仲裁案件错案责任追究制

第1篇仲裁作为一种争议解决方式，相较于诉讼具有高效、便捷、保密等优点，被广泛应用于各类民商事纠纷中。

然而，仲裁过程中若出现枉法仲裁的情形，将严重损害当事人的合法权益，破坏法律的公正与权威。

本文将探讨枉法仲裁的法律后果。

一、枉法仲裁的定义与表现枉法仲裁，是指仲裁员在仲裁过程中，违反法律规定，故意作出不公正的裁决，损害一方或多方当事人的合法权益。

枉法仲裁的表现形式主要包括：1. 故意曲解事实：仲裁员故意歪曲、遗漏或者隐瞒案件事实，以支持一方当事人的主张。

2. 滥用自由裁量权：仲裁员在裁决中滥用自由裁量权，对同一事实作出明显不合理的判断。

3. 违反程序公正：仲裁员在仲裁过程中，未给予当事人充分的陈述和辩论机会，或者违反仲裁规则，导致裁决程序不公正。

4. 受贿、徇私：仲裁员在仲裁过程中收受贿赂，或者因私情、私利而偏袒一方当事人。

二、枉法仲裁的法律后果1. 当事人权利受损枉法仲裁的直接后果是当事人的合法权益受损。

被偏袒的一方当事人可能面临财产损失、合同解除等严重后果，而另一方当事人则可能因仲裁裁决的不公正而无法实现自己的权利。

2. 法律权威受损仲裁裁决具有法律效力，一旦生效，当事人应当履行。

枉法仲裁的存在，严重损害了法律的权威和公信力，使人们对仲裁制度产生怀疑，影响仲裁制度的健康发展。

3. 仲裁员职业声誉受损枉法仲裁的仲裁员，其职业声誉将受到严重影响。

这不仅会影响其在业界的声誉，还可能面临吊销仲裁员资格等行政处罚。

4. 法律责任追究根据《中华人民共和国仲裁法》及相关法律法规，枉法仲裁的仲裁员应当承担相应的法律责任。

具体包括：1. 民事责任：仲裁员因枉法仲裁给当事人造成损失的，应当承担民事赔偿责任。

2. 行政责任：仲裁员枉法仲裁，构成违法行为的，由仲裁委员会给予警告、通报批评、暂停仲裁员资格等行政处罚。

3. 刑事责任：仲裁员枉法仲裁，情节严重，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

三、防范枉法仲裁的措施为了防范枉法仲裁的发生，可以从以下几个方面入手：1. 加强仲裁员职业道德教育：提高仲裁员的职业素养，增强其法律意识和职业道德观念。

公检法“错案终身负责制”的法律依据在2012年的全国两会上，就有地方的人大代表提出“错案终身追究制”。

而后的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确的提出了“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”。

但是直到现在，有些人只知道现在实行的是“办案质量终身负责制”，对于具体的法规依据是什么还是有些懵懵懂懂。

今天这篇文章就为大家普及这方面的法律知识，希望能对大家有所帮助。

首先，我在文首已经写的非常清楚，“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”是高层在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提到的，但这是顶层设计，在实践中如何具体的实施，还得以不同的系统的法律法规作为实施依据。

其次，在具体实施的过程中，“错案终身追责制”还要与“责任豁免”进行区分。

也就是说，不能案子一出错，就要进行行政问责或者是追究刑事责任。

毕竟，有些错案不一定是办案人员主观错误造成的。

例如，法律的修订，当事人放弃主张权利等等因素。

同时，有“责任豁免”的情形，就必须有“必须追究”的情形。

例如，办案人员在办案的过程中存在，贪污受贿、徇私舞弊，或者是故意帮助人犯逃脱法律制裁等等情形的，就必须追责，且是终身追责。

闲言少叙，言归正传。

咱们看看“公检法”各个系统，对“办案质量终身负责制”是如何规定的。

第一，审判机关（法院）：《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》规定法官应当对其履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责。

法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任。

法官有违反职业道德准则和纪律规定，接受案件当事人及相关人员的请客送礼、与律师进行不正当交往等违纪违法行为，依照法律及有关纪律规定另行处理。

第二，检察机关（检察院）《最高人民检察院关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》规定：1，推行检察官办案责任制。

办案质量终身负责和错案责任倒查制度具体内容办案质量终身负责和错案责任倒查制度是指法律机关在办理案件过程中，建立一套严谨的责任追究机制，对于办案质量的好坏和责任的承担进行全面、终身负责的制度安排。

