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最新客运市场专项整治方案3篇客运市场专项整治方案第1篇为进一步规范县客运市场秩序，爱护道路客运经营者和旅客的合法权益，更好地服务地方经济社会发展和人民群众平安便捷出行，维护公允、合理、竞争、有序的运输秩序，特制定本实施方案。
一、指导思想紧密结合党的群众路途教化实践活动，以加强客运行业文明创建为主线，以提高客运服务质量为核心，以整治客运市场营运秩序为重点，以保障人民群众平安便捷出行为目的，重点加强客运从业人员教化，整治客运市场违法违规经营行为，引导客运平安稳定科学发展，进一步净化县客运市场秩序。
二、整治目标通过开展客运市场专项整治活动，使县客运行业站容站貌、车容车貌明显改观，服务质量明显提升，经营服务行为明显规范，运营秩序和乘车环境明显好转，道路运输平安形势更趋稳定。
三、整治重点重点整治汽车客运总站、客运班车、公交车、出租车以及旅游客运车辆违反国家道路运输法规、规章，损害群众利益、服务质量不高、运营不规范等问题。
（一）汽车客运总站整治重点。
一是建立健全客运站服务规范和考核细则，健全业务操作规程和平安管理制度，严格执行价格管理规定，在经营场所公示收费项目和标准，严禁乱收费。
二是严格执行《交通部汽车客运站管理规范》，公布进站客车的班车类别、客车类型等级、运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价等信息，并按公布信息严格执行到位。
三是仔细贯彻《汽车客运站平安生产规范》，严格落实三不进站、六不出站管理制度，严把源头关。
四是向旅客供应平安、便捷、优质的服务，保持站内卫生清洁。
五是加大信息化投入，确保站前广场、售票厅、安检处、候车大厅、检票口、发车区、出站口、下客区等处安装运用监控设备，确保正常运行，联网售票系统保持开通。
六是加强对站前广场及周边秩序的管理，坚决杜绝各种车辆在站前广场乱停乱放，杜绝黑车、机动三轮车、摩托车驾驶员在客运站前广场争抢旅客等行为的发生。
（二）客运班车整治重点。
一是客运班车乱停乱靠（尤其是在公交站台停靠上下旅客）、站外揽客、争抢客源、倒客、甩客、宰客以及司乘人员服务不文明、不规范等行为。
客运出租车监管规则方案第一章总则第一条为加强客运出租汽车管理，保障客运出租汽车行业有序发展，维护乘客、用户和经营者及从业人员的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本县实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本县区域内的客运出租汽车管理。
出租汽车经营企业和个体业户、从业人员、乘客、用户以及与出租汽车管理相关的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条本规定所称客运出租汽车，指按照乘客、用户意愿提供运营服务的客运车辆。
第四条客运出租汽车行业管理机构应当依据社会总体规划编制客运出租汽车发展规划，并根据客运出租汽车发展规划,确定年度投放市场的客运出租汽车数量，严格实行总量控制。
第二章管理机构工作职责第五条县客运出租汽车行业管理机构具有以下工作职责：（一）负责宣传贯彻落实国家及省市有关客运出租汽车的法律、法规和政策。
（二）管理范围为我县境内的8座以下（含8座）小型客车及轿车。
（三）坚持市场运作、统一管理、公平竞争的原则，依据省交通行政法规行使行政管理权和行政处罚权。
监督检查经营者及从业人员的经营活动和服务质量，查处各种违章、违规行为。
（四）维护我县出租汽车行业的健康发展和行业稳定，抓好出租汽车经营者和从业人员的职业培训。
（五）负责办理营运证、资质审批、营运证年度审验、车辆等级评定及二级维护等业务。
