上海起帆促进“产业链 创新链”融合,构建智能制造新高地

上海浦东新区促进先进制造业高质量发展的若干政策措施上海浦东新区作为中国先进制造业的重要基地，为促进先进制造业的高质量发展，出台了若干政策措施。

下面将针对这些政策措施展开详细的阐述，以期更好地推动先进制造业在浦东新区及整个上海地区的发展。

一、全面推进先进制造业转型升级浦东新区积极推进先进制造业的转型升级，注重创新驱动和智能化发展。

为此，浦东新区加强了与科研机构和高等院校的合作，鼓励技术研发和创新。

同时，新区提供了一系列的资金和政策支持，为先进制造业创新提供有力保障。

此外，新区还大力推动智能制造技术的应用，鼓励企业加快智能工厂的建设和数字化转型。

二、优化营商环境，提升企业服务水平浦东新区努力提升营商环境，为先进制造业企业提供更优质的服务。

首先，新区简化了企业注册流程，加快了企业开办速度。

其次，建立了一套完善的行政审批体系，提高了审批效率。

此外，新区还为先进制造业企业提供了税收、用地政策等一系列优惠，降低了企业的成本负担。

同时，浦东新区还提供了技术支持、人才引进等一系列服务，为企业的发展加油助力。

三、加强产业基础设施建设浦东新区注重发展先进制造业的基础设施建设，为企业创造良好的发展环境。

新区投资巨资改造和建设了一批现代化的工业园区，提供了高标准的厂房和配套设施。

此外，新区还加大了对交通、能源等基础设施的投入，优化了供应链和物流体系，提升了产业链的竞争力。

四、加强技能培训和人才引进浦东新区注重培养先进制造业的技术人才，提高企业的核心竞争力。

新区通过与高等院校和企业合作，开展技能培训和人才引进计划，为企业提供了一流的技术人才支持。

同时，新区还鼓励企业加大对员工的培训投入，提高员工的技术水平和创新能力。

五、加强国际合作，拓展市场浦东新区积极推进与国际先进制造业企业的合作，引进先进的制造技术和管理经验。

新区通过举办国际性的展览和论坛，促进国内外企业之间的合作交流。

此外，新区还积极开展对外贸易，拓展海外市场，提升企业的国际竞争力。

上海市嘉定区推进制造业智能化改造和数字化转型行动计划（2023-2025年）文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人力资源和社会保障局,上海市嘉定区经济委员会,上海市嘉定区科学技术委员会•【公布日期】2023.08.09•【字号】嘉经〔2023〕11号•【施行日期】2023.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文上海市嘉定区推进制造业智能化改造和数字化转型行动计划（2023-2025年）嘉经〔2023〕11号根据《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》、《上海市制造业数字化转型实施方案》、《上海市推进智能工厂建设领航产业高质量发展行动计划(2022-2025年)》等文件精神，为加快制造业智能化改造和数字化转型（以下简称“智改数转”），推进我区制造业高质量发展，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）基本原则坚持创新引领。

构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，支持伙伴关系聚焦战略新兴领域加强创新合作，推动嘉定制造业向智能化、数字化、网络化发展。

坚持需求导向。

聚焦汽车、集成电路、生物医药等重点行业，充分激活数据要素潜能，以智改数转引领制造业质量变革、效率变革、动力变革，提升“嘉定智造”核心竞争力。

坚持开放协同。

支持企业开展产业链上下游协同合作，促进产业链供应链互联互通，推动资源要素高效配置。

发挥长三角地区的互补优势，倡导新技术、新工具和新资源的普惠共享，共同构建安全稳定和富有韧性的产业链供应链。

（二）主要目标到2025年，全区规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，智改数转比例不低于80%（嘉定新城规模以上制造业企业智改数转比例不低于90%），汽车、集成电路、生物医药等重点产业智改数转比例不低于90%。

打造“1+3+2”个智改数转特色园区，建设“2+2+5”个智改数转赋能载体。

推动30个以上标识解析深度应用场景落地，打造3个以上标杆性智能工厂，30个以上示范性智能工厂，100个以上智能制造优秀场景，努力打造成为上海制造业转型升级示范区、长三角先进制造业“排头兵”、全国智能制造发展新高地。

