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对台工作的新政策、新思想作者：杨汉卿来源：《红广角》 2012年第12期党的十八大报告关于对台工作和海峡两岸关系的重要论述，既重申了中国共产党长期以来一贯坚持的基本方针、原则和政策主张，又提出了具有重大指导意义的新政策、新思想，是新形势下对台工作的重大政策性宣示。
要全面贯彻两岸关系和平发展的重要思想报告指出，“全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。
”和平发展的思想与上世纪八十年代邓小平提出的“和平统一、一国两制”，九十年代江泽民提出的“和平统一八项主张”一脉相承，是现阶段“和平统一”理论的最新成果。
解决台湾问题的核心是实现祖国统一，“和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益”，而和平统一必须经由和平发展这一阶段，和平发展的主要目标和任务就是为和平统一创造条件。
和平发展造福两岸民众，“凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好。
”党中央从全局和战略高度把握台海局势，推动两岸关系不断改善发展。
2005年中共中央先后邀请中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜访问大陆，中国共产党与岛内主要政治力量首次就反对“台独”、坚持“九二共识”、推动两岸关系发展等重大问题达成共识。
国共两党有关方面自2006年以来连续举行八届两岸经贸论坛，成为两党和两岸各界进行交流对话的重要平台，发挥了政策向导作用。
2008年国民党重新在台湾执政后，两岸关系呈现出和平发展的新局面。
海协会与海基会相继签署了包括两岸经济合作框架协议（ECFA）在内的18项协议，解决了诸多关系两岸同胞切身利益的实际问题，推动了两岸交往合作的制度化。
两岸同胞期盼之久的全面直接双向“三通”于2009年正式实现。
两岸经济合作不断深化，2011年两岸贸易额首次突破1600亿美元。
主要面向基层民众的海峡论坛以及聚集两岸企业家的紫金山峰会相继创办，为拓展两岸民间交流和企业合作搭建了新的平台。
有关台湾问题和当前的台海局势（1）关于和当前的台海局势——纪念我国台湾光复60周年最近10多年来，由于李登辉、陈水扁之流积极推动“台独”活动，使得原本相对平静的台海局势骤然紧张，引起世界华人的高度关注，也引起国际社会的高度关注。
现在的“台湾问题”是怎样产生的？当前的台海局势怎样？我国解决台湾问题的基本方针和策略又是什么？下面就这些问题做点分析，共大家参考。
一、现在的“台湾问题”是美国政府造成的1、美国是造成大陆与台湾长期分裂的“始作俑者”在近、现代史上，我国台湾出现过三次大危机：第一次是由荷兰人制造的，1622年荷兰侵犯和占领我国台湾，1662年郑成功收复，直到1683年郑成功之子归顺清政府才最终得予解决；第二次危机是日本强加给中国人民的，1895年中国清政府在日本帝国主义的威逼下签订了丧权辱国的《马关条约》，4月17日依据该条约将台湾与澎湖列岛割让给日本，直到1945年日本“二战”战败投降后，依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》文件将台湾与澎湖列岛归还中国，“台湾问题”基本得到了解决；第三次也就是现在的“台湾问题”是由美国政府制造出来的。
1950年朝鲜战争爆发后的第二天，美国总统杜鲁门以“台湾地位未定”为由命令第七舰队开进台湾海峡，不久美国政府与台湾签订共同防御条约。
退守台湾的蒋介石与美国互为需要，蒋介石想得到美国的大力支持和援助，好有朝一日反攻大陆；美国需要利用台湾这艘不沉“航空母舰”以控制东北亚局势，特别是想包围、封锁和扼杀新中国。
这样，台湾又成了“问题”，不过这一次是由美国政府造成的。
到上世纪70年代，美国出于与前苏联争霸的需要，主动提出与中国发展关系要求，中美终于在1979年建交，并先后签订三个联合公报（1972年上海公报、1979年建交公报、1982年“8.17”公报）。
在这些公报中，美国政府向中国人民作出了承诺。
美国承认“台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
