建筑工程审计存在的问题及对策研究
发表时间：2019-02-27T16:37:36.237Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：羿贝贝
[导读] 摘要：建筑工程的审计部门的主要内容，包括在整个工程开工之前所需费用的审计，还有施工过程中的一些消费资金，最后还有施工结束后所用全部资金的审计，这些对于工程最终的利润以及是否赚钱都是一个可靠的计算办法，从这三方面展开审计工作，从项目的计划、实施、开展、结束进行监管，以保证工程的合法性，目前我国出现很多案例，在施工过程中，资金去向不明，导致最终无法使整个工程竣工，甚至建筑无法达到国家要求的质量，这都是
身份证号：32072219880313XXXX
摘要：建筑工程的审计部门的主要内容，包括在整个工程开工之前所需费用的审计，还有施工过程中的一些消费资金，最后还有施工结束后所用全部资金的审计，这些对于工程最终的利润以及是否赚钱都是一个可靠的计算办法，从这三方面展开审计工作，从项目的计划、实施、开展、结束进行监管，以保证工程的合法性，目前我国出现很多案例，在施工过程中，资金去向不明，导致最终无法使整个工程竣工，甚至建筑无法达到国家要求的质量，这都是审计工作没有很好的完成。因此这项工作对于工程队施工的影响非常重要[1]。
关键词：建筑工程；审计问题；对策研究
1建筑工程审计部门工作的主要内容
建筑工程的审计工作主要分为三点，大概就是以下几点：
1.1建筑工程开展前期的审计工作。建筑工程在施工开展的前期，审计工作是非常重要的组成部分，因为施工开展的前期首先要明确整个工作中所需的各种材料、人员开支、以及所需其他费用，这样工程负责人才能明确需要准备的费用，还有合理的安排项目款的分配。在审计过程中，审计人员要做出可行性报告，并且准备好相关部门要审批的手续，明确手续是否合格，是否满足工程展开的条件，这样才能使工程在展开前期不会被迫停工，才能使整个工作顺利进行下去[2]。
1.2建筑工程开展过程中的审计工作。建筑工程施工中的审计工作相对于前期和后期就比较复杂，因此要分为几个阶段进行，首先要对统一拨款的单位或是企业的付款进程进行审计，核实工程款是否到账，并且详细了解其落实情况，一旦工程款到账就快速展开工程施工，这样可以保证工程的快速展开;另一方面是对于工程中监理工作的审计，通过规范工程单位的协作行为，保证施工单位各项工作的诚信和公正客观性;其次就是对于施工单位的资金展开审计工作，这样有利于发现施工过程中施工单位资金是否被转移和侵占，以及私自挪用等不良行为，同时对于施工单位的工作进行监督，施工是否符合国家要求的标准，如果发现以上现象存在不合理现象，要及时制止。
1.3建筑工程施工结束后的审计工作。这项工作是最终收益的结算工作，因此对于施工单位中的负责人来讲这项工作就比较重要，因为施工结束后，审计部门要拿出所有统计的资料，算出整个工程中消费的资金，以及后期收入的资金，这样才能得出收益是否划算。资金结算是一方面，另一方面就是要检查施工单位所建筑的项目是否符合国家安全要求标准，保证工程的安全性以及合法性和规范性。直到最后，审计部门的工作才结束。因此整个审计工作贯穿工程施工的全部，也是其中最重要的部门，这一点不容忽视。
2建筑工程审计过程中存在的问题
与西方发达国家相比，我国建筑工程审计还相对滞后，总结来说，其主要存在着四方面问题，即建筑工程审计人员综合素质偏低，建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性，缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计，各方面的协调工作不到位。
2.1建筑工程审计人员综合素质偏低
近年来，我国社会经济得到了飞速的发展，其建筑工程审计的重要性越来越突出，给建筑工程审计人员提出了更高的要求。现阶段，我国现行大多数建筑工程审计人员从业素质普遍低下，现有的专业知识不能够满足建筑工程审计活动的需求，系统知识缺乏，很难分清审计资料存在的问题，缺乏分析、推理能力，使得现行社会中专业的建筑工程审计人才较少，导致建筑工程审计队伍力量较薄弱，不利于实现建筑工程审计的可持续开展。再加上，其审计人员思想觉悟相对低下，存在审计过程中不公平、不公正、存在侥幸心理，审计公正意识淡薄，对审计中发现的问题不能客观地指出，更不愿意深究，这种情况下对审计的结果造成很大差异，审计力度相对削弱。不利于建设资金的合理、合法使用，给建设方造成施工成本不真实的印象。
2.2建筑工程审计资料缺乏真实性、完整性
建筑工程审计资料主要包括相关合同、工程预算资料、工程建设招投标文件、施工中进行的各种交底、竣工结算书、各种签证资料、会审记录、工程竣工图、设计变更通知书以及工程竣工验收报告等。现行以上材料严重缺乏真实性、完整性，其主要表现在建筑工程审计合同签订不规范，合同条款不齐全，工程规划执行力度不强，导致其规划流于形式，设计变更、费用变更、工程签证单不齐，会审资料不齐全，综合以上方面，使得建筑工程审计工作难以顺利高效开展。
2.3缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计
现阶段，我国大多数建筑工程审计仅局限于竣工结算审计，其建筑工程的前期、施工阶段审计相对弱化，难以充分发挥其工程审计应有的事前、事中、事后全过程反馈和控制工程造价的作用。再加上，现行审计人员从业素质相对低下，且建筑工程审计是一个长期且复杂的工作，以至于难以将审计工作落实到位；另一方面是现行审计工作过于注重造价审核，严重忽视了对可行性报告、方案设计、项目招投标、签订施工合同等多方面审计工作。
2.4各方面的协调工作不到位
建筑工程施工阶段，因施工、建设、监理、审计方协调工作不到位，不能有效地发挥审计工作的职能，主要体现在施工单位与建设单位、监理单位在工程建设期间不能与审计人员相互沟通，施工期间审计不能发挥作用导致最终审计出现漏洞，严重影响审计工作质量。 3加强建筑工程审计的有效对策
就现行建筑工程而言，加强其审计工作已是迫在眉睫。一般情况下，加强建筑工程审计工作应从以下四个方面进行，即加强审计人员素质培养，力求构建起一支高素质、高水平的审计队伍；实现与相关部门的有效协作，力争开展审计合作工作；实现全过程跟踪审计，持续提高审计质量和效率；运用现代科学技术手段，实现审计工作的信息化、现代化。
3.1加强审计人员素质培养，力求构建起一支高素质、高水平的审计队伍
加强审计人员素质培养应立足于审计、审计法律、财会知识、工程结构、施工工艺、图纸识别、政治素质以及职业道德素养基础之上，定期的对审计人员进行专业知识培训，强化岗位培训，确保其能够及时、准确、完整的学习到国内外先进的审计知识，对工程造价进