上海市奉贤区人民政府关于印发《关于推进科技创新发展新质生产力促进产业高质量发展的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市奉贤区人民政府•【公布日期】2024.09.27•【字号】•【施行日期】2024.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市奉贤区人民政府关于印发《关于推进科技创新发展新质生产力促进产业高质量发展的若干意见》的通知各镇人民政府，街道办事处，海湾旅游区管委会，区政府各部门：《关于推进科技创新发展新质生产力促进产业高质量发展的若干意见》已经区政府常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

2024年9月27日关于推进科技创新发展新质生产力促进产业高质量发展的若干意见为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实十二届市委五次全会精神，认真落实五届区委九次全会精神，更好融入上海五个中心建设，加快发展新质生产力，构建以实体经济为基础、以科技创新为支撑、具有奉贤特色的现代化产业体系，推动产业高质量发展，提出若干意见如下。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述和考察上海重要讲话精神，认真落实市委市政府决策部署，坚持以全面深化改革推进科技创新，打造现代化产业体系实现高质量发展，完善“普惠+专项”分层分类政策体系，系统推进“五个创新”，加快发展新质生产力，激发高质量发展澎湃动力，做强做大做优“4+N”产业集群，谱写新时代中国式现代化奉贤篇章。

二、聚焦强链补链，加速产业集群化发展(一)巩固壮大产业链条。

聚焦美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备等主导产业，瞄准千亿级产业集群，大力引进产业链相关企业，特别是链主型、总部型、创新型和生产性服务业企业。

着力推动企业回归注册地经营。

鼓励链式招商，支持链主企业、园区运营主体等发挥聚合效应，引荐优质项目落地，推动主导产业集聚和特色园区打造。

科技前沿新 闻信 息关于印发《关于建设人工智能上海高地构建一流创新生态的行动方案(2019—2021年)》的通知沪经信智[2019] 707号P11有关单位：为深入贯彻落实《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》(沪府办发〔2017〕66号)，加快建设上海“创 政新策源、应用示范、制度供给、人才积聚”人工智能高地;进一步汇聚各类资源、形成深度共识,培育有助于人工智能策高质量发展的良好环境,打响“一流创新生态”品牌，市人工智能产业工作领导小组办公室编制了《关于建设人工智 与能上海高地构建一流创新生态的行动方案(2019-2021 ))□现印发给你们，请认真贯彻落实。

法规上海市经济和信息化委员会2019年9月13日关于建设人工智能上海高地 构建一流创新生态的行动方案(2019—2021 年)加快发展新一代人工智能，是上海贯彻落实国家战略部署，坚定不移的优先发展方向，是上海面向全球、面向未 一来,提升城市能级和核心竞争力的重要布局。

为加快建设人工智能上海高地,打造一流的人工智能创新生态，特制 九 订本行动方案。

年一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习 第 贯彻落实习近平总书记关于发展新一代人工智能的系列重要指示和视察上海重要讲话精神，充分发挥上海承担三 五项新的重大任务的战略优势，在人工智能领域领先布局的先发优势，科教资源、海量数据、基础设施、应用场景丰富期科技前沿新闻信息的基础优势，紧紧围绕人才作为创新第一资源、企业作为创新第一主体的核心地位，引领汇聚各方力量，共建、共享一流创新生态，加快建设人工智能上海高地，着力发挥“头雁”效应，为上海建设具有全球影响力的科创中心和卓越的全球城市提供强大引擎、奠定坚实基础。

二、行动目标集聚优势创新资源，聚焦开展专项行动，到2021年,全力打响上海人工智能“一流创新生态”标志性品牌。

——激发各方创新活力，布局建设4+X融合创新载体，部署十大全球领先创新应用场景。

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.24•【字号】沪府办发〔2021〕29号•【施行日期】2021.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》的通知沪府办发〔2021〕29号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2021年10月24日上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划全面推进城市数字化转型，是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，巩固提升城市核心竞争力和软实力的关键之举。