第三章特许经营授权第六条从事客运出租汽车经营企业应当具备下列条件：（一）有符合规定的客运出租车辆或者资金。
（二）有与经营规模相适应的机构和经过专业培训的管理人员。
（三）有符合规定的经营场所。
（四）有健全的经营管理制度。
（五）能独立承担民事责任。
（六）符合其他有关法律、法规的规定。
第七条出租汽车个体业户应当具备下列条件：（一）有符合规定要求的客运车辆。
（二）有独立承担民事责任的能力。
（三）符合其他有关规定的条件。
第八条本县客运出租汽车行业实行经营许可制度，通过经营权招标形式，投放给有资质的企业经营。
由县客运出租汽车行业管理机构颁发客运出租汽车经营许可证。
一、背景及目的为规范巡游出租车市场秩序，提高出租车服务质量，保障乘客出行安全，根据我国相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本专项整治方案。
二、组织领导成立巡游出租车专项整治工作领导小组，负责统筹协调、组织实施专项整治工作。
组长：XXX（市交通运输局局长）副组长：XXX（市公安局副局长）成员：XXX（市交通运输局相关科室负责人）、XXX（市公安局相关科室负责人）、XXX（市城市管理综合执法局相关科室负责人）等。
三、整治范围及内容1. 整治范围：全市范围内所有巡游出租车。
2. 整治内容：（1）打击非法营运：查处无证经营、擅自改装车辆、非法安装计价器等违法行为。
（2）规范经营行为：整治拒载、甩客、议价、不打表等违规行为，提高服务质量。
（3）提升车辆状况：检查车辆车容车貌、设施设备、车况等，确保车辆安全、舒适、整洁。
（4）加强驾驶员管理：查处驾驶员服务忌语、违规操作、酒后驾驶等违法行为，提高驾驶员综合素质。
（5）强化宣传引导：开展巡游出租车文明出行宣传活动，提高乘客和驾驶员的文明意识。
四、整治措施1. 加强执法检查：加大路检频次，提高检查力度，严厉打击各类违法行为。
2. 联合执法：市交通运输局、市公安局、市城市管理综合执法局等部门联合执法，形成合力。
3. 严格处罚：对违规行为依法依规从严从重处罚，对屡教不改者加大处罚力度。
4. 宣传引导：通过媒体、网络、宣传栏等多种形式，广泛宣传专项整治工作，提高社会关注度。
5. 落实责任：明确各部门职责，确保专项整治工作落到实处。
五、工作步骤1. 宣传动员阶段（1周）：召开专项整治工作会议，明确工作目标、任务和责任。
2. 整治实施阶段（2个月）：全面开展整治工作，加大执法力度，严厉打击各类违法行为。
3. 总结评估阶段（1周）：对专项整治工作进行总结评估，巩固整治成果。
六、保障措施1. 加强组织领导，确保专项整治工作顺利开展。
2. 加大经费投入，确保专项整治工作所需经费。
神木县人民政府办公室关于印发《神木县继续开展道路客运市场专项整治实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------神木县人民政府办公室关于印发《神木县继续开展道路客运市场专项整治实施方案》的通知各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业机构，各工业园区管委会，职业技术学院，大柳塔镇级小城市综合改革试验区：《神木县继续开展道路客运市场专项整治实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
神木县人民政府办公室2017年7月20日神木县继续开展道路客运市场专项整治实施方案2017年3月10日至5月10日，全县开展了为期两个月的道路客运市场专项整治行动，取得了阶段性成果，全县道路客运市场总体稳定。
