南方电网责任公司基建项目安全管理业务指导书
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中国南方电网有限责任公司基建项目承包商管理办法页数:22
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中国南方电网有限责任公司基建管理规定(修订)页数:26
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中国南方电网有限责任公司基建验收管理业务指导书
中国南方电网有限责任公司基建验收管理业务指导书1. 提高基础设施建设质量：通过严格的验收程序和标准，确保所有基建项目按照规划和设计要求进行建设，避免基础设施建设过程中出现安全隐患和质量问题。
2. 保障电力供应的稳定性：通过严格的验收和监督，确保电力设施能够正常运行和供电，避免设备故障和停电等问题。
3. 提高服务质量和用户满意度：通过基建验收工作，确保电力设施的安全性和可靠性，提高公司的服务质量和用户满意度，增强公司的信誉和竞争力。
二、基建验收的主要程序和要求1. 验收前的准备工作：在验收前，相关部门需要对基建项目进行全面的规划和设计，明确项目的建设目标、范围和进度，并编制验收方案和验收标准。
2. 验收标准和要求：根据项目的性质和规模，制定相应的验收标准和要求，包括设备的技术指标、质量标准、安全要求等，确保项目的建设和使用符合国家和行业标准。
3. 验收过程和程序：验收过程中需要进行多个环节的检查和测试，包括设备的功能测试、安全性测试、质量检查等，确保设备的可靠性和稳定性。
4. 验收报告和记录：对于每个基建项目，公司需要编制详细的验收报告和记录，包括验收结果、发现的问题及处理情况等，作为后续管理和维护的参考依据。
三、基建验收的责任和权益1. 相关部门的责任和权益：负责基建项目的规划和设计、验收和管理工作，确保项目的顺利进行和成功验收，对项目的质量和安全负有责任。
2. 监督部门的责任和权益：对基建项目的验收过程进行监督和检查，确保验收工作的公正和客观，提供技术支持和意见。
3. 监理机构的责任和权益：作为独立的第三方，对基建项目的验收过程进行监督和评估，确保验收结果的准确性和可靠性。
4. 用户的权益和利益：作为最终的电力使用者，用户有权要求电力设施的安全性和可靠性，对施工质量和使用效果提出合理要求和意见。
四、基建验收管理的改进和完善为了进一步提高基建验收管理的效果和水平，公司需要不断改进和完善管理制度和工作流程，包括：1. 制定更加详细和具体的验收标准和要求，避免模糊和不确定性，确保验收结果的公正和客观。
《中国南方电网有限责任公司基建项目分包管理业务指导书》
目录1.业务说明 (1)2.适用范围 (1)3.规范性引用文件 (1)4.术语和定义 (2)5.管理要点 (2)6流程步骤及说明 (10)7附录 (14)附录A分包单位资质报审表 (15)附录B业务指导书基本信息表 (17)基建项目分包管理业务指导书1.业务说明1.1为进一步依法规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建项目分包管理，依据《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，特制定本业务指导书。
1.2分包管理的主要内容包括分包范围、分包审批管理、分包合同管理、分包商人员管理、分包商机具管理、分包商材料管理、分包商社会保险管理、分包商现场管理、日常监督检查、考核及处罚。
1.3管控策略为负责型+指导型。
1.4统一规范策略为全网统一。
1.5本业务指导书相关的业务流程：基建项目分包管理流程。
2.适用范围凡列入公司基建投资计划的基建项目分包管理，必须遵守本业务指导书。
公司系统所属施工企业在公司系统外承包工程时，工程项目分包范围应遵从合同约定，相关的分包管理要求可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于参与分包管理的公司各级相关人员。
3.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）；《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）；《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）；《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）；《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》；《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》；《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG213020-2014)。
4.术语和定义4.1承包商是指在基建项目中提供勘察设计、监理、施工、试验和咨询等服务的企业。
《南方电网公司基建项目分包管理业务指导手册》
基建项目分包管理业务指导书1.业务说明1.1为进一步依法规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建项目分包管理，依据《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，特制定本业务指导书。
1.2分包管理的主要内容包括分包范围、分包审批管理、分包合同管理、分包商人员管理、分包商机具管理、分包商材料管理、分包商社会保险管理、分包商现场管理、日常监督检查、考核及处罚。
1.3管控策略为负责型+指导型。
1.4统一规范策略为全网统一。
1.5本业务指导书相关的业务流程：基建项目分包管理流程。
2.适用范围凡列入公司基建投资计划的基建项目分包管理，必须遵守本业务指导书。
公司系统所属施工企业在公司系统外承包工程时，工程项目分包范围应遵从合同约定，相关的分包管理要求可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于参与分包管理的公司各级相关人员。
