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福州市人民政府关于贯彻《福建省学前教育三年行动计划(2011－2013年)》的实施意见文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2012.02.06•【字号】榕政综[2012]20号•【施行日期】2012.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文福州市人民政府关于贯彻《福建省学前教育三年行动计划（2011－2013年）》的实施意见（榕政综〔2012〕20号）各县（市）区人民政府、市直各委、办、局（公司）：为深入贯彻国务院和福建省政府关于加快学前教育发展的有关精神，推动福州市学前教育科学发展、跨越发展，切实解决“入园难”问题，根据《福建省学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，结合我市实际，制定本实施意见：一、加大投入，进一步发挥政府主导作用实施学前教育三年行动计划，目的是为了尽快改变当前学前教育投入严重不足、保障机制缺乏、办学条件较差、收费较高、办学质量不高的现状。
各级政府要进一步明确在发展学前教育中的主导作用，将学前教育经费纳入财政预算，多渠道筹措学前教育经费，根据本辖区学前教育发展状况，建立切合实际、充足有效的财政保障机制；要将划拨的专项经费用于公办幼儿园建设、扩大学前教育覆盖面、农村幼儿园和低收费民办幼儿园办学条件改善、优质幼儿园奖励、低保和困难家庭幼儿入园等补助项目，以确保全市学前教育三年行动计划目标任务的实现。
力争到2013年，全市学前三年入园率达94.5%以上，农村学前三年入园率达91%以上；公立幼儿园提供学位数达50%左右，保教费在500元/月以下的普惠性幼儿园达90%以上；省、市、县（市）区三级示范性幼儿园覆盖率达22%以上，建立广覆盖、高质量、保基本的学前教育网络。
二、突出重点，全面提升学前教育发展水平（一）加强用地规划和建设管理，确保幼儿园建设需求。
规划和建设幼儿园，应当根据《福州市城市总体规划》和教育事业发展规划，按国家和省规定的生均用地标准执行，合理布局，配套建设。
福州市教育局关于印发《福州市2023-2024学年全日制小学校历和教学计划》的通知文章属性•【制定机关】福州市教育局•【公布日期】2023.05.24•【字号】榕教初〔2023〕7号•【施行日期】2023.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育正文福州市教育局关于印发《福州市2023-2024学年全日制小学校历和教学计划》的通知榕教初〔2023〕7号各县（市）区教育局、高新区教育和卫生健康局，省市属小学、市属九年一贯制学校、特教学校：根据《教育部关于印发义务教育课程方案和课程标准（2022年版）的通知》（教材〔2022〕2号）及《福建省教育厅关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见》闽教基〔2021〕50号），结合我市实际情况，现将《福州市2023—2024学年全日制小学校历和教学计划》印发给你们，并就有关要求通知如下，请认真贯彻执行。
一、进一步规范小学课程设置，开齐开足国家课程。
严格实施“零起点”教学，学校要组织教师严格按照国家课程标准、省颁课程设置方案和“零起点”教学要求，制定学期、学年教学计划，安排教学进度，确保教学内容和要求前后有机衔接、循序渐进。
学校的课程表要向家长和社会公示。
教育行政部门要对学校课程开设情况实施有效监督，加强日常管理。
非毕业年级期末考试应安排在学期结束三天内进行，不得擅自提前。
二、县（市）区教育局和学校要根据国家课程方案和校历规范作息时间。
根据《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号）小学上午上课时间一般不早于8:20，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。
合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。