竭诚为您提供优质文档/双击可除 审计报告整改意见 篇一：关于20XX年审计报告中存在问题的整改措施 关于20XX年审计报告中存在问题的整改措施 1、非税收入及国有资产收益合计2213.68万元未收缴国库。其中，应缴未缴预算收入344.11万元，应缴未缴国有资产收益135万元，应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元，影响了当年预算收入的完整性。 整改措施：县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户，未上缴国库，该款已于20XX年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井20XX年分红收益50万元未上缴国库，该款已于20XX年2月全额上缴国库。 应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元，青年农场436.84万元，共青团农场40万元，水稻原种场10万元，木本粮油临场197万元，吉格代牧场35万元，恰其力克牧场35万元，集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于20XX年2月全额上缴国库。
2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明，后又归还单位银行账户。 整改措施：办公室相关责任人已违反资金管理制度，已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定，修改完善相关管理制度，使其进一步加大内部监管力度。 3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本 金及利息，不利于开行贷款项目顺利实施。 整改措施：20XX年3月，因国库资金紧张，需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元，经请示领导，同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元，待国库有钱时及时归还，目前，已报告县领导，正在归还中。 4、会计、出纳一人担任，会计核算不规范、会计凭证为装订，财务岗位缺乏内部制约监控机制，容易发生错弊。 整改措施：针对该问题，局领导经过研究，已加强了人员配备，会计、出纳已分开。并对账务管理责任人进行了处罚，督促工作人员按照会计核算管理办法及时处理好账务，目前已进入正轨。 篇二：20XX单位审计整改报告范文 20XX单位审计整改报告范文 篇一 我代表市人民政府，向市四届人大常委会第十二次会议报告20XX年审计工作报告中指出问题的整改情况。
建筑工程审计存在的问题及措施 发表时间：2019-07-23T10:35:45.103Z 来源：《工程管理前沿》2019年第09期作者：徐林 [导读] 本文结合实际，从审计工作在建筑工程中的必要性出发，在阐述建筑工程审计存在难点问题的同时，对提升建筑工程审计的措施进行探讨，希望论述后，可以给该领域的研究者提供一些帮助。 江苏建博工程管理咨询有限公司江苏盐城 224000 摘要：本文结合实际，从审计工作在建筑工程中的必要性出发，在阐述建筑工程审计存在难点问题的同时，对提升建筑工程审计的措施进行探讨，希望论述后，可以给该领域的研究者提供一些帮助。 关键词：建筑工程；审计问题；措施 0前言 在大多数人看来，建设工程审计一直以来兼有强化审计与经济监督的两项职能，在建设工程开展过程中对规范运作有着重要的作用，为建设工程最终的资金投入上有着较好的效益。然而，考虑到建设工程在审计过程中还存在诸多问题，及时采取方案解决问题，只有这样才能将建设工程的审计发挥到极致。 1审计部门工作在建筑工程中的必要性分析 从建筑工程审计部门的工作职责出发，对整个工程开工之前所承担的费用进行系统审计，考虑到施工过程中的部分消费资金，将其中的施工资金纳入审计的轨道，这些直接影响工程的利润。作为工程是否赚钱的考量办法，需要从三方面来开展审计工作，要按照项目的计划、实施、开展、结束这四阶段来强化监管，从而保证工程的合理性，在我国当前出现的诸多案例中，一些资金的去向不明显，从而致使最终无法实现工程的最大效益，很多建筑的质量无法达到国家相应的标准。所以这项工作给工程队带来很大的压力，直接影响到施工的质量要[1]。 2 建筑工程审计过程中出现的各种问题 在建筑工程项目审计过程中由于各方面因素的影响导致审计工作效率不高，这些问题主要体现在以下几个方面： 2.1 不健全的建设工程审计管理法规 按照建设工程在具体实施过程中的要求，一般将决策与设计，招标与投标以及施工和工程等方面作为评估要素，综合竣工结算和决算各个方面的内容，实现评估的最大化。虽然评估过程已经实现最大化效益，但是由于建设工程审计制度存在很大的缺陷，导致审计部门不能够对系统进行监督与管理，因此对整个工程建设带来消极的影响。此外，在面对同样的问题时，由于审计机构和审计人员的不同，其采用的审计评价体系也存在着很大的差别。导致最终的结果具有较大的随意性。由于缺乏全面且系统的定量、定性两方面的指标，导致审计人员出现个人判断的失误，加之主观因素，很多结论不能让众人信服。因此在工程开展的整个过程中，基于建设单位、施工单位、监理单位三方没有做好联系，出现了很多问题，导致审计机构不能实现一定程度上的系联。一些建设工程在施工过程中未做好项目建设的统筹，对其可行性分析研究还存在着很多方面的不足，尤其是在资金的控制上还有很大的漏洞，导致出现很多问题。以上诸多现象从侧面反映出工程审计过程中还有很多问题亟待解决。 2.2 薄弱的政府层面的监管执法力度 我国是一个幅员辽阔的国家，尤其是进入新世纪，我国在基础设施建设方面投入大量的资金，在很多发达地区和欠发达地区进行基础设施建设，完成相关方面的建设任务。在很多建设投资方面，很多建设项目在覆盖层面还有很多问题，尤其是在政府审计层面，审计机构的只能未实现较高程度的提升。除了政府在审计方面的问题，还有在工程结算中出现的一些违规行为不能实现较好的处理，这样会导致监督层面的缺失，很多强制性的规则对施工方来说构不成约束。施工单位出现很多造假的现象，导致政府审计部门无法按照一定的套路进行审计，政府的审计结果就会呈现一定的偏好擦，对最终的财政资金的运转带来消极的影响。这些年来，一些单位还有弄虚作假的现象，所以在财政资金的使用中需要做好一定的监督工作，发挥资金的优势，完成一定的建设目标。 2.3 基建管理人员素质低下 在建设单位基建中，部分管理人员的业务水平较低，会对工程的最终结算带来较大的偏差。直接会影响到结算的真实性和有有效性。缺乏专业的业务知识，所以在基建项目的管理中会导致监督失利，在是非面前不能做出正确的决策。部分管理人员对工程质量呈现出事不关己的态度，对现场签证的行为不重视，在私人利益的驱使下，会形成施工单位的舞弊现象，给业主单位带来的损失不可估计。 