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福州市城市规划管理技术规定(暂行)

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福建省城规划管理技术规定(2024)-多篇

福建省城规划管理技术规定(2024)-多篇

福建省城规划管理技术规定(2024)第一章总则第一条为了加强城市规划和建设管理，确保城市规划和建设科学、合理、有序进行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内城市规划的编制、审批、实施和监督管理。

第三条城市规划应当坚持科学发展观，以人为本，注重生态环境保护，合理利用土地资源，保障城市安全，促进经济、社会和环境的协调发展。

第四条城市规划应当符合国家和地方发展战略，体现城市特色，注重历史文化遗产保护，提高城市综合竞争力。

第五条城市规划应当遵循公开、公正、公平的原则，广泛征求社会公众意见，接受社会监督。

第六条省人民政府城乡规划主管部门负责本省行政区域内城市规划的监督管理工作。

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城市规划的监督管理工作。

第二章城市规划的编制和审批第七条城市规划由城市人民政府组织编制。

城市人民政府应当设立城市规划委员会，负责城市规划的编制、审议和修改工作。

第八条城市规划编制应当依据城市总体规划，结合城市发展战略，进行分区规划、详细规划和专项规划。

第九条城市规划编制应当进行科学论证，充分调查研究，广泛征求社会公众意见，确保规划的科学性、合理性和可行性。

第十条城市规划编制完成后，应当报城市人民政府审批。

城市人民政府应当将审批结果向社会公布，并报上一级人民政府备案。

第三章城市规划的实施和监督管理第十一条城市规划的实施应当遵循规划确定的原则和目标，严格执行规划确定的各项指标和标准。

第十二条城市规划实施过程中，应当加强规划监督管理，确保各项建设活动符合规划要求。

第十三条城市规划实施过程中，应当加强规划变更管理，严格控制规划变更，确需变更的，应当按照原审批程序报批。

第十四条城市规划实施过程中，应当加强规划执法检查，严厉打击违法建设行为，保障规划的严肃性和权威性。

第四章法律责任第十五条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令改正，并依法给予处罚：（一）未按照规划要求进行建设的；（二）擅自改变规划用途的；（三）未取得规划许可证或者违反规划许可证的规定进行建设的；（四）其他违反规划法律法规的行为。

福建省城市规划管理技术规定

福建省城市规划管理技术规定

工业、物流仓储建设项目容量控制指标 表 3
代码 13 14 15 16 17 18
行业分类 名称
农副食品加工业 食品制造业 酒、饮料和精制茶制造业 烟草加工业 纺织业 纺织服装、服饰业
容积率
≥1.2 ≥1.2 ≥1.3 ≥1.1 ≥1.3 ≥1.5
绿地率
10%≤G≤20% 10%≤G≤20% 10%≤G≤20% 10%≤G≤20% 10%≤G≤20% 10%≤G≤20%
有下列情形之一，可编制修建性详细规划或城市设计，经论 证并按程序报批后确定地块控制指标：
1）城市重要地段、节点的建设项目，城市旧区改建项目； 2）三种以上功能混合且建筑面积 10 万平方米以上的综合体 建设项目； 3）含有建筑高度 100 米以上商业、办公等超高层公共建筑群 的建设项目。
·3·
住宅、商业、办公、旅馆建筑容量控制指标 表 2
·4·
代码 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
行业分类 名称
皮革、毛皮及其制品和制鞋业 木材加工和木、竹、滕、棕、草制品业 家具制造业 造纸和纸制品业 印刷业和记录媒介复制业 文教、工美、体育和娱乐用品制造业 石油加工、炼焦和核燃料加工业 化学原料和化学制品制造业 医药制造业 化学纤维制造业 橡胶和塑料制品业 非金属矿物制品业 黑色金属冶炼和压延加工业 有色金属冶炼和压延加工业 金属制品业 通用设备制造业 专用设备制造业 汽车制造业 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备 制电造气业机械和器材制造业 计算机、通信和其他电子设备制造业 仪器仪表制造业 其他制造业 废弃资源综合利用业 金属制品、机械和设备制修理业 通用厂房