台江区普惠性民办幼儿园管理办法(试行) 第一条为合理配置学前教育资源，加快学前教育发展，建立和完善政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制，鼓励、引导民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育服务，依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《福州市第三期学前教育行动计划（年）》，结合我区实际，制定本办法。
第二条普惠性民办幼儿园包括提供普惠性服务的民办幼儿园以及参与政府购买服务的普惠性民办幼儿园。
提供普惠性服务的民办幼儿园指：具有办学资质，幼儿园保教费低于或等同于同级自收自支公办园收费标准的民办幼儿园。
参与政府购买服务的普惠性民办幼儿园指：通过自愿申请，经区教育局认定，以协议约定方式接受政府限价，面向大众提供普惠性学前教育服务的民办幼儿园。
第三条提供普惠性服务的民办幼儿园由区教育局在年检中予以确认，并在“年检记录”中的“备注”栏里注明为“普惠性民办园”。
参与政府购买服务的普惠性民办幼儿园实行自愿申报认定制度，由区教育局认定并向社会公开，并在“年检记录”中的“备注”栏里注明为“参与政府购买普惠性民办园”。
第四条政府购买普惠性民办幼儿园申报基本要求：(一)依法办学。
符合当前城乡建设总体规划和学前教育发展的整体规划，经县（市）区教育局审批，取得民办幼儿园办园资质，办园行为符合规范要求。
(二)科学保教。
办园条件基本达到《福州市幼儿园办园基本条件（试行）》，保育教育质量基本达到当地同级别公办幼儿园水平。
(三)合理收费。
幼儿园各项收费项目符合规定，幼儿园收费项目符合规定，核算办学成本经物价部门审核，保教费在政府最高限价范围内以合约形式报备，自觉接受幼儿家长和社会各界的监督，且在同一认定周期内，保教费保持稳定（等级提升的除外）。
(四)安全管理。
无安全隐患，申报前一年及本年度内未发生安全责任事故。
(五)合法经营。
合理设置财务岗位，依法设置会计账薄，并保证其真实、完整，并定期进行年度财务审计。
不存在经营权或管理权纠纷，且近三年内无违法违纪行为。
港头中心园学前教育宣传月活动方案---“快乐生活，健康成长”我园以贯彻落实《转发教育部办公厅关于开展全国学前教育宣传月活动的通知》（闽教办基〔2012〕6号）及《福州市教育局关于组织开展“学前教育宣传月”活动的通知》（榕教幼【2012】15号）文件精神为依据，认真做好我园学前教育宣传月工作，大力宣传学前教育发展政策、学前教育管理制度和科学育儿的知识，营造全社会共同关心和支持学前教育的浓厚氛围及有利于幼儿健康成长的良好社会环境，确保学前教育宣传月活动的扎实开展，取得成效，结合我园的教学特色与社区的环境情况，特制定以下活动方案：一、宣传活动主题：快乐生活，健康成长。
二、宣传活动时间：2012年5月20日至6月20日。
三、宣传方式和活动安排（一）准备阶段（5月20日—5月27日）1．召开动员大会，成立宣传小组为进一步加强对学前教育宣传活动的组织领导，成立学前教育宣传月活动领导小组如下：组长：王黎虹副组长：翁玉珠成员：王妹仔、王美玲、余洪、林江洪、蒋亦妹、王明、陈菁2．制定宣传活动方案，准备宣传材料。
（二）组织实施阶段（5月27日—6月20日）1．多渠道、多形式开展宣传活动动。
通过悬挂宣传标语、印发宣传册、宣传单，现场解答等形式开展宣传活动。
2．组织教师学习学前教育教育相关政策、法规，开展学习笔记、学习心得等交流活动。
重点宣传学习《福建省学前教育三年行动计划》、《福州市学前教育管理办法》、《福州市幼儿园精细化管理》、《福州市民办幼儿园定级评估细则》等文件精神，深刻理解规范办园、科学保教，以及幼儿园办园各个环节的具体要求，增强规范办园、科学保教的自觉性和主动性。
3．组织各类科学保教相关活动，在活动中宣传科学的学前教育理念，通过组织科学保教活动，积极宣传科学育儿知识，纠正“小学化”倾向。
广泛传播先进的学前教育理念和科学育儿知识，提升广大家长的育儿信心和能力，自觉抵制各种违反幼儿身心健康的活动。