3.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）；《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）；《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）；《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）；《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》；《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》；《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG213020-2014)。
4.术语和定义4.1承包商是指在基建项目中提供勘察设计、监理、施工、试验和咨询等服务的企业。
4.2施工分包：指施工承包商将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业依法发包给其他具有相应资质的施工企业完成的活动。
施工分包分为专业分包和劳务分包。
4.3专业分包：指基建工程建设过程中，施工承包商将其承包工程中的专业工程依法发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。
中国南方电网有限责任公司基建质量管理业务指导书
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建质量管理业务指导书目录1 业务说明 (3)2 适用范围 (3)3 引用文件 (3)4 术语和定义 (3)5 管理要点 (5)6 流程步骤及说明 (7)7 附则 (29)基建质量管理业务指导书1 业务说明为进一步贯彻中国南方电网有限责任公司基建项目质量管理，提升工程实体质量水平，规范建设、监理、施工等单位（以下简称参建单位）的管理行为，明确管理职责，依据国家有关法律法规和公司基建管理规定，特制定本业务指导书。
2 适用范围本业务指导书适用于纳入公司基建投资计划的基建项目（包括电网、电源和小型基建项目）的质量管理，其他工程可参照执行。
3 引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。
《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009版）《工程建设标准强制性条文》）（电力工程部分）（2011版）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）《电力建设工程质量监督规定》（暂行）（电建质监〔2005〕52号）《中国南方电网有限责任公司设备缺陷管理办法》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法（PM-csg1.0）》4 术语和定义4.1关键质量控制点特指WHS作业标准确定的W、H、S关键质量控制点。
4.1.1见证点W (Witness Point)：在规定的建设关键过程（工序）实施前，项目监理、施工等责任方在约定的时间到现场进行见证检查或进行文件检查的控制点，相关检查方在规定的时间未能到场见证，作业单位可以认为已获认可，可继续进行该项作业。
4.1.2停工待检点H (Hold Point)：针对作业过程中有特殊要求而设置的控制点，项目监理、施工等责任方应在约定的时间到现场对该控制点进行监督检查，未经检查认可不得超越该点作业。
中国南方电网有限责任公司小型基建业主项目部管理业务指导书
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准中国南方电网有限责任公司小型基建业主项目部管理业务指导书目录1.业务说明 (1)2.适用范围 (1)3.引用文件 (1)4.术语和定义 (1)5.管理要点 (2)6.流程步骤及说明 (8)7.附录 (19)附录A：中国南方电网公司基建业主项目部目经理授权书 (20)附录B：小型基建工程项目管理责任分解表 (24)附录C：工程项目管理策划简表 (31)附录D：分包单位资质报审表 (33)附录E1：小型基建项目一级（里程碑）进度计划表（模板） (34)附录E2：小型基建项目二级进度计划（模板） (35)附录E3：小型基建项目三级进度计划管控横道图（模板） (36)附录E4：进度计划/进度调整上报表 (37)附录F1：WHS质量控制表 (38)附录F2：工程中间（阶段）验收质量缺陷监控表 (41)附录H1：基建项目档案工作交底记录 (44)附录H2：基建项目文件材料中间检查情况表 (45)附录H3：基建项目档案移交表 (46)附录 I: ×××项目管理总结报告 (47)小型基建业主项目部管理业务指导书1.业务说明为规范和加强中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）小型基本建设（以下简称小型基建）项目建设管理，提高项目投资效益，明确项目管理职责，制定本管理业务指导书。
2.适用范围本业务指导书适用于指导小型基建业主项目部开展公司投资（含县级子公司自筹资金）建设的小型基建项目建设管理。
3.引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《党政机关办公用房建设标准》（2014年版）《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》《印发<关于全面规范和加强小型基本建设管理的指导意见>的通知》（南方电网基建〔2012〕35号）《小型基本建设工程设计评审质量控制文件》（2013年版）4.术语和定义4.1小型基建投资是指输变电业务必需的、除电源和电网基建外的基建投资，包括乡镇供电所、生产检验修试中心、巡维巡检中心、计量中心、物资仓库、实际操作培训场所、信息中心、调度控制等业务功能小型基建投资，业务办公、管理培训以及其他功能小型基建投资，上述功能可合并建设。
