新时期企业基层党组织建设面临的问题
1.现实定位问题。现实工作中，企业基层党组织很难把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，党务干部往往把精力放在企业的生产经营上，但是《党章》明确规定："基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。"因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。
2.职责范围问题。目前，受人员精简的限制，基层行没有专职党务工作者，普遍采取党组织与经营管理层合二为一的方式来理顺关系，这样便于基层党组织全过程地参与企业重大问题的决策，建立党组织参与决策的机制。但基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应有自身的工作重点和任务，然而，在现实工作中，基层行的党员干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织建设基本任务，忽视基层党组织的工作职责。
3.党建活动问题。受发展是第一要务挤压，受活动经费限制，基层党建工作开展的活动少、形式老套。部分党务干部认为衡量工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产经营任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内"三会一课"和其它一些好的活动方式已经不成规范。
4、党员教育存在的主要问题
在经济社会不断发展的今天，积极打造学习型党组织，及时更新党的学习教育观念，在全体党员中牢固树立体现时代精神与发展要求的先进理念，不断提升基层党组织的战斗力，是我们当前工作的一项重要内容。因此，如何提高学习的针对性和有效性，加强党员教育、提升党员素质成为党建工作的重中之重，也存在不少问题。
一是教育方式比较单一。现有的党员学习教育，主要通过定期开展的支部学习以及播放学习光盘、发放电子版和纸质学习材料等形式开展，方式方法单一，不具有新颖性和生动性，缺乏吸引力。二是教育效果比较一般。许多支部学习仅停留在上传下达的阶段，教育内容落实乏力、操作性差，没有和业务工作密切联系，在学以致用方面没有做到位。三是教育内容比较传统。科技的进步发展带来信息量的膨胀，大众对传播媒介的要求也越来越高，仅停留在传统的教育方式上势必会受到抵触，因此学习方式、学习内容等应当与时俱进，不断更新和完善，跟上时代发展的步伐。四是欠缺自觉性和主动性。因为各项业务指标和上级考核任务很重，时常因为各种主客观原因影响学习的效果，造成学习时紧时松，存在自觉性不强、内在动力欠缺的情况。
关于进一步加强和改进基层党建工作的意见 今年以来，县委把夯实基层基础、加强基层党建放在推动全县科学发展的战略高度，率先在全市开展了县委常委包抓党建示范点工作，并根据中央、省市委的部署，及时启动了创先争优活动和基层党建工作整体提升年活动。全县各级党组织按照县委的统一安排部署，弘扬改革创新精神，解放思想，真抓实干，基层党建示范点创建工作扎实有序推进，创先争优活动深入有效开展，全县基层党建较好地服务了全县经济社会发展大局，促进了全县经济社会的快速发展。但是，基层党建工作中仍然存在许多问题和不足：一是部分党员领导干部对抓基层党建工作认识不到位，重视程度和精力投入不够，工作办法不多。二是个别乡镇的领导干部抓工作的激情不高，工作没有创新，缺乏特色和亮点。三是个别党组织软弱涣散，党员作用发挥不明显，协调处理矛盾纠纷的能力较低。四是基层党组织服务经济社会发展的能力亟待加强，少数党务工作者素质还不能适应工作需要。五是个别村干部为民服务意识不强，“四议两公开”工作法推行不到位，村务管理不规范、决策不民主，党支部的凝聚力和号召力不强。六是一些机关党组织生活不规范，存在业务工作与党建工作“两张皮”的问题。 为了切实解决上述问题，进一步提高基层党建工作的整体水平，现就进一步加强和改进基层党建工作提出如下意见。
一、统一思想，深化认识，进一步增强做好基层党建工作的责任感、使命感和紧迫感 加强基层党建工作，是加强党的建设的基础性工作，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。全县各级党组织要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力，统筹城乡发展、构建和谐社会的高度，充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。 第一，加强基层党建工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，关键在各级党组织，关键在广大党员干部。