根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，制定本规划。

一、发展基础和面临形势（一）发展基础1.数字基础设施建设全国领先。

建成全国“双千兆第一城”，实现中心城区和郊区城镇化地区5G网络全覆盖。

截至2020年底，本市基本实现千兆固定宽带家庭全覆盖，平均可用下载速率超过50Mbps，累计建设5G室外基站3.2万个，室内小站5.2万个。

国际信息通信枢纽地位增强，通信海光缆容量达到22Tbps。

推进绿色高端数据中心建设，建成面向公众服务的互联网数据中心103个，机柜总量近14万架。

发布《新型城域物联专网建设导则》，建设30余种智能传感终端近60万个。

2.数据资源利用效率明显提升。

着力探索公共数据资源开发利用，发布《上海市公共数据开放暂行办法》，截至2020年底，累计开放数据集超过4000项，推动普惠金融、商业服务、智能交通等多个产业共11个公共数据开放应用试点项目建设。

启动国际数据港建设，数据要素市场化配置进程提速。

上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区先进制造业发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府•【公布日期】2021.12.30•【字号】青府发〔2021〕78号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区先进制造业发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各有关单位：现将《青浦区先进制造业发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。

2021年12月30日青浦区先进制造业发展“十四五”规划“十三五”时期，青浦区深入贯彻两大国家战略，产业经济发展基本实现了预期目标，保持平稳健康发展态势，初步构建了以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业提速发展的“三大两高一特色”主导产业发展体系。

为推动“十四五”时期先进制造业高质量发展，特制定本规划。

一、“十三五”发展回顾“十三五”以来，在区委、区政府的坚强领导下，青浦区初步构建了以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为主体的“三大两高一特色”主导产业体系，为进一步推进特色产业集群发展，积极培育经济增长新动能打下了扎实基础。

青浦区先进制造业发展取得了长足进步，创新成果不断涌现，龙头企业和领军人才不断成长，整体实力大幅提升，有力支撑了上海市经济和社会的转型发展。

（一）主要成绩1.经济密度和经营效益持续提升我区通过加大低质低效企业清退、引大引强引实提升效益，土地单位产出强度有了明显提升，保障我区工业产值保持平稳。

单位土地产值由“十二五”末的44.37亿元/平方公里，提升至2019年末59.9亿元/平方公里；同期单位土地税收由3.48亿元/平方公里，提升至4.73亿元/平方公里。

表1.青浦区先进制造业“十三五”规划指标完成情况2.品牌影响和制造品质不断提高一是助推企业上市做大做强。

我区境内外上市企业25家中，制造业企业达13家，占比过半。

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.07•【字号】沪府办发〔2023〕20号•【施行日期】2023.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》的通知沪府办发〔2023〕20号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2023年11月7日上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024-2026年）为进一步提升本市特色产业园区创新突破、示范引领作用，强化特色产业集聚和产业生态培育，打造高质量发展重要功能载体，构筑面向未来产业发展的战略优势，制定本行动方案。

一、总体要求和主要目标以科技创新为引领，着力提升特色产业园区发展能级和竞争力。

聚焦特色产业方向，提升产业特色化和品牌化，布局和发展先导产业、重点产业、新赛道产业和未来产业。

打造特优园区主体，优化园区平台主体开发运营机制，加大专业化、综合性配套供给。

营造特强产业生态，推动产业链、创新链、人才链、价值链融合发展，促进项目、资源要素耦合共生，推进特色产业集聚发展。

到2026年，全市特色产业园区达到60个左右，集聚高新技术企业和专精特新中小企业5500家左右，国家级和市级创新研发机构达到360家以上，规上工业总产值突破万亿元。

二、重点任务（一）实施集群化发展强化行动抓好标志性产业链布局。

实施一批补链固链强链重点项目，培育集成电路、创新药和高端医疗装备、新能源和智能网联汽车、民用航空等标志性产业链10条以上，创建国家先进制造业集群。

（责任单位：市经济信息化委、各区政府）打造特色产业地标。

上海市人民政府关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.07.08•【字号】沪府发〔2021〕11号•【施行日期】2021.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府关于印发《上海市张江科学城发展“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕11号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市张江科学城发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府2021年7月8日上海市张江科学城发展“十四五”规划为推动张江科学城扩区提质，打造自主创新新高地，建设国际一流科学城，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