中国南方电网有限责任公司基建项目进度管理业务指导书
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目进度管理业务指导书目录1业务说明 (3)2适用范围 (3)3规范性引用文件 (3)4术语和定义 (4)5管理要点 (5)6 流程步骤及说明 (7)7附录 (27)附录A南方电网公司基建项目各级项目进度计划表 (28)附录B基建项目进度计划横道图参考模版 (34)附录C南方电网公司基建项目指导工期表 (37)附录D基建项目进度计划完成率计算公式 (57)附录E基建项目管理质量门设置清单 (59)附录F基建项目质量门管控表（另附） (61)附录G业务指导书基本信息表 (62)电网建设项目进度管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目的进度管理要求。
1.2本业务包含项目里程碑进度计划、项目一级进度计划、项目二级进度计划、项目三级进度计划。
从列入公司基建投资计划开始，至竣工结算时结束。
1.3为提高中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目进度管理水平，加强建设计划管理，实现项目进度计划的全过程控制，保证工程工期目标的顺利实现，制订本业务指导书。
1.4管控策略为负责型+指导型。
1.5统一规范策略为全网统一。
1.6本业务指导书相关的业务流程：项目进度计划制定流程项目进度计划控制流程项目里程碑进度计划编制流程项目一级进度计划编制流程项目二级进度计划编制流程项目三级进度计划编制流程项目进度计划反馈流程项目进度计划调整流程2适用范围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自可行性研究批复至竣工结算的全过程进度管理。
适用于公司各级有关进度的管理人员。
3规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 50326—2006 建设工程项目管理规范Q/CSG217001-2013中国南方电网有限责任公司物资管理规定Q/CSG213011-2013中国南方电网有限责任公司固定资产投资计划管理办法Q/CSG213009-2013中国南方电网有限责任公司电力基建项目前期管理办法Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）4术语和定义4.1 项目里程碑进度计划：贯穿基建项目自可研批复至竣工投产、结算全过程关键节点的进度计划，用于公司基建部、分子公司对工程项目进度的管理。
中国南方电网有限责任公司基建项目设计管理业务指导书
.Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目设计管理业务指导书目录1 业务说明 (1)2 适用范围 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (2)5 管理要点 (2)6 流程步骤及说明 (3)7 附录 (I)附录A：管理类 (I)附录B：请示批复 (I)基建项目设计管理业务指导书1 业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目的设计管理要求。
1.2本业务包含电网及小型基建项目初步设计审批、施工图设计管理、施工图预算审批、设计变更审批及竣工图管理。
从列入公司基建投资计划开始，至竣工并交付竣工图结束。
1.3为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目设计管理各项业务流程，建立和完善基建项目设计管理机制，保证设计质量，提高工作效率，特制定本业务指导书。
1.4管控策略为负责型+指导型。
1.5统一规范策略为全网统一。
1.6本业务指导书相关的业务流程：35kV及以上电网、小型基建项目初步设计审批流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图设计管理流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图预算审批流程20kV及以下基建项目施工图设计及预算审批流程35kV及以上电网、电源和小型基建项目设计变更管理流程20kV及以下电网项目设计变更管理流程竣工图设计管理流程2 适用范围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自可行性研究批复至竣工图交付的全过程设计管理，适用于公司各级有关设计的管理人员。
3 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 50326—2006 建设工程项目管理规范Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）4 术语和定义4.1初步设计：初步设计是项目可行性研究完成后之后，施工图设计之前的设计阶段，文件由有相应资质的设计单位提供，文件的质量、内容和深度要符合国家、行业及南方电网的相关规定和要求。
中国南方电网有限责任公司基建项目达标投产及工程评优管理业务指导书教学提纲
Q/CSG基建项目达标投产及工程评优管理业务指导书目录1 业务说明.............................................................................................................................. 错误!未定义书签。
2 适用范围.............................................................................................................................. 错误!未定义书签。
3 引用文件.............................................................................................................................. 错误!未定义书签。
