社区居委会依法协助政府开展社会管理和公共服务清单

上海市居民委员会工作条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市居民委员会工作条例（2017年4月20日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）第一条为了加强居民委员会建设，服务居民群众，提高居民自治能力和自治水平，促进社区和谐，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内居民委员会组织运行、履行自治职能、协助相关工作及保障机制等，适用本条例。

第三条居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，依法组织居民开展自治活动，依法协助政府及其派出机关开展工作。

第四条居民委员会工作应当坚持党的领导、政府指导、依法自治、社会参与，服务居民群众，形成居民区治理合力。

第五条中国共产党在居民区的基层组织,按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持居民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障居民开展自治活动，建立健全居民区治理体系。

第六条市和区人民政府对居民委员会的工作给予指导，其职能部门应当对居民委员会的工作给予支持和帮助。

街道办事处、乡镇人民政府应当对居民委员会的组织建设、制度建设、队伍建设、设施建设等给予具体指导、支持和帮助。

第七条国家机关、社会组织、企业事业单位应当支持所在地的居民委员会的工作，通过多种形式共同参与居民区建设和治理。

第八条鼓励居民委员会根据本居民区实际和居民需求，创新服务形式，拓展自治内容，不断提高居民自治能力和水平。

第九条居民委员会根据居民居住状况、人口规模、公共服务资源配置等因素，按照便于居民自治和服务、管理的原则设置。

居委会岗位职责及权力事项清单一、居委会岗位职责1. 组织居民自治：居委会负责组织居民自治活动，促进居民之间的交流与合作，提高居民的自治意识和自治能力。

2. 维护社区秩序：居委会负责维护社区的良好秩序，督促居民遵守社区规章制度，处理居民之间的纠纷和矛盾。

3. 管理社区设施：居委会负责管理社区的公共设施和基础设施，如公园、健身设施、道路、照明等，确保其正常运行和维护。

4. 组织社区活动：居委会组织社区内的各类文体活动、义工活动、文化交流等，增强居民的凝聚力和归属感。

5. 安全防范与应急管理：居委会负责组织社区的安全防范工作，加强社区的防火、防盗、防灾等工作，组织应急演练和救援工作。

6. 居民健康服务：居委会负责组织居民健康服务活动，如健康讲座、义诊活动等，关注居民的健康需求和健康教育。

7. 社区环境卫生管理：居委会负责组织社区的环境卫生管理工作，加强垃圾分类、垃圾清运、绿化美化等工作。

二、居委会权力事项清单1. 居民管理：居委会有权对社区居民进行登记管理，核实居住情况，办理居住证等相关手续。

2. 社区公告：居委会可以发布社区公告，包括通知、宣传、警示等信息，提醒居民注意相关事项。

3. 社区纠纷调解：居委会有权介入社区居民之间的纠纷，进行调解和协调，维护社区的和谐稳定。

4. 社区设施管理：居委会有权对社区的公共设施和基础设施进行维护和管理，确保其正常使用。

5. 社区活动组织：居委会有权组织社区内的各类活动，如节庆活动、文化娱乐活动等，促进居民之间的交流和合作。

6. 社区安全管理：居委会有权组织社区的安全防范工作，加强巡逻、防范和应急处理，确保社区的安全稳定。

7. 社区卫生管理：居委会有权组织社区的环境卫生管理，加强垃圾分类、清运、消毒等工作，提高社区的卫生水平。

8. 社区建设管理：居委会有权参与社区的规划和建设管理，提出建设意见和建议，确保社区的良好发展。

9. 社区志愿服务：居委会有权组织社区的志愿服务活动，鼓励居民参与社区建设和公益事业，提升社区的整体素质。

关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见文章属性•【制定机关】天津市民政局,中共天津市委组织部•【公布日期】2019.08.06•【字号】津民发〔2019〕35号•【施行日期】2019.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政,基层政权和社区建设正文津民发〔2019〕35号关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见各区民政局，各区委组织部：根据法律法规和有关政策规定，市民政局、市委组织部联合制定了《关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见》，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