福州市城市规划管理技术规定修订只是分享

福州市城市规划管理技术规定修订只是分享

福州市城市规划管理技术规定修订（征求稿）精品文档2007年5月1日目录第一章总则…………………………………………………（）第二章城市用地控制…………………………………………（）第三章建筑容量指标控制……………………………………（）第四章建筑间距控制……………………………………………（）第五章建筑退让控制……………………………………………（）第六章建筑高度和面宽控制……………………………………（）第七章市政公用设施控制………………………………………（）精品文档第八章城市与建筑环境控制……………………………………（）第九章特别地区控制……………………………………………（）第十章附则…………………………………………………（）附录一名词解释…………………………………………………（）附录二计算规则…………………………………………………（）附录三附表……………………………………………………（）附录四图示………………………………………………………（）第一章总则第一条为加强福州市城市规划管理，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《福州市城市规划管理条例》、《福州城市总体规划》及相关文件，制定本规定。

第二条本规定适用于福州市城市规划区范围内的各项建设工程。

临精品文档时建设、村（居）民建房等参照本规定执行。

第三条各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行；尚无详细规划的，应按城市总体规划、专项规划、分区规划等及本规定执行。

编制详细规划应符合本规定的要求。

第四条本规定未涉及的内容，应符合国家、福建省和福州市现行的有关法律、法规、标准和规范要求。

第二章城市用地控制第五条城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类，按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137—90），城市用地分为大类、中类和小类三个层次，其中大类10类，中类46类，小类73类。

福州市城市规划管理条例(2000年1月1日起试行)

福州市城市规划管理条例(2000年1月1日起试行)

福州市城市规划管理条例(l997年8月29日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过1999年10月22日福建省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）第一章总则第一条为加强城市的规划管理，保证福州市城市总体规划顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《福建省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》，结合本市实际情况制定本条例。

第二条实施福州市城市总体规划，编制城市分区规划、详细规划和各项专业规划，在城市规划区内进行土地开发、空间资源利用和各项城市建设，必须遵守本条例。

城市规划区的具体范围由市人民政府根据福州市城市总体规划划定并公布。

第三条实施城市总体规划应当立足于福建省省会、国家历史文化名城。

东南沿海经贸中心和港口城市的实际，正确处理近期建设和远景规划的关系，根据国民经济和社会发展规划，统筹兼顾、综合部署，确定城市发展方向、规模和各项建设标准、定额指标。

功能布局和各项专业规划。

第四条市人民政府应当将城市规划确定的城市基础设施和公共设施项目纳入五年和年度国民经济和社会发展计划，逐步安排实施。

第五条城市规划管理必须执行《选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》制度。

第六条市人民政府城市规划行政主管部门负责全市城市规划管理工作。

各区人民政府规划管理部门按照市城市规划行政主管部门委托的权限进行城市规划管理工作。

第七条城市规划行政主管部门应当依法受理各类规划申请，核发规划证书，建立规划跟踪管理和监督检查制度，查处违法的规划行为。

第八条城市重大规划建设项目应提请市人民代表大会常务委员会审议；市人民政府每年应对城市规划的实施情况进行全面检查，并向市人民代表大会或其常务委员会提出报告；市长在离任时应就城市规划执行情况进行交接。

第九条任何单位和个人都负有遵守城市规划，服从城市规划管理的义务，有权对城市规划工作提出意见和建议，并对违反城市规划的行为进行检举和控告。

福建省城市规划管理技术规定

福建省城市规划管理技术规定

福建省城市规划管理技术规定福建省城市规划管理技术规定第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国城市规划法》及其实施条例，规范城市规划管理行为，保障城市规划质量，提高城市发展质量和水平，促进经济社会的协调可持续发展，制定本技术规定。

第二条本技术规定适用于本省实施城乡规划的行政区域（以下简称行政区域）内的城市规划管理工作，包括城市总体规划（含基本农田保护与利用规划等），城市分区规划，城市详细规划，城市设计，城市变更调整及城市建设用地审核等工作。

第三条本技术规定的各项规定应当符合国家城市规划管理的基本要求和本省城市规划管理实际情况，并参照其它地区和这一领域国家规范制定，并可根据实践和理论进一步完善和修订。

