浅谈“零容忍”惩治企业腐败
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浅谈如何建设廉洁国有企业摘要:国有企业担负着重要的政治责任、经济责任和社会责任,国有企业特别是关系国家安全和国民经济命脉的国有特大型企业是国家可以直接掌控的加强宏观调控、应对突发事件和重大经济风险的可靠力量,对于我国经济社会的全面、协调和可持续发展具有极其重要的保障作用,加强国企反腐倡廉工作具有重大的意义。
本文结合国企当前腐败案件的发案特点及规律,就如何以零容忍态度惩治腐败,坚决查办违纪违法案件,努力建立起国有企业领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制,谈几点认识。
关键词:国企腐败;零容忍;长效机制一、当前国企腐败案件发生的特点(一)涉案人员呈现多样化的趋势由于现阶段我国现代企业制度和法人治理结构还不够健全,特别是在当前社会经济生活非常复杂,金钱和物质利益强烈诱惑的条件下,国企领导干部面临金钱和利益的严峻考验,可以说是危险就在身边、诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、成败就在手中。
企业“一把手” 在企业里具有“绝对权力”。
如果放松对自己的要求,容易把手中的权力当作“资本”,为自己和家人谋取利益。
同时我们还应注意到关键岗位的“小人物大腐败”现象,即企业一般干部、具体经办人员违法违纪数量也呈逐年增多趋势。
(二)关键经营行为和重要环节成为发案的“重灾区”国有企业的改制重组、产权交易、合资合作及生产经营管理过程中和在企业的物资、设备、配套招标采购、工程建设招标、土地转让、大额度使用资金、资产处置、营销等涉及人财物的环节中,违法乱纪的情况比较多,发案率呈逐渐增多趋势。
(三)商业贿赂行为多发常发处于市场经济“甲方”地位的个别企业领导和职能部门掌握一定权利的管理人员,存在利用职权吃、拿、卡、要的现象;同时,社会上一些不法经营者把他们作为进攻的对象,主动投其所好,从而达到个人的目的,导致违纪违法案件多发常发。
(四)“小金库”成重要发案原因个别国有企业违规私设的“小金库”或帐外帐,为违规开支、侵占集体利益大开便利之门,是产生腐败的一大诱因和隐患。
以零容忍态度惩治腐败研讨材料一、引言腐败是一个长期存在且各国都面临的问题。
在国家治理中,腐败是影响政治稳定、损害经济增长和社会公平的重要障碍。
为了打击腐败,各国政府通常采取法律手段和监管措施,但这些措施常常效果有限。
因此,以零容忍态度惩治腐败成为了当今各国迈向廉洁政府的关键。
二、零容忍态度的重要性1.构建廉洁的政治文化:以零容忍态度对待腐败能够改变政治文化中的惯性思维和陈旧观念,树立廉洁的价值观。
2.维护社会公平和正义:腐败行为会使得资源分配不公平,加剧社会的不平等,而以零容忍态度惩治腐败能够维护社会公平和正义,推动社会进步。
3.提升政府效能:打击腐败将减少腐败行为对政府部门的侵蚀,提高政府的工作效能和服务质量。
4.增强政府公信力:通过零容忍态度对待腐败能够重建政府与民众之间的信任关系,增强政府的公信力。
三、多维度的零容忍态度1.法律制裁:建立严格的法律制度,明确规定腐败行为的法律责任,对违法者进行严厉的惩罚。
2.加强监督和问责:建立健全的监督体系,加强对公职人员和机关的监督,并对违规行为进行严肃处理。
3.提高公民的法律意识:通过教育和媒体等渠道,提高公民的法律意识,增强对腐败行为的警惕性,形成全社会的共识和支持。
4.加强国际合作:通过加强国际合作,共同打击跨国腐败行为,追逃追赃。