党的基层组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着团结带领党员群众推进经济社会发展的重大责任，是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。我们必须把科学发展观贯彻落实到党组织建设和党员队伍 建设的各项工作中来，把加快科学发展、构建和谐礼县作为衡量基层党组织发挥政治领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员发挥先锋模范作用的重要标准，不断提高基层党组织和广大党员运用科学发展观指导实践的本领，提高破解发展难题、促进又好又快发展的本领，提高管理社会事务、开展群众工作、激发社会创造活力和维护社会稳定的本领，在加快礼县发展、构建和谐礼县的实践中勇做生力军、争做排头兵。 第二，加强基层党建工作，是维护社会和谐稳定的迫切需要。随着经济体制的深刻变革，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，必然会带来一系列深刻的社会问题。当前，
关于加强城市基层党建工作主要途径的几点思考 2 关于加强城市基层党建工作主要途径的几点思考 “善除害者察其本，善理疾者绝其源。”解决城市基层党建工作中的难题，很重要的一点就是固本培元，毫不松懈着力治本，抓具体、抓深入、抓持续，不断提高党建工作的针对性和实效性。 一是健全完善党建工作机制。实行党建目标责任考核机制，对党建工作责任、领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设、宣传思想文化建设、党风廉政建设、制度建设、党建创新等进行全面考核。坚持党务公开、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动党组织各项工作顺利开展。 二是创新基层党组织设置。针对机关、社区、企事业单位、“两新”组织的特点，完善领导体制和工作机制，拓展工作载体、创新活动方式、增强工作活力。本着按党员分布与按类别群体相结合、便于开展活动和发挥作用的原则，根据党员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等设立特色型、专业型、功能型党支部、党小组，为党员过好组织生活创造必要的条件。广泛拓宽区域党
建工作领域，充分发挥社区服务型党组织的服务功能，创新服务形式，丰富服务载体，赢取共建的良好思想和感情基础。 三是打造专业化党务干部队伍。按照“选用多样化、管理规范化、培训专业化、激励制度化”的总体要求，建立素质优良、数量充足的专兼职党务工作者队伍。采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的同志，选配到党务工作者岗位上。本着“实际、实用、实效”的原则，对党务干部进行政策法规、科学技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力。加强对党务干部队伍的考核奖惩力度，注重对优秀党务干部从物质上、精神上给予表彰和奖励，注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价党务干部，营造良好的舆论环境氛围，为党务干部大胆工作保驾护航。 四是差别化管理党员队伍。引导各领域党员充分发挥先锋模范作用，努力践行党员的先进性。一是常抓在册党员管理，在教育内容上，增加广泛性；在教育形式上，增强吸引力。探索创新虚拟支部，开通党员在线、党员e家、微信、易信、QQ、飞信等方式，形成电话、网络、短信“三维一体”综合支部覆盖平台。二是严抓无职党员管理，实行无职党员一人一档，建立管理台帐，科学设岗定责，定期组织评议，确保无职党员日常管理规范化、认真履职长效化。三是实抓在职党员进社区，严格规范党员进社区的频率、方式和服务内容，定期组织社区党员群众评议服务效
加强和改进基层组织建设全面提升党建工作科学化水平党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础，是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益。下面我就我镇加强和改进基层组织建设，全面提升党建工作科学化水平，方面谈谈自己的看法和体会。 一、加强和改进党的基层组织建设的重要性 党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位,它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位,则会影响党的工作顺利进行,因此,加强和改进党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。一是加强和改进党的基层组织建设,可以为党的队伍建设不断注入新的活力。二是加强和改进党的基层组织建设,民主政治建设的基础才能越坚实。三是加强和改进党的基层组织建设，可以为党不断的增添活力。四是加强和改进党的基层组织建设，可以提高党员的战略思想。 二、党的基层组织建设推进过程中存在的问题 一是干部服务群众观念不强、脱离群众。“懒政”现象突出，漠视群众疾苦，对惠民政策知识不熟悉，不落实或缩水走样，群众来办事爱理不理，群众讲困难想听不听，或者是左耳朵进右耳朵出，根本不把群众的冷暖放心上，根本没把群众当亲人。社区呈现了机关化办事模式，部分社区领导和干部没事不进群众门，只有群众请客吃饭的时候他们才能给面子光临群众的寒舍。二是服务群众不到位，侵害群众利益。对于阿瓦提镇来讲，民生问题