第四条城市规划应当坚持“公开、透明、全面”的原则，依法行政，加强社会监督，做到规范、科学、公正、合理。

主要内容如下：第二章总体规划第三章城市分区规划第四章城市详细规划第五章城市设计第六章城市变更调整第七章建设用地审核第八章监管与执法第九章互联网+城市规划管理第十章其他附则注释：1.城市规划：指规划页图上标明的城市总体规划、城市分区规划、城市详细规划、城市设计、城市变更调整及城市建设用地审核的一揽子行动。

城市规划是为了实现对城市发展之需求、生态环境之需求和文化发展之需求并加以协调、顾及之结果，具有科学性、合理性、务实性和可操作性的和谐美好城市建设的系统化的思想和理论的总和。

2.城市总体规划：指针对城市规划阶段性、战略性、全局性问题，以及城市发展的规模、方向控制和布局的基础研究，为城市详细规划、城市设计和城市建设用地调整提供指导意见的规划。

3.城市分区规划：指城市总体规划和城市详细规划之间的中介环节，是对城市总体规划中落实区域策略，细化城市规划的实施和控制步骤的分区，以及为城市详细规划调整制定明确的发展方向。

4.城市详细规划：指基于城市总体规划及城市分区规划，对城市建设用地、道路交通、市政公共设施等进行调整，并对建设用地进行细化，确保城市规划的可操作性和实施性的规划。

版福州市城市规划管理技术规定

版福州市城市规划管理技术规定

福州市城市规划管理技术规定福州市城乡规划局编制福州市人民政府批准二○一六年五月福州市城市规划管理技术规定福州市城乡规划局编制福州市人民政府批准二○一六年五月编制说明根据《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《福州市城乡规划条例》、《福建省城市规划管理技术规定》，福州市城乡规划局组织编制了《福州市城市规划管理技术规定》。

本规定力求从全市层面梳理、规范规划审批管理中的技术性要求，为我市城市规划管理提供重要的技术支撑。

本规定在遵循国家、省、市有关法律法规、标准规范基础上，针对福州市实情和城市建设发展需求，结合各市县实施城市规划管理实践和提出的建议，同时借鉴了其他省市相关成果编制而成。

在实施过程中,各有关单位如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄往福州市城乡规划局城乡规划处、福州市规划设计研究院，以便修订时参考。

（地址：福州市城乡规划局城乡规划处，福州市群众东路97号，邮政编码：350004福州市规划设计研究院，福州市高新科技园区高新大道1号，邮政编码：350108）。

目录第一章总则 0第二章城市土地使用 (2)第一节城市用地分类、适建范围和建筑容量控制指标 (2)第二节公共服务设施配置 (13)第三节城市绿地 (100)第四节城市用地竖向控制 (104)第三章城市建筑控制 (108)第一节建筑间距控制 (108)第二节日照控制 (114)第三节建筑退让控制 (117)第四章城市景观控制 (135)第一节建筑环境控制 (136)第二节特别地区规划控制 (139)第五章城市道路交通 (140)第一节城市道路系统 (141)第二节公共交通系统 (144)第三节慢行交通系统 (146)第四节停车设施控制 (149)第五节交通影响评价 (152)第六章城市市政公用工程 (155)第一节城市给水工程 (155)第二节城市排水工程 (158)第三节城市供电工程 (160)第四节城市通信工程 (165)第五节城市燃气工程、加油加气充电站 (167)第六节城市工程管线综合控制 (170)第七节建筑工程公用设施配套 (175)第七章城市防灾减灾规划 (180)第一节城市防洪排涝 (180)第二节城市抗震防灾 (182)第三节城市消防 (187)第四节城市人防 (189)第八章城市空域保护与地下空间开发 (191)第一节城市空域保护 (191)第二节地下空间开发 (193)第九章建设工程规划条件核实 (200)第十章附则 (206)第一章总则第一条为加强福州市城市规划管理和实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《福建省城市规划管理技术规定》、《福州市城乡规划条例》及相关文件，结合福州市实际情况，制定本规定。