”美国政府对这一立场不提出异议；承诺美国“无意侵犯中国的主权和领土完整，无意干涉中国的内政，也无意执行‘两个中国’或‘一中一台’的政策”；还承诺逐步减少以至最后停止对台出售武器。
浅谈当前两岸关系的主要问题以及如何认识两岸发展的新形势浅谈当前的两岸关系关键词：两岸关系、面临问题、新形势、发展、合作、摘要:两岸关系历经风雨坎坷,即使如今，也面临诸多问题.站在了新的历史起点上,论文分析了两岸关系所面临的主要问题，并针对所述问题,罗列出了当前两岸关系发展的契机,促使两岸关系更加和谐友好的发展。
在中国飞速发展的时代,两岸关系已经有所改善,但是改善的时间还不长。
两岸之间仍有不少尚未解决的固有矛盾和分歧，又不断面临新的问题和挑战。
我们高兴地看到，越来越多的台湾同胞支持两岸关系和平发展,但仍有一部分台湾民众对大陆缺乏了解，还有一部分台湾民众尚不适应两岸关系的全面改善。
两岸关系稳定发展面临的主要问题是在政治上，台湾是多党制，其中民进党的实力不容小视，他们极力要求搞一中一台；军事上,两岸军事互信机制基本不存在；文化上，部分台湾民众由于民进党的误导而缺乏一个中国的意识;学术上，两岸在中国近代史上的观点分歧很大。
所有矛盾中，民进党和台联的台独立场和举动是两岸关系的最主要问题或障碍。
“台独”势力及其分裂活动一天得不到彻底和有效遏制，台海局势就一天难以从根本上稳定下来，两岸关系就会始终受到干扰和破坏,甚至面临停滞和倒退的风险。
除此之外,两岸关系的主要问题分为以下三点：一：两岸在一些重大敏感议题上存在结构性矛盾。
目前，两岸互信较弱,两岸关系的敌对性质也没有根本改变.两岸在推进政治谈判、签订和平协议的目标、内容、时程安排存在较大分歧.尤其是，两岸在台当局政治定位、台湾国际空间、军事互信等敏感议题上存在重大矛盾和分歧，如果不能解决，或解决不好,有可能压缩两岸政治谈判空间，影响两岸关系和平发展框架的建构。
二：美、日“以台制华"战略的破坏力不容低估。
两岸关系和平发展的大趋势难以遏制、难以逆转，加之中国综合实力、国际影响显著提升，美日经济衰退等原因，美日“乐见”两岸在经济和事务性层面展开良性互动、通过对话“降低紧张”.但出于遏阻中国崛起的战略需要，美日对两岸在政治、安全与军事层面发展关系保持谨慎与疑虑的态度，仍以提升对台军售质量、支持台湾扩大国际空间、抛出“台湾地位未定论"、支持民进党“台独”势力等为杠杆和筹码,插手台海局势,挑拨两岸关系，防止两岸关系发展“过热”、“过快”。
一：台湾问题近段时间以来，台湾局势呈现纷繁复杂，跌宕起伏的局面，两岸关系发展面临新的挑战。
就目前的两岸局势，总的看来，祖国大陆紧紧抓住反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，保持了两岸关系的基本稳定。
而之所以中国如此重视两岸关系发展的走向，不仅是因为祖国统一势在必行，更是因为台湾问题由来已久。
自第二次世界大战之后，台湾不仅在法律上而且在事实上已归还了中国,之所以还出现台湾问题,与随后的国民党反动派发动的反人民内在有关,更重要的是外国势力的介入。
(一)国民党发动的内战在抗日战争时期,中国共产党与国民党建立了抗日民族统一战线，取得了抗日战争的巨大胜利。
然而在抗日战争结束后，有美帝国主义支持的以蒋介石为首的国民党不顾人民渴望和平统一的愿望，毅然撕毁国共两党签订的《双十协定》发动反人民内战。
中国共产党在人民的支持下与国民党集团镜像了长达3年的人民解放战争,最终中国共产党取得解放战争的胜利并在1949年10月1日建立了中华人民共和国。
而战败的国民党残余退据台湾，他们在当时美国政府支持下，造成了两岸关系如今的局面。
(二）美国政府的介入中美两国都应珍视来之不易的指导两国关系发展的联合公报，只要双方都能恪守联合公报原则，我们都相信历史遗留的台湾问题就一定能够解决，中美关系也一定能朝着正常友好方向发展。
在第二次世界大战之后，由于东西方两大阵营的对峙，美国政府基于它的全球战略，曾经不遗余力的支持国民党集团的反人民内战，然而共产党使他的希望落空了。
而在中华人民共和国成立之初,对新中国采取了孤立，遏制的政策，企图将年幼的新中国扼杀在摇篮中，不仅如此，还在朝鲜战争后武装干涉事关中国内政的海峡两岸关系。
1954年12月，美国又与台湾当局签订了所谓的《共同防御计划》，将中国的台湾置于美国的“保护”之下。