4 术语和定义.......................................................................................................................... 错误!未定义书签。
5 管理要点.............................................................................................................................. 错误!未定义书签。
5.1工程达标投产管理.............................................................................................................. 错误!未定义书签。
中国南方电网有限责任公司基建项目设计管理业务指导书
.Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目设计管理业务指导书目录1 业务说明 (1)2 适用范围 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (2)5 管理要点 (2)6 流程步骤及说明 (3)7 附录 (I)附录A：管理类 (I)附录B：请示批复 (I)基建项目设计管理业务指导书1 业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目的设计管理要求。
1.2本业务包含电网及小型基建项目初步设计审批、施工图设计管理、施工图预算审批、设计变更审批及竣工图管理。
从列入公司基建投资计划开始，至竣工并交付竣工图结束。
1.3为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目设计管理各项业务流程，建立和完善基建项目设计管理机制，保证设计质量，提高工作效率，特制定本业务指导书。
1.4管控策略为负责型+指导型。
1.5统一规范策略为全网统一。
1.6本业务指导书相关的业务流程：35kV及以上电网、小型基建项目初步设计审批流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图设计管理流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图预算审批流程20kV及以下基建项目施工图设计及预算审批流程35kV及以上电网、电源和小型基建项目设计变更管理流程20kV及以下电网项目设计变更管理流程竣工图设计管理流程2 适用范围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自可行性研究批复至竣工图交付的全过程设计管理，适用于公司各级有关设计的管理人员。
3 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 50326—2006 建设工程项目管理规范Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）4 术语和定义4.1初步设计：初步设计是项目可行性研究完成后之后，施工图设计之前的设计阶段，文件由有相应资质的设计单位提供，文件的质量、内容和深度要符合国家、行业及南方电网的相关规定和要求。
中国南方电网有限责任公司基建质量管理业务指导书
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建质量管理业务指导书目录1 业务说明 (3)2 适用范围 (3)3 引用文件 (3)4 术语和定义 (3)5 管理要点 (4)6 流程步骤及说明 (5)7 附则 (27)基建质量管理业务指导书1 业务说明为进一步贯彻中国南方电网有限责任公司基建项目质量管理，提升工程实体质量水平，规范建设、监理、施工等单位（以下简称参建单位）的管理行为，明确管理职责，依据国家有关法律法规和公司基建管理规定，特制定本业务指导书。
2 适用范围本业务指导书适用于纳入公司基建投资计划的基建项目（包括电网、电源和小型基建项目）的质量管理，其他工程可参照执行。
3 引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。
《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009版）《工程建设标准强制性条文》）（电力工程部分）（2011版）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）《电力建设工程质量监督规定》（暂行）（电建质监〔2005〕52号）《中国南方电网有限责任公司设备缺陷管理办法》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法（PM-csg1.0）》4 术语和定义4.1关键质量控制点特指WHS作业标准确定的W、H、S关键质量控制点。
4.1.1见证点W (Witness Point)：在规定的建设关键过程（工序）实施前，项目监理、施工等责任方在约定的时间到现场进行见证检查或进行文件检查的控制点，相关检查方在规定的时间未能到场见证，作业单位可以认为已获认可，可继续进行该项作业。
4.1.2停工待检点H (Hold Point)：针对作业过程中有特殊要求而设置的控制点，项目监理、施工等责任方应在约定的时间到现场对该控制点进行监督检查，未经检查认可不得超越该点作业。
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南方电网责任公司基建项目安全管理业务指导书文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG411002-2011基建项目安全管理业务指导书中国南方电网有限责任公司发布目录基建项目安全管理业务指导书1 业务说明为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）安全生产风险管理体系，重点防范人身伤亡事故发生，依据国家有关法律法规和公司有关规定，特制定本业务指导书。