福州市城市规划管理技术规定

●福州市城市规划局编制●福州市人民政府批准●二○○○年一月一日实施福州市城市规划管理技术规定(暂行)目录第一章总则 (3)第二章建设用地分类与适建范围 (4)第三章建筑容量控制指标 (11)第四章建筑间距控制与建筑退让 (16)第五章市政公用设施控制 (25)第六章建筑高度控制 (35)第七章建筑绿地控制 (37)第八章建筑与城市环境控制 (39)第九章特别地区的补充规定 (43)第十章附则 (48)附录一术语、名词解释 (49)附录二计算规则 (51)附录三附表 (58)附录四建筑间距及退让图示 (69)第一章总则第一条为了加强福州市城市规划管理，保证科学、合理、经济地利用土地，配置城市公共设施，提高城市的环境质量和生活质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《福州市城市规划管理条例》、《福州城市总体规划》及其他有关文件，制定本规定。

第二条本规定适用于福州市城市规划区范围内各项建设工程。

第三条在福州市城市规划区范围内，建设项目用地面积超过20000㎡的，须编制修建性详细规划或城市设计。

用地面积在20000㎡（含20000㎡）以下的项目，需编制《建设用地总平面规划》、《综合管线工程总平面规划》和《竖向规划》。

各项建设工程的建设，应按已批准的控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计执行。

尚无上述规划的，按分区规划和本规定执行。

建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制要求见表（一）。

第四条各类专业性用地建设项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。

第二章建设用地分类与适建范围第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参加《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：一、居住用地；二、公共设施用地；三、工业用地；四、仓储用地；五、对外交通用地；六、道路广场用地；七、市政公用设施用地；八、绿地；九、特殊用地；十、水域和其他用地。

《福州市城市规划管理技术规定》(送审稿)

第三章 建筑容量指标控制
第十四条新建、扩建、改建建设项目的建筑容量控制指标应按本章的有关规定执行。
第十五条住宅建筑和商业、办公建筑用地的建筑容量控制指标应按表（三）、（四）的规定执行。表（三）、（四）规定的建筑密度、容积率指标为上限值。具体建筑容量应结合现状情况、环境区位、交通条件、土地价值等因素，优先满足消防安全、停车泊位配建标准和绿地率指标等有关规定综合分析后确定。
娱乐、体育
≥25
≥30
医院
≥35
≥40
疗养院
≥45
中小学
≥20%且≤30%
高等院校
≥35
一般工业和仓储
≥15%且≤20%
有毒有害气体污染的建设项目
≥35
公园
≥70（陆地面积）
其他各类建设项目参照国家规定执行
第一类建设区内建设项目绿地指标无法达到上述规定要求的，经市园林主管部门批准，可适当核减绿地指标。特定区域内的建设项目按特别地区规划要求控制。
第二十五条新建的医院、中小学和幼托等用地，临主出入口用地内应设置相应规模的人流集散广场和停车场（含出租车候客区）对公众开放使用。医院的广场和停车场用地不宜少于5平方米/床；中小学、幼托的广场和停车场用地不宜少于1平方米/学生。新建居住区用地除第二十四条规定外，临其主要出入口大门外用地内宜配置不少于0.02辆/户的机动车停车位。
公共开放空间必须符合下列规定：
（一）公共开放空间不得围合、封闭和改变使用性质，应常年开放。
（二）城市公共开放空间应临城市规划道路、城市公共绿地、城市广场布置，其相临的面宽不得小于10米，同时满足与相临的城市规划道路、城市公共绿地、城市广场用地地面的高差小于±1.5米，并应有净宽不小于1.5米的开放性楼梯或坡道相连接。

福州市城市规划管理技术规定·整

福州市城市规划管理技术规定第二十六条房地产开发建设用地未达到下列最小面积的，不得单独建设：（五）高层公共建筑高度小于或等于50m的为3500㎡；（六）高层公共建筑高度大于50m的为4500㎡。

建设用地未达到上述规定的最小面积，但因邻近用地已经完成城市建设，或因公用设施等限制，确实无法调整、合并，且不妨碍城市规划实施的，由福州市城市规划局予以核准建设。

第二十八条在福州市城市规划区中心城范围内建设机动车公共停车场（库）应遵循以下规定：（一）机动车公共停车场（库）是指以计时收费方式，服务外来或市内机动车的停车场（库）。