四、以零容忍态度惩治腐败的挑战1.制度建设不完善:要惩治腐败,需要建立完善的法律和制度体系,但很多国家在这方面仍然存在不完善的情况。
2.高风险与低收益:打击腐败需要投入巨大资源,而一些追逃追赃的案件回报较低,因此,政府很难会全力以赴。
3.阻碍零容忍的利益团体:利益团体可能因腐败而获利,一旦被打击,会有反弹和报复的风险。
五、成功案例1.新加坡:以零容忍态度著名的新加坡在治理腐败方面取得了显著成效,建立了严格的法律制度和监管机构,并高度重视公民教育和参与。
2.香港:香港的反腐败机构廉政公署成立于1974年,致力于打击贿赂和滥权行为,是世界上最知名且最有效的机构之一。
浅谈国有企业如何推进“三不腐”摘要:本文旨在探讨国有企业如何推进“三不腐”,即不敢腐、不想腐、不能腐。
首先,分析了国有企业腐败问题的现状,包括定义、特点和影响。
腐败不仅损害了国有企业的声誉和形象,还严重影响了国家经济的发展和社会的稳定。
然后,针对国有企业推进“三不腐”的问题,以某物流运输公司为例,提出了具体的对策。
通过这些措施的实施,国有企业可以有效推进“三不腐”,提高企业的廉洁性和透明度,增强企业的竞争力和可持续发展能力。
关键字:国有企业,三不腐,腐败问题,对策。
引言:国有企业作为国家经济的重要组成部分,承担着促进经济发展、保障国家利益的重要责任。
然而,近年来,国有企业腐败问题日益突出,给企业发展和社会稳定带来了严重影响。
本论文旨在分析国有企业腐败问题的现状,探讨推进“三不腐”政策在国有企业中的实施路径和措施,并提出解决国有企业腐败问题的对策。
通过研究,旨在为国有企业提供有效的反腐倡廉思路和方法,促进国有企业的健康发展,维护国家经济的稳定和可持续发展。
1.国有企业腐败问题的现状分析1.1国有企业腐败的定义和特点国有企业腐败是指国有企业中的职务犯罪行为和违法违纪行为,包括贪污、受贿、挪用公款、滥用职权等行为。
国有企业腐败的特点主要有以下几点:权力集中、利益诱惑、监管不力等。
1.2国有企业腐败对企业和社会产生了严重的影响-经济损失:国有企业腐败导致资源浪费、资金流失,严重影响企业的经济效益和竞争力。
-社会不公:国有企业腐败导致资源分配不公,加剧社会贫富差距,损害社会公平正义。
-信任危机:国有企业腐败破坏了企业的诚信形象,降低了公众对企业的信任度,影响企业的声誉和品牌形象。
-社会稳定风险:国有企业腐败问题严重时,可能引发社会不满情绪,甚至引发社会动荡,对社会稳定构成威胁。
2国有企业腐败问题的原因分析-制度不健全:国有企业在治理结构、内部控制、监督机制等方面存在不完善的制度,这为腐败问题的产生提供了土壤。
以零容忍态度惩治腐败,构建的有效机制构建一个以零容忍态度惩治腐败为主要内容的有效机制,已成为许多国家和地区反腐败的重要方案。
这种机制的建立是为了从根本上解决腐败现象的发生,以达到有效治理、维护社会稳定和提高人民幸福感的目的。
下面就分步骤地阐述这种有效机制的构建。
第一步,落实零容忍态度。
建立放弃任何腐败行为和腐败得利的干部的回报机制,对腐败行为展开立案调查和追责,以及对受贿和行贿行为进行打压和制裁。
这样做的目的是让腐败者知道,腐败不仅会导致自己承担惩罚,而且会对家庭和事业带来致命的打击。
第二步,完善反腐败制度。
通过制定、修改相关的反腐败法律、法规及政策,明确反腐败工作的职责和任务,加强公开透明度及信息披露,促进社会监督和媒体监督,并实现法律和制度的硬性约束。
这样做的目的是减少或消除行政腐败和司法不公等现象,激发司法公正。
第三步,建立加强监管的机制。
尤其是在关键人物和重要领域,需要建立更为严格的监管机制。