同样，对于已经发生的错案，也要进行倒查，以便查清真相，追究责任，保护无辜。

该制度的具体内容如下：一、办案质量终身负责制度1.案件定性：在办案过程中，要确保案件定性准确无误。

案件定性错误导致的后果将由办案人员进行承担责任。

2.证据收集：对于案件关键证据的收集，办案人员要做到全面、准确、及时，以确保案件的理性和公正。

3.程序执行：在办案程序的执行上，办案人员要按照法定程序进行，严禁违背法律规定进行一些非法操作，以防止程序错误导致的案件处理错误。

4.办案记录和报告：办案过程中的记录和报告要准确、完整，记录中应有办案人员意见和行动，并保持完整。

5.犯罪嫌疑人权益：办案过程中，办案人员应尊重和保护犯罪嫌疑人的合法权益，不得违法对待犯罪嫌疑人，避免因违法行为导致案件结果的偏颇。

6.办案通报：对于办案结果，进行全面、准确和及时的通报，向公众公开案件的办理情况，及时回应各方疑问。

二、错案责任倒查制度1.错案发现：当有可能存在错案的线索或相关申诉、控告反映时，要立即对此进行重视并开展调查。

2.错案定性：对于发现的错案，需要准确判断，并尽快进行定性处理，为后续责任倒查提供依据。

3.错案调查：对于发现的错案，应组织专业力量进行调查，查清案件处理中出现的问题，确定责任人和责任部门。

4.错案责任追究：对于查明的责任问题，要进行严肃、公正的追究，直至责任人受到相应的法律制裁和行政处分，并要确保被错案冤狱者得到公正补偿。

5.错案纠正与预防：对于纠正的错案，要及时进行纠正和赔偿，并采取预防措施，防止类似的错案再次发生。

6.错案通报和公开：对于错案的处理结果，要及时进行通报和公开，接受社会监督，维护司法公信力。

综上所述，办案质量终身负责和错案责任倒查制度具体内容主要包括办案质量终身负责制度和错案责任倒查制度。

错案责任终身追究制浅析摘要：错案责任追究制度在我国由来已久，随着我国法治进程的不断向前，改革的不断深入，这项制度的改革也呼之欲出。

河南省高级人民法院推出的“错案责任终身追究制度”正是这一时代的产物。

在支持此项制度的基础上，仍有需要加以改进之处，例如法官豁免制度同样要完善等等，以适应我国建设法治国家道路上不断产生的新的社会需求。

关键词：错案责任追究；司法；豁免2012年4月5日，河南省高级人民法院下发《河南省高级人民法院错案责任终身追究办法(试行)》，决定在河南试行错案责任终身追究制度，以能最大限度地减少错案的发生。

此举引起了热议，支持者认为此举有助于从审判者角度减少错案，增强法官责任意识，最大限度地减少错案发生。

但反对者认为此举不具有可操作性，担心会挫伤法官办案积极性。

笔者对于这个制度的推行是肯定的，但仍需有完善之处。

一、我国错案责任追究制度的现状我国早已建立了一系列错案追究制度。

首先，作为掌握监督审判权的检察权的检察机关自2003年开始试点人民监督员制度，根据最高人民检察院的规定，检察机关查办职务犯罪案件，人民监督员有权对犯罪嫌疑人不服逮捕决定的、拟撤销案件的、拟不起诉的“三类案件”进行程序监督。

其次，作为立法机关的人大及其常委会对政府有关部门、审判机关、检察机关办理的具体案件实行监督，发现办案人员出于故意或者重大过失导致案件处理错误，并依法追究办案人责任。

执法单位对错案责任不追究或处理不适当时，人大常委会主任会议可采取听取有关情况的汇报，也可以询问和质询，或向发生错案的有关部门发出执法监督书，责成其依法纠正和处理。

然而最主要的就是法院系统的自我监督，河南省高级人民法院的“错案责任终身追究制”就属于这类制度。

1990年初，秦皇岛市海港区人民法院首创错案责任追究制，因为受到最高院的肯定，所以当时作为一项先进的司法制度很快在全国范围内得到推广。

但是，由于它是各法院内部的自我监督制度，存在标准不一的弊端[1]。

江西省司法机关错案责任追究条例文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】1997.08.19•【字号】江西省人大常委会公告第9号•【施行日期】1997.08.19•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】司法行政综合规定正文*注：本篇法规已被《江西省人大常委会关于修改＜江西省司法机关错案责任追究条例＞的决定》（发布日期：2007年3月29日实施日期：2007年3月29日）修改江西省人民代表大会常务委员会公告（第９号）《江西省司法机关错案责任追究条例》已由江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于１９９７年８月１５日通过，现予公布，自公布之日起施行。