为持续有效遏制道路客运市场存在的非法营运行为，确保全县道路客运市场规范有序，维护交通运输行业健康稳定，迎接党的十九大胜利召开，根据《榆林市人民政府办公室关于继续开展道路客运市场专项整治工作的通知》（榆政办函〔2017〕193号）要求，县政府决定在全县范围内继续开展道路客运市场专项整治行动。
现结合实际，制定本实施方案。
按照“标本兼治、疏堵结合、综合治理”的原则，建立健全政府主导、部门联动、协同配合的工作机制，坚决纠正和严厉查处道路客运市场各类违法违规行为，规范班线客车、出租车、公交车、旅游包车等经营行为，净化全县道路客运市场环境，探索建立长效监管机制，确保全县道路客运市场安全、平稳、有序。
二、整治重点（一）严厉打击在火车站、汽车站、重要路口等人流密集区非法从事旅客运输的行为；严厉打击伪造营运证照的客运车辆和假借“网约车”、顺风车名义从事非法营运的行为；严厉打击未经许可非法从事旅游客运经营行为和旅游客运车辆超越许可事项非法从事班线客运经营行为。
集中整治交通运输市场秩序方案范本一、指导思想集中整治交通运输市场秩序工作要以“___”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照“标本兼治、着力治本”的方针，进一步加大整顿和规范交通运输市场秩序力度，努力营造竞争公平、市场开放、经营合法、秩序规范的交通运输市场发展环境，建立社会诚信制度，完善市场监管长效机制，实现交通运输市场无车匪路霸、无垄断经营、无欺行霸市的行为，确保交通运输市场安全有序，为我市“决战工业___亿，城建投入___亿”提供有力的交通运输保障。
二、整治工作重点（一）严厉打击无证经营、“黑车”从事客运的行为；（二）严厉打击长客短运、强行拦车或以___威胁外地长途客车车主、司机强行倒客、甩客、载客行为；（三）严厉打击客运市场垄断经营、欺行霸市的非法行为；（四）严厉打击私下炒作转让道路客运、出租客运、公交客运经营权行为；（五）严厉打击带有___性质，破坏运输市场秩序或在道路上争道强行、争夺客源的行为，打击以其它非法手段掠取客运、货运，破坏运输市场秩序的行为；（六）严厉打击无证经营、非法载客、超载、冒险行驶等违法、违规行为，确保水上交通安全。
三、工作要求（一）加强___领导。
原有的县交通行业市场经济秩序整顿工作领导小组人员、机构和办公地点不变。
交通系统有关单位，局属各单位，各运输企业要进一步建立健全集中整治工作领导小组和机构，明确分工，抓好落实。
（二）加大宣传力度。
县交通系统有关部门要向当地党委和政府汇报此次开展集中整治道路运输市场秩序工作的意义和做法，取得___的重视和支持。
要积极发挥舆论监管作用,利用各种新闻媒体加强宣传,营造良好的舆论氛围。
（三）认真开展排查工作。
各单位要___人员对交通运输市场涉恶、垄断经营、欺行霸市等非法行为进行认真排查登记，排查结果要及时向县局汇报。
（四）各行业管理机构要加大对交通运输市场的整治力度，向社会公布投诉电话，对群众投诉件要做到受理便捷、处理公正、回复及时，要加大对典型案例的查处力度，通过提高案件办结率来体现整治工作的成效。
XX县交通运输局职能配置、内设机构和人员编制规定第一条根据《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于印发〈XX县机构改革方案〉的通知》（厅字〔2019〕49号），制定本规定。
第二条 XX县交通运输局是县政府工作部门，为正科级，加挂XX县交通战备办公室牌子。
第三条县交通运输局贯彻落实党中央、省委、市委关于交通运输工作的方针政策和决策部署，落实县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中统一领导。
主要职责是：（一）负责推进综合交通运输体系建设，组织编制综合交通运输体系规划，协调指导综合交通运输枢纽规划和有关管理工作。
（二）贯彻执行国家、省、市公路、水路行业发展战略、方针政策和法律法规。