同时,将监督机制与其他国家和区域的行政机构相互联络起来,确保打击跨国嫌疑人,从而最有效地防止和惩治腐败行为。
第四步,实现扶贫与反腐败相结合。
专门成立专项扶贫反腐败工作机构,联合最贫穷地区的社会组织和企业,落实中央对贫困地区的扶持政策,对腐败事件进行监督和打击,以维护贫困地区稳定和社会安宁。
总之,成功构建零容忍态度惩治腐败的有效机制,需要政府和社会组织的共同努力。
建立有效的反腐败机制将是一个长期的过程,需要全面、系统和完整地实施,建立一个高效、稳定和全面的反腐败制度。
只有这样才能确保反腐败工作的高效治理,为人民群众的切实利益提供更加坚实的保障。
公司反腐败政策零容忍的贪污行为贪污是一种严重侵蚀社会公信力和破坏企业声誉的犯罪行为。
为了维护公司的良好形象、建立透明高效的企业文化,很多公司都采取了严苛的反腐败政策,对贪污行为采取零容忍的态度。
本文将就公司反腐败政策零容忍的贪污行为进行论述,探讨其背后的意义和影响。
一、反腐败政策的重要性公司反腐败政策是企业内部规章制度的一部分,它为员工提供了明确的行为准则,体现了公司对诚信、公平、正直的坚决支持。
反腐败政策的实施,可以有效地防止和打击贪污行为,保障公司经济利益的合法性和员工权益的真实性,为企业的正常运营创造了安全稳定的环境。
二、公司反腐败政策的零容忍态度公司的反腐败政策中,对于贪污行为的态度常常是零容忍。
这意味着公司不论贪污的性质、规模、对象如何,一旦发现,都将严肃处理,不会采取任何妥协和迁就的态度,绝不手软。
公司向全体员工明确了这一点,以起到震慑和警示作用,让每个人都明白贪污行为是不能容忍、绝不能触碰的红线。
三、零容忍的贪污行为的严惩措施为了真正做到零容忍的贪污行为,公司在反腐败政策中规定了严厉的惩处措施。
例如,一旦发现有员工参与贪污,无论其职位高低,公司都将立即解除其合同,取消其经济利益,并视情况追究其法律责任。
同时,公司还采取了内部监控机制,对各个环节进行监督和审查,确保贪污行为得到及时发现和严惩。
四、零容忍的贪污行为的意义和影响零容忍的贪污行为不仅表明了公司对道德品质和诚信行为的重视,也表现了公司对经济利益和声誉的维护。
公司员工清楚地知道,只有拒绝贪污、坚守诚信,才能为公司创造更多价值和更广阔的发展空间。
此外,零容忍的贪污行为也会产生示范效应,不仅能带给公司员工明确的参照标准,也能对外界树立起公司的威信,吸引更多的合作伙伴。
结语反腐败政策零容忍的贪污行为是公司为维护企业利益和员工权益所采取的重要举措。
它不仅是公司内部制度的一部分,更是公司文化的体现和公司形象的塑造。
通过明确的行为准则和严惩措施,公司向员工传递了一个明确的信号:公司对零容忍态度的坚持和贪污行为的绝不姑息。
企业内部反腐倡廉心得体会(通用篇)企业内部反腐倡廉心得体会一、引言近年来,随着经济的快速发展,企业规模不断扩大,市场竞争日趋激烈,各行各业都面临着越来越严峻的内外环境。
在这样的大环境下,良好的企业内部反腐倡廉风气显得尤为重要。
企业内部反腐倡廉是指企业在运营管理过程中,坚决反对腐败行为,倡导廉洁经营,建立和谐、透明、公正的企业文化。
本文将对企业内部反腐倡廉进行深入探讨,总结出一些心得体会,以期对企业管理者和员工有所启示和借鉴。
二、企业内部反腐倡廉实施的重要性1.维护企业形象与声誉企业内部反腐倡廉是企业形象与声誉的重要保障。
一旦企业内部出现腐败行为,会直接损害企业的信誉和声誉,影响到企业的发展和市场竞争力。
相反,坚持反腐倡廉,建立起廉洁、透明的企业形象,将有助于企业赢得消费者的信任和支持,进而促进企业的健康稳定发展。