一、发展基础和形势（一）科技创新实力不断增强张江科学城的科学特征日益明显，重大科技基础设施和研发机构加速集聚，“从0到1”的原始创新持续增加。

张江综合性国家科学中心加快布局。

张江科学城建成和在建的国家重大科技基础设施达到8个。

光源二期首批线站投入试运行，超强超短激光实验装置成功实现10拍瓦激光放大输出并创下脉冲峰值功率的世界纪录，软X射线自由电子激光装置顺利出光，硬X射线装置核心部件研制加快推进，上海光源、蛋白质设施的用户遍布全球，初步形成我国乃至世界上规模最大、种类最全、功能最强的光子大科学设施群集群。

高水平科技创新主体加快集聚。

张江实验室和上海脑科学与类脑研究中心先后挂牌成立，李政道研究所、张江药物实验室、张江复旦国际创新中心、上海交通大学张江高等研究院、同济大学上海自主智能无人系统科学中心、浙江大学上海高等研究院、国家时间频率计量中心上海实验室等一批创新机构和平台落地张江。

原创性科技成果持续涌现。

由中国科学院上海药物研究所研发的治疗阿尔茨海默病原创新药“九期一”正式上市；由上海科技大学牵头的“抗新冠病毒攻关联盟”率先在国际上成功解析新型冠状病毒关键药物靶点和RNA聚合酶复合物的高分辨率三维空间结构，为新冠肺炎疫苗和药物研发提供了重要基础。

上海市人民政府关于印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.07.22•【字号】沪府发〔2021〕13号•【施行日期】2021.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文上海市人民政府关于印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕13号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府2021年7月22日中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划为加快推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“临港新片区”）建设，根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》（以下简称《总体方案》）和《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

一、发展基础2019年8月20日临港新片区挂牌成立，为上海当好新时代全国改革开放排头兵和创新发展先行者、推动经济高质量发展提供了重大历史机遇，以高水平开放引领高质量发展进入了新的阶段。

（一）经济发展稳中加速2020年，临港新片区工业总产值完成1703亿元，全社会固定资产投资完成618.2亿元。

集成电路、生物医药、人工智能、民用航空等前沿产业加快布局，智能新能源汽车和高端装备制造产业集群效应初步显现。

智能制造研发与转化平台等5个科技创新功能型平台落地，世界顶尖科学家社区和国际联合实验室启动建设。

滴水湖金融湾项目开工，全国首家外资控股合资理财公司等一批项目签约落地。

航运贸易服务功能持续强化，运营高效的航运枢纽基本建成，洋山港集装箱吞吐量达到2022万标箱。

（二）改革开放取得重大突破《总体方案》明确的各项改革试点任务已基本完成，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法》，本市出台《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020-2022年）》等120余个政策文件。

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.05.18•【字号】沪府办发〔2023〕8号•【施行日期】2023.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》的通知沪府办发〔2023〕8号各区人民政府，市政府各委、办、局、各有关单位：经市政府同意，现将《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2023年5月18日上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）为深入贯彻制造强国战略，发挥制造业对全市经济发展和创新转型的基础支撑作用，率先探索具有新时代特征的新型工业化道路，努力打造高端制造业增长极，加快推动制造业高质量发展，制定本行动计划。

一、主要目标到2025年，“2+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系不断夯实，工业增加值超过1.3万亿元，占地区生产总值比重达25%以上，工业投资年均增长5%，制造业支撑全市经济发展的功能地位显著增强。

——高端制造引领功能大幅提升。

工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达45%，工业劳动生产率超过50万元/人，三大先导产业总规模达1.8万亿元。