尤其是弱势群体的民生问题是社会各界关注的焦点，我们一些干部办事不公、原则性不强，致使该享受低保的人员没有享受，反而一些党员领导干部的亲属和一些通过找关系、找门路的人员进入了低保范围，还有在廉租房分配中也存在一些优亲厚友的现象。三是怕苦畏难、贪图享乐。阿瓦提镇党员干部的亲属多，关系户多，部分干部认为是党员领导干部亲属，不思进取，混日子，工作态度不端正，自我优越感强，不愿到条件艰苦、环境复杂的社区（村）工作。四是部分党员、干部在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上态度暧昧、立场摇摆。在我镇表现较为突出的是个别干部对家人、亲友抵制党的政策和影响民族团结的言行不敢发声亮剑；对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，缺乏长期作战和艰苦斗争的准备，在值班和清查过程中麻痹大意，走过场应付差事。还有部分干部如果不是统一安排清理整治，日常生活中对一些妇女蒙面、青年留胡须行为视而不见，更有甚者为这些极端宗教思想的人员讲人情，说好话，以此逃避打击和处理；对宗教明里不信暗里信，或在职时不信，退休后笃信，造成了恶劣影响。五是民族团结氛围不浓，个别群众与其他民族群众之间距离远，不同民族之间相互排斥；个别干部搞民族小团体，工作中缺乏合力，生产生活中不接触，一些话当面不说背后说；还有人给家属、甚至是小孩灌输民汉不团结的思想，造成民汉交友氛围不浓的现象。六是不重视宗教领域问题。部分干部对民族宗教领域的问题唯恐避之不及，甚至是谈教色变，一说到宗教问题往后退缩，甚至亲属出现问题不敢说、不敢管；最严重的现象是不怕群众怕阿訇，在群众面前装大爷，在宗
加强基层党组织建设全面夯实基层基础工作 夯实基层基础工作，是中央作出的重要决策部署。加强基层党组织建设，既是基层基础工作的重要内容，也是做好基层基础工作的根本组织保障。各级党委要把加强基层党组织建设作为基层组织建设的核心，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，以创先争优为统揽，以改革创新为动力，大力加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断提高我市基层党建工作科学化水平，充分发挥基层党组织的龙头作用，以基层党组织建设带动群团组织和各类社会组织建设，努力为推动发展、促进和谐汇聚源源不断的力量。 一要建立健全科学严密的基层党组织网络体系。全面推进各领域党的基层组织建设，努力实现党的组织和党的工作全社会覆盖，把广大基层群众更紧密地凝聚在党组织周围。在全面巩固和发展农村、社区、企业、机关、学校、科研院所等领域基层党组织建设的基础上，加大非公企业和社会组织党组织组建力度，大力推行在产业链、专业合作组织、协会、学会、楼宇、流动党员集中点建立党组织，优化完善基层党组织设置模式，积极探索扩大党的工作覆盖的有效途径。进一步加大党建工作指导员选派力度，到今年年底实现“全市规
模较大、影响较大的非公经济组织和社会组织至少有1名党建工作指导员”的目标。进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，加强城乡党建资源整合，充分发挥城市基层党建带动优势，拓宽城乡基层党建相互促进、协调发展的有效途径，加快构建城乡党组织互帮互助、人才培养锻炼、党员动态管理服务等机制，实现组织共建、资源共享、管理互动、发展互惠。 二要创新基层党组织发挥作用的方式。要深入推进创先争优活动，把推进“三个扬州”建设作为最重要的实践，激发基层党组织和广大党员发挥先锋模范作用。在农村继续以“富民党建”为龙头，大力推进村级组织“有阵地、有网络、有资产”的“三有”建设和“科学发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强”的“三强”型村干部创建活动。在街道社区以和谐社区创建为重点，广泛开展“服务型党组织”创建和党员志愿服务活动。在企业积极开展立足岗位比奉献、争当生产排头兵活动。在社会组织深入开展“党员引领社团，社团凝聚群众”主题活动。要尊重党员主体地位，不断完善和扩大党内基层民主，积极稳妥地推进基层党组织公推直选，全面推行以“干部问事、群众说事、集中议事、公开办事和两票评事”为主要内容的基层事务管理决策机制，大力推进基层党务公开，提高基层党组织民主决策管理水平。要以纪念建党90周年为契机，打造一批党建工作示范点和特色品牌，选树一批先进