天津市民政局中共天津市委组织部2019年8月6日关于进一步开展社区减负工作依法厘清居民委员会职责提升为民服务效能的意见为认真贯彻落实市委、市政府关于实行“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新部署要求，推进党建引领基层社会治理创新，切实增强社区自治服务功能，有效提升基层治理法治化、科学化和精细化水平，现就进一步开展社区减负工作，依法厘清居民委员会（以下称居委会）职责，提升为民服务效能提出如下意见。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，按照市委、市政府推进党建引领基层治理体制机制创新的决策部署，把加强党的全面领导、巩固党的执政基础作为贯穿社区治理的一条红线，以社区减负增效为路径，强化社区重要作战区域功能，进一步厘清居委会和基层政府及其派出机构的权责边界，明确居委会工作事项，切实增强社区自治服务功能，促进社区治理体系和治理能力现代化，确保党建引领基层治理体制机制创新工作顺利推进。

二、总体要求坚持“依法自治、依法履职、依法协助”的原则，依据法律、法规、规章，梳理制定居委会自治工作职责清单和依法协助政府工作事项清单，明确居委会职责，聚焦主责主业，健全完善社区工作准入制度，增强社区自我服务、自我教育、自我管理和自我监督功能，使居委会的工作职责更加清晰，服务功能更加强化，促进政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动，推动形成党委领导、政府主导、有关部门和群团组织密切配合、社会力量协同、居民广泛参与的社区治理工作体系。

社区居民委员会依法协助政府开展社会管理和公共服务项目清单(试行)1、协助维护社会治安2、协助进行社区禁毒宣传教育3、协助做好流动人口居住信息采集和居住证受理、发放等服务管理工作4、协助做好出租房屋管理5、开展消防宣传教育、群众性消防工作6、配合做好对未成年人的思想道德教育7、协助做好就业、人力资源服务、社会保障、劳动关系协调等相关工作8、协助做好职工和居民社会保险经办及退休人员社会化管理服务9、协助做好人民调解工作10、开展社区普法宣传11、协助做好社区矫正和安置帮教工作12、做好社区文化工作,组织开展群众性文化活动13、依法做好计划生育工作14、协助做好辖区内流动人口计划生育服务管理工作15、协助做好社会抚养费征收工作16、传染病暴发、流行时,协助做好疫情信息收集和报告、人员分散隔离、公共卫生措施落实,宣传传染病防治知识17、协助做好社区公共卫生相关工作18、协助做好人口、经济等统计普查工作19、组织居民开展全民健身活动20、协助开展安全检查并报告安全隐患,积极创建安全社区21、指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理,协助街道办事处、乡镇人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作,未成立业主委员会的住宅小区暂代行业主委员会的职责22、协助开展自然灾害救助工作23、协助做好优抚救济、居民最低生活保障、困难家庭救助帮扶工作24、培育发展社区社会组织25、在社区建立志愿服务站点,开展志愿服务并进行登记注册、记录工作26、维护老年人权益,为老年人服务27、协助做好残疾人服务工作28、办理群众信访,畅通信访渠道29、协助开展科普活动30、兵役登记和政审。

上海市黄浦区人民政府办公室关于转发区民政局制订的黄浦区居委会“两个清单”的通知
文章属性
•【制定机关】上海市黄浦区人民政府办公室
•【公布日期】2016.11.03
•【字号】黄府办发〔2016〕059号
•【施行日期】2016.11.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基层政权和社区建设
正文
黄浦区人民政府办公室关于转发区民政局制订的黄浦区居委
会“两个清单”的通知
黄府办发〔2016〕059号
区政府各委、局、办，各街道办事处：
区民政局制订的《黄浦区居委会协助行政、司法（人民/社会团体）事务目录清单（2016年2.0版）》和《黄浦区居委会证明类印章使用事项目录清单（2016年2.0版）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

