PPP项目承继协议(2020年财政部示范文本)

ppp项目继承合同范本地址：____________________法定代表人：____________________电话：________________________________________电子：____________________地址：____________________法定代表人：____________________电话：________________________________________电子：____________________地址：____________________法定代表人：____________________电话：________________________________________电子：____________________鉴于：1. 甲方与乙方于____年____月____日签署了《合同名称》，约定了双方在____领域的合作事项；2. 甲方与丙方于____年____月____日签署了《合同名称》，约定了双方在____领域的合作事项；3. 为了继承前述两份合同的相关内容，特订立本继承合同。

一、继承范围1. 本继承合同的继承范围包括《合同名称》和《合同名称》中的所有内容，具体包括但不限于______。

二、继承方式1. 本继承合同的继承方式为______。

三、继承期限1. 本继承合同的继承期限为______。

四、其他约定1. 本继承合同未尽事宜，由各方协商确定。

五、争议解决1. 本继承合同的履行及解释均适用中华人民共和国法律。

2. 本继承合同如有争议，各方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向______仲裁机构申请仲裁。

六、生效及终止1. 本继承合同自双方盖章之日起生效，至继承期限届满终止。

2. 本继承合同的终止不影响前述两份合同的继续有效，继续有效的内容应继续履行。

七、附件1. 本继承合同附件共______页，为本继承合同的组成部分。

ppp项目承继协议引言本文档是PPP项目承继协议的正式协议书，旨在规定原项目方与新项目方之间的权益和责任转移。

根据双方的协商和共识，为确保项目的正常运营和顺利过渡，特制定本协议。

1. 协议目的本协议的目的是明确原项目方与新项目方之间的权益和责任转移，确保PPP项目的稳定性和可持续发展。

2. 协议条款2.1 原项目方的权益转让原项目方同意将其对PPP项目的所有权益转让给新项目方，包括但不限于技术资料、知识产权和合同相关权益。

新项目方将取得对PPP项目的所有权，并有权进行项目的经营、管理和发展。

2.2 新项目方的权益接管新项目方同意承担原项目方在PPP项目中的全部权益和责任，并对项目的运营和发展负有责任。

新项目方应根据约定支付给原项目方的权益转让费用，并正式向原项目方承接PPP项目。

2.3 项目交接流程双方同意按照以下程序进行项目交接： 1. 新项目方与原项目方协商确定交接日期，交接时间应保证项目连续运营的顺利过渡。

2. 在交接前，新项目方有权对项目的运营情况进行评估和审查，以确保项目的连续性和质量。

3. 原项目方应协助新项目方进行项目相关的文件和资料的整理和备份工作。

新项目方有权获取所有项目相关数据和资料。

4. 在交接日当天，新项目方与原项目方进行座谈会，详细了解项目的现状、运营情况和未来发展计划，并商讨具体的交接细节。

5. 交接完成后，原项目方应将项目的所有权和控制权正式移交给新项目方。

双方签署正式交接文件作为交接的证明。

2.4 维护项目稳定性和合作关系为维护PPP项目的稳定性和持续发展，双方同意： 1. 原项目方在交接后应给予新项目方必要的技术支持和协助，确保项目的正常运营。

2. 新项目方应遵守原项目方在项目运营中所约定的各项协议和规定，维护原项目方的权益。

3. 原项目方和新项目方应保持良好的合作关系，定期沟通、交流项目运营情况和发展计划。

2.5 协议的变更和解除本协议的任何变更或解除必须经过双方的书面一致同意，并按照约定程序进行。

XXX PPP项目承继合同二零二零年一月XXX PPP项目承继合同甲方：乙方：丙方：（项目公司名称）鉴于：1、甲方已通过公开招标的方式选择乙方为XXX PPP项目（以下简称“本项目”）中标社会资本方，且甲、乙双方于2019年月日签订了《XXX PPP项目合同》（以下简称“PPP 项目合同”），就本项目进行合作。