基层党组织建设调研报告 为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下： 一、城区基层党组织的基本情况 目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。 二、存在的主要问题 (一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作
与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进娶迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。 (二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在28个村(菜场)中，年集体收入少于50万元的8个，入不敷出的村13个，年收入达到200万元的村仅有4个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅8000元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前50个社区中还有2个社区没有办公场所，办公场所面积不足50平米的有23个，50-100平米的11个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员234名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍
新形势下加强基层党建工作的调研与思考 在新形势下,如何按照党的十八大精神和科学发展观的要求,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,以及学习型、服务型、创新型党组织建设,充分发挥党组织和党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。作为基层党务工作者,这些问题需要我们不断地去思考和调整。结合此次集团后备干部见习,以及深入学习“十八大”精神,谈一下自己对在新形势下加强党建工作的理解和认识。 一、基层党建工作的现状 近年来,基层各级党组织在久事党委和集团党委的坚强领导下,按照“服务质量不退步、经营管理有进步、两个效益促同步”的总体要求,不断创新活动载体,完善工作机制,强化工作措施,狠抓任务落实,有效地增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力,党员干部引领发展的能力和整体素质有了提升,为企业经济发展提供了坚强的政治和组织保障。基层党建工作呈现出四个明显特点:一是党员主题活动形式多样。近年来,各基层党委都能根据集团党委的统一部署,先后开展了“迎世博600天行动、世博先锋行动、我为巴士公交品牌增光彩”,以及“学先进、见行动、作贡献”喜迎十八大等主题活动,详细制定活动计划,细化活动方案。通过这些活动开展既教育了党员又凝聚了人心,较好地调动了党员的工作积极性,使其在工作中较好的发挥了模范作用,对促进公司经营任务的完成、稳定职工队伍起到了应有的作用。 二是基层党员干部素质有了提升。各级基层党组织坚持把党员干部队伍建设作为党建工作的关键,每年年初制定党建工作目标责任书,不断强化党员干部目标责任管理。同时,严格按照“十六字”方针发展党员,做到成熟一个、发展一个。经常性的开展形势、 目标、任务教育,促使广大党员干部牢记“立足岗位争优秀、降本增效做贡献”的思想,全心全意为职工群众服务的根本宗旨,真正做到“情况在一线掌握、问题在一线解决”,使党员干部队伍素质有了明显提高。
关于进一步规范提升基层党建工作实施方 案 县委确定201x年为党的建设年，为了进一步全面贯彻落实中央和省、市、县委从严治党的部署要求，规范提升基层党建工作，改善党建薄弱环节，扎实开展好“三严三实”主题教育活动，促进党建工作树立新典型、创造新经验，开创全镇党建工作新局面。结合我镇实际，特制定本方案。 一、重要意义 上半年，镇党委按照县委“党的建设年”活动的要求，开展了以“七个一”为主要内容的一系列党建活动，党员干部的整体素质明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。但在个别支部中，仍然存在党组织地位弱化，党员先锋意识淡化，党员队伍管理虚化的问题。针对以上问题，镇党委提出下半年要围绕“1个目标(目标责任制考核争先进位)，2个措施（太平镇领导班子考核办法、太平镇镇村干部管理办法），3个到位（管理到位、服务到位、落实到位），4个提高（①提高服务群众的