3 解决建设工程审计中常见问题的措施 3.1 建立建设工程审计监督制度 实际工作的最终目标就是为了让建设工程能够有一个较好的面貌，所以建设工程单位需要在完善自身审计制度的同时，还要做好监督工作。比如说在建设工程开展相关的工作中，需要按照监督体系的内容，开展监督治理，完善预算只能，对结算审计监督做好一定的管理。此外，为了提升投资的整体效益，需要按照建设投资的规模开展监督工作，在工程质量的提升过程中需要按照公正性和专业性开展监理目标，实现建设工程的投资收益最大化，在施工技术的完善中，还需要对施工技术做好一定的处理，监理人员要做好工程的实时监督，按照竣工的标准开展核算审核，通过全程监督体系，这样可以保证建筑的整体质量，完善相关的审计工作内容，开展一定的工作。 3.2 建设工程审计人员应该加强审计调查和取证 结合建设工程图纸和建设工程的甲乙双方认可的签证，做好现行预算和结算定额方面的内容，对现行费用定额以及相关方面的内容开展建设工程政策的指导，只有这样建设工程审计工作人员开展审计工作。在一般情况下，处于一个合适的工作环境里，审计工作人员需要借助一定的资料开展审计工作，调查过程中还需要取证分析，为了不想让工程的瑕疵再现，施工单位会通过造假的行为隐瞒工程的整体质量，无法实现最终的考察工作，不利于最终的审计开展和分析，这样的情况会导致施工工程出现很多方面的问题，不利于施工方开展下一步的工作，出现了资金浪费现象。 3.3 强化对施工合同的审计管理 建设工程审计工作人员按照施工合同办事，做好相关方面的审计工作，对建设工程双方履行的权利和义务进行系统的定义，只有这样才可以保证建设工程的顺利开展。为了完成工程目标，需要对最终的工程质量进行严格把握。审计人员需要按照合同的内容进行语言组织
工程项目审计建议 (一)审计发现的问题及整改情况。 在跟踪审计中发现，北京奥组委有的部门在奥运会筹办过程中存在一些管理上的问题，主要体现在有的项目计划性不强、有的项目预算标准偏高、有的信息系统设备使用效益不高、有的物资采购备用比例较高等问题。 北京奥组委高度重视审计发现的问题和提出的审计意见及建议，按照国务院领导和奥组委领导批示，及时采取有效措施整改落实，取得明显成效。先后制定、修改、完善内部管理制度10项，并根据审计建议调整项目活动方案，加强管理，压缩开支，提高资金使用效益，节约资金超过亿元，审计决算(草案)反映奥组委实际结余资金大幅超过预算。 (二)审计建议。 1。认真总结筹办奥运会的成功经验，为今后组织开展大型运动会(赛事)、提高管理水平提供借鉴。 2。深入探索大型活动规律，加强对运动会筹办工作计划性的研究，进一步提高物资、资金的使用效益。 3。坚持“适度、必要”原则，在今后举办大型运动会时进一步强化对支出规模和标准的控制。 4。北京奥组委应通过拍卖、捐赠、博物馆留存等多种形式妥善处理好剩余库存物资，以获得最大的社会和经济效益。同时，北京奥组委要继续坚持“节俭”方针，加强管理，
从严掌握和控制后续支出。 奥运场馆建设项目审计结果 一、基本情况 北京奥运会新建和改扩建比赛场馆36个、独立训练馆和国家队训练基地66个，共计102个奥运项目，分别位于北京、天津、上海、沈阳、秦皇岛、青岛等城市。项目总投资亿元，自2007年6月陆续建成投入使用。 除少数独立训练馆外，审计署组织对93个项目进行了审计，审计项目总投资亿元，占全部项目总投资的%。截至2009年3月底，除沈阳奥林匹克体育中心项目正在进行工程结算审核外，其余92个项目已完成工程结算，正在办理竣工决算手续。已完工结算的92个项目总投资亿元，累计到位建设资金亿元，其中：中央财政安排亿元，地方政府安排亿元，海外华人华侨捐资亿元，奥组委补助资金亿元，教育部所属3所高校自筹亿元，其余资金通过项目法人招标、银行贷款等方式解决。 二、审计情况 审计署自2005年下半年开始对奥运场馆建设项目进行全过程跟踪审计，其中国家体育尝国家游泳中心等标志性工程，全部由中央投资属国家体育总局管理的41个奥运项目，以及教育部、原国防科工委所属高校建设的5个场馆项目，由审计署直接组织审计;其他项目分别由项目所在地的地方
工程造价审计中存在的问题及对策探讨 摘要：随着我国的经济发展，工程造价也在逐渐增高，而投资单位的成本投入 也在不断增加，因此开展科学高效的造价审计工作刻不容缓。通过工程造价审计 工作能够对整个工程的施工成本进行严格的控制，降低投资方的资金投入。此外，造价审计工作还能够对施工单位进行监督和管理，通过科学高效的审计方法对工 程造价进行审计，防止施工单位从中获取非法效益，这对我国的建筑行业发展具 有非常重要的意义。 关键词：建筑工程；施工；工程造价审计 1 工程造价审计工作中存在的问题 1.1 建筑工程没有依照合同执行 当工程项目进行招投标时，通常情况下都会产生一些不良问题。在很多项目 的招标文件中均会确切表明，计算工程变更成本时必须参照一定的比例进行适当 调整，但是签署完协议后，则不可再次对其进行调整。另外，项目合同和招标文 件不一致的现象也比较常见，其中具体可体现在结算方法和工程造价超出合同范 围等方面。在项目施工期间内，合约和招标文件中的调节比例不符合标准，或没 有依照合同要求执行。上述所有情况的产生均会导致工施工中止，乃至于出现工 程造价高与工程质量低的状况。对于大多数的建筑公司来说，在工程质量和经济 效益之间做出衡量时，均会比较倾向于后者，这样一来，将会促使建筑公司有意 识地提升造价，进而获取更多的经济利润，导致工程造价与投资成本不一致。 1.2 现场签证不符合规定 现阶段，国内的审计部门仍需加强对施工场地的签证管理力度。有很多建筑 公司在项目施工期间内通常会产生签证不符合规定的情况，其中主要体现在以下 几个方面：首先，很多建筑公司在进行预算的过程中，均会通过将现场签证作为 其中的一项内容。并且部分建筑公司在实行签证工作处理的过程中，证件或者签 字流程不完善，建筑工作的很多管理者不了解项目的实际状况，与此同时也未对 工程量做出有效监管。其次，很多部门在进行签证工作时，仅是简单地明确了工 程量，但是却忽略了现场签证工作，进而对实际工程造价产生严重影响。最后， 很多建筑公司的签证内容不完善，并且在工程施工期间内，没有及时办理各种证明，导致在竣工后再次补办。上述现象的产生将会对审计部门各项工作的展开产 生很多不良影响，不利于监管建筑公司的实际施工状况，也失去了签证的实质意义。 1.3 建筑公司意识理念存在问题 对于很多的建筑公司来说，其意识理念均具有一定的偏差性，较之于实际施 工质量，大多数公司更加重视的是其本身能够获取多少经济效益。因此，该建筑 公司在核算工程造价的过程中，通常均会将造价水平提升，进而获得更多的经济 效益。这些建筑公司大多会存在很多的偏激心理，期望其上报的工程造价可以得 到审计批准，这样一来，将会产生工程造价与真实投资成本不一致的状况。 2 工程造价审计工作的重要性 对于建筑工程造价审计工作来说，其是我国审计部门负责的一项固定资产投 资审查工作，是我国固定资产审计工作的重要组成部分，同时也是我国对建筑工 程施工的一种法律保护和监督。通过该工作能够保证投资方对工程项目有一个全