（1）家长入班了解幼儿在园的各项活动，以幼儿区角，户外活动，创游、分组活动为主线，引导家长树立起正确的教育教学理念开（5月下旬）（2）召开家长会向家长宣传科学前教育的理念与法律法规（5月31日）（3）组织开展幼儿文艺汇演，结合“六一”儿童节向家长宣传园部的办学理念与科学的育儿知识。
0-3岁儿童早期教育机构设置基本条件（试 行） 一、0-3岁儿童早期教育机构（以下简称早教机构），应根据《福建省0-3岁儿童早期教育指南》、《福州市学前教育管理办法》要求，为0-3岁儿童和家长提供早期教育指导服务。
二、举办者 1、早教机构（含早教指导中心、亲子园（班）等）可独立设置，也可设置在有办园资质的幼儿园(所)内。
2、国家机构以外的社会组织或者个人可以独立或者联合举办早教机构。
3、举办早教机构的社会组织，应当具有法人资格。
举办早教机构的个人，应具有中华人民共和国国籍、政治权利和完全民事行为能力。
三、设施设备 1、早教机构地点应设置在安全区域内。
早教机构的办学场所符合国家建筑标准和消防安全标准，室内装修应符合安全、卫生、环保要求。
环境自然采光较好，照明达标，无强噪声；周边安全、文明，治安情况良好。
2、早教机构应设有母婴接待室、亲子活动室、运动区、感知训练室、运动训练室、测评室、展示区、办公室等，并有与其规模相适应的室内或户外活动场所。
各活动室地面应铺设软质地板。
独立设置的早教机构面积不小于500平米，亲子活动同一时段生均面积不少于5平米。
设置在园内的亲子园（班）活动室面积不小于80平米。
3、早教机构应配备适合0—3岁儿童年龄特点及身高要求的桌椅、玩具架；有充足的玩具、游戏材料和图书画册；有必备的教具、教学设备、活动器械等。
4、有婴幼儿专用的盥洗室和盥洗设备。
凡提供婴幼儿点心的早教机构，食堂设施设备必须符合国家卫生标准和安全标准。
四、人员配备 1、应配备负责人 (或园长)、教养人员、保健人员、后勤人员、清洁员等。
提供餐点的早教机构要配备食堂工作人员。
2、同一时段亲子活动每班配备教养人员不少于2个。
各年龄班教养人员与儿童比例分别为： 0 -- 12个月班 1∶3 13 -- 24个月班 1∶5 25 -- 36个月班 1∶7 3、机构负责人（或园长）、教养人员应具有师范院校学前教育专业毕业大专及其以上学历(含职业学校幼儿教育专业毕业，进修学前教育专业大专学历)并获得幼儿教师合格证书；同时经过0—3岁儿童教养专业培训，取得劳动部门颁发的育婴师资格证书。
福建学前教育管理信息系统福建学前教育管理信息系统已经开通啦!那么地址是什么呢?为了方便大家登陆，以下是的官方入口通道，点击下方图片即可平台，希望可以帮助到大家!点击进入：福建学前教育管理信息系统福建省教育厅关于做好国家学前教育管理信息系统建设工作 *各市、县(区)教育局，平潭综合实验区管委会办公室：为贯彻落实《 * 关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[xx]41号)、《财政部 * 关于加大财政投入支持学前教育发展 * 》(财教[xx]405号)精神，推进学前教育管理科学化、规范化， * 组织研发了"全国学前教育管理信息系统"，并于近期召开了系统应用部署和培训会议，在全国范围内启动学前教育管理信息系统应用工作。
现将《 * 办公厅关于做好全国学前教育管理信息系统建设运行和维护工作 * 》(教基二厅函〔xx〕13号)(见附件1)和《关于印发全国学前教育管理信息系统数据采集工作方案 * 》(教基二厅函〔xx〕109号)(见附件2)转发给你们，并按照 * 要求和我省系统部署和运行维护工作的实际，提出如下贯彻意见，请一并落实。
一、加强组织领导全国学前教育管理信息系统建设和应用与实施学前教育三年行动计划、国家学前教育重大项目和学前教育日常业务管理工作密切相关，系统将基本覆盖各级教育行政部门和广大学前教育机构，实现学前教育管理信息化。
为加强对学前教育管理信息系统建设工作的组织领导，各地要切实按照全国学前教育管理信息系统建设运行管理规范的要求，建立系统建设和运行维护的组织网络。
市、县(区)教育局要尽快建立学前教育管理信息系统建设工作领导小组，负责本级系统的应用部署、运行维护和培训;明确学前教育管理信息系统建设工作的分管领导、责任部门和技术支持部门。
要落实相关人员和经费，确保系统长效、可持续运行。