１９９７年８月１９日江西省司法机关错案责任追究条例（１９９７年８月１５日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第一章总则第一条为保证司法机关严格执法，秉公办案，预防和纠正错案，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称司法机关，是指本省各级人民法院、人民检察院及人民政府（包括地区行政公署，下同）所属的公安、国家安全和司法行政机关。

第三条本条例所称错案，是指司法机关办结的，认定事实错误，或者适用法律错误，或者违反法定程序的案件。

第四条错案责任追究应当遵循以事实为根据，以法律为准绳，有错必究，责罚相当，教育与处罚相结合的原则。

第五条各级司法机关负责追究本机关和派出机构工作人员的错案责任。

法律、法规另有规定的从其规定。

人民法院的错案责任追究工作由审判委员会负责，人民检察院的错案责任追究工作由检察委员会负责，公安、国家安全和司法行政机关的错案责任追究工作由其设立的错案责任追究委员会负责。

第六条县级以上人民政府和审判、检察机关应当加强对错案责任追究工作的领导。

县级以上人民政府应当加强对本级政府所属公安、国家安全和司法行政机关以及下级政府错案责任追究工作的监督。

仲裁委员会错案追究制度第一章总则第一条为保证办案质量，加强仲裁队伍的业务建设和廉政建设，根据《中华人民共和国仲裁法》和《XX仲裁委员会仲裁规则》，制度本制度。

第二条办案人员在仲裁工作中因违反有关法律、法规、规则或其他过错造成错案的，应承担相应的责任。

第三条错案责任依据错案事实、行为人的工作职责、过错大小及所产生的后果确定。

第四条追究错案责任，应当坚持实事求是、责任自负、罚当其过、处罚与教育相结合的原则，同时依据责任人的主观过错，坚持故意从严，过失从宽，重大过失从严，一般过失从宽。

第五条对造成错案的有关责任者，要根据造成错案的原因、危害后果以及本人的实际情况采取实事求是、区别对待的方针，分别给予批评教育、经济处罚、纪律处分。

第二章错案的范围第六条错案是指违反仲裁程序或认定事实不清和适用法律错误导致错误裁决的案件。

第七条有下列情形之一的，依照本制度予以立案追究：（一）仲裁裁决被人民法院裁定撤销的；（二）仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的；（三）仲裁裁决被人民法院通知重新仲裁的；（四）本会主任会议认为应当立案追究的案件。

第八条有下列情形之一的，办案人员不承担责任：（一）经提交本会专家咨询委员会或本会主任会议讨论后，按讨论意见作出的裁决被法院裁定撤销、不予执行或通知重新仲裁的：（二）本会主任会议研究认为不应承担责任的。

第三章错案责任第九条对造成错案的仲裁员，扣除其办理该案的仲裁员报酬；责任人为仲裁庭秘书的，按本会《办案收益分配制度的实施方案（暂行）》处理。

（一）因接受当事人的请客送礼、贿赂或因徇私情而故意枉法裁判造成错案的，将其除名。

构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

（二）因工作严重不负责任造成错案的，后果严重的，予以解聘。

（三）因业务素质原因造成错案的，视情况分别责令其进行自我检查、停止其仲裁员职责半年或予以解聘。

第十条由于案件实体方面的问题造成错案的，由仲裁庭组成人员承担责任，书面明确表示不同意错误意见的仲裁员不承担责任。

法官职业伦理责任制的构建——以错案追究制所带来的困境为切入点摘要：当前，以“错案追究制”为主的审判方式，在某种意义上导致了司法责任制的实施难度。

从对司法责任的特征、司法责任制设立的初衷进行了剖析，最后得出结论：我国法官责任制改革的目标是要用“去当地化和去行政化”的方式，将权力还给法官，确保审判的独立性。

从长期来看，要达到权责统一的目标，应该将目光转移到对法官专业道德的培养和专业责任的承担这种底线性、预防性的机制上。

关键词：法官职业伦理；错案追究制；引言：按照《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》的要求，当前，“错案追究制”是对“在审判过程中，法官蓄意触犯法纪，或由于重大疏忽，致使判决有误，并产生严重影响”的一种司法问责制，是对法官的一种问责形式。

90年代，随着《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》两个规定的颁布实施，建立了以错案问责制为中心的对法官的问责体系；其中，《意见》对“司法职责的确认与问责”是其主体内容之一。

对于目前我国法院审判人员的法律义务，学者们对其法律义务进行了大量的探讨。

其中，关于两个问题的探讨，一是在制度的总体水平上，人们普遍的看法是：当前的司法职责的改革应该重视权利和义务，而错案责任追究制过于重视对法官的追究，而忽略了对其的履行职责的保证[1]。