2.增强企业员工的凝聚力和归属感企业内部反腐倡廉能够提高企业员工的凝聚力和归属感。
当企业内部反腐倡廉得到有效贯彻执行时,能够给员工营造一个公平公正、公开透明的工作环境,让员工有一种认同感和归属感,激励员工为企业的利益和发展而共同努力。
3.提升企业内部管理水平企业内部反腐倡廉对于提升企业内部管理水平起着重要的推动作用。
在反腐倡廉的指导下,企业必须建立健全制度机制,加强内部监督,严格执行各项规章制度,加强对员工的教育培训,提升员工的职业道德素质和法律意识,形成一套行之有效的管理模式,从而促进企业内部的良性循环和健康发展。
三、企业内部反腐倡廉实施的主要内容1.制定和完善内部规章制度及奖惩办法企业内部反腐倡廉的首要任务是制定和完善内部规章制度及奖惩办法。
制度是企业管理的重要基石,可以明确权责,规范行为,防止腐败现象的发生。
同时,还应该建立健全的奖惩制度,充分发挥奖惩的激励和警示作用,促使员工自觉遵守规章制度,增强员工的纪律意识和责任心。
2.加强内部监督与审计企业内部反腐倡廉需要加强内部监督与审计。
以零容忍态度坚决反腐倡廉扫黑除恶近年来,随着中国社会的不断发展和进步,反腐倡廉工作成为了我国社会治理的一项重要任务。
针对腐败问题的严峻形势,我国采取了零容忍的态度,坚决打击腐败行为。
同时,扫黑除恶的战役也在全国范围内展开,旨在清除黑恶势力,维护社会安定与公平正义。
本文将从不同角度探讨以零容忍态度坚决反腐倡廉扫黑除恶的重要性和必要性。
首先,零容忍态度体现了党和政府对腐败的严肃态度。
近年来,中国共产党高度重视反腐工作,并将反腐提升到了前所未有的高度。
以零容忍的态度来对待腐败问题,不仅能够将腐败行为减少到最低限度,更能够在道德层面上对腐败进行彻底否定,为清廉政治的建设提供坚实的基础。
其次,坚决反腐倡廉可以有效地维护社会公平正义。
腐败行为的存在导致了资源的不合理分配,损害了社会公平正义的基础。
如果不采取坚决的措施来打击腐败,将会使腐败行为得以长期存在并扩大,导致社会信任危机,甚至危及社会的稳定。
因此,零容忍态度的坚决反腐倡廉是维护社会公平正义的需要。
对于扫黑除恶战役的开展,也需要零容忍态度。
黑恶势力的存在是对社会稳定和法治的严重挑战。
在扫黑除恶的过程中,必须坚决打击黑恶势力的根源,绝不允许他们有任何滋生蔓延的空间。
只有采取零容忍态度,坚决打击黑恶势力,才能够为人民群众创造一个安全和谐的社会环境。
此外,以零容忍的态度坚决反腐倡廉扫黑除恶也具有示范作用。
它能够向全社会传递一个明确的信号,即党和政府将以零容忍的态度对待腐败和黑恶势力。
这种态度将为全体人民树立起一个榜样,让人民群众自觉遵守法纪,保持廉洁奉公的行为,同时也能够激励更多的人加入反腐倡廉和扫黑除恶的行列中。
最后,以零容忍态度坚决反腐倡廉扫黑除恶也需要全民共同参与。
反腐倡廉和扫黑除恶不是一己之力可以完成的,而是需要全社会的共同努力来支持和配合。
只有全民共同参与,才能够形成合力,取得反腐倡廉和扫黑除恶的最终胜利。
总之,以零容忍的态度坚决反腐倡廉扫黑除恶是我国社会治理的必然要求。
以零容忍态度惩治腐败,构建的有效机制近年来,中国政府以零容忍态度惩治腐败问题,构建了一系列有效的机制。
一方面,中国政府出台了一系列法律法规,例如《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国反腐败法》等,严格规范了公职人员的行为规范,加强了对腐败行为的打击力度。
另一方面,政府还建立了多个机构,例如国家监委、中央纪委国家监委等,负责监督公职人员的行为,查处腐败行为。