审计工作整改措施 目录 第一篇：关于XX年审计报告中存在问题的整改措施 第二篇：社会保险审计问题分析及整改措施 第三篇：下半年工作整改措施 第四篇：教师工作整改措施 第五篇：电教工作整改措施 正文 第一篇：关于XX年审计报告中存在问题的整改措施 关于XX年审计报告中存在问题的整改措施 1、非税收入及国有资产收益合计2213.68万元未收缴国库。其中，应缴未缴预算收入344.11万元，应缴未缴国有资产收益135万元，应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元，影响了当年预算收入的完整性。 整改措施：县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户，未上缴国库，该款已于XX年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井XX年分红收益50万元未上缴国库，该款已于XX年2月全额上缴国库。 应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元，青年农场436.84万元，共青团农场40万元，水稻原种场10万元，木本粮油临场197万元，吉格代牧场35万元，恰其力克牧场35万
元，集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于XX年2月全额上缴国库。 2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明，后又归还单位银行账户。 整改措施：办公室相关责任人已违反资金管理制度，已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定，修改完善相关管理制度，使其进一步加大内部监管力度。 3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本 金及利息，不利于开行贷款项目顺利实施。 整改措施：XX年3月，因国库资金紧张，需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元，经请示领导，同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元，待国库有钱时及时归还，目前，已报告县领导，正在归还中。 4、会计、出纳一人担任，会计核算不规范、会计凭证为装订，财务岗位缺乏内部制约监控机制，容易发生错弊。 整改措施：针对该问题，局领导经过研究，已加强了人员配备，会计、出纳已分开。并对账务管理责任人进行了处罚，督促工作人员按照会计核算管理办法及时处理好账务，目前已进入正轨。 第二篇：社会保险审计问题分析及整改措施 审计问题分析及整改措施
建筑工程预决算审计过程中存在的问题及策略 建筑工程预决算审计工作是一项精密的工作，需要经过一个严密的计算过程，才能完成目标。然而，在建筑工程预决算审计实施过程中往往会受到报价出入影响，使其准确性受到制约，并且还会受到其他一些因素影响而导致某些问题出现，这对于保证工程预决算审计质量显然是不利的。基于此，本文对建筑工程预决算审计过程中存在的问题进行了分析，并提出了相关完善策略，以供参考。 标签：建筑工程；预决算；审计 1、建筑工程预决算审计概述 工程预决算是建筑工程资金投资及工程造价过程中不可或缺的環节。通过有效的工程预决算，能够让工程资金合理投入，并将造价控制在合理范围内。然而，在工程预决算具体实施过程中，特别是在大型项目建设过程中，可能会存在部分环节上会出现衔接问题，同时，工程量虚报、挪用资金、费用使用不明等行为都会对工程预决算的准确性产生影响。因此，需要通过加强预决算审计来避免上述问题，以此来提升工程资金使用效率，实现工程造价合理预算。总体上来看，建筑工程预决算审计是保证建筑工程顺利招标、控制建筑工程造价及正确评价建筑工程投资效益的必要措施，应给予高度重视。 2、建筑工程预决算审计过程中存在的问题分析 建筑工程预决算审计是一项要求较高的工作，需要把握细节，并且与很多环节紧密联系。然而，在工程预决算实际审计过程中，往往会出现一些问题，对其成效产生影响，具体表现为以下几个方面：（1）工程预算定额问题。很多建筑企业在实施工程预算的过程中，存在准备不充分的情况，特别是在工程预算定额方面存在一定问题。在实际施工当中，会出现一部分工程间接费用，这部分间接费用主要是通过直接工程费用来计算的，一旦这部分费用处理不当，则会对工程造价质量产生影响。间接费用对材料费用增长的敏感程度较高，在材料费用增加的情况下，间接费用也会出现一定幅度的增加。由于材料价格会受到市场波动及政策方面影响，可能会导致材料预算价格与实际价格之间存在出入，即会让间接费用的准确度受到影响，最终会影响工程预算定额。（2）高套定额。很多建筑企业在进行工程预决算时，往往会出现高套定额的情况，会对审计工作带来一定程度影响。一些施工单位在套取定额时，并未按照设计要求套取，而是采取人为高套，使得定额一定幅度上升。部分工程由于工期较长，前后时间跨度较大，部分施工队伍会抓住这个漏洞，将整个工期的工程量以新的定额进行套用，或降低旧定额工程量，增加新定额量，以此来提升工程造价总量。还有一些施工企业，在确认预决算取费标准时，会擅自提升取费级别，从而获得不正当利益。（3）替换材料，以次充好。某些施工单位会在材料上做手脚，以次充好，并虚报价格。这不仅会影响预决算审计工作，甚至可能带来质量事故，对建筑企业日常运营及品牌口碑十分不利。
建设项目审计中发现的问题及项目管理建议 加强建设项目审计监督，是法律赋予审计机关的重要职责。国家建设项目实行必审制。未经审计，建设单位不得全部拨付工程建设资金，待工程竣工结算并实施审计后，按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。 一、审计中发现的主要问题 建设项目管理中存在一些不容忽视的问题，主要表现在： （一）未按要求办理相关手续。主要表现为：超计划投资部分未重新进行报批；部分工程未办理规划用地许可证、建设用地许可证、建筑施工许可证和质量监督、消防设施验收等手续。 （二）招投标活动不规范。 一是该招标的未招标。如某单位建设的路网工程，对第一段工程是通过公开招标确定施工单位的，而对占总路网路积40%、造价为661万元的延伸段工程却未进行重新招标，直接指定给了原中标施工单位施工。 二是将招标范围仅限于建筑安装主体工程，而对符合招标要求的单项工程如暖通工程直接发包；设计、监理、材料采购也不进行招标。 三是部分标底编制比较粗糙。项目内容不完整，存在漏算、多算现象。