上海市黄浦区人民政府办公室
2016年11月3日
附件1：。

社区居民委员会依法协助政府开展社会管理和公共服务项目清单(试行)1、协助维护社会治安2、协助进行社区禁毒宣传教育3、协助做好流动人口居住信息采集和居住证受理、发放等服务管理工作4、协助做好出租房屋管理5、开展消防宣传教育、群众性消防工作6、配合做好对未成年人的思想道德教育7、协助做好就业、人力资源服务、社会保障、劳动关系协调等相关工作8、协助做好职工和居民社会保险经办及退休人员社会化管理服务9、协助做好人民调解工作10、开展社区普法宣传11、协助做好社区矫正和安置帮教工作12、做好社区文化工作,组织开展群众性文化活动13、依法做好计划生育工作14、协助做好辖区内流动人口计划生育服务管理工作15、协助做好社会抚养费征收工作16、传染病暴发、流行时,协助做好疫情信息收集和报告、人员分散隔离、公共卫生措施落实,宣传传染病防治知识17、协助做好社区公共卫生相关工作18、协助做好人口、经济等统计普查工作19、组织居民开展全民健身活动20、协助开展安全检查并报告安全隐患,积极创建安全社区21、指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理,协助街道办事处、乡镇人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作,未成立业主委员会的住宅小区暂代行业主委员会的职责22、协助开展自然灾害救助工作23、协助做好优抚救济、居民最低生活保障、困难家庭救助帮扶工作24、培育发展社区社会组织25、在社区建立志愿服务站点,开展志愿服务并进行登记注册、记录工作26、维护老年人权益,为老年人服务27、协助做好残疾人服务工作28、办理群众信访,畅通信访渠道29、协助开展科普活动30、兵役登记和政审。

第一章总则第一条为加强社区居民委员会（以下简称“居委会”）公共服务管理，提高服务质量，保障居民合法权益，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及相关法律法规，结合本社区居民实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本社区居民委员会负责的公共服务管理工作。

第三条居委会公共服务管理应遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）以人为本，服务居民；（三）民主决策，广泛参与；（四）资源共享，共同发展。

第二章组织机构与职责第四条居委会设立公共服务管理办公室，负责具体实施公共服务管理工作。

第五条公共服务管理办公室的主要职责：（一）负责制定公共服务管理规划和年度工作计划；（二）负责收集、整理和发布公共服务信息；（三）负责组织开展公共服务活动；（四）负责监督公共服务项目的实施；（五）负责处理居民关于公共服务的投诉和举报；（六）负责与其他部门协调，保障公共服务工作的顺利开展。

第六条居委会成员在公共服务管理工作中应履行以下职责：（一）积极参与公共服务管理活动；（二）协助公共服务管理办公室开展相关工作；（三）及时了解居民需求，向公共服务管理办公室反映；（四）对公共服务管理工作提出意见和建议；（五）协助处理居民关于公共服务的投诉和举报。

第三章公共服务项目第七条居委会公共服务项目主要包括以下方面：（一）环境卫生管理；（二）社区治安管理；（三）社区教育；（四）社区医疗；（五）社区文化；（六）社区体育；（七）社区法律援助；（八）社区养老服务；（九）社区就业服务；（十）社区其他公共服务。

第八条公共服务项目的实施应遵循以下原则：（一）合理规划，科学布局；（二）注重实效，提高质量；（三）资源整合，优势互补；（四）居民参与，共建共享。

第四章公共服务活动第九条居委会应根据社区居民需求，定期或不定期开展以下公共服务活动：（一）环境卫生整治活动；（二）社区治安巡逻活动；（三）社区教育培训活动；（四）社区文化活动；（五）社区体育比赛；（六）社区法律援助咨询；（七）社区养老服务活动；（八）社区就业招聘会；（九）社区其他公共服务活动。

重庆市民政局关于印发《基层群众性自治组织依法协助政府工作事项细化清单》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市民政局关于印发《基层群众性自治组织依法协助政府工作事项细化清单》的通知各区县（自治县）民政局、党委政法委、民族宗教委、公安局、城管局、卫生健康委、规划自然资源局、住房城乡建委、应急管理局、气象局，两江新区、重庆高新区、万盛经开区相关部门，有关单位：为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于推进基层减负的有关精神，切实抓好市政府办公厅《关于进一步明确基层群众性自治组织依法自治及协助政府工作事项的通知》（渝府办发〔2019〕23号）落地实施，进一步厘清乡镇人民政府（街道办事处）和基层群众性自治组织权责边界，推动村（社区）减负增效，经征求市级各部门意见，形成《基层群众性自治组织依法协助政府工作事项细化清单》。

现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、严格实行清单管理。

各区县相关部门要严格落实《基层群众性自治组织依法协助政府工作事项细化清单》，进一步清理延伸到村（社区）的工作事项，对清单之外的事项，不得以行政命令方式要求基层群众性自治组织办理，基层群众性自治组织也有权拒绝。