组织拟订公路、水路行业地方性规范性文件并贯彻实施。
参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。
负责公路、水路行业有关体制改革工作。
（三）承担道路、水路运输市场监管责任。
贯彻执行国家、省道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。
负责城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租车行业管理工作。
（四）负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家和省、市、县财政性资金安排建议。
拟订提出县政府规划内和年度计划规模内交通运输固定资产投资项目审查意见。
贯彻执行公路、水路有关规费政策并监督组织实施。
（五）承担公路、水路建设市场监管责任。
拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准并监督实施。
拟订公路、水路工程质量监督管理政策并监督实施。
承担公路、水路有关重点工程建设质量、安全生产监督管理工作。
负责港口规划和岸线使用管理工作。
（六）组织实施公路、水路交通重点工程建设。
指导公路、水路交通运输基础设施建设、管理和维护。
承担有关交通重要设施的管理和维护。
组织实施战备公路、水路建设和维护。
承担国防动员有关工作。
（七）负责公路、水路行业的安全生产和应急处置工作。
依法组织或参与事故调查处理及水上救助打捞工作。
出租车行业专项整治工作方案一、背景分析近年来，随着城市交通拥堵的日益严重，出租车作为一种重要的公共交通工具，扮演着重要的角色。
然而，出租车行业也面临着一系列问题，如服务质量参差不齐、黑车、拒载、绕路等问题频发，不仅严重影响了市民出行体验，还损害了行业形象。
因此，为了改善出租车行业的营运环境，加强管理和监管，提高服务质量，有必要进行出租车行业专项整治工作。
二、整治目标1.建立健全规范的管理制度，完善法律法规体系。
2.打击非法营运行为，根除黑车等违规行为。
3.提高从业人员素质和服务水平，营造良好的出行环境。
4.加强监管和执法力度，严格惩处违规行为。
5.改善出租车市场竞争环境，促进行业发展。
6.加强信息化建设，提高服务管理效率。
三、整治措施1.制定完善管理制度和法律法规。
加强对出租车行业的规范管理，明确相关责任和权利，健全监管体系。
建立纳入大数据监管平台，实现信息共享和跨部门协同管理。
2.加大执法力度，打击非法营运。
加强与公安交警部门的合作，加大对非法出租车和黑车的打击力度，依法严惩非法营运行为。
3.加强培训和考核工作。
建立从业人员岗前培训机制，提高从业人员的业务水平和服务意识。
定期进行考核评估，对绩效突出的驾驶员予以奖励，对违规行为严肃处理。
4.发展出租车行业信用体系。
加强与社会信用体系的对接，建立出租车行业信用档案，对违规行为进行信用扣分和信用惩戒，形成约束机制。
5.加强服务监督和投诉处理。
建立健全服务监督机制，加强对出租车服务质量的监督和评估。
建立快速处理投诉的渠道，及时受理和处理市民的投诉举报。
6.加强行业自律和管理。
成立出租车行业协会或工会，加强行业自律组织建设。
组织开展行业培训、交流活动，提高行业整体素质和形象。
7.加强信息化建设。
推动出租车行业信息化建设，建立车辆调度管理系统、电子支付系统等，提高服务管理效率和便利程度。
四、工作推进1.加强组织领导，明确责任分工。
相关政府部门应加强协调和配合，明确工作目标和分工责任，确保整治工作取得实效。
出租车市场专项整治行动方案按照市《市公用事业服务质量问题专项整治行动方案》要求，结合我市出租车市场实际状况，制定本方案。