2 适用范围本业务指导书适用于纳入公司基建投资计划的工程项目，其他工程可参照执行。
3 引用文件见附录B。
4 术语和定义无5 管理要点5.1管理目标规范各级管理人员的安全管理职责，有效控制安全风险，培养安全文化氛围，杜绝发生人身事故。
5.2管理要求负责公司基建项目安全管理的指导、监督、检查和评价；组织推进安全施工标准化。
参与基建项目安全事故事件的应急处理与调查，并依据责任按规定对承包商进行考核评价。
贯彻落实国家有关安全的法律、法规和行业规程、规范，执行公司综合性安全生产规定、基建安全管理有关规定和作业标准；负责组织所属单位落实安全生产风险管理体系。
事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处理和调查。
贯彻落实国家有关安全的法律、法规和行业规程、规范，执行公司安全生产规定、基建安全管理有关规定和作业标准；负责本单位（项目部）落实安全生产风险管理体系。
事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处理和调查，提出责任承包商处理意见。
南方电网公司安全生产规定、基建安全管理有关规定和作业标准。
事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处理和调查。
南方电网公司安全生产规定和基建安全管理有关规定和作业标准；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；负责建立健全项目安全管理体系，定期召开或参加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求。
“站班会”，落实预控措施。
事故事件应急救援预案；建立现场应急体系，编制各类现场应急处置方案，组织应急演练。
事故事件。
参与并配合基建项目安全事故事件调查和处理工作。
6 流程步骤及说明6.1 建立健全基建安全生产责任制必须遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证电力建设工程施工安全，依法承担安全生产责任。
安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
及相关要求，组建项目安全管理委员会。
6.1.5业主项目部应对由施工单位编制并经监理单位审查同意的施工组织设计进行审批。
重点核查是否符合管理要求，核实安全文明施工、环保措施，施工现场平面布置及安全文明施工总体策划是否满足施工要求。
6.2基建安全生产风险管理体系建设/许可程序、可能风险及应对措施、应急程序、人员条件/培训、安全检查、现场标识与环境、安全工器具、个人防护用品、施工机械与设备等。
交底人与被交底人必须签字确定。
采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
6.2.9基建项目严禁违法发包、转包、违法分包和挂靠。
有关具体要求另行规定。
6.3基建项目作业安全风险管理6.3.1风险辨识与评估建设单位和业主项目部应针对不同类别的项目，完善项目风险库。
风险识别和评估应随着项目进程和作业活动开展。
业主、监理项目部负责工程项目的安全风险监控。
监督、指导施工项目部开展项目作业风险的识别、评估和控制工作，对项目安全风险实施全过程动态管理。
项目参建单位应按照公司安全生产风险管理体系要求和方法，结合《电网建设施工安全基准风险指南》，对项目风险进行辨识、评估和分级控制。
当作业条件发生变化时，业主项目部应督促施工单位针对作业现场存在的安全风险，根据公司安全生产风险管理体系要求和方法重新对项目风险进行辨识、评估，采取有效的风险控制措施，降低作业安全风险。
6.3.2风险管理计划风险管理计划原则由业主项目部督促施工项目部编制。
项目风险管理计划须随着项目进程所开展的风险辨识和评估结果的更新而调整。
6.3.3风险控制项目风险控制应严格执行项目风险管理计划中预定的应对措施。
项目风险应对措施应依据先进技术应用、作业环境变化等情况持续改进。
项目风险实行分级管控。
基建承包商应按结合现场实际全面开展项目风险控制工作。
业主项目部、监理项目部应督促施工单位（施工项目部）开展施工作业前施工方案的编制、审批、实施和监督管理工作。
并重点关注基坑开挖、土方（隧道）开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装、拆卸、跨越、带电作业等作业。
对危险性较大的分部分项专项施工方案以及对评估为高风险和特高风险的作业任务。
施工单位技术部门应组织制定专项方案，并按国家有关规定对方案进行审批后执行。
业主项目部应对专项方案编审和方案执行情况进行跟踪落实。
施工项目部必须对参与中级及以上风险施工作业的人员进行针对性的安全教育和风险防范控制培训；6.3.4 公司基建项目施工作业执行安全施工作业票制度。
每项作业任务开展前，现场技术员必须结合作业内容和步骤，确认安全基准风险等级与安全风险控制措施，由安全员审核，现场负责人签发安全施工作业票。
6.3.5业主项目部应检查、指导施工单位落实基建安全管理“四步法”。
业主项目部应定期检查施工单位是否规范应用《电网建设施工作业指导书》、《电网建设施工安全基准风险指南》、《电网建设安全施工作业票》。
包括但不限于以下内容：是否选用对应的施工作业指导书、是否进行差异化分析、现场实施与作业指导书是否相符等；审查项目安全基准风险分析表是否与工程实际相符；安全施工作业票是否与作业指导书相对应、安全施工作业票的内容是否进行筛选和差异化分析、安全施工作业票的记录是否完善、签名是否齐全等。
“站班会”。
督促施工班组结合“站班会”对参加作业人员进行“三交”（交任务、交技术、交安全）、“三查”（查衣着、查三宝、查精神面貌），落实安全风险控制措施后才可开工作业。
1次。
重点督促监理、施工单位对风险等级为“高风险”及以上风险等级的施工作业进行全过程监督。