二是从法律条文的角度来看，目前的研究主要集中于司法审判中对司法人员的问责制认识上，对司法审判中的错误承担的判断，以及对错误判决的认定等方面[2]。

总的来说，在对法官的审判问责问题上，学者们对现行的错误问责制度并不完全认同，一般都相信错误问责制度并非最理性和最高效的问责机制。

但是，怎样在明确了审判权的前提下，构建一套行之有效的审判权追究体系，以推进审判权的公平与正义，却是法学工作者迫切需要研究的问题。

一、错案追究制度引发的审判制度的两难选择不可否定的是，错案追究制度之所以能够一直使用到今天，很大程度上是因为它曾经在一个在法律工作相对薄弱的时代起到了很大的影响，它在法律上的权威的树立和提高起到了很大的作用。

仲裁案件错案责任追究制第一条为强化监督机制，加强对仲裁员的办案监督制约，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁组织规则》、《劳动人事争议仲裁办案规则》等有关规定，制定本制度。

第二条错案是指在劳动人事争议仲裁与调解活动中，由于故意或过失违反法律法规及仲裁法定程序，做出裁决和处理决定，需要纠正的案件或行为。

仲裁员处理劳动人事争议案件形成错案，造成严重后果的，应当追究其错案责任。

第三条本省各级劳动人事争议仲裁机构的仲裁员(含兼职仲裁员)及其他工作人员，适用本制度。

第四条错案责任追究，应当坚持实事求是，有错必究;重证据，重调查;错责相等，罚当其过;惩处与教育相结合的原则。

第五条办理劳动人事争议案件有下列情形之一的，应当追究错案责任:(一)违反仲裁程序规定或故意对符合法定受理条件的案件不予受理，对不应受理的案件违法受理，造成严重后果的;(二)故意拖延办案或者因过失延误办案，造成严重后果的;(三)因故意或严重过失，导致认定案件事实明显错误的;(四)明知具有法定回避情形，或者符合法定回避条件的申请，故意不依法回避，影响案件公正处理的;(五)涂改、隐匿、伪造、偷换证据材料，或者指使、支持、授意他人作伪证，丢失或者因过失损毁证据，篡改、伪造或者故意损毁庭审笔录、合议庭评议记录，造成严重后果的;(六)其他违反法律、法规、规章和政策规定，损害案件当事人合法权益的。

第六条有下列情形之一的，不追究错案责任:(一)法律、法规规定不明确或在仲裁实践中疑难案件难以把握导致裁决失当的;(二)对当事人举证难以查清，裁决后又发现新的证据而改变裁决的;(三)因客观情况发生变化需要重新作出裁决的;(四)因国家法律、法规、规章的修订或者政策调整而改变裁决的;(五)在改革过程中因政策、法律规定不明确，出现新型案件致使裁决处理不当的;(六)因有关部门工作失误或当事人的过错导致错案的;(七)其它不应当承担责任的情形。

第七条仲裁案件错案应当依据错案的事实、行为人的法定职责、主观过错及错案所产生的后果，追究案件承办仲裁员、机构负责人和案件审批人的责任。

温州市人民政府关于加强行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责工作的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2018.12.14•【字号】温政发〔2018〕28号•【施行日期】2018.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政诉讼正文温州市人民政府关于加强行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责工作的通知温政发〔2018〕28号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为降低行政诉讼案件败诉率，提升全市依法行政工作水平，根据《浙江省行政执法过错责任追究办法》(省政府令第307号)，结合《温州市改革创新容错免责办法（试行）》（温委办发〔2016〕107号）、《关于进一步激励干部新时代新担当新作为奋力推进温州“再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”的实施意见》（温委办发〔2018〕65号）等文件规定，经市政府、市法院同意，现就加强行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责工作有关事项通知如下：一、统一思想认识，深入推进败诉案件过错追责与容错免责工作推行行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责工作，是有效降低行政机关败诉率，规范行政执法行为，推进法治政府建设的需要。

全市各级行政机关（包括经依法授权或者委托的具有行政执法职能的组织）要充分认识此项工作的重要性，按照职责分工和干部管理权限,落实行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责制度，在充分发挥过错责任追究制度惩戒、教育、规范作用的同时，鼓励各级干部探索创新，支持担当作为。

二、加强追责力度，严格执行败诉案件过错责任追究制度（一）败诉追责案件范围。

本通知发布施行后，法院作出行政机关败诉的生效裁判，且涉诉行政行为属于2013年2月1日《浙江省行政执法过错责任追究办法》施行后作出的，列为败诉追责案件调查范围。

（二）败诉追责对象。

败诉行政机关的直接负责主管人员和其他直接责任人员，列为败诉追责对象调查范围。

实施主体与名义主体不一致的，实施主体相关人员为败诉案件责任人员，名义主体也有过错的，其相关人员承担相应责任。