如有个项目由招标单位发统一的工程量清单给各投标单位进行报价，标底为6 210万元，中标单位中标价为6 080万元。合同规定在一个月范围内，对工程量清单增减在2%以上的可提出。但往往由于施工方和建设方技术力量的不对等，施工方在规定期限内提交的工程量清单对比中，往往原清单中多算的不提出，而对漏算、少算的则提出。结果对比工程量清单后，工程造价提高1 800万元，在施工合同6 080万元的基础上，增加补充施工协议1 800万元，并以此作为支付工程进度款的依据。工程量核对时，建设单位一般是委托原编制标底工程量清单的中介造价公司核对，工程量清单核对与编制清单标底只收取一次费用，既无编制粗糙致使误差大的惩罚措施，也无节约造价工程量精确有奖励措施，致使建设方在工程量清单的核对过程中处于弱势、信息不对等的地位。另外标底中有的对一些关键数据不敲死，暂定价项目较多，留有活口。 四是背离招标文件签订合同。有的招标文件中明文规定变更费用要按合同价与标底价同比例下浮，但在签订合同条款时却不再下浮，改为按定额规定结算或综合费用按百分之几结算。有的在组织材料招标中，按合同规定招的应该是主材价，但在实际操作时变成了含人工、利润、辅助材料等在内的综合价，致使材料价格成倍增加，严重背离了招标文件的实质性内容，混淆了工程造价结算依据，使工程结算产生纠纷，给审计带来很大风险。
关于2003年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题的处理和整改情况的报告 2006-12-12 ——2005年4月26日在市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议上 市人民政府秘书长尹维真 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 2004年，市审计局依照《审计法》的规定，组织开展了2003年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后，向市政府提交了审计结果报告，并受市政府委托，向市十一届人大常委会第十三次会议作了审计工作报告。市人大常委会向市政府提出了审议意见和建议，要求市政府针对查出问题抓好整改工作。 市政府对审计结果和市人大提出的审议意见和建议高度重视。市长办公会对落实整改情况进行了专题研究。按照李宪生市长关于“必须责成有关方面严肃整改，对不力者，应实行严肃的责任追究”的批示精神，李涛副市长多次组织相关部门落实整改，并于4月13日召开全市审计查出问题整改情况通报会，对审计查出问题的整改措施和结果进行了再检查、再布置,要求各单位按照李宪生市长的批示精神，进一步加大力度，建立责任制，将责任落实到人。市审计局按照市政府要求，对被审计单位落实审计结论的情况进行了检查，各被审计单位认真采取有效措施整改，内部管理得到进一步加强。 市人大常委会十分关注审计查出问题单位的整改落实情况，市人大常委会副主任苏忠遂和市人大财经委、预算工委多次听取市政府对查出问题整改的工作汇报，并到有关区检查整改情况。市人大预算工委还派出专人深入到被审计单位进行抽查，促进了被审计单位的整改工作。 从总的情况看，各单位对审计查出问题的整改，行动迅速、积极主动、成效明显。据统计，到目前为止，已上缴财政各项资金27598.79万元，已拨付滞留的财政资金2501.35万元，已调账整改资金3807.66万元，已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关政策和各项规定、办法12项，向司法机关和纪检、监察部门移送案件线索2起。 现对照审计工作报告，逐一将审计查出问题的整改情况报告如下： 一、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的整改情况 （一）本级预算和财政管理方面 1.关于预算编制中，部分指标没有分配到项目和单位的整改情况 市财政局成立了预算编制审查中心，进一步完善了预算编制审查工作。在编制2005年的预算过程中，已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法，对预算支出已细化到项目；在财政工交和商贸事业费的预算分配中，已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。 2.关于政府采购预算编制不完善，超预算采购现象突出的整改情况 针对部分单位在编报采购预算时，未从实际需要出发，采购预算金额较小、品目较窄，在实际采购中，中途追加较为普遍的情况，市财政局制定了《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，并要求各部门和单位，认真编制政府采购预算，进一步规范政府采购行为。市财政局将严格规范政府采购预算编制、执行和调整，实行政府采购计划管理，避免类似问题的发生。
审计问题整改措施 篇一：XXX公司审计整改工作实施方案 XXX公司审计整改工作实施方案 根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》（国烟审〔20XX〕117号）、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求，为进一步深入推进审计整改工作，规范生产经营活动，提升基础管理水平，结合企业实际，制订本方案。 一、整改内容 本次审计整改的内容包括20XX年、20XX年、20XX年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计（包括自查、复查、国家局重点检查）、工程项目审计（含国家局直接审计和授权审计），外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题，以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。 二、整改标准 以国家法律法规和行业有关规定为依据标准，按照审计发现问题的性质进行分类，各部门要逐项对照检查整改落实情况。一是涉税方面，少缴个人所得税、企业所得税、营业税、增值税等，一律进行补缴；二是涉及主辅关系方面，无偿占用主业资金、资产的，一律进行收回或收取相应的资产使用费；三是涉及职工利益方面，工资外列支工资性支出的一律调入工资列支，为职工承担建房成本费用的一律收