此外,中国政府还积极推行反腐败国际合作,与多个国家签署了反腐败合作协议。
这些协议不仅提供了更多的信息和证据,也有助于追回腐败分子逃往海外的资产。
这些机制的建立和实行,有效地遏制了腐败问题,提高了政府的透明度和公信力,也让人民对政府的信任和支持度不断提升。
未来,中国政府将继续加强反腐败工作,构建更加完善的机制,确保国家治理的清廉和公正。
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惩治腐败零容忍警钟长鸣记心间《零容忍》观后感电影《零容忍》是一部关于惩治腐败的警匪片。
影片以一个基层反贪局的调查团队为主线,通过展示他们对贪官的坚决打击和追踪,揭示了腐败行为对社会的危害,并强调了惩治腐败的重要性。
电影以警方的视角展示了腐败的丑陋和危害。
拍摄手法灵活多样,场景切换迅速,扣人心弦。
主要角色塑造得深入人心,他们的形象鲜明且富有个性。
特别是主角李洛,他勇敢无畏,不畏权势,始终追求正义。
他的坚定和勇气让观众们感到钦佩和敬佩。
电影中对腐败行为的揭示和展示也令人触目惊心。
从清廉的调查员到被贿赂的官员,影片中的人物形象栩栩如生地描绘了腐败行为的各个层面。
其中,有些场景令人热血沸腾,如调查局与腐败官员斗智斗勇的场景,让观众感受到追求正义的力量。
电影《零容忍》所表达的惩治腐败零容忍的观点也深入人心。
影片强调了腐败行为对整个社会造成的不可估量的损害,同时还揭示了贪官们不择手段的黑暗心理。
影片将腐败行为与犯罪行为紧密联系在一起,告诉观众只有严惩腐败,才能净化社会、保护人民的权益。
在观看电影后,我深感惩治腐败的重要性和紧迫性。
腐败行为不仅破坏了社会的公平正义,还侵蚀了人民的民生福祉。
唯有零容忍、坚决打击腐败,才能维护社会的稳定和人民的利益。
同时,电影还呼吁每个公民参与到反腐斗争中来,共同创造一个清廉、公正的社会。
总之,电影《零容忍》通过展示对腐败行为的坚决打击,揭示了腐败行为对社会的危害,并强调了惩治腐败的重要性。
观后感激发了我惩治腐败的决心,并期待着更多的人能够加入到反腐斗争中来,共同创造一个廉洁、公正的社会。
电影《零容忍》以其紧凑的剧情、真实的场景和精彩的表演赢得了观众的喜爱。
通过电影中呈现的生动场景,让我们更加直观地感受到了腐败行为所带来的社会危害和对人民利益的侵犯。
这让我们对反腐斗争产生了更深刻的认识和更强烈的呼吁。
首先,电影《零容忍》通过展现腐败的丑恶嘴脸,让观众们深刻理解了腐败行为实际对社会造成的伤害。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,这充分体现了党中央发扬自我革命精神,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战的坚定决心。
省十二届纪委二次全会报告指出,要保持“严”的氛围和“惩”的力度,在“三不”一体推进上取得更多制度性成果和更大治理成效。
我们将把学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省十二届纪委二次全会精神作为重要政治任务,坚持严的主基调不动摇,坚定不移以零容忍态度,一刻不停推进反腐败斗争,不断推动全面从严治党向纵深发展。
增强惩治腐败的政治定力。
习近平总书记强调,反腐败是最深刻彻底的自我革命,要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上,并用“四个任重道远”警示全党。