——自主创新策源水平显著增强。

一批关键领域实现攻关突破，产业链供应链自主可控能力持续提高，重点制造业企业研发投入强度达2.5%以上。

——数字化和绿色化转型成效明显。

规模以上制造业企业数字化转型比例达80%以上，工业机器人使用密度力争达360台/万人，规模以上工业单位增加值能耗持续下降。

——企业发展活力和竞争力整体提升。

形成以领航企业、科技型企业、“专精特新”企业为重点的梯队成长体系，卓越制造企业群体不断发展壮大。

闵行区人民政府关于印发《闵行区关于大力推进新型工业化高质量发展的若干政策意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府•【公布日期】2024.03.07•【字号】闵府规发〔2024〕1号•【施行日期】2024.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文闵行区人民政府关于印发《闵行区关于大力推进新型工业化高质量发展的若干政策意见》的通知各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属公司，有关单位：现将《闵行区关于大力推进新型工业化高质量发展的若干政策意见》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

2024年3月7日闵行区关于大力推进新型工业化高质量发展的若干政策意见为深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和关于新型工业化的重要论述，推动制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，凸显闵行“制造立区”优势，全面构筑以实体经济为支撑的现代化产业体系，加速形成新质生产力，促进先进制造业高质量发展，特制定本政策意见。

一、支持的重点产业和领域1.高端装备产业。

聚焦航天、航空、船舶、核电等重点领域，支持商业航天、大飞机航空发动机、大飞机机载系统、船舶装备、工业母机、能源装备、特种装备、仪表仪器及智能检测、节能环保装备、高性能材料等细分赛道企业可持续发展。

2.新一代信息技术产业。

聚焦新一代通信设备、基础软件等重点领域，支持通信芯片与器件、电子终端、智能传感器、卫星通信、工业互联网、工业软件、网络安全、云计算等细分赛道企业集聚发展。

3.生物医药产业。

聚焦创新药、高端医疗器械等生物医药上下游产业链重点领域，支持合成生物、基因和细胞治疗、信使核糖核酸（mRNA）疫苗、核酸药物、抗体药物、高端制药装备、高端医疗影像设备、体外诊断试剂、医用机器人、康复器械等细分赛道企业集聚发展。

4.人工智能产业。

聚焦智能芯片、通用大模型、智能机器人等重点领域，支持通用图形处理器芯片、类脑神经元计算芯片、存算一体芯片等自主研发攻关；推动语言、视觉、多模态等通用大模型在行业垂直领域的场景应用；加快工业机器人、服务机器人、协作机器人、人形机器人等在核心零部件、整机和系统集成等细分赛道的发展。

上海市规上制造业数字化诊断工作推进方案为全面建立本市制造业数字化诊断工作整体框架，聚焦企业数字化转型难点痛点问题，探索企业数字化转型路径，摸底全市规上制造业数字化发展现状，促进制造业数字化转型革新与发展重塑，按照〃以诊促转〃的工作思路，结合本市实际，制定本推进方案。

一.工作目标到2025年，实现本市规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，数字化转型比例不低于80%。

围绕标准制定、培训考核、服务商遴选、平台搭建、线上线下诊断、市区分别推进（各区指标见附件2）、配套政策完善、诊断成果转化等方面工作，建立市区协同的数字化诊断工作体系，形成多方协作的数字化诊断工作制度。

到2023年底，完成本市制造业数字化诊断标准制定，制造业数字化诊断评价体系初步建立，相关服务支撑体系基本形成。

遴选不少于20家诊断服务商，建成线上诊断平台并投入使用，采用〃线上+线下〃方式开展诊断工作试点。

在〃工赋链主〃培育企业及上下游、特定产业领域及部分专精特新企业率先开展诊断工作，年底前完成诊断企业数量不少于1800家。

到2024年底，市区协同的制造业数字化诊断工作机制完全建立，诊断工作在全市范围内完全推广。

引育诊断服务商不少于40家,推动区级层面主导本区企业诊断工作。

年底前完成诊断企业数量不低于规上总量的60%o到2025年底，实现全市规上制造业企业数字化诊断服务全覆盖。

二、主要任务（一）制定本市制造业数字化诊断标准构建〃1+X+Y〃标准体系，基于工信部数字化转型贯标标准，在数字战略、数字能力、系统性解决方案、治理体系、业务创新模式等五个维度指标体系的基础上，新增智能制造成熟度评估、数据管理能力成熟度评估DCMM s工业互联网安全等融合性指标，形成本市制造业数字化诊断标准体系；聚焦上海行业特点，围绕〃3+6〃重点产业，按照先进材料、电子信息、生物医药、能源、时尚消费品、重大装备、汽车及集团总部,即〃7+1〃行业分别编制行业标准，依据分类分级原则，形成五级十档评价体系。