要指定专人长期负责学前教育管理信息系统的数据采集、、审核、汇总等数据管理工作，该工作人员应具备一定的行政管理能力和计算机操作能力，并定期参加省里组织的相关业务培训和考试。
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届四次会议20212182号提案的答复文章属性•【制定机关】福建省卫生健康委员会•【公布日期】2021.07.28•【字号】闽卫督函〔2021〕236号•【施行日期】2021.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省卫生健康委员会关于省政协十二届四次会议20212182号提案的答复闽卫督函〔2021〕236号答复类别：B类彭锦彬委员：《关于尽快建立托育服务体系，提高二胎生育率的建议》（20212182号）由我单位会同省自然资源厅办理。
现将有关情况汇总答复如下：发展3岁以下婴幼儿照护服务，是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。
党中央、国务院高度重视3岁以下婴幼儿托育服务发展，2019年4月，国务院办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
为推进托育机构规范化、标准化建设，2019年10月国家卫生健康委下发了《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》，并会同中央编办综合局、民政部办公厅、市场监管总局办公厅联合下发了《托育机构登记和备案办法（试行）》。
我省按照国家要求，将婴幼儿照护服务摆上重要议事日程。
省政府召开专题会议和常务会议，研究制定我省促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施意见，省卫健委、发改委、财政厅等11部门联合下发了关于进一步贯彻落实《指导意见》的通知。
各地按照省里的部署要求，通过细化工作措施、明确责任分工、强化政策保障等措施，努力推进我省婴幼儿照护服务持续健康发展。
目前，全省共有各类托育机构1067家，托位5.1万个，0－3岁托育人数2.58万人。
一、鼓励支持有条件的幼儿园开设小小班(托班）。
全省各地依托示范性幼儿园、有条件的乡镇中心园和民办园开展托育实践探索，招收2－3岁的幼儿，受到群众欢迎。
2020年，全省各地幼儿园共举办托班698个、招收婴幼儿11464人。
福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于福建省教育改革试点总体方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2011.04.09•【字号】闽政办[2011]83号•【施行日期】2011.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于福建省教育改革试点总体方案的通知（闽政办〔2011〕83号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省直有关单位，各高等院校：为了认真贯彻《福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，推进教育改革试点工作，省教育厅会同有关部门编制了《福建省教育改革试点总体方案》，已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年四月九日福建省教育改革试点总体方案（省教育厅二〇一一年四月）根据《福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》关于开展教育改革试点的部署，按照统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整的原则，在部分地区和学校开展重大改革试点，推进教育改革。