从永州市总体情况看,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但存量尚未清底,增量遏而未止,不收敛、不收手问题依然存在,“一把手”违纪违法现象较为突出,政法、金融、住建、卫健医保、人社等重点领域、重点岗位腐败问题易发多发,腐败手段花样翻新、贪腐行为更加隐蔽复杂,这有力印证了习近平总书记关于反腐败斗争形势的重要判断。
要时刻牢记只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇的谆谆告诫,坚决克服一切畏战厌战、消极懈怠情绪,决不滋生已经严到位、严到底的情绪,切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,一以贯之将自我革命坚持下去,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大政治斗争。
保持惩治腐败的高压态势。
腐败是党长期执政的最大威胁,必须坚持严字当头、全面从严、一严到底,始终保持强大力量,确保底线常在、“后墙”坚固。
要紧盯重大建设项目、重大资金投入、重点领域,紧盯“小圈子”“小山头”等“七个有之”问题,紧盯干部群众反映强烈的“一把手”,紧盯“影子公司”“期权腐败”等新型腐败、隐性腐败,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
要深化“风”“腐”一体纠治,持续深入开展干部队伍作风突出问题专项整治和优化营商环境“四大行动”,深挖“风”背后的“腐”,不断提高作风建设治理效能,督促引导广大党员干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风抓落实促发展。
浅谈“零容忍”惩治企业腐败
近年来,企业中的一些消极腐败现象还没有得到根本遏制,仍出现少数领导人员、权力部门和权力人员违法违纪、国有资产流失等严重问题,对企业的改革、发展和稳定带来了不良影响。
“反腐倡廉工作”必须上升到“反腐倡廉建设”,这是我们党对反腐败工作的新思考、新定位、新阐释。
因此,坚持以“零容忍”的态度惩治企业腐败,是“反腐倡廉建设”的一项紧迫任务。
“零容忍”:惩治企业腐败的底线
“零容忍”是惩治企业腐败的底线!“零容忍”原指不宽容任何轻微的犯罪行为。
源于“破窗理论”,上个世纪美国预防犯罪学家乔治·凯林和詹姆斯·威尔逊提出了“破窗理论”,该理论认为,如果一幢大楼的一扇窗户遭到破坏而无人修理,肇事者就会误认为整栋大楼都无人管理,从而得到可以任意破坏的暗示,紧接着就会发生一系列犯罪行为。
“破窗理论”从心理学视角揭示了轻微违法与犯罪之间的关系。
要消除犯罪现象,必须对轻微的犯罪行为予以严惩。
企业腐败是附着在企业的健康肌体上的病毒。
腐败分子则是这些病毒的携带者和传播者,他们利用贪污、贿赂、挪用公款、失职、渎职、挥霍国有资产等腐败形式,在企业资产处置、重大项目投资、基建招标投标、企业改制、人事管
理等重大问题上搞个人专断,利用权力为自己谋取各种各样的实惠,中饱私襄。
从腐败主体的层次看,目前出现了向一些职位虽低但具有处置权或涉外性岗位发展的趋势,这些岗位职位虽低,但通常都是一些权力部门和权力人,权力部门即干部人事、财务、物供、销售、工程等热点和敏感部门,权力人即一些有业务决定权的关键岗位和关键人,这些岗位行使对外委托、联系、协作、加工、购销、承包等权力,虽然级别不高,但往往是经济案件和腐败现象的高发区。
企业腐败与党的根本宗旨水火不容。
党的根本宗旨是为人民服务,而腐败则是腐败分子与民争利的违法违纪行为,与党的根本宗旨相违背,与人民的利益相违背。