2、按“PPP 项目合同”约定，丙方为经甲、乙双方认可，由XXX 有限公司作为政府出资代表与乙方出资设立项目公司。

项目公司是为XXX PPP项目投资、融资、建设、运营维护及移交而设立的企业法人。

3、根据“PPP 项目合同”的约定，丙方成立后，由丙方与甲方、乙方签署关于继承PPP项目合同相关权利义务的承继合同。

为明确甲、乙、丙三方权利义务，根据相关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方、乙方、丙方三方经过友好协商，达成如下协议，以资三方共同遵守。

一、自本合同生效之日起，丙方已知悉“PPP项目合同”项下内容，完全同意并无条件全面承继“PPP 项目合同”项下“项目公司”和“乙方”基于PPP项目合同所享有的权利和应承担的义务（除PPP项目合同明确约定仅可由乙方（指代“社会资本方”）承担的责任义务外全部由丙方承继）。

二、本项目实施过程中，涉及PPP项目合同中和本承继合同中未约定的事宜，经本合同三方共同协商后，可另行签订补充协议。

三、本合同生效后与“PPP项目合同”具有同等的法律效力。

本合同未作约定的，以“PPP项目合同”为准；“PPP项目合同”与本合同约定不一致的，以本合同约定为准。

四、PPP项目合同中乙方已经履行的义务和已经取得的权利全部归属于丙方。

五、本合同一式9份，甲方执3份，乙方执3份，丙方执3份，自各方法定代表人或授权代表签字并加盖各自公章后生效。

附件：XXX PPP项目合同（合同签署页，以下无正文）甲方：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）乙方：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）丙方：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）签署日期：年月日。

财政部ppp合同范本附件：PPP项目合同指南（试行）第一章总则目录1第一节PPP项目主要参与方第二节PPP项目合同体系第二章PPP项目合同的主要内容第一节PPP项目合同概述第二节引言、定义和解释第三节项目的范围和期限第四节前提条件第五节项目的融资第六节项目用地第七节项目的建设第八节项目的运营第九节项目的维护第十节股权变更限制第十一节付费机制第十二节履约担保第十三节政府承诺第十四节保险第十五节守法义务及法律变更第十六节不可抗力第十七节政府方的监督和介入第十八节违约、提前终止及终止后处理机制第十九节项目的移交第二十节适用法律及争议解决1 5 12 12 16 18 21 26 28 33 38 46 49 54 57 61 64 68 71 75 81 88 93第二十一节合同附件第三章不同付费机制下的核心要素第一节政府付费第二节使用者付费第三节可行性缺口补助第四章不同行业下的特定条款第一节公共交通项目第二节公用设施项目第三节社会公共服务项目97 102 102 112 117 119 119 125 133第一章总则PPP第一节PPP项目主要参与方项目的参与方通常包括政府、社会资本方、融资方、承包商和分包商、原料供应商、专业运营商、保险公司以及专业机构等。

一、政府根据PPP项目运作方式和社会资本参与程度的不同，政府在PPP项目中所承担的具体职责也不同。

总体来讲，在PPP项目中,政府需要同时扮演以下两种角色：作为公共事务的管理者，政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务，承担PPP项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能，并在行使上述行政管理职能时形成与项目公司（或社会资本）之间的行政法律关系；作为公共产品或服务的购买者（或者购买者的代理人），政府基于PPP项目合同形成与项目公司（或社会资本）之间的平等民事主体关系，按照PPP项目合同的约定行使权利、履行义务。

为便于区分政府的不同角色，本指南中，政府或政府授权机构作为PPP项目合同的一方签约主体时，称为政府方。

财政部ppp项目合同范本鉴于您的要求，以下是一个符合财政部PPP项目合同范本的样本，按照合同格式编写：合同编号：[合同编号]甲方：[甲方名称]地址：[甲方地址]联系人：[甲方联系人]电话：[甲方联系电话]乙方：[乙方名称]地址：[乙方地址]联系人：[乙方联系人]电话：[乙方联系电话]一、项目概况1. 项目名称：[项目名称]2. 项目位置：[项目位置]3. 项目规模：[项目规模]4. 项目内容：[项目内容]5. 项目投资：[项目投资]6. 项目进度：[项目进度]二、合同内容1. 合同目的本合同旨在明确甲方与乙方之间在PPP项目实施中的权利和义务，确保项目按照约定完成。