一、工作目标以规范改善市巡游出租车市场秩序，构建一个环境优美、秩序优良、服务优质、出行方便的省级文明城为目标，深入持久的抓好巡游出租车市场专项整治工作，抓好道路运输市场秩序，维护广大经营者及广大旅客的合法权益，营造公开、公正的运输市场环境，为提升我市城区环境质量提供安全、高效、优质的城市交通保障。
二、整治内容(一)打击非法营运的“黑车”。
一是重点打击火车站、客运站、商城等重要部位的非法营运的出租汽车;二是重点打击市区内未取得出租汽车运营许可，擅自喷涂出租车标志标识、___出租车顶灯及车内___出租车“空车”标牌的出租汽车。
(二)对未取得从业资格的公交车和出租车驾驶员、未按规定使用计价器、乱要价、宰客、未喷涂标志标识、未___顶灯等违规行为依规进行处罚。
(三)查处出租车拒载、甩客、绕道行驶、强行拼客、欺诈乘客、___揽客等侵害旅客合法权益的行为。
(四)对未取得从业资格的公交车和出租车驾驶员、未按规定使用计价器、未喷涂标志标识、未___顶灯等违规行为依规进行处罚。
(五)出租车车容车貌、车辆安全设施和服务设施、经营者维护、检测的情况进行检查，如不合格，立即令其停运整改。
三、主要措施(一)加强领导，首先要加强___机构，成立专项整治工作领导小组，在专项整治活动中，要进行具体分工，任务落实到人，责任落实到位，不搞形式，不走过场，从我做起，从自身做起，分兵把口，全线出击，坚持打好这场专项整治工作。
(二)全力调动和发挥交通执法人员，加大执法力度，合理运用执法权力，认真执法，规范执法，坚定力场，拒绝___，纯洁队伍，通过专项整治活动，全面提高交通执法队伍素质。
(三)加大专项整治工作的宣传力度，调动社会力量广泛参与整治工作，利用宣传车、发放传单等宣传手段进行宣传，建立群众___制度，形成强大的社会监督氛围，以达到专项整治工作的良好效果。
2024市政办下发出租汽车行业整治方案一、背景出租汽车是城市公共交通体系的重要组成部分，具有很大的社会影响力和经济价值。
然而，出租汽车行业也存在一些问题和挑战，如服务质量参差不齐、价格混乱、监管不严等。
为了提升市民出行体验和行业发展水平，市政府决定制定出租汽车行业整治方案。
二、目标整治出租汽车行业，旨在提升服务质量，规范运营行为，确保市民的出行安全和便利。
具体目标如下：1. 提高服务质量：加强司机培训和评价机制，推动服务态度和技术水平的提升。
2. 规范运营行为：建立健全行业准入和退出机制，严格执法监管，防止非法运营和违规行为。
3. 优化车辆管理：推广新能源汽车，促进绿色出行，减少环境污染。
三、举措为了实现上述目标，我们将采取一系列措施，包括但不限于以下几个方面：1. 加强行业监管(1) 建立行业准入机制，提高司机资质要求，确保司机具备良好的驾驶技术和服务意识。
(2) 加大对非法运营行为的打击力度，依法查处非法运营车辆和驾驶人。
(3) 加强对车辆运营情况的监管，确保车辆符合交通安全和环保标准。
(4) 完善投诉举报处理机制，提高受理效率和工作质量。
2. 提升服务水平(1) 推行“互联网+”出租汽车服务，建立电子调度和支付平台，提高服务效率和便利性。
(2) 加强对司机的职业培训，提高服务态度和沟通能力。
(3) 建立司机评价机制，鼓励市民对司机的服务给予积极评价。
(4) 加强市民的出行宣传和教育，提高市民对出租汽车服务的认知和理解。
3. 促进绿色出行(1) 推广新能源汽车的使用，减少对传统能源的依赖，降低环境污染。
(2) 建立充电基础设施，解决新能源汽车充电问题。
(3) 鼓励出租汽车公司更新车辆，提高整体车辆的环保水平。
四、实施计划综合考虑各项举措的实施难度和效果，我们制定以下实施计划：1. 第一年(1) 建立行业准入机制，明确司机资质要求，并进行司机培训。
(2) 加大对非法运营行为的打击力度，开展专项行动，取缔非法运营车辆。