一、指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面实施《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，遵循教育规律，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，以服务加快转变、跨越发展为着力点，解放思想，大胆突破，激发活力，办好人民满意的教育，建设教育强省和人力资源强省。
（一）坚持以人为本，着力解决重大现实问题。
从人民群众关心的热点难点问题入手，从适应我省经济社会发展需要着眼，着力创新机制、完善政策，努力解决深层次矛盾，把促进人的全面发展、适应经济社会需要作为推进教育改革的出发点和落脚点。
（二）坚持统筹谋划，确保改革协调有序推进。
加强总体设计，正确处理改革、发展与稳定的关系，立足当前与兼顾长远相结合，综合改革与专项改革相结合，力求在关键领域和薄弱环节有所突破，又有计划、有步骤地平稳推进，确保改革的科学性、系统性。
福建省学前教育发展的问题及改进措施编者按：学前教育是基础教育的基础,反映的是经济发展、社会进步和人民生活水平的提高。
随着城镇化进程的加快、外来务工人员增多，学前教育资源不足、水平不高的问题日益凸显。
《国家教育改革和发展规划纲要》把学前教育作为未来10年教育事业八大发展任务之一,提出到2020年基本普及学前教育的目标,明确政府职责、重点发展农村学前教育.2010年12月1日，国务院召开全国学前教育工作电视电话会议，贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，并部署近三年的学前教育工作.可以说，国家对学前教育工作的重视达到了前所未有的程度，也从一个侧面反映出我国的学前教育已经步入了提升和发展的关键期.福建省委、省政府高度重视学前教育的发展,出台了《福建省人民政府关于加快学前教育发展的意见》，《意见》的出台开启了福建省学前教育发展的新篇章。
当前，全省学前教育正站在新的起点上，调查分析当前福建省学前教育发展的现状与问题具有重要意义。
2008年福建省共有幼儿园7508所，城市幼儿园占总数的17.61％,县镇幼儿园占总数的20.18％，农村幼儿园占总数的62.21％。
在园人数992722人，幼儿入园率达到90。
5%，每万人中幼儿园在园学生数在全国位居第2位.[1 ］福建省幼儿入园率在全国名列前茅，但具体分析起来,仍然存在问题。
一、学前教育发展问题（一)教育用地尚未达标《福建省教育用地控制指标》(试行）[2 ］中有关学前教育用地指标如下：表1 学前教育用地指标2008年福建省幼儿园生均占地面积6。
69平方米/人,生均校舍占地面积4.41平方米/人.全部低于《福建省教育用地控制指标》（试行）中的学前教育用地标准，幼儿园生均占地面积最大的是厦门市，8.38平方米/人,其次是福州市,8.38平方米/人，都没有达到学前教育用地指标的要求。
幼儿园生均占地面积最小的是莆田市，仅4。
84平方米/人，与学前教育用地标准相差甚远。
公司诉讼理由是什么？【法规名称】福州市学前教育管理办法【颁布部门】福州市政府【发文字号】福州市人民政府令第42号【颁布时间】 2010-04-02【实施时间】 2010-06-01【正文】福州市学前教育管理办法《福州市学前教育管理办法》已经2010年3月2日市人民政府第4次常务会议通过，现予发布，自2010年6月1日起施行。
市长：苏增添二0一0年四月二日福州市学前教育管理办法第一章总则第一条为了加强对学前教育的管理，促进我市学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内从事学前教育及其管理活动的单位和个人。
本办法所称学前教育，是指对0 - 6岁儿童实施的教育。
本办法所称学前教育机构，是指对0 - 6岁儿童实施教育的机构，包括幼儿园和0 - 3岁儿童早期教育机构。
本办法所称学前教育设施，是指学前教育机构的房舍、场所和活动设施。
第三条学前教育实行地方政府负责、分级管理和各有关部门分工负责的管理体制。
教育行政部门是本行政区域内学前教育的主管部门，负责贯彻学前教育方针、政策，制定有关规章制度和事业发展规划并组织实施。
卫生、编制、人事、财政、物价、城乡规划、国土资源、公安、消防、民政、劳动与社会保障、工商、计生等部门按照职责分工，负责相关的学前教育管理工作。