2. 合同期限本合同自[合同生效日期]起生效，至[合同终止日期]终止。

双方可以协商一致延长合同期限。

3. 项目资金甲方将根据项目进度和支付计划按照约定支付项目相关资金给乙方。

4. 项目责任4.1 甲方责任甲方负责提供项目土地、项目审批相关手续、必要的配套设施以及其他必要的支持和协助。

甲方应按时支付项目相关款项，并提供财务和技术报告，保证项目的顺利进行。

4.2 乙方责任乙方负责项目的设计、建设、运营等工作，并保证按照行业标准和国家相关法律法规的要求进行。

乙方应按时完成项目建设和交付，确保项目的质量和安全。

乙方应按照约定的标准和时间节点进行项目的运营和维护，确保项目的正常运行。

5. 变更和终止5.1 双方一致同意可以根据实际情况对本合同进行变更。

5.2 若一方违反本合同约定，经提前通知并自纠正期满后仍不能改正的，对方有权终止合同并追究违约责任。

6. 争议解决双方在履行本合同过程中发生的争议应通过友好协商解决，协商不成的，提交相关仲裁机构进行仲裁。

三、合同生效本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：_______________乙方（盖章）：_______________签订日期：_______________注：本范本仅作为参考，实际合同内容以具体项目情况和双方协商为准，并应咨询专业法律意见。

附件3:政府和社会资本合作（PPP）项目承继协议甲方：______________________乙方：______________________丙方：______________________签订日期：_____年_____月_____日本协议由以下各方于【】年【】月【】日在【签订地点】签订：甲方：【实施机构名称】和乙方：【中选社会资本名称】丙方：【项目公司名称】鉴于：（1）【项目名称】PPP项目已经_____人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，并授权甲方作为本项目实施机构，具体负责项目准备、采购、监管和移交等工作；（2）甲方已通过【采购方式】选定乙方作为本项目中选社会资本，并于_____年_____月_____日与乙方签署《合作协议》、《PPP项目合同》和《运营维护服务协议》（如有）等合同文件。

（3）根据《合作协议》的约定，乙方与【政府方出资代表名称】（如有）共同出资设立项目公司后，应当督促项目公司在成立之日起____日内与甲方及乙方签订关于《PPP项目合同》和《运营维护服务协议》（如有）等合同文件（《合作协议》除外）的承继协议，由项目公司承继乙方在前述合同文件项下的权利和义务。

甲、乙、丙三方遵循平等、合作、守信的原则，就本项目实施相关事项协商一致，并根据《中华人民共和国合同法》及有关适用法律规定，共同达成协议如下：第一条甲方和乙方同意并认可，丙方确认并概括承继乙方在下列合同文件项下的权利和义务（但本协议和下列合同文件另有约定的除外）：（1）《________________PPP项目合同》；（2）《________________PPP项目运营维护服务协议》（如有）；（3）其他协议：____________________________________。

第二条虽有上述权利和义务概括承继的约定，但以下事项所涉及的权利和义务仍由本协议乙方享有和承担:（1）乙方所持丙方的股权变更限制；（2）乙方对项目资本金的出资责任；（3）乙方承担的补充融资责任；（4）其他：________________________。

ppp承继合同范本合同编号：________合同名称：PPP项目承继合同甲方（原项目方）：____________地址：______________________法定代表人：_________________联系电话：__________________电子：_________________乙方（承继方）：____________地址：______________________法定代表人：_______________联系电话：__________________电子：_________________鉴于甲方为原PPP项目的实施方，现因___________原因，需将PPP项目承继给乙方。

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，经协商一致，订立本合同，以资共同遵守。

第一条项目概况1.1 项目名称：_____________________1.2 项目地点：_____________________1.3 项目内容：_____________________1.4 项目规模：_____________________1.5 项目总投资：___________________1.6 项目实施期限：自____年____月____日至____年____月____日第二条承继范围及方式2.1 乙方承继甲方在PPP项目中的全部权利和义务。