**县交通运输局规范城区出租车客运市场工作方案近年来，**县经济快速发展，城市规模日益扩大，先后获得了全国“文明县城”，“卫生县城”和“园林县城”的殊荣。
但是，截止目前，全县还没有一家经过行政审批的城区客运出租车公司。
城区出租车营运秩序混乱，管理缺位，安全隐患较大的现状，与建设富裕、开放、和谐新易门的奋斗目标不协调。
规范城区客运出租车市场，提升城市形象，改善群众安全、便捷出行已成为全县人民的迫切愿望。
为切实整合县城区公共交通资源，规范县城区出租车客运市场，改善城区交通环境，提升城市品位，根据《中华人民共和国道路运输条例》，结合我县交通工作实际，对规范城区出租车客运市场提出如下实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以人为本，依法管理，优质服务为原则，按照统筹规划，总量控制，有序发展，合理配置城市出租车交通运力为目标，以市场调节为主，扎实稳妥、规范运营，产权明晰，权责明确为根本组建成立出租汽车客运公司，从而规范城市出租客运交通秩序，改善城市发展环境，努力形成安全、竞争、有序、畅通的客运出租车运输市场，为市民和近郊居民及外来游客、客商创造方便、快捷、安全、文明的服务。
二、**县城区出租车营运现状（一）城区出租车基本情况按照县委、县政府的要求，今年以来，我局组织人员采取流动统计、定点核实、问卷调查等方式对**县城区客运出租车现状作了调查，基本情况为：1．从事客运出租车人员情况。
县城区从事客运出租车的总人数约为420人，其中：轿车（含两箱车）260人，三轮摩托车、电瓶车160人。
在从事客运出租车的人员中以开出租车为生活必须的约有130余人，有企业改制下岗人员、退休人员和部分为行政事业单位职工。
2．出租车车型及停放地情况。
目前用于客运出租的车型主要有奇瑞QQ、夏利、长安、乐弛、吉利、现代瑞纳、雪佛来科鲁兹、昌河，桑塔纳，还有部分三轮摩托车、电瓶车。
车辆平时主要停放在汇丰信用社、检察院、易粮大厦、运动场、供销社、客运站、教师小区、县医院、农行门口等地点。
3．对政府将规范城区客运出租车市场的民意反映。
调查组对83位从事客运出租车的人员进行了问卷调查，其中：78人认为应该规范客运出租车市场和成立客运出租车公司，45人认为应该统一车型和外观。
被调查的83人中，龙泉街道办有50人（9人为企业改制人员），十街乡7人，铜厂乡6人，浦贝乡17人，小街乡1，绿汁镇2人。
（二）目前出租车客运市场存在的问题1．目前，用于出租客运的车辆、经营行为均为没有经过交通主管部门的行政审批许可，均属于非法运营。
2．驾驶人员资格准入关无人监管、无从业资格证书、不具备出租车管理规定中驾驶人员应具备的条件。
3．安全驾驶方面存在驾驶员没有经过上岗培训、安全常识、意识淡薄、行驶中不系安全带、接打手机、占道行驶、不按规范使用灯光、存在一脚停车等现象。
特别是刚领驾驶证人员也在从事客运，安全隐患非常大。
4．车型不统一、收费价格没有经过政府部门的许可、价格由驾驶员确定，随意性较大、侵害了广大消费者的利益，车辆没有定期参加安全例检，存在重大安全隐患。
车型太多品牌太杂影响了城市出租车的整体形象。
5．因为对车辆及驾驶人员的各种转入条件、监管上的缺位、对车辆的性能、驾驶员的驾驶技术规范、安全文明行车缺少有效监管，整个出租车运输行业存在很大的安全隐患。
在近几年的省市安全大检查中都明确提出：要求县委、政府尽快成立合法的出租汽车公司，规范运输市场行业管理。
认真执行准入条件，确保出租车行业市场在政府职能部门的有效监管下，安全、有秩、稳定的发展运输市场作为一项重大安全隐患要求尽快整改。