虽然在1971年10月，第26届联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并驱除台湾当局“代表”。
形势与政策-----海峡两岸关系论文台海两岸关系的发展是经过长期的历史演变而成的，要深刻了解现状，离不开全面、深刻理解历史台湾问题是目前我国国内政治和远东国际关系中面临的最大挑战之一，台湾问题能否妥善解决不仅关系到我国领土主权的独立和完整，关系到我国的国防安全，同时也关系到二千三百万台湾同胞的命运，关系到远东乃至世界的和平稳定。
解决台湾问题，需要有关各方决策者的卓越智慧和超常胆略，更需要包括台湾同胞在内的海内外全体中国人的共同努力台湾海峡两岸目前的分离状态，是中华民族的不幸。
所有中国人无不殷切盼望早日结束这种令人痛心的局面。
为了实现两岸人民正常往来和国家统一，中国政府在提出和平统一主张的同时，也采取了一系列推动两岸关系发展的措施。
政治方面，调整有关政策措施，化解敌对情绪。
最高人民法院、最高人民检察院决定不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为。
盼望两岸政治家与"国共"两党及各党派有识之士,放眼未来，携手共进,以天下为己任,以民族大义为重,将个人、一党之欲念搁置一边，肩负起历史的使命与民族的责任，共同描绘中华民族的宏伟蓝图，为中华民族的伟大复兴而奋斗！这也是国人的殷切期盼！军事方面，主动缓和海峡两岸军事对峙状态，停止对金门等岛屿的炮击，并把福建沿海一线前沿阵地、观察所开辟为经济开发区和旅游点。
经济方面，敞开门户，促进交流，欢迎台商来大陆投资和从事贸易活动，并为之提供优惠条件的法律保障。
其他人员往来，邮电交通以及科技、文化、体育、学术、新闻等方面，中国政府亦持积极态度，采取了相应措施，鼓励发展两岸在各个领域的交流与合作，还成立了得到政府授权的民间团体“海峡两岸关系协会”，同台湾“海峡交流资金会”及有关民间团体建立联系，维护两岸人民的合法权益，推动两岸关系的发展。
胡锦涛总书记还指出，解决台湾问题，实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。
长期以来，我们为此进行了不懈努力。
中国政府对台湾问题的方针政策第一节新中国成立初期和50年代新中国成立初期的对台方针是武力解放台湾，把它作为解放全中国尚未完成的任务，作为中国人民解放战争的延续。
早在1949年3月15日，新华社发表《中国人民一定要解放台湾》的社论，指出：“中国人民包括台湾人民绝对不能容忍国民党反动派把台湾作为最后挣扎的根据地。
中国人民解放斗争就是解放全中国，直到解放台湾、海南岛和属于中国的最后一寸土地。
”这是第一次提出“解放台湾”的口号。
1949年10月1日，中华人民共和国正式成立，毛泽东向全世界宣告：“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。
凡愿意遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。
”同时也将解决台湾问题，完成祖国统一大业视为必须实现的一项历史任务。
[1]1949年12月31日，中国共产党中央委员会发表《告前线将士和全国同胞书》，明确提出1950年的任务是“解放台湾、西藏、海南岛，完成统一全中国的大业”。
这是新中国成立后，中央首次明确提出“武力解放台湾”的方针。
[2]1950年6月27日，杜鲁门命令美国海军第七舰队进入台湾海峡，利用军事手段直接插手台湾问题，并提出了“台湾地位未定论”。
对于美国“台湾地位未定”的言论，周恩来总理严正声明：“台湾属于中国的事实，永远不能改变；这不仅是历史的事实，且已为开罗宣言、波茨坦宣言及日本投降后的现状所肯定。
我国全体人民，必将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。
”[3]这一声明显示了中国人民解放台湾的决心。
但后来由于中国军队入朝参战，解放台湾的任务不得不推迟了。
50年代中期，国际局势发生了很大变化，中国政府的对台政策有了新调整：力争和平解决，但不放弃使用武力。
朝鲜战争结束后，1954年7月22日，彭德怀主持军委专门会议，传达党中央和毛主席的指示，这是新中国成立后第一次正式提出解放台湾问题，将台湾问题放在突出的地位。