监理单位应做好风险等级为“高风险”及以上风险等级的施工作业的安全旁站。
基建现场风险管控流程6.4基建项目安全文明施工管理推进电力建设工程安全生产科学管理，提高电力建设工程施工安全水平。
“5S”管理“5S”管理工作的执行主体。
负责基建项目现场“5S”管理的策划、培训及实施工作，并持续改进。
单位应根据公司《基建工程安全文明施工检查评价标准表式》按以下规定周期对施工过程落实安全风险控制措施情况开展检查评价。
6.5基建项目应急与事故管理6.5.7对发生基建安全事故事件的责任建设单位及责任人的问责，按公司《安全生产问责管理规定》执行。
6.5.8对发生基建安全事故事件的责任承包商的处罚，按公司基建项目承包商相关管理规定执行。
7.附则附录A 业务指导书基本信息表附录B引用文件清单以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。
《中华人民共和国建筑法》（主席令46号）《中华人民共和国合同法》（主席令15号）《中华人民共和国安全生产法》（主席令13号）《中华人民共和国环境保护法》（主席令9号）《中华人民共和国电力法》（主席令第60号）《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）《中华人民共和国劳动合同法》（主席令第73号）《中华人民共和国水土保持法》（主席令39号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《电力建程施工安全监督管理办法》（国家发改委第28号令）《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）《国家能源局关于加强电力工程质量监督工作的通知》（国能安全﹙2014）206号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监督总局第30号令）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全监督总局第74号令）《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全[2014]161号）《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市[2014]112号）《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）释义》（建市施函[2014]163号）《建筑业企业资质标准》（建市（2014）159号）《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市（2015）20号）《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）》及《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行）》（建市[2015]35号）《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》（建质[2003]107号）《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号）《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质[2014]111号）《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质[2014]123号）《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质[2014]124号）《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质[2014]153号）《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》（建质[2014]154号）《关于严格落实建筑工程质量终身责任承诺制的通知》（建办质[2014]44号）《国家能源局综合司关于开展电力建设工程落实施工方案专项行动的通知》（国能综安全［2015］163号）《建设工程监理规范》（GB 50319-2013）《电力建设工程监理规范》（DL/T 5434-2009）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2013年版）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（2011年版，中电联标准（2012）16号）《电力安全工作规程》发电厂和变电所电气部分、电力线路部分（GB 26859、26860-2011）《电力建设安全工作规程》电力线路；变电站（DL 5009.2；DL 5009.3-2013）《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管控监督业务指导书》《中国南方电网有限责任公司公司电力事故事件管理业务指导书》《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》《安全生产风险管理体系》（2012年版）《中国南方电网有限责任公司安全生产问责管理规定》《中国南方电网有限责任公司安全生产监督规定》《安全生产风险管理体系审核业务指导书》《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系》《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》《中国南方电网有限责任公司电网建设施工安全基准风险指南》《中国南方电网有限责任公司电网建设安全施工作业票》《南方电网公司施工机械（具）和设备管理业务指导书（试行）》《南方电网公司基建安全文明施工检查评价标准表式》《南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南》。