外来机动车公共停车场（库）应设置在城市出入口道路附近或其它合适的地点，市内公共停车场（库）应靠近主要服务对象设置，其场址选择应符合城市规划要求和车辆出入口不妨碍道路畅通的要求。

机动车公共停车场（库）出入口的设置应符合下列规定：1、出入口应符合行车视距的要求；2、出入口距离道路交叉口、桥隧坡道起止线不宜少于50m。

（二）室外机动车公共停车场在其用地周边应设绿化隔离带，绿地率不少于用地面积的20%。

应选择高大树种按停车方式、间距植于停车场内，停车场地面宜选择网格式铺地，以提高绿地率和绿化覆盖率。

（三）室内机动车公共停车库单独建设时，其与相邻建筑之间应设绿化隔离带，多层停车库的绿化隔离带宽度不得小于10m，高层停车库的绿化隔离带宽度不得小于13m，建筑退让及间距控制按本章及有关规范执行，建筑容量控制指标可在表（三）、（四）规定的基础上适当调整，建筑密度不高于50%，绿地率不低于15%。

（四）当建设项目中的公共停车库，其建筑面积达到或超过项目总建筑面积50%时，可视为公共停车库与其他性质建设项目合建，除应遵守本条第三款规定外，其建筑容量控制指标为：建筑密度不高于45%，绿地率不低于15%。

（五）建设项目中可与主体建筑分开单独建设单层或多层公共停车库（不含地下停车库），但需满足建筑容量控制指标、建筑退距、间距的要求，并应符合环境景观要求。

【城市规划】福州市城市规划管理技术规定

●福州市城市规划局编制●福州市人民政府批准福州市城市规划管理技术规定(暂行)●二○○○年一月一日实施目录第一章总则 (3)第二章建设用地分类与适建范围 (4)第三章建筑容量控制指标 (11)第四章建筑间距控制与建筑退让 (16)第五章市政公用设施控制 (25)第六章建筑高度控制 (35)第七章建筑绿地控制 (37)第八章建筑与城市环境控制 (39)第九章特别地区的补充规定 (43)第十章附则 (48)附录一术语、名词解释 (49)附录二计算规则 (51)附录三附表 (58)附录四建筑间距及退让图示 (69)第一章总则第一条为了加强福州市城市规划管理，保证科学、合理、经济地利用土地，配置城市公共设施，提高城市的环境质量和生活质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《福州市城市规划管理条例》、《福州城市总体规划》及其他有关文件，制定本规定。

第二条本规定适用于福州市城市规划区范围内各项建设工程。

第三条在福州市城市规划区范围内，建设项目用地面积超过20000㎡的，须编制修建性详细规划或城市设计。

用地面积在20000㎡（含20000㎡）以下的项目，需编制《建设用地总平面规划》、《综合管线工程总平面规划》和《竖向规划》。

各项建设工程的建设，应按已批准的控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计执行。

尚无上述规划的，按分区规划和本规定执行。

建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制要求见表（一）。

第四条各类专业性用地建设项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。

第二章建设用地分类与适建范围第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参加《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：一、居住用地；二、公共设施用地；三、工业用地；四、仓储用地；五、对外交通用地；六、道路广场用地；七、市政公用设施用地；八、绿地；九、特殊用地；十、水域和其他用地。