坚持对腐败“零容忍”,也就是对腐败分子和腐败行为“零容忍”,就是要以毒蛇啮指、壮士断腕的决心遏制腐败蔓延的态势,避免腐败侵蚀党的健康肌体,动摇党的执政基础和地位,通过反腐败进一步巩固党和人民群众的血肉联系。
“零容忍”:做好廉洁从业教育是基础
反腐败是一个系统工程,惩治企业腐败首先必须做好教育基础工作,如果一系列的教育基础工作做不好,那么“零容忍”就可能等于零。
任何腐败现象的产生和蔓延,都是从思想上的蜕化变质开始的,因此有效预防腐败,必须多措并举,大力推进企业管理人员廉洁从业教育,筑牢各级管理人员的思想防线。
一是理想信念教育。
强化企业管理人员公仆意识,使其自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念,培养正确的人生观、世界观、价值观。
在企业发展的过程中,引领广大干部“一切为了发展,一切为了员工”的宗旨,增强企业的凝聚力、战斗力、控制力,密切党群、干群关系。
二是党纪政纪教育。
通过党纪条规教育,使企业各级管理人员时刻保持清醒的头脑,明确是非界限,知道什么该做,什么不该做,违反规定要受到什么处分,增强企业管理人员廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性。
深入开展党的理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,坚决抵制一切迷惘迟疑的观点、一切及时行乐的思想、一切贪图私利的行为、一切无所作为的作风,使党员干部常怀忧党之心、恪尽兴党之责,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
如果有了这样的教育效果,以“零容忍”态度惩治腐败就有了坚实的思想基础。
三是反腐倡廉教育。
坚持典型案例、警示电教片、干部任前廉政谈话、党风廉政建设通报会、宣传先进人物等传统、有效的教育形式,教育各级管理人员增强自我保护和防范意识,做到以史为鉴,以人为镜,居安思危,警钟长鸣。
要努力探索简洁、直观、更加有效的警示教育新形式,如重要任务实施前的警示谈话、重点工程节点期的警示谈话、组织人员参观监狱听服刑人员现身说教等形式,增强教育的震撼力
和感染力。
四是艰苦奋斗教育。
创业难,守业更难。
要使企业各级管理人员认识到,企业虽然发展壮大了,但艰苦奋斗的精神不能丢,奢侈摆阔、爱攀比、穷烧包的习气不能生。
要警惕奢侈浪费之时,就是腐化堕落之日,宁可清贫自乐,不作浊富多忧。
“零容忍”:加强企业制度建设是保证
当前,企业腐败问题多发的一个重要原因,就是制度不完善、管理不严格,为腐败滋生留下了缝隙、提供了漏洞。
深入推进反腐败斗争,必须紧紧围绕对权力的监督和制约这个核心,抓住腐败现象易发多发的关键环节,结合落实惩治和预防腐败体系工作规划,健全廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项等制度,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的法律法规制度体系,切实把权力关进制度的笼子里。
针对企业腐败发生的制度因素,要深化国有企业改革,加强现代企业制度建设。
作为市场经济的主体,国有企业必须建立与市场经济相适应的现代企业制度,这也是预防国有企业腐败发生的重要条件。
通过逐步健全监管制度、产权制度、融资制度、福利制度,建立“各负其责、协调运转、有效制衡”的法人治理结构,形成决策、管理、运行、监督的全面和完善的管理制度。
依法建立健全监督制约机制,进一步明