上海扬帆计划上海扬帆计划是一项旨在推动上海市经济社会发展的重大战略举措，旨在加快上海市在全球经济格局中的定位，助推上海市经济高质量发展的重要举措。

一、发展定位。

上海扬帆计划旨在将上海建设成为全球经济中心，推动上海在国际经济舞台上的地位提升。

通过创新发展理念，加大改革开放力度，提升城市综合竞争力，推动上海在全球经济中的地位不断提升。

二、发展目标。

上海扬帆计划的发展目标是实现上海市经济高质量发展，推动上海成为全球经济中心。

具体包括推动上海市经济结构不断优化升级，提升科技创新能力，加强金融服务实体经济能力，打造国际一流营商环境，推动上海成为全球经济中心。

三、发展重点。

上海扬帆计划的发展重点包括加快构建现代产业体系，推动上海市产业结构不断优化升级；加大科技创新力度，打造一批国际领先的科技创新平台；加强金融服务实体经济能力，支持上海市实体经济发展；优化营商环境，推动上海市成为国际一流营商环境。

四、发展举措。

上海扬帆计划将采取一系列政策举措，包括加大对战略性新兴产业的支持力度，推动产业结构不断优化升级；加大对科技创新的投入力度，打造一批国际领先的科技创新平台；加强金融服务实体经济的力度，支持上海市实体经济发展；推动政府职能转变，优化营商环境，推动上海市成为国际一流营商环境。

五、发展保障。

上海扬帆计划的发展保障是政府将加大对上海市的政策支持力度，为上海市经济社会发展提供有力保障。

同时，鼓励各界力量积极参与上海扬帆计划，共同推动上海市经济高质量发展。

总之，上海扬帆计划是一项重大战略举措，将为上海市经济社会发展注入强大动力，推动上海市在全球经济格局中的地位不断提升，助推上海市经济高质量发展。

希望全社会各界力量齐心协力，共同推动上海扬帆计划的实施，共同见证上海市的腾飞发展。

静安区人民政府关于批转区科委《静安区加快吸引和培育创新型领军企业打造高水平产业集群的若干政策》的通知文章属性•【制定机关】上海市静安区人民政府•【公布日期】2023.03.08•【字号】•【施行日期】2023.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文静安区人民政府关于批转区科委《静安区加快吸引和培育创新型领军企业打造高水平产业集群的若干政策》的通知区政府各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府：区科委《静安区加快吸引和培育创新型领军企业打造高水平产业集群的若干政策》已经区政府第38次常务会议通过，现批转给你们，请遵照执行。

上海市静安区人民政府2023年3月8日静安区加快吸引和培育创新型领军企业打造高水平产业集群的若干政策为加快建设具有全球影响力的科技创新中心核心承载区，吸引和培育具有国际竞争力的创新型领军企业，强化技术创新、模式创新和协同创新，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度耦合，着力构建国际一流新赛道产业集群，打造高水平的新兴产业创新发展先导区和应用融合示范区，结合《静安区科技创新与发展“十四五”规划》，提出以下意见。

一、加快吸引和集聚高水平创新型企业聚焦产业链、创新链和价值链，面向重点产业和新赛道领域，精准引入一批创新型领军企业，充分释放“招一个、引一串、带一片、强一集群”的乘数效应，夯实静安产业创新发展基础。

1.支持行业龙头创新型企业落地。

引导一批行业国际影响力强、创新实力强、产业生态塑造能力强的龙头创新型企业在静安落地，加大对企业研发攻关、人才引进、生活配套等方面的服务和支持力度，提升区域科技创新能级。

2.支持细分领域领军企业集聚。

聚焦本区重点产业细分领域和新赛道领域，引入一批核心技术能力突出、引领产业发展、市场占有率高的细分领域领军企业，包括各细分领域的“链主企业”、“隐形冠军”、“制造业单项冠军”等，依托项目、人才、载体一体化，推动企业在静安发展壮大。