正确认识当前两岸关系形势摘要：随着去年以来“两会”商谈与处理台湾参与国际活动问题取得一系列进展，有两岸关系后续发展的问题引起关注和讨论。
著名的“胡六点”从政治、经济、文化、社会、涉外事务等方面提出了推动两岸关系和平发展的方针政策，提出：“我们再次呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架”。
为有利于两岸协商谈判、对彼此往来作出安排，两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。
关键词：正确认识大陆与台湾关系形势一、当前的两岸局势从总的格局上看，祖国大陆紧紧抓住反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，保持了两岸关系的基本稳定。
这主要表现在：1、祖国大陆提出的新主张、新论述，产生了广泛的影响。
胡锦涛总书记在会见参加两岸经贸论坛的台湾人士时，提出了和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标这样一个重要的主张，进一步深化和丰富了祖国大陆构建和平稳定发展两岸关系主张的内涵，对于推动两岸关系发展具有重要意义，得到两岸民众的热烈欢迎和国际舆论的高度评价。
2、继续推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展。
陆续举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛等大型系列活动。
继续推出并且落实了一系列惠及广大台湾同胞的政策措施，产生了广泛的影响。
3、进一步营造了有利于遏制台独的外部环境。
祖国大陆以各种方式向国际社会宣传对台政策主张，表明促进两岸关系和平发展的诚意和坚决反对台独的立场，增进了国际社会对我对台方针政策的理解和对台独活动危险性的认识。
国际社会承认一个中国的格局得到进一步巩固。
二、全面落实“一中原则”是核心问题2005年“胡连会”标志着大陆“两岸同属一中”的政策思想走向成熟并落实为具体政策，标志着国共两党二十年左右围绕一个中国原则进行的事实上的“谈判”终于达成初步一致。
其具体体现，一是在“九二共识”上搁置了争议，大陆不再公开否认对方的“一中各表”；二是在共同愿景中明确载明：恢复协商后优先讨论台湾参与世界卫生组织的问题。
新时期的对台政策三通”是海峡两岸间通邮、通航、通商的简称。
早日实现直接、双向、全面“三通”，符合两岸同胞的切身利益和根本利益。
1949年以后的30多年间，由于台湾海峡两岸处于军事对峙状态，两岸人员往来和通邮、通航、通商全部中断，两岸同胞处于隔绝状态。
1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，为有利于两岸同胞互通讯息，探亲访友，旅游参观，发展经济、文化等各方面的关系，首倡两岸“双方尽快实现通邮，通航”，“发展贸易，互通有无，进行经济交流”。
从此，祖国大陆方面为实现两岸通邮、通航、通商（“三通”）进行了不懈努力。
1987年11月，台湾当局决定开放台湾同胞赴大陆探亲，受到大陆方面的欢迎，长达38年之久的两岸同胞隔绝状态终于被打破。
此后，两岸人员往来和经济、文化等领域交流的开展，推动了“三通”进程。
两岸“三通”从无到有，在邮政、电信、航运、贸易、投资、金融等方面都取得了不同程度的进展。
两岸直接“三通”的技术性、业务性问题均已解决。
但由于台湾当局的限制和阻挠，两岸“三通”仍然处于间接、单向、局部的状态。
十几年来，两岸关系历经坎坷、曲折，但是人员往来和经济、文化等领域的交流始终保持发展的势头，推动两岸“三通”进程展现新的前景。
这充分说明两岸同胞同宗同文，有着不能割舍的民族感情，有着愈益深厚的共同利益。
两岸人员往来和经济、文化等领域的交流创造的丰硕成果，使得实现直接、双向、全面“三通”具有厚实的基础和内在的动力。
台湾各界要求尽快实现“三通”的呼声持续高涨。
两岸同胞在推动“三通”中，有过多次成功的实践，积累了丰富的经验。
大陆方面已经为“三通”做好了各方面的准备。
“三通”已是大势所趋，人心所向。
两岸基本“三通”最直接的实质意义是船舶、飞机等航行器，不必在人为限制下停靠第三地，省下了燃料及时间；依据国民党智库内部的换算，台湾民众一年将可因此节省新台币310亿元的支出，转换用于实体经济，至少可贡献经济成长率0.01个百分点。
