范点。

六、农民收入增加：示范区通过多种途径提高农民的收入水平。

推动农民就业创业，加大对农民技术培训和创业支持的力度，为农民提供了更多的就业机会和收入来源。

同时，通过发展农民合作社和农业产业园等形式，提高了农民的收入水平。

七、下一步工作：展望未来，示范区将继续加大对农业科技创新的支持力度，加强农业产业结构的优化调整，推动乡村经济的可持续发展。

同时，重视农村的环境保护和农民收入的增加，努力实现农村的全面繁荣和乡村振兴的目标。

总之，2024年国家现代农业示范区在农业发展、农村经济和乡村振兴方面取得了重要成果。

在未来的工作中，将继续努力推进农业现代化，实现农村的繁荣发展，为打赢乡村振兴战略提供有力支撑。

国家现代农业示范区项目指南一、前言现代农业示范区是指以现代农业科技为支撑，以提高农业生产效率、加强农业产业链条、提升农产品质量和农业可持续发展能力为目标的特定地域农业发展示范区。

为加快农业现代化进程，促进农业产业发展，国家决定推行现代农业示范区项目，为农民提供更好的生产条件和就业机会。

二、项目内容1.农业科技创新。

通过引入最新的农业科技及研发成果，提升农业生产效率和农产品质量。

建立农业科技研究和创新平台，培育一批技术研发团队，推进农业科技创新成果转化。

2.农业基础设施建设。

加强农村基础设施建设，改善农村交通、电力、水利等基础设施条件，提高农业生产的便捷性和效益性。

修建农田水利设施，提高农田灌溉利用率，并推广农田节水技术。

3.农业产业链条建设。

优化农业产业结构，构建完整的农业产业链条。

推动农业企业与农民合作社、农民专业合作社等农业经济组织合作，促进农产品流通和加工。

鼓励农户发展农产品加工业，提高农产品附加值。

4.农业生态环境保护。

加大农业环境污染治理力度，提高农业生态环境质量。

推广有机农业、绿色农业等环保农业模式，减少农业化肥、农药使用量。

加强农田水土保持工作，防止水土流失和土壤污染。

5.农业人才培养。

加强农业人才培养和引进工作，为现代农业示范区提供人力资源保障。

开展农业技术培训和科普教育，提高农民的农业生产技能和科学素质。

吸引优秀的农业科技人才和管理人才投身现代农业示范区建设。

三、项目实施步骤1.组织筹备阶段。

成立项目牵头单位，明确项目目标和任务，制定项目实施计划。

编制项目可行性研究报告，评估项目的经济效益和社会效益。

争取相关部门的政策支持和资金支持。

2.实施阶段。

按照项目实施计划，逐步推进各项任务的实施。

开展农业科技创新工作，引进先进的农业科技成果。

加大农村基础设施建设投入，改善农田灌溉条件。

推动农民参与农业产业合作，促进农产品流通和加工。

加强农业生态环境治理，提高农业生态效益。

培养和引进农业人才，提供专业支持。

农业部关于中国农业科学院农业资源与农业区划研究所国家数字农业示范区工程建设项目可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.03.31•【文号】农计发〔2017〕56号•【施行日期】2017.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业部关于中国农业科学院农业资源与农业区划研究所国家数字农业示范区工程建设项目可行性研究报告的批复农计发〔2017〕56号中国农业科学院:《中国农业科学院关于报送农业资源与农业区划研究所国家数字农业示范工程建设项目可行性研究报告的请示》（农科院基建〔2017〕38号）收悉。

经研究，批复如下：一、原则同意上报的国家数字农业示范工程建设项目可行性研究报告。

项目建设单位为你院农业资源与农业区划研究所。

项目建设地点，数字农业中心在北京市海淀区中关村南大街12号，区域试验示范基地分别在黑龙江省农业科学院国家现代农业示范园、四川省农业科学院现代农业科技创新示范园。

项目建设期2年。

二、项目建设内容：一是数字农业中心建设，包括标准机房改造、成果展示控制中心、智能分析与决策业务运行中心建设等；二是仪器设备购置，包括农田感知设备、农田耕作设备、数据存储设备和展示系统设备等；三是系统软件购置，包括数据分析软件、智能分析和决策系统、智能管理和精准控制软件等；四是数字农业大数据（资源台账）智能挖掘平台系统开发。

三、项目建设目标：项目建成后，将形成大田种植数字化信息智能采集、分析、决策综合解决方案和产业化模式。

项目区农田信息获取人工成本降低20%，农情信息分析与决策精度提高10%，精量播种效率提高10%，智能节水10%。

四、项目投资及来源：经评估核定，项目估算总投资2365万元，全部由中央预算内投资安排。

五、本项目硬件设备及系统软件购置、应用软件系统开发、建安工程、设计、监理等应按照招投标法及有关规定通过公开招标确定。