三、规范客运出租车市场，实行公司化管理的可行性，必要性分析（一）规范县城区客运出租车的必要性从全县的情况来看，全县主城区面积扩张迅速，道路建设也突飞猛进，特别是2014年全县所有小区道路全部硬化、绿化，全县的行车状况取得快速进步，城市人口不断增加、“滇中水城·菌香易门’品牌效应不断提升、旅游经济发展势头良好、工业园区建设初具规模，这些都在宏观上具备了成立城市出租车的条件。
从社会发展形势分析来看，我县距离省会城市昆明仅94公里，全县人口167499人，县城区人口33000人、常年流动人口在5591以上，县政府所在地龙泉街道人口57234人。
2012年城镇居民人均可支配收入19920元、农民人均纯收入6903元、县区公共交通费人均117.2元，城区面积扩大到7.1平方公里。
解决城市交通问题规范出租车客运市场势在必行。
（二）实行客运出租车公司化管理的可行性客运出租车行业是高风险、高热点的敏感行业，又是社会公共利益的公益性行业，根据国家的相关文件规定，实行公司化经营管理具有重要的现实意义：一是完善城市功能的需要。
出租车是城市流动的风景线、城市的名片、对外开放的窗口，反映着城市的精神风貌。
现在我县的出租车以个体为单位，散漫粗放经营，各自为战，车辆技术状况无法保证，车容车貌参差不齐，服务质量不高等问题。
这对提高城市品位，树立城市整体形象，完善城市功能，带来了一定的不利影响。
二是满足群众安全、舒适出行的需要。
公司化管理的出租车集约了管理单位，有明显的公司标志，有健全完善的安全管理制度。
一旦发现安全隐患或发生物品丢失、宰客、甩客等情况，群众和管理者易于辨认和查找。
三是保持社会稳定的需要。
出租车公司可以随时集中出租车经营者，提供针对性服务，使出租车业主有归属感，可以有效控制自发行为，保持社会稳定。
四是提高出租车抗风险能力的需要。
有出租车公司的管理，使分散的个体出租车有了组织行为，一旦遇到交通事故等灾难，可以集中力量，增强抗风险的能力。
五是对现在从事非法出租车客运的驾驶员，对满足出租车驾驶员条件的要求，出租车公司优先聘用为出租车驾驶员，以减少社会矛盾。
各单位制定好方案，做好政策的宣传、解释和思想疏导工作。
四、城区客运出租车公司经营权和经营方式的确定（一）城区客运出租车公司经营权的确定出租车客运经营权作为公共资源，实行有限期使用，本次授予经营权使用期为8年，经营期限满后，由政府无偿收回经营权，进行新一轮许可，在同等条件下，原出租车经营企业可优先取得经营资格。
结合我县的实际、为积极稳步地推进这项工作，就经营权的确定考虑通过资源交易中心以招投标的方式来确定出租车公司：招标的主要内容为公司的资金实力和业绩,公司的服务质量,公司的管理制度,公司的抗事故风险能力,公司的发展计划等。
同时，对参以投标的单位设定如下条件：一是中标后签订合同前先缴纳200万元履约保证金；二是不接受联合体投标；四是中标单位不得擅自转让出租车的经营权。
（二）城区客运出租车公司的经营方式通过学习借鉴外县好的经验和做法，结合我县实际，确定经营方式为：以经营权公开招标的方式确定出租车公司、许可8年的经营权、在8年经营期限内实行公车公营、出租汽车经营权和车辆产权（包括车辆一切附属设施）均为公司所有。
公司按需求分期购买投放车辆，购买各种保险，承担附属设施的所有费用，车辆实行“五统一”（统一车型、统一颜色、统一外部标识、统一安装计价器、统一使用出租车专用号牌）后雇用司机。
与司机签订一定期限的劳动合同、承包合同。
（司机的条件要满足相关的要求），同时司机一次性向公司交纳一定数额的风险抵押金、每月向公司交纳定额承包费。
公司不得摊派其它费用给驾驶员便于行业部门加强监管、规范管理、具有一定的抗安全事故风险能力，因为车型统一可以很好维护县城出租车的整体形象。