2.2 承继方式：_____________________2.3 承继后，乙方应继续履行甲方与政府及相关方签订的所有合同、协议及相关义务。

第三条承继条件3.1 乙方应具备履行本合同所需的资质和能力。

3.2 乙方应按照甲方与政府及相关方的约定，完成项目实施。

3.3 乙方应保证项目实施的质量、进度和安全。

第四条承继价格及支付方式4.1 承继价格：_____________________4.2 支付方式：_____________________4.3 支付时间：_____________________4.4 其他约定：_____________________第五条项目移交5.1 甲方应将项目相关资料、文件、技术资料等移交给乙方。

ppp项目政府合同范本甲方（政府方）：_____________________地址：___________________________法定代表人：_____________________职务：___________________________联系电话：_______________________乙方（社会资本方）：_____________________地址：___________________________法定代表人：_____________________职务：___________________________联系电话：_______________________鉴于甲方作为政府方，根据国家相关法律法规和政策，决定采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施本项目，乙方作为社会资本方，愿意参与本项目的建设和运营，经双方协商一致，特订立本合同，以资共同遵守。

第一条项目概况1.1 项目名称：_____________________1.2 项目地点：_____________________1.3 项目内容：_____________________1.4 项目规模：_____________________1.5 项目总投资：_____________________1.6 合作期限：_____________________1.7 项目回报机制：_____________________第二条合作方式及合作期限2.1 本项目采用PPP模式，具体合作方式为：_____________________ 2.2 合作期限自本合同生效之日起至项目移交之日止，共计____年。

第三条甲方的权利和义务3.1 甲方有权对乙方的建设、运营等活动进行监督和管理。

3.2 甲方应按照合同约定及时支付相关费用。

3.3 甲方应协助乙方完成项目建设所需的行政审批手续。

3.4 甲方应确保项目用地的合法性，并协助乙方办理土地使用权的相关手续。

附件：PPP项目合同指南（试行）编制说明本指南所称的政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就PPP项目合作所订立的合同。

在PPP项目中，除项目合同外，项目公司的股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还会围绕PPP项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，共同构成PPP项目的合同体系。

PPP项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。

PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。

同时，政府作为公共事务的管理者，在履行PPP项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。

因此，我国PPP项目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。

根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金[2014]113号）有关要求,结合国内外PPP实践，编制本指南，以帮助PPP项目各参与方全面系统地认识PPP项目合同，指导合同的订立和履行。

ppp项目承继合同范本
PPP 项目承继合同
甲方（承继方）：
单位名称：
法定代表人：
地址：
联系方式：
乙方（原参与方）：
单位名称：
法定代表人：
地址：
联系方式：
鉴于：
[说明原 PPP 项目的基本情况及相关背景]
经双方友好协商，就甲方承继乙方在 PPP 项目中的权利和义务事宜，达成如下协议：
一、承继内容
甲方同意承继乙方在[PPP 项目名称]项目中所享有的全部权利和承担的全部义务，包括但不限于[具体权利义务事项]。

二、项目资料移交
乙方应在本合同签订后的[具体时间]内，将与项目相关的所有资料、文件、数据等移交给甲方，确保甲方能够顺利开展项目后续工作。

三、项目实施安排
双方应就项目的后续实施制定详细计划，包括但不限于工程进度、质量控制、资金安排等方面，确保项目按照既定目标顺利推进。

四、责任承担
自本合同生效之日起，甲方对项目的实施承担全部责任，乙方不再承担与该项目相关的任何责任。

五、争议解决
如双方在本合同的履行过程中发生争议，应友好协商解决；协商不成的，提交[仲裁机构或法院]进行裁决。

六、其他条款
[其他需要约定的条款]
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字（盖章）之日起生效。

甲方（盖章）：__________________
法定代表人（签字）：________________
日期：____________________
乙方（盖章）：__________________
法定代表人（签字）：________________
日期：____________________。