确股东大会、董事会、监事会和经理层的职责,使之各负其责,协调运转,有效制衡。
增强企业内部制约,加强工会、职工代表大会以及广大职工的民主监督,发挥党组织的监督作用,从内部形成对权力的监督体系,防止个人或少数人集权。
加快完善国有企业的相关法治建设,加大对国有企业腐败的惩治力度,增加腐败行为的风险成本。
铁规不立,贪行难遏;陋制不革,腐败难除。
实践证明,搞好国有企业领导人员廉洁自律工作,不能仅仅依赖对企业管理人员的教育和其素质的高低,必须依靠科学严密的制度体系和规范管理来约束。
为适应形势发展的需要,不断研究制定新的制度和规范,增强制度的创新力,重点要抓好工程管理、招工招聘、物资采购、销售等重点领域和关键环节的反腐倡廉制度创新工作,强化源头控制,加强过程监管,从严责任追究。
“零容忍”:落实责任有效监督是关键
制定制度不是目的,关键在于落实。
不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。
目前一些企业的腐败现象比较严重,员工群众很不满意,原因就是执纪不严,对违纪分子的处分失之于软,失之于宽,削弱了纪律的严肃性和震慑力。
要有效遏制腐败现象,就必须严肃执纪,痛下决心,不姑息迁就,才能使违法违纪者或跃跃欲试者望而生畏,不敢越雷池半步,从根本上打消他们的侥幸心理。
一是要强化监督意识。
监督意识不强,再好的监督形式、监督制度也难以落实到位。
企业管理人员特别是“一把手”要正确看待和使用手中的权力,明确有权必有责,用权受监督,不断增强接受监督的意识,始终自觉地将自己置于党和员工群众的监督之下,以自己的“身正”,使身边的员工群众“不令而行”。
二是要健全监督制度。
要紧紧围绕企业的中心工作,针对企业经营管理工作中的薄弱环节、容易滋生违法违纪现象和不正之风的要害部位,建章立制,堵塞漏洞。
目前国有企业需要进一步健全的监督制度主要有民主监督制度、党员领导干部参加双重组织生活制度、廉洁自律制度。
三是要前移监督关口。
亡羊补牢是必要的,但只停留在事后监督上远远不够。
真正有效的监督是事前监督,做到未雨绸缪,防范于未然。
因此要超前预测,事前防范,把监督的关口前移,完善事前,事中监督制度,建立对企业管理人员违法违纪行为的防范预警机制。
做到对普遍性的问题早定制度,约束在前;对倾向性的问题早定措施,防范在前;对苗头性的问题早打招呼,教育在前。
四是要推进企务公开。
阳光之下,鲜有罪恶。
要将企业重要的决策和涉及员工群众切身利益的各项工作及时通过有关管道进行公开,并纳入制度规范,增加办事透明度。
要发挥好职代会的作用,坚持职代会上由职工代表对企业领导
干部特别是“一把手”进行测评,把测评结果作为衡量领导干部德、能、绩、勤的重要依据。
要有效发挥党内监督、群众监督、职能部门监督、媒体监督作用,形成监督合力。
“零容忍”:风险防范廉洁激励是机制
针对国有企业腐败的主观心理因素,应从人性的角度出发,建立腐败风险防范机制和廉洁激励机制,增大廉洁自律的正效应。
通过腐败的成本收益分析可以看到,当作为权力代理人的国有企业管理者认为廉洁的收益大于腐败成本时,他就不会从事腐败行为。
因此,首先要建立腐败风险防范机制,控制腐败动机形成的客观因素,这需要与理顺权力关系、加强制度建设相配合,从对腐败发生的岗位职责风险、思想道德风险、体制机制风险的防范出发,在客观源头上遏制腐败发生的动机。
同时,要建立廉洁激励机制,将廉洁由被动形态转化为主动形态,通过名誉、地位、薪酬、福利、资源等方面的激励,增加廉洁的收益,从而使廉洁自律的正效应放大,使人从思想上减少腐败的动机,在心理上认可廉洁的收益大于腐败,使其不想腐败。