能力，②提高化解矛盾的能力，③提高引领发展的能力，④提高干好本职的能力）”的工作思路，全面打造“5个好支部”，争做“6个好党委”。全镇各村党支部书记要站在学习贯彻落实党的十八大精神、坚持“党要管党、从严治党”方针的政治高度，按照“严格要求、严格管理、严格教育、严格监督”的原则，切实履行好党建工作第一责任人职责，规范提升基层党建工作。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观统领基层党建工作全局，认真贯彻落实习总书记系列讲话精神和中央、省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，分层分类建设一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党员活动阵地，为我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 （二）基本原则。 1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快科学发展大局，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，增强服务大局的主动性和创造性，探索出一条党的建设与经济社会建设有机结合、协调发展的新路子。 2、坚持因地制宜，分类指导。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色和实际效果，建设一批时代性、典
坚持“四项创新”全面提升基层党建工作水平 基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层基础不牢，再好的政策措施也难以贯彻，再好的发展思路也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。近年来，庆阳市坚持抓基层、打基础，认真落实基层党建工作责任制，不断创新工作理念、工作机制、工作方法和工作载体，有效提升了基层党建工作水平，为全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。 一、创新理念，坚持在全市经济社会发展大局中来谋划基层党建工作 抓党建就是抓发展。只有把加强基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我们不断创新基层党建工作理念，坚持经济建设要科学发展，党建工作要服务科学发展的工作定位，把党建工作放在经济社会发展大局中进行谋划、推进和提高，提出了“以建设推动科学发展的坚强战斗堡垒为目标，以深化…三级联创?和…双培双带?工程为总揽，以实施农村基层党建…六化?工程(村级班子结构合理化、村级组织管理民主化、村级活动场所建设标准化、农村党员教育管理经常化、农村经济发展产业化、农村党建工作管理考核科学化)和…三帮三联三增?活动(部门单位帮村组，支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系)为抓手，夯基础、提水平，抓重点、求突破，创特色、建亮点”的总体思路。今年，着眼于破解基层党建工作中的突出问题，提出了“围绕一条主线（学习实践科学发展观），实施五项突破（在基层党建工作机制创新上求突破，在党建工作项目上求突破，在基层党建工作争先创优上求突破，在增强村级组织服务功能上求突破，在加强社区和非公企业党建上求突破）”的年度计划，使基层党建工作思路更加清晰，目标更加明确。 二、创新机制，坚持用科学有效的制度来规范基层党建工作 实践证明，建立起一套健全适用、科学合理的工作机制，对于破解基层党建工作中的难题、提高基层党建工作水平，具有全局性、根本性、长期性的重要意义。近年来，我们不断加大机制创新力度，以有效的制度和规定来规范和促进基层党建工作。一是建立落实基层党建工作责任制。健全完善了市委常委会定期研究基层党建工作制度，每年至少召开2次以上会议专题研究党建工作。今年以来，市委先后3次召开会议，对基层党建工作中存在的党建责任制落实不够到位、基层党组织和党员作用发挥不够充分、村干部选任难、村级集体经济发展滞后等突出问题进行了认真研究讨论，制定了《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》、