回；四是涉及资产管理方面，权证不全、权属不清、 长期闲置的，一律进行权属办理和资产清理；五是涉及管理程序方面的，制度不健全的进行梳理修订，制度执行不到位的加强制度落实的监督检查；六是涉及历史遗留问题方面，要明确责任、落实到人、限期整改，确保审计整改达到预期的效果。 三、组织领导 厂部成立审计整改工作领导小组 组长：sss 副组长：ddd fff hhh 成员：财务、审计以及各相关业务部门负责人 领导小组下设办公室，办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作，各相关业务部门指定专门联络员，抓好具体问题的整改落实工作。 四、工作安排 审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。 （一）梳理核对阶段（4月20日—6月10日） 1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理20XX年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题，其他方面的审计问题由审计部门收集梳理，按照发现问题的性质进行分类，按照问题点逐项分析，提出整改建议，并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。 2、各部门核对、自查。各责任部门对分解的问题点进行认真核
一、看图法。 即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法）基建工程决算审计，首先 必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。 要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建筑施工图，而且要看结构施 工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、 揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法，它贯穿基建工程 决算审计的始终。 二、观察法。 它是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际 情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法。 三、询问法。 它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或 施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一 种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据，揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。 四、调查法。 它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合 理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等。
调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基 建工程决算进行审计，运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。 五、开挖法。 它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点 的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接，容易验证出问题的 真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。 六、分析法。 它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然 后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于： （1）通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端； （2）通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所 反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价。如对某单位一建 筑项目进行审计，通过利用分析法发现该项目土方工程量是该项目建筑面积的28倍（即该建筑展开面积需要大开挖28米），对此找建筑单位与施工单位有关人员了解情况，并将隐蔽工程签证与施工日记相查对，核减土方工程量4500立方米，核减工程造价13.7万元。 七、测量法。 即审计人员深入建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数 量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。 八、核对法。 指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验 证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。
关于加强和规范建设工程项目审计的意见 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、各直属事业单位： 近年来，随着我国教育事业的发展，教育系统的基本建设投资不断增加，建设规模不断扩大。为了加强建设工程管理、提高资金使用效益，一些部门和单位开展了建设工程项目全过程审计工作，对建设工程项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行监督、控制和评价。通过审计，对有效控制并真实反映工程造价，降低工程建设成本，提高投资效益，完善建设工程管理，维护教育部门和单位的合法权益，促进廉政建设等起到了积极的作用。为进一步加强和规范建设工程的全过程审计，提高建设资金的使用效益，根据《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第4号)、《教育系统内部审计工作规定》(教育部令第17号)的有关规定，现提出如下意见： 一、各部门、各单位对本部门、本单位的大中型建设工程应实施全过程审计；也可根据重要性和成本效益原则，结合内部实际情况，对大中型建设工程项目部分阶段或环节进行全过程审计。 二、对建设工程项目实施全过程审计的内容包括对建设项目投资估算、勘察设计概算、施工预算、竣工结算、财务决算等各阶段经济管理活动的检查和评价。 三、各部门、各单位开展建设项目全过程审计，由内部审计机构或内部审计机构委托具有相应资质的工程造价咨询机构实施。委托造价咨询机构应当按照国家有关规定办理。委托费用按照财政部《基本建设管理若干规定》列入建设成本。内部审计机构应加强对受托工程造价咨询机构的管理和监督。 四、建设工程全过程审计应以促进控制工程造价和规范工程管理为重点，将技术经济审查、审计控制和审计评价相结合，将事前审计、事中审计和事后审计相结合。 五、各部门、各单位内部审计机构应根据建设工程项目全过程审计的实施情况，对建设工程各阶段的管理情况及其结果进行分析和评价，及时出具审计报告。各部门、各单位对审计报告中提出的加强和改进工程管理的意见和建议，应认真组织落实。 六、各部门、各单位的领导应充分认识建设工程项目全过程审计工作在规范建设工