（三）经营出租车企业和客运出租车驾驶员资质条件1．经营出租车企业资质条件（1）出租车公司必须满足国家道路客运企业安全达标和质量信誉考核要求，新成立的出租车客运公司，独立经营、自负盈亏，有一定的抗风险能力；（2）出租汽车公司必须遵守国家的相关法律法规，按《**县出租车管理办法》的相关规定经营；（3）从事城市出租客运车辆的各种技术性能必须达到国家规定技术标准符合相关要求；（4）有以经营方式相配套的调度，票务，财务，保险，劳动人事等管理制度和服务质量保障措施；（5）有固定的办公场所和与其经营规模相适应的停车场地；（6）拥有不少于从事营运车辆总价值10%的流动资金；有承担安全事故理赔能力。
（7）有健全完善的经营管理制度和安全生产管理制度，包括安全生产操作规程，安全生产责任制，安全生产监督检查制度，驾驶人员和车辆管理制度及相应的专业技术管理人员。
2．客运出租车驾驶员资格条件（1）持有合法有效的机动车驾驶证，并有3周年以上驾龄；（2）年龄在21周岁以上60周岁以下，身体健康；（3）具有合法有效的常住户口证明（**县户籍）；（4）三年内未发生负有主要以上责任的重特大交通事故，在每个记分周期没有因违法记分达到12分或者被暂扣驾驶证3个月以上；（5）有经县级交通主管部门对有关法律、法规和服务规范、机动车维修、旅客急救基本知识和技能等考试合格，并取得从业资格证；（四）出租车投放数量及车型和外观要求根据《城市道路交通规划设计规范》按照城市出租汽车数量不低于1.5‰的比例及出租车万人拥有量一般为21辆。
在此基础上、结合我县实际、认真分析城市建设总体规划、滇中产业新区易门总体规划。
城镇居民人均可支配收入、人均纯收入，市区公共交通费等情况。
最终确定出租车投放数量为80辆、第一期先投放60辆。
车型为新款桑塔纳（外观好看，耗油量低，安全性高、价格适中）统一车身外观颜色，前引擎盖上有菌子标志，后车门有滇中水城、菌乡易门字样，配齐车内出租车所需设施。
等浑水塘片区工业发展能按规划推进、流动人口增加、投资环境进一步优化、再考虑扩大车辆投放。
五、方法步骤为了稳步推进此项工作，出租汽车客运公司组建工作分为四个阶段来开展。
第一阶段调查了解、制定实施方案，时间从2014年7月至2014年9月30日，由交通主管部门组织运政、交警、信访、住建、社保、工商、等相关部门，对**县城现在从事非法出租运输的车辆、人员数量结构、收入及驾驶员需求和其它相关情况开展调查了解，制定出方案最终确定投放的车辆数量、车型、经营模式、经营年限等。
第二阶段依法确定出租汽车客运公司，时间为2014年10月1日至2014年10月30日。
在县委、政府、纪委、公证等有关部门共同监督参与下，由县交通主管部门组织召开群众听证会，编制重大事项社会稳定风险评估报告，面向社会进行出租车经营权公开招投标，依法确定出租汽车客运公司。
第三阶段出租汽车公司购买车辆、统一车身外观颜色并安装完善所需设施。
制定公司章程和各项管理规章制度。
时间为2014年11月1日至2014年12月15日。
第四阶段出租车公司做好成本核算，召开听证会议合理确定起步价、公里价、夜间价最后报物价管理部门审核，并与驾驶员签订承包合同后投放营运。
六、组织领导组建出租车汽车客运公司，规范出租汽车行业管理是建立良好城市交通秩序，保证广大群众安全便捷出行的一项重要工作，各部门要按照工作职责，认真开展好工作，为确保各项工作落到实处成立工作领导小组：组长：*** 县委常委、政府副县长副组长：*** 县委常委、政法委书记、龙泉街道党工委书记*** 县交通运输局局长*** 县公安局副局长*** 县住建局局长*** 县工商局局长组员：***县政府办副主任*** 县交警大队副队长*** 县纪委第四纪工委书记*** 县发展和改革局副局长***县政府办副主任、信访局（群众工作局）副局长*** 县工商局副局长*** 县司法局副局长*** 县人力资源和社会保障局副局长*** 县住房和城乡建设局副局长*** 县文化旅游广电和体育局副局长***龙泉街道办副主任*** 县交通运输局副局长***县运政所所长领导小组办公室设在交通运输局，由***负责日常事务。