第四条市、县(市)区政府应当建立由教育、卫生、编办、人事、财政、物价、城乡规划、国土资源、公安、消防、民政、劳动与社会保障、工商、计生等相关部门组成的学前教育联席会议制度，联席会议由市、县(市)区政府分管教育的领导召集，定期研究、协调解决学前教育问题。
第五条各级政府应积极推进0-6岁托幼一体化进程，重视0-3岁儿童早期教育工作，统筹教育、卫生、计生、妇联等部门建立和完善面向0-3岁儿童家长和看护人员普及科学育儿指导的工作机制。
第二章规划与设立第六条市、县(市)区应完善学前教育的规划布局。
学前教育设施应按照《城市居住区设计规范》，结合居住区范围、人口规模等实际情况设置，其选址定点和设计方案应向辖区教育行政主管部门备案，教育行政主管部门可视情提出意见。
建设项目按规划需配套建设学前教育设施的，城乡规划部门应当在规划条件中予以明确;国土资源主管部门在土地使用权出让公告、出让合同或划拨决定书等文件中应当明确学前教育设施的权属。
学前教育设施建设必须与建设项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用，设施建设应当符合国家有关建设规范要求，并进行竣工验收。
第七条禁止擅自改变规划配套建设的学前教育设施的使用性质。
教育行政部门应当会同城乡规划部门对本办法实施前的学前教育设施进行清理整治，对擅自改变使用性质的，责令其恢复原使用功能，并依法处罚。
土地、规划、建设等行政主管部门对不按规划配建学前教育设施或者将学前教育设施挪作他用的开发建设单位，应当记入不良信用记录，采取措施限制其进入本市房地产市场。
第八条各级人民政府应当加强公办学前教育机构的建设。
城市每个街道应至少设置1所公办幼儿园;农村每个乡镇应至少设置1所公办乡镇中心幼儿园。
第九条学前教育机构应当人事独立、经费独立、园舍独立。
本市五城区和县(市)政府所在地的城关不得举办学前班和小学附设幼儿园。
中小学布局调整后闲置的校舍应优先用于举办学前教育机构。
第十条申办学前教育机构必须向所辖的各县(市)区教育行政部门申请许可登记。
幼儿园的设立必须符合《福建省幼儿园(班)基本条件》;0-3岁儿童早期教育机构的设置必须符合《福州市0-3岁儿童早期教育机构设置基本条件(试行)》。
举办学前教育机构的单位和个人在申领办学许可证前，应当取得卫生行政部门的卫生评价报告、建筑和消防部门的审验证明。
申办民办学前教育机构应符合《福州市民办学校设立设置标准和审批办法》的有关规定。
教育行政部门应当对学前教育机构申办者的办学理念、办学目的、社会信用等情况进行评估，并从园所布局、办学条件、安全卫生、师资配备、教材使用等方面进行审查，做出是否许可的决定。
第三章经费与保障第十一条各级政府应加大对学前教育的经费投入，在财政预算教育经费中设立学前教育专项经费，并实现逐年增长。
学前教育专项经费主要用于学前教育机构的建设、各类学前教育师资培训、奖励各类优秀学前教育机构。
第十二条学前教育机构应按要求招收教职员工，并按规定的师生比例配齐人员。
学前教育机构教职员工岗位应按市及县(市)区有关岗位比例标准进行设置，并按设置岗位予以聘任(其中教师岗位占幼儿园岗位总量的比例一般不低于88%，其他岗位原则上不超过12%)。
农村小学附设学前教育机构教职员工岗位设置应按附设园的办学规模和标准按比例设置附设园教职工的岗位。
第十三条市、县(市)区政府要落实公办学前教育机构教师的编制，对现有核定空编的教师在三年内分期分批补充到位。
编制部门应对公办学前教育机构人员编制实行动态管理，定期核编，人事、教育部门要及时补充空编人员。
财政部门对暂时空编的公办幼儿园按编制部门核定的幼儿园编制数，对空编人员参照幼儿园教师年平均工资标准核拨经费，用于聘请教职员工。
第十四条税务部门应按国家有关规定落实学前教育机构的税收优惠政策，并为已进行税务登记的民办学前教育机构提供税务票据。
第十五条学前教育机构的保育教育费收费标准由物价部门会同财政、教育部门按照分类定级、成本核算、家长合理分担的原则进行核准。
具体实施办法由市物价部门会同财政、教育部门另行规定。
公办学前教育机构收取的保育教育费及代办费使用财政部门统一印制的财政票据;民办学前教育机构向幼儿收取保育教育费，应使用当地税务部门提供的税务票据。