湾里区公安消防大队“审计整改年” 活动自查自评总结报告 为认真贯彻全国公安审计工作会议精神以及支队“审计整改年”活动要求，切实加强对审计查出问题的整改工作，进一步加大审计整改力度，我大队自3月开展“审计整改年”活动以来。取得了一定的工作实效，基本达到了预期的目标。现将我大队“审计整改年”活动自查自评情况总结如下： 一、“审计整改年”活动中所取得的成绩 在支队党委和财务主管部门的领导下，在大队全体官兵的倾力配合下，审计整改工作取得了长足的发展，具体表现在以下三个方面： (一)审计整改观念全面更新。观念是行动的先导。我们紧紧围绕支队党委中心工作，充分发挥审计“免疫系统”功能，切实做到了“三个转变”：由事后惩处向事前防范转变、由处理处罚向积极建议转变、由被动监督向主动服务转变，改变了以前认为“审计工作就是找麻烦、整人”的错误观念。明确工作目标和重点，确保审计整改年活动有的放矢。自活动开展以来，我大队财经制度得到有效落实，经济活动违纪违规问题得到有效处理，经济活动“免疫系统”建设得到有效推进，涉案财物管理逐步规范，经费物资监管更加有力，保障能力更加高效有力，从源头上遏制和杜绝各种违反财经法规纪律等问题的发生，为消防部队可持续性发展提供强有力的服务和保障。 (二)审计整改工作成效明显。2010年支队对我大队2008年以来的财务开支情况进行了审计。发现我大队有4张凭证存在要素不全；
暂付款中有支队购车款30000元没有发票以及一笔不明款6402.39元；固定资产帐帐之间相差3098359元。为了确保审计发现的问题切实得到整改。根据实际情况，我大队仔细梳理，针对以上四项不同的问题，按照问题的属性逐个进行了汇总归类并整改到位。分别采取自查自纠和审计问题整改回头看的形式，对已整改到位的问题进行再检查再核实，现阶段已整改到位3个问题。由于我大队营房重建，到现在还未进行验收决算，导致固定资产帐帐不符，我大队将尽快和有关部门协商，采取相应的整改措施，争取将所有问题逐步整改到位。 (三)机制制度逐步健全。一是健全工作机制。大队党委召集官兵学习有关财经法规以及各项财务管理制度。从而使财务工作有章可循、有规可依。二是完善内部制度。坚持目标科学、责任明确的原则，先后制定了《大队财务管理办法》、《财务监督责任制度》等内部管理制度。 （四）宣传力度强，为确保审计整改年活动取得实效，为使全体官兵充分认识和重视审计整改年活动的重要性和必要性，我大队从多层次、全方位开展宣传工作。多次召开大队党委会议，及时传达“审计整改年活动”的精神和工作要求；并通过支队内网的形式发布工作情况。整个活动期间，大队在支队内网上刊登了3篇关于“审计整改年”活动的新闻报道。 二、深入查找自身存在的问题和不足 (一)审计整改工作有待加强，整改工作手段不新。目前的工作开展，大多仍停留在以前的老方法，不能创造出新的、更好的方法。影
浅谈施工企业内部审计的重点与难点 摘要：在竞争日益激烈的市场环境下，建筑施工企业作为该行业的弱势群体，生存和发展的环境极差，但是，作为企业要生存、求发展，加强企业内部管理迫在眉睫。内部审计作为企业管理体系的一个组成部分，是企业内部约束机制的重要元素之一，是企业发展的一个必要的监管手段。 施工企业内部审计无论是在企业中的地位、机构设置、人员配置以及在审计过程中遇到的问题，均不同程度的存在着这样和那样的欠缺和困难，笔者从目前施工企业内部审计的现状入手，通过深入分析施工企业内部审计中的各种难点，并寻求其解决方法和策略，以达到不断提高内部审计工作的目的。 主题词：施工企业内部审计策略 施工企业内部审计无论是在企业中的地位、机构设置、人员配置以及在审计过程中遇到的问题，均不同程度的存在着这样和那样的欠缺和困难。解决这些欠缺和困难，有效对审计中的难点加以关注，成为目前施工企业内部审计工作的首要问题。 一、内部审计的定义 内部审计是指被审计单位的专门机构或人员对内部控制的健全有效、会计及相关信息的真实、合法、完整、经营绩效以及经营合规性等进行的检查、监督、评估。 二、内部审计的重要性 任何一个企业，都需要一套完整、合理、可行的管理制度来规范公司的经营发展，内部审计，就是对该管理制度执行程度及优劣进行检查、监督和评价的过程。内部审计的目的是提高企业的经济效益和管理水平，是对我们管理过程和管理结果的一种监督与评价，并针对管理中存在的一些问题提出改进的建议，以进一步优化企业的管理。 企业内部审计的重要性具体体现在：协助组织建立和改善内部控制；提高组织的风险管理水平；帮助企业更好的实现组织目标；提高员工的合规意识。 三、施工企业的内部审计现状 （一）外部环境的变化 传统的审计主要是对工程竣工后集中一次性审计，是对建设项目竣工决算的真实、合法、效益情况进行审计，主要包括工程竣工结算审计和竣工财务决算审计，是一种事后审计，并作为建设方和施工方最终结算的依据。 目前，随着建筑市场的日益成熟，为防止国有资产流失，高效利用资金，实现项目效益的最大化，全面提出了“全过程跟踪审计”的模式。建设项目跟踪审计，是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行全过程审计监督的活动。 （二）施工企业内部审计的现状 1、对内部审计不够重视
审计工作整改措施 审计工作整改措施 正文第一篇：关于2016年审计报告中存在问题的整改措施 关于2016年审计报告中存在问题的整改措施 1、非税收入及国有资产收益合计2213.68万元未收缴国库。其中，应缴未缴预算收入344.11万元，应缴未缴国有资产收益135万元，应收未收国有资产收益和国有企业产权转让收入1734.57万元，影响了当年预算收入的完整性。 整改措施：县财政将阿克苏中坤旅游集团有限公司神木园门票分成款85万元作为县级发展资金缴入县级发展资金账户，未上缴国库，该款已于2016年2月全额上缴国库。国资办收博孜敦西井2016年分红收益50万元未上缴国库，该款已于2016年2月全额上缴国库。 应收未收国有资产收益1734.57万元。其中塔格拉克牧场46.73万元，青年农场436.84万元，共青团农场40万元，水稻原种场10万元，木本粮油临场197万元，吉格代牧场35万元，恰其力克牧场35万元，集富公司产权转让收入949万元。以上款项已于2016年2月全额上缴国库。 2、内部监管存在漏洞。银行存款13.76万元用途不明，后又归还单位银行账户。 整改措施：办公室相关责任人已违反资金管理制度，已被县纪律检查部门处理。经局委会研究决定，修改完善相关管理制度，使其进一步加大内部监管力度。 3、挤占开行贷款配套资金50.23万元用于归还贷款本 金及利息，不利于开行贷款项目顺利实施。 整改措施：2016年3月，因国库资金紧张，需及时归还开行贷款基建项目利息50.23万元，经请示领导，同意从开行贷款配套资金中先行支付贷款利息50.23万元，待国库有钱时及时归还，目前，已报告县领导，正在归还中。 4、会计、出纳一人担任，会计核算不规范、会计凭证为装订，财务