基层党组织建设情况调研报告为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础。 一、基层党组织的基本概况 党委下辖有11个党党支部，共有党员439人，预备党员 22人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部3个，占总数的27.3％；较好的5个，占总数的45.5 ％；一般的2个，占总数的18.2 ％；软弱涣散的党支部1个，占总数的9.1 ％，总体较好，略有问题。 二、基层党组织建设的主要做法和成效 几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。 1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发
展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。 2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。 3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。 4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治
全面加强基层党组织和党员队伍建设 我们党在逐步加强基层党组织建设和党员队伍的建设，把对对加强基层建设年活动看得很重、抓得很紧，我党在督导组都加大了督查力度。大家要增强责任意识，切实抓好加强基层建设年活动，进一步夯实党在农村的执政基础。 首先，要形成工作合力。我党不断提升党员的素质，加强党的基础建设，并且以发展相关产业，带动群众致富；我党在管理上不断的创新，以群众的切身幸福为发展点，落实党的一些惠民政策，加强党的通力合作。为了加强开展基层建设年活动，进一步强化各责任部门和单位的措施，强化责任意识，完善和协调党的机制、体制建设，使责任和管理上形成合力。 其次，要建强基层组织。为建设我党的基层组织，我们要全面贯彻落实以三个代表为中心，要听党话、跟党走，有本事、能带富，肯干事、干成事，自身正、威信高为标准，加强党支部建设，特别是选配好农村党支部书记。我党精心组织，稳妥推进，届时希望做到一切为了群众，做任何事情，实施任何措施，都要以群众为基础，特别是基层群众的生活和工作的问题。我党为了强化基层党组织书记管党责任，加强基层民主政治建设，推行了一系列的举措，如建设党建文化长廊。加强大学生村官管理，夯实党在农村的执政基础。 再次，要推行创新管理。我党要在农村推行工作经费财政化、干部待遇的工资化、支部书记的职业化的管理模式，作为开展“加强基层建设年”活动的重要保障，通过实施这些措施和管理办法的运行，进一步健全和强化了基层领导抓党建的考核机
制，促进我党在基层的管理，推动了基层党的组织，基层民主的组织和经济合作组织，综治维稳组织，提高农村组织的社会化程度。我党在不断的创新，不仅制度上的人性化，和管理上的科学化，特别是对基层工作更为的重视，表明，我党的基层党组织建设和党员队伍建设的到了全面的发展，切实的做到了一切为了群众。
基层党建工作情况调研报告 2008-10-2911:15:05 访问次数：183 信息来源： 2008年8月下旬，市驻盘县普古乡党建扶贫工作队积极配合普古乡党委、政府认真开展了基层组织建设活动，与乡党委、政府的分管领导一起先后深入盘县普古乡坡脚村、塘边村、勒米村3个村组，组织3个村组的党员共同学习了省委的“1+9”文件、听取村支两委开展党建工件的情况汇报、并通过召开党员座谈会、走访并慰问村中贫困户等形式，认真倾听基层党员对党建扶贫工作的意见和建议，共同扎实推进党的基层组织建设年的各项活动顺利开展。 一、基本情况 从了解的情况来看，近年来，在乡党委、政府的正确领导下，各村的经济建设都取得较快发展，村民生产、生活水平不断得到提高，各村党的组织建设不断得到加强，村级党组织较好地发挥了领导核心作用。许多党员成为学科技、用科技、发展农村经济的带头人。 存在的问题： 1、党员比例偏低，呈现老龄化趋势，新党员发展缓慢。三个村共有人口6436人，其中党员96人，占三个村人口总数的1.49%。共产党员人数较少，与农村实有人口比例悬殊。同时受教育程度普遍偏低，农村党员素质状况还不能适应时代的要求。 2、村级集体经济相对薄弱，“无钱办事”的问题比较突出，在发展经济的路子上，还存在开拓意识不强、思路不宽等问题。 3、由于青壮劳力大多都外出打工，使发展年青新党员受到一定影响，农村党员老龄化现象比较突出。同时在对外出打工的年青党员管理上也存在一定困难。 二、建议及对策 1、进一步加强农村基层党组织领导班子建设。加强领导班子建设，从组织上保证基层党组织的战斗力和生命活力。注重从农村致富带头人、农业技术能手、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商的党员中挑选那些思想作风好、品行端正、工作负责的人选拔到村级领导班子中来，以增强党组织的生机与活力。 2、大力发展村级集体经济，增强夯实基层党组织的物质基础，为发挥战斗堡垒作用提供物质保障。加大对党员的市场经济知识的培训提高，增强党员的致富能力、带动能力，注重培养发展一批党员科技示范户，充分发挥他们的示范带头作用，大力培育发展壮大集体经济的带头人群体。 3、进一步加强农村党员队伍建设。认真做好农村党员发展工作。进一步加强和改进农村党员发展工作，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大从外出务工人员、返乡知识青年、致富能手中发展党员，改善农村党员队伍的年龄结构、文化