第十六条教育行政部门应当制定学前教育机构教师培训计划，对各级各类学前教育机构教师进行多种形式的业务培训。
第四章民办学前教育第十七条鼓励和支持社会力量采取多种形式举办学前教育机构。
教育行政部门应当将民办学前教育机构纳入当地学前教育的统一管理，加强对民办学前教育机构的服务与引导，促进民办学前教育的健康发展。
第十八条教育行政部门应当建立公办、民办学前教育机构的交流平台，通过教学管理、教研培训、评估定级等活动，提升民办学前教育机构的整体办学水平。
鼓励和支持民办幼儿园积极争创示范性幼儿园。
第十九条教育行政部门应将民办学前教育机构教师的培训工作纳入本地教师培训的整体计划，培训经费在学前教育专项经费中统筹开支。
民办学前教育机构教师在职称评定、评优评先方面享有与公办学前教育机构教师同等的待遇。
社会保险待遇按国家和省的有关规定执行。
第二十条民办学前教育机构不得发布与其招生、教育、管理等行为不相符合的虚假信息与广告。
民办学前教育机构的招生简章和广告，应报县(市)区教育行政部门备案。
第二十一条民办学前教育机构应严格规范收费行为，自觉接受物价、教育部门的指导和监管，公示各项收费项目和标准。
不得收取与入园挂钩的赞助费，不得以开办实验班、特色班、兴趣班等为由另外收取费用。
第二十二条教育行政部门要加强对民办学前教育机构的指导和管理，落实民办学前教育机构的年审制度，对办园的基本条件进行定期检查，规范办学行为。
第五章管理与监督第二十三条各级政府应建立督政与督学相结合的学前教育督导制度，将学前教育工作纳入教育督导的内容，适时对学前教育工作的先进单位和个人予以表彰。
第二十四条教育行政部门应按照《福建省示范性幼儿园评估标准》对各类幼儿园进行示范性幼儿园评估，创建省、市、县(市)区三级示范性幼儿园。
对各级示范性幼儿园应进行动态管理，定期开展专项督查，对不符合示范性幼儿园条件的园所，予以限期整改、降低等级和撤销称号处理。
第二十五条教育行政部门应加强对0-3岁儿童早期教育机构的指导和管理，建立以社区为依托、以学前教育机构为核心、向家庭辐射的科学育儿指导服务体系，满足0-3岁幼儿和家长多元化的服务需求。
完善儿童早期教育指导人员培训制度，促进各级示范性幼儿园成为区域早期教育的指导、咨询服务中心。
第二十六条教育行政部门应定期对各级各类学前教育机构的基本办学水平进行评估，促进各类学前教育机构办学质量的整体提升。
对评估不合格的，根据不同情况责令其限期整改或停止招生、停止办学。
第二十七条对未经批准的学前教育机构由教育行政部门依法处罚，并由辖区政府组织有关部门予以取缔。
第二十八条卫生部门根据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》制定卫生保健工作分级考核办法，并按照分级管理的原则，负责监督和指导辖区内学前教育机构开展卫生保健工作。
第二十九条学前教育机构的安全实行属地管理。
各县(市)区政府应组织有关部门、乡镇(街道)对辖区内学前教育机构的食品卫生安全、建筑及设施设备安全、交通安全、消防安全及内部保卫工作等进行专项检查和整治，落实综合治理措施，消除安全隐患。
第三十条学前教育机构应当贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》，严格执行《福州市幼儿园保育教育常规管理细则》，规范办学行为。
0-3岁儿童早期教育机构的管理人员(园长)、教师，除具备幼儿教师的基本条件外，还应经过专业培训，取得劳动部门颁发的育婴师资格证书。
第三十一条学前教育机构设施应当经消防验收合格或办理竣工验收消防备案手续。
辖区公安机关消防机构和派出所应按职权分工加强对学前教育机构场所消防安全工作的指导和监督。
第三十二条学前教育机构应严格执行国家的各项安全、卫生、保健管理制度，制定安全工作责任制和事故责任追究制，建立突发性事件的应急预案和报告制度，定期开展安全教育培训，保障幼儿的人身安全。
第三十三条学前教育机构用于接送幼儿的校车，应当报送教育行政部门及所在地公安交通管理部门备案。
由公安交通管理部门对车况进行核实，并设置统一的校车标志。
学前教育机构聘用的校车驾驶员，应当报所属的教育行政部门和公安交通管理部门备案，由公安交通管理部门对驾驶员资质进行核实。
第六章附则第三十四条本办法自2010年6月1日起施行。