上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案近年来，上海市一直致力于打造未来产业创新高地，推动未来产业集群的发展与壮大。

在全国范围内，上海市已经取得了一定的成绩，但与国际上的一些大城市相比，仍然有一定的差距。

因此，上海市需要进一步加强未来产业的发展和壮大，形成一些知名的未来产业集群，实现对未来经济的持续引领作用。

为了达到这一目标，以下是一个未来产业集群行动方案。

一、加强基础设施建设首先，上海市需要加强未来产业基础设施的建设。

在未来产业的发展中，IT技术和高速网络是至关重要的。

因此，上海市需要加强对IT技术和高速网络的建设，提高网络带宽和安全性，使得未来产业可以更加快捷、便利地进行交流和合作，为未来产业集群的发展提供强有力的支持。

二、积极引进优秀人才其次，上海市需要积极引进优秀人才。

在未来产业中，人才是最重要的因素之一。

因此，上海市需要加强招聘优秀人才的力度，提供更好的工作和生活环境，为未来产业的引领打下坚实的基础。

同时，还应该引导企业提高员工的技能水平，提高人员素质，实现人才的快速晋升。

三、加强未来产业的合作接下来，上海市需要加强未来产业的合作。

在未来产业集群中，合作是最为关键的因素之一。

因此，上海市需要积极引导企业之间的合作，鼓励企业之间形成联盟和合作机制，实现在未来产业中共同发展。

同时，上海市也需要积极开展与其他相关行业和领域之间的合作，为未来产业的壮大提供有力的支撑。

四、建设未来产业创新中心最后，上海市需要建设未来产业创新中心。

在未来产业集群中，创新是基础。

因此，上海市需要加强对未来产业创新中心的建设，通过建立高水平的研发中心和实验室，整合行业内各类资源，提供技术和知识支持，鼓励企业进行创新和研发，加速未来产业的发展。

总之，上海市需要通过上述行动方案来加强未来产业集群的发展和壮大，为上海市经济的快速发展提供有力的支持。

只有不断地创新，加强交流合作，才能促进未来产业的发展，实现经济的持续增长。

上海地区产业发展的做法上海地区产业发展的做法可以概括为以下几个方面：1.加快推动经济高质量发展：上海积极推进供给侧结构性改革，加强创新驱动，促进产业转型升级。

通过优化营商环境、加强政策扶持和科技创新支持，吸引优质企业和项目落户上海，推动高端制造业、现代服务业和战略性新兴产业发展，提升产业能级和核心竞争力。

2.加快发展先进制造业：上海将先进制造业作为产业发展的重点方向，聚焦高端装备、智能制造、生物医药等领域，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。

通过加强科技创新和人才培养，提升制造业产品质量和品牌影响力，推动制造业与服务业融合发展，提高制造业附加值和竞争力。

3.加快发展现代服务业：上海将现代服务业作为产业发展的重点领域，聚焦金融、商贸、文化创意、科技服务等领域，推动服务业向专业化、高端化、国际化转型。

通过优化服务业营商环境、加强政策扶持和人才培养，推动服务业新业态新模式发展，提高服务业对经济增长的贡献率。

4.加快培育战略性新兴产业：上海将战略性新兴产业作为产业发展的重点方向，聚焦人工智能、生物医药、新能源等领域，加强科技创新和产业培育，推动产业快速发展。

通过优化产业布局、加强产业链合作和人才培养，提高战略性新兴产业的竞争力和可持续发展能力。

5.加快推进“互联网+”行动计划：上海积极推进“互联网+”行动计划，推动互联网与各产业领域深度融合，培育新业态新模式。

通过加强信息基础设施建设、促进大数据应用和创新发展、推动互联网与制造业和服务业融合发展等措施，提高产业数字化水平和创新能力。

6.加快推进开放合作：上海积极推进开放合作，吸引外资和国内优质资源汇聚上海，拓展国际市场。

通过加强与国内外城市和地区的经贸合作、推动自由贸易试验区建设、参与“一带一路”建设等措施，提高上海产业的国际竞争力和影响力。

总之，上海地区产业发展的做法注重创新驱动、高端化智能化绿色化发展、专业化高端化国际化转型、战略性新兴产业发展、互联网+行动计划和开放合作等方面，旨在推动产业高质量发展，提升城市核心竞争力和国际影响力。