城市轨道交通工程审计重点、难点及应对措施 1 审计重点及应对措施 1.1 审核建设程序文件 项目建设程序文件的审核是结算审计工作的首要部分，是整个项目审计的基础性工作。主要审核工程建设立项报建、招标投标、合同管理、施工过程和竣工验收、结算审查是否按基本建设程序的法律法规执行。 1.2 关注质量控制制度 按照国家审计署领导提出的“投资审计要把工程质量放在比资金使用更重要的地位”的要求，审计机关应关注城市轨道交通工程质量和安全问题。一是审计设计质量，从工程设计变更入手，结合施工单位索赔资料，分析变更原因，找出是否存在因设计质量问题所产生工程变更，增加工程投资的问题。二是审查质量管理体系是否完整、管理制度是否完善、施工工艺是否符合标准及规范要求、使用材料的出厂质保资料是否齐全、进场材料试验检验结果是否合格等内容。三是审查监理单位过程控制质量，审查人员到位情况、进场材料复检结果、监理记录是否完整、工程质量验收程序是否合规、使用质量验收标准
是否正确、项目划分是否符合质量验收标准，验收结论是否准确。 1.3 审核工程量 工程量是决定工程造价的主要因素，核定工程量是工程竣工结算审计的关键。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如电气安装设备、智能与控制系统等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。 1.4 审核工程价款 依据施工合同审核竣工结算书的内容，无变更清单子目的综合单价是否与合同清单一致，所有合价是否正确。查看合同对综合单价需要调整的情况，对于措施费调整的情况。对专业工程暂估价中的材料价格发票进行审核，辨别发票的真伪和合法性 1.5 审查隐蔽工程验收记录 隐蔽工程验收记录中记载的内容是可以反映出该项工程是否符合设计及质量要求。有些建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工
审计报告主要问题整改措施 市审计局对市本级2018年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计，指出了本级预算执行存在的四个方面主要问题。为强化预算执行，规范财政收支，提升财政管理水平，提高财政资金使用绩效，市财政局针对审计发现的问题进行了深入认真分析，明确如下整改措施： 一、关于预决算编制科学化、精细化水平仍需加强问题 对于预算编制按功能分类未编列到项的问题，今后要进一步细化，编列到项，达到预决算编制科学化、精细化，提升预决算编制水平。对于预算单位预决算户数差异问题，今后要认真核对找出原因，除机构撤并原因外要保持户数一致。加强对预算单位预决算编制的指导，加强监督管理，各预算单位预决算编制要符合规定，做到精细编制。 二、关于公务卡结算制度改革进展缓慢问题 对于全市各预算单位实行公务卡结算推进缓慢、使用率低的问题，要强化公务卡结算管理，加强对各单位使用公务卡的监督指导，严肃公务卡结算纪律，明确制约机制，在各预算单位全力推进公务卡结算制度，提高公务卡使用率，防止公务卡结算方式流于形式。 三、关于机关事业单位差旅费管理不规范问题 对于部分单位差旅费管理方面出现的漏洞和问题，今后要加强对各单位差旅费支出的管理，严密出差审批、差旅费报销程序，严格财务审批制度，严肃财经纪律，及时堵塞漏洞，使预算单位经费管理达到规范化、制度化。市财政拟出台差旅费管理方面的具体补充规定，明确各类型出差的差旅费报销标准，便于各单位操作，防止在执行中出现偏差。 四、关于滞留拖延专项资金拨款问题
对于2018年存在滞留上级保障性安居工程专项资金，未予在年度内下拨问题，我局要加快拨付进度，严格按工程进度掌握拨付，保证专项资金按时到位。
建设工程审计中常见问题分析与解决途径 建设工程审计的目的是强化建设工程领域的审计经济监督，有利于规范建设工程的各项活动，增强建设工程所投资金使用的效益。但是，在建设工程审计中还有问题需要解决，只有解决了这些问题，才能使建设工程审计得到发挥。本就建设工程审计中常见问题分析与解决途径展开探讨。 标签：建设工程审计；常见问题；解决途径 引言 建设工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策，有效的维护业主和施工单位的合法权益，如实反映出建设工程项目的工程造价，有助于提高建设工程的投资效益。然而，在建设工程审计实际工作中还存在很多问题，对建设工程审计工作的开展带来了严重的负面影响。因此，审计机构和审计工作人员还必须采取有效的措施解决建设工程审计中出现的问题，以保证建设工程审计工作顺利开展。 1、建设工程审计常见的主要问题 1.1尚未确立完善的审计管理机制 审计管理机制的制定与确立至关重要，其直接关系到建筑工程的整个施工的顺利开展，对工程施工的监督与管理，密不可分。目前，在建筑工程施工的开展中，主要采用的管理方式，就是以建筑的施工方、施工的监理方、建筑的开发单位联合管理的”三位一体”管理方式，在现实的管理中，会发生各个部门的责任不清，各自为政的情况，从而导致施工、管理等环节，无法有效的联系起来，违背了建设工程的内在规律。有一些工程没有进行充分的研究分析，还有一些工程没有充足的资金，这样的建设工程极其盲目和随意。这些情况都显示了建设工程中审计管理制度的不完善。 1.2招标不规范 当前，我国已建立了较为完善的有关建设工程投资的机制，可有效避免不当行为对工程建设的影响，有利于节约资金、提高投资效益。但是，项目招标投标流于形式、人为干预、私下定标、标底串通等现象经常发生。对此，在审计工作中要把建设工程的招投标作为重点，着重审查招投标行为是否合法合规，对标底编制开展审查，评估其合理性。另外，在建设工程审计工作中，审计主体一般只对竣工结算作为审计的重点对象，而不是对建设工程进行全过程、全环节的审计，致使在工程实施过程中出现各种问题。尤其在招标的过程中，在招标的方式上存在不规范的现象。如应招未招、形式混乱、公告不发布或内容不细致、资格预审把关不严、标的编制粗糙、项目内容不全、重要数据不明确、暂定价项目过多、内定中标人等等。招标过程中的不规范现象给工程科学合理实施埋下了隐患，也