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第三章 建筑容量控制指标
第十九条 福州市城市规划区内新建、扩建、改建的建设项目，其建 筑容量控制指标应按本章的有关规定执行。表（三）、（四）中建筑密度、 容积率为上限、绿地率为下限。建设项目在规划、设计、建设中应优先满 足标准车位数和绿地率的要求。
第二十条 建设用地面积大于 20000 ㎡的成片开发地区的修建性详细 规划，应按照《福州城市总体规划》、《控制性详细规划》确定建筑总容量 控制指标。在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类 建设用地的建筑容量控制指标可按表（三）、（四）的规定适当调整。
（六）教育科研设计用地（C6），指高等院校用地（C61）、中等专业学 校用地（C62）、成人与业余学校用地（C63）、特殊学校用地（C64）、科研设 计用地（C65），不包括中学、小学和幼托用地，该用地归入居住用地（R）；
（七）文物古迹用地（C7），指经批准的具有保护价值的古遗址、古墓 葬、古建筑、革命遗址等用地，不包括已作其它用途的文物古迹用地，该 用地分别归入相应的用地类别；
（三）堆场用地（W3），指露天存放货物为主的仓库用地。 第十条 对外交通用地（T），指铁路、公路、管道运输、港口和机场 等城市对外交通运输及其附属设施等用地。 （一）铁路用地（T1），指铁路站场和线路等用地； （二）公路用地（T2），指高速公路用地（T21）和一、二、三级公路 线路（T22）、长途客运站用地（T23），不包括村镇公路用地； （三）管道运输用地（T3），指运输煤炭、石油和天然气等地面管道运 输用地； （四）港口用地（T4），包括海港用地（T41）和河港用地（T42），指海 港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区和客运站等用地； （五）机场用地（T5），指民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、 航站区等用地，不包括净空控制范围用地。
3
第二章 建设用地分类与适建范围
第五条 本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参加 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：
一、居住用地； 二、公共设施用地； 三、工业用地； 四、仓储用地； 五、对外交通用地； 六、道路广场用地； 七、市政公用设施用地； 八、绿地； 九、特殊用地； 十、水域和其他用地。 第六条 居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生 活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及 小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和公共绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指市政公用设施齐全、布局完整、环境 良好，以低层住宅为主的用地； （二）第二类居住用地（R2），指市政公用设施齐全、布局完整、环境 较好，以多、中高、高层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指市政公用设施比较齐全、布局不完整、 环境一般，或住宅与工业等用地混合交叉的用地。 第七条 公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、
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（七）其它市政公用设施用地（U9），指除以上之外的市政公用设施用 地，如消防、防洪等设施用地。
第十三条 绿地（G），指市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防 护绿地，不包括专用绿地、园地和林地。
（一）公共绿地（G1），指向公众开放，有一定的休憩设施的绿化用地， 及其范围内的水域。包括各类公园（G11）和街头绿地（G12）；
第二条 本规定适用于福州市城市规划区范围内各项建设工程。 第三条 在福州市城市规划区范围内，建设项目用地面积超过 20000 ㎡的，须编制修建性详细规划或城市设计。用地面积在 20000 ㎡（含 20000 ㎡）以下的项目，需编制《建设用地总平面规划》、《综合管线工程总平面 规划》和《竖向规划》。各项建设工程的建设，应按已批准的控制性详细规 划、修建性详细规划和城市设计执行。尚无上述规划的，按分区规划和本 规定执行。建设用地总平面规划（修建性详细规划）设计文件编制要求见 表（一）。 第四条 各类专业性用地建设项目应符合已颁布的其专业技术规范 及本规定的要求。
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第十一条 道路广场用地（S），指市级、区级和居住区级的道路、广 场和停车场等用地。
（一）道路用地（S1），指快速干路和主干路用地（S11）、次干路用地 （S12）、支路用地（S13）和其它道路用地（S19），包括其交叉路口用地， 不包括居住用地、工业用地等内部的道路用地；
（二）广场用地（S2），指公共活动广场用地，包括交通广场用地（S21） 和游憩集会广场用地（S22），不包括单位内的广场用地；
（三）社会停车场（库）用地（S3），指公共使用的停车场和停车库用 地，包括机动车停车场（库）用地（S31）和非机动车停车场（库）用地（S32）， 不包括其它各类用地配建的停车场（库）用地。
第十二条 市政公用设施用地（U），指市级、区级和居住区级的市政 公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地。