上海市2024年度科技创新行动计划近年来，科技创新已经成为推动经济发展和社会进步的重要驱动力。

为了进一步加强上海市的科技创新能力，促进经济转型升级，上海市政府制定了2024年度科技创新行动计划。

一、引领创新驱动发展战略上海市将继续秉持创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度。

通过加强基础研究，提高科技创新的原始创新能力；加大对科技企业的扶持力度，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业；加大科技成果转化的力度，促进科技创新与产业发展的深度融合。

二、加强创新平台建设上海市将进一步加强创新平台建设，提供更好的科技创新环境和服务。

加大对科研院所、高校和企业研发机构的支持力度，建设一批国家级、上海市级的创新平台；加强科技资源共享和合作创新，打造创新生态圈。

三、培养高层次创新人才上海市将加大对高层次创新人才的培养力度，提高科技创新的人才支撑能力。

通过创新人才引进、培养和激励机制，吸引和培养一批具有国际水平的科技创新人才；加强高层次人才队伍建设，提高科技创新的人才供给能力。

四、加大科技投入力度上海市将进一步加大科技投入力度，提高科技创新的资金支持力度。

加大财政资金的投入，提供更多的科技创新项目资助；鼓励企业增加科技创新投入，提高企业自主创新能力；加强科技金融服务，为科技创新提供更多的融资支持。

五、加强科技创新与产业融合上海市将进一步加强科技创新与产业融合，促进经济转型升级。

通过加强科技成果转化和推广应用，促进科技创新成果的产业化；加强科技创新与产业链、供应链的深度融合，推动产业升级和优化；加强科技创新与城市建设的结合，提升城市的创新能力和竞争力。

六、加强国际科技合作交流上海市将进一步加强国际科技合作交流，提高科技创新的国际化水平。

加强与国际科研机构和高校的合作交流，引进和吸纳国际前沿科技资源；加强与国际科技企业的合作交流，推动科技成果的国际化转化；加强与国际科技创新中心的合作交流，提高上海市的国际科技创新影响力。

BRAND STORY品牌物语重塑“上海制造”品牌，建设世界级的先进制造业集群■陈勇鸣/文习近平总书记在十九大报告中指出：加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。

4月22日，上海市委、市政府印发《全力打响“上海制造”品牌 加快迈向全球卓越制造基地2018-2020年行动计划》，提出全力打响“上海制造”品牌，上海将加快建设世界级的新兴产业发展策源地和先进制造业集群。

围绕迈向全球产业链、价值链高端，上海将实施十个专项行动，包括名品打造、名企培育、质量创优等。

李强书记指出，“上海制造”重点要抓好三个环节：一是要有关键核心技术；二是要有高端的产业集群；三是要有过硬的质量品质。

重塑上海制造品牌的紧迫性上海是中国近代重要的民族工业发祥地、民族品牌发源地和集聚地，“上海牌”、“上海货”在人们心目中是高质量的标志。

40年前，上海工业总产值占全国1/8，70多项工业产品赶上或接近当时国际先进水平，并形成上海牌手表、凤凰牌自行车等一系列家喻户晓的上海品牌。

40年后，随着改革开放的历史变迁，如何在新时代打响上海制造品牌？从产业发展的纵向看，上海工业40年发展经历了上个世纪80年代的适应性调整，90年代的战略性调整，2000年代的调整中发展，2010年代的发展中创新。

目前电子、汽车等六大支柱产业，占工业的比重达到65%。

航空航天、海洋工程、核能、节能环保、高端装备制造、新能源汽车正成为经济新增长点；人工智能、大数据、云计算、物联网、5G等新技术、新业态、新模式不断涌现。

从横向比较看，上海与纽约、伦敦、东京，在产业的集聚度、产出强度、经济密度和产城融合水平上，还有一定差距。

从国家要求的角度看，2015年提出了中国制造2025战略，实施制造强国战略的第一个十年规划，包括新一代信息技术、高端数控机床和机器人、航空航天装备、新材料等10个重点领域。