加强基层党建筑牢一线堡垒 作者：王宝申李长利李永生刘振华 来源：《前线》2019年第02期 铭记初心矢志奋斗党建引领助推发展 北京住总集团有限责任公司（以下简称“北京住总”）成立35年来，始终不忘初心、牢记使命，以打造国内知名的城乡投资建设运营服务商为目标，打出了一套党建、改革、发展、管理组合拳，党建优势转化为竞争优势，实现了企业跨越式发展。 不忘初心，打造国企党建住总模式 明确企业“为生民安其居，为建设立伟业”的光荣使命。集团党委始终初心不改，以人民为中心，围绕民生服务、公共工程、城乡建设等领域不断发展壮大，在承担经济责任的同时，勇担政治责任和社会责任。企业总资产由组建时的1.5亿元增长到1200亿元，年综合经营额由2亿元增长到666亿元，年利润总额由0.2亿元增长到12亿元。2018年位列中国企业500强榜单第272名，比“十二五”末期提升了191名。 打造国企党建的住总模式。在企业发展过程中，北京住总始终旗帜鲜明地坚持和加强党的领导，坚持守正创新，认真履行企业责任。集团党委开展特色党建活动，压紧压实党建责任，着力构建具有北京住总特色的大党建长效机制，筑起共产党员不忘初心、牢记使命的精神家园。近年来，通过不断完善大党建模式，北京住总全体党员坚定了理想信念，各级党组织成为凝聚职工群众引领企业发展的政治堡垒，党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。 创新开展“百千万”主题实践活动。2015年，集团党委开展“百名书记讲安全、千名党员谈发展、万名职工圆梦想”主题实践活动，成为北京住总合力攻坚、开拓进取、汇聚力量的有效载体，为“十二五”规划圆满收官提供了强大引擎。2016年，开展“百名书记稳增长、千名党员创标杆、万名职工比贡献”主题实践活动，面对严峻复杂的经济形势，采取多种方式稳定增长提质增效，确保了主要经济指标保持两位数增长，有效推动集团“十三五”发展开门红。2017年，开展“百名书记全面从严治党、千名党员构建五大格局、万名职工实现九零目标”主题实践活动，筑牢全面从严治党基础，强化全面从严治党，推动集团持续稳定发展。2018年，开展“百名书记抓整改，千名党员促提升，万名职工圆梦想”主题实践活动，结合巡视整改，抓企业七项重点任务，抓疏解整治提升，引领企业高质量发展。2018年，“百千万”主题实践活动获得北京市国资委高度评价。 锻造“三支队伍”强化作风建设。集团党委着力打造“三支队伍”，即企业家队伍、工匠大师队伍、知名专家队伍，把“炼出好班子、选出好干部、带出好队伍”作为加强企业党建工作的试金石、主战场。开展“大学习、大调研、大目标、大提升”主题活动。组织8期领导干部“大学习”培训班，参与学员近千人，覆盖在册职工的十分之一；培训活动延伸至600多名劳务分包
关于进一步加强基层党建工作的意见 为全面落实从严治党责任，进一步加强基层党建工作，形成大抓基层的鲜明导向，现提出如下意见。 一、严格落实基层党建工作责任 1．落实从严治党责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。 2．建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。 3．注重结果转化运用。将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。 二、切实加强基层组织带头人队伍建设 4．加大培养选拔力度。按照实施百千万基层党组织带头人培养工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强优秀党员选拔为村级党组织书记，实现能人治村。继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。 5．建好后备干部队伍。建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成干部下一线、一线出干部的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立双培养制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。 6．加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。解决乡镇、街道干部走读现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。