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文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住 用地中的公共设施用地。
（一）行政办公用地（C1），指行政机关、党派和团体等机构用地，包 括市属办公用地（C11），非市属办公用地（C12）；
（二）商业金融业用地（C2），指商业（C21）、金融业（C22）、保险业 （C23）、服务业（C24）、旅馆业用地（C25）和市场用地（C26）；
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市规划区划分为三类建设区，以不同的控制指标进行规划、建设管理。具 体划分如下：
（一）第一类建设区：范围为连江路以西、上三路（三高路）以北、 西二环路以东、北二环路以南所围合的地区。
（二）第二类建设区：指第一、三类建设区外的地区。 （三）第三类建设区：指风景保护区及市区各公园。 （四）特别保护区：指在规划管理中需特别控制的地区。 第一类建设区内拟建设用地中的原有建筑密度低于 40%的，按第二类 建设区指标控制。第二类建设区内拟建设用地中的原有建筑密度达到或超 过 40%的，按第一类建设区指标控制。
福 州 市 城 市 规 划 管 理 技 术 规 定 暂 行
●福州市城市规划局编制 ●福州市人民政府批准 ●二○○○年一月一日实施
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目录
第一章 总 则……………………………………………………（3） 第二章 建设用地分类与适建范围………………………………（4） 第三章 建筑容量控制指标………………………………………（11） 第四章 建筑间距控制与建筑退让………………………………（16） 第五章 市政公用设施控制………………………………………（25） 第六章 建筑高度控制……………………………………………（35） 第七章 建筑绿地控制……………………………………………（37） 第八章 建筑与城市环境控制……………………………………（39） 第九章 特别地区的补充规定……………………………………（43） 第十章 附 则……………………………………………………（48） 附录一 术语、名词解释…………………………………………（49） 附录二 计算规则…………………………………………………（51） 附录三 附 表……………………………………………………（58） 附录四 建筑间距及退让图示……………………………………（69）
（三）三类工业用地（M3），指对居住和公共设施等环境有严重干扰和 污染的工业用地。
第九条 仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及 其附属设施等用地；
（一）普通仓库用地（W1），指以库房为主的储存一般货物的普通仓库 用地；
（二）危险品仓库用地（W2），指存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专 用仓库用地；
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（二）耕地（E2），指种植农作物的土地，包括菜地（E21）、灌溉水田 （E22）和其他耕地（E23）；
（三）园地（E3），指果园、桑园、茶园、橡胶园等园地； （四）林地（E5），指生长乔木、竹类、灌木等林木的土地； （五）村镇建设用地（E6），指城市规划区内的集镇、村庄等农村居住 点生产和生活的各类建设用地； （六）弃置地（E7）； （七）发展备用地（E8），指规划中为城市远期发展确定的用地，及由 政府控制的公共设施保护地。 第十六条 城市用地分类适用于福州市城市规划编制的各个阶段。各 类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执 行。尚无经批准的详细规划的，按分区规划和本规定表（二）《各类建设用 地适建范围表》[以下简称表（二）]的规定执行。 凡表（二）中未列入的建设项目，由福州市城市规划局根据对周围环 境的影响和基础设施的条件，具体核定适用范围。 凡需改变规划用地性质，超出表（二）规定范围的，应先提出调整规 划，按规定程序和审批权限报批，经批准后执行。 第十七条 凡用地单位征用未开拓或未拓宽的规划道路旁土地，需同 时征用规划道路宽度一半范围或未拓宽部分的土地，作为开拓道路及敷设 市政基础设施的用地；道路另一侧是河道或绿化带且未被征用，用地单位 应全部征用并负责拆迁，不得它用。其建筑密度、容积率等规划技术指标 按实际用地面积计算。 第十八条 根据福州市现状，按照《福州城市总体规划》，福州市城
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第一章 总 则
第一条 为了加强福州市城市规划管理，保证科学、合理、经济地 利用土地，配置城市公共设施，提高城市的环境质量和生活质量，根据《中 华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉 办法》、《福州市城市规划管理条例》、《福州城市总体规划》及其他有关文 件，制定本规定。
（八）其它公共设施用地（C9），除以上之外的公共设施用地，如宗教 活动场所、社会福利院等用地。
第八条 工业用地（M），指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施 用地。
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（一）一类工业用地（M1），指对居住和公共设施等环境基本无干扰和 污染的工业用地；
（二）二类工业用地（M2），指对居住和公共设施等环境有一定干扰和 污染的工业用地；
（三）文化娱乐用地（C3），指新闻出版用地（C31）、文化艺术团体用 地（C32）、广播电视用地（C33）、图书展览用地（C34）、影剧院用地（C35）、 游乐用地（C36）；
（四）体育用地（C4），指体育场馆用地（C41）和体育训练基地用地 （C42），不包括学校等单位内的体育用地；