对确需延伸到村（社区）、但未纳入协助清单的工作事项，可通过政府购买方式，向基层群众性自治组织或社会力量购买服务完成。

二、全面落实“权随责走、费随事转”。

各区县相关部门要切实履行主体责任，按照“权随责走、费随事转”原则，对政府部门向基层群众性自治组织购买服务或基层群众性自治组织依法协助政府的工作事项，积极创造条件，在做法上给予指导，在经费上给予保障，在社区工作人员补贴上给予落实，切实保障基层群众自治权利。

社区居委会职责
社区居委会是按照中国法律法规设立的基层自治组织，主要负责以下职责：
1. 组织管理：组织协调社区居民自治事务，组织开展居民议事活动，管理维护社区公共设施设备，组织居民参与社区建设。

2. 居民服务：为社区居民提供基本公共服务，开展居民健康、教育、文化等方面的活动，解决居民的生活困难和问题。

3. 社会治安：维护社区安全，开展矛盾纠纷排查调解，配合公安机关开展治安防控工作，保障社区居民的人身财产安全。

4. 社区管理：建立健全社区居民档案管理系统，维护社区居民权益，组织居民参与社区规划、建设、管理等工作，推动社区共建共治共享。

5. 协助政府：负责履行政府委托的社区管理职能，向上级政府反映社情民意和居民诉求，参与政府的社会管理工作。

总的来说，社区居委会是连接政府和居民的桥梁，负责居民自治事务的组织管理，提供基本公共服务，维护社区安全和居民权益，推动社区共建共治共享。

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社区居委会协助政府的工作任务社区居委会协助政府的工作任务（18项）符正成北京华智社会工作促进中心副理事长1、低保的初审、低保人员动态管理、复审和就业援助等工作，对申请廉租住房和医疗救助人员的情况进行核实。

2、优抚对象慰问金和残疾人“待业补助”、“教育助残”款的发放以及各种困难补助的情况核实上报、地退人员走访慰问等工作。

3、失业人员的登记和动态管理，挖掘社区单位空岗，为失业人员提供就业信息、介绍工作，实现社区再就业。

对退休人员进行登记，掌握基本情况，做好服务工作。

4、对社区服务便民网点进行监督。

5、社区矫正工作，对缓刑、管制、假释、监外执行、剥夺政治权利继续在社会上服刑的人员进行监督考察、管理和教育，将有关情况上报有关部门。

刑满释放、解除劳教人员的安置、帮教工作。

6、对社区内的原法轮功习练者和其他邪教组织成员进行排查走访，开展对法轮功习练者的监控、帮教、转化工作，对其它功法调查摸底。

7、做好限养、禁放工作。

开展禁毒工作，了解掌握吸毒人员的基本情况，做好信息反馈。

8、对流动人口、租住房屋及房主情况进行登记，定期核对数据。

9、对社区内的流动人口子女进行登记，帮助其解决上学问题。

10、落实社区楼门院的防火措施，排查火灾隐患。

11、建立健全社区交通安全管理制度，定期召开交通安全会议。

统计社区内机动车和非机动车。

社区商业性服务规划1 / 212、了解居民健康状况，参与社区卫生服务评价。

13、参与监护小组，做好精神病人的监护工作。

14、建立育龄妇女卡片（含流动人口），填报《育龄妇女计划生育信息报告单》，做好相关的基础统计工作。

15、危房改造、市政建设等的群众动员、教育、信息反馈工作。

16、依照《兵役法》做好适龄青年登记工作。

17、掌握民族、宗教、侨务工作对象的基本情况，做好服务工作。

18、经批准进入社区的其他工作。

社区居民委会职责1、负责社区居民委员会的全面工作，根据居民会议讨论的决议，带领居民委员会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。

2、宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。

3、大力发展文化教育，宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律，管理和协调社区居委会成员工作。

4、组织居民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担社区的服务和协调工作，指导农田水利基本建没，依照法律规定，负责管理本社区属于居民集体所有的土地，山林和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

5、对居民委员会和居民代表会议负责并报告工作。

6、对社区的重大问题，经居民委员会集体研究后代表居委会向居民代表会议提请讨论决定。

负责组织制定和修改村民自治章程，居规民约，提请居民代表会议通过并遵照执行。

7、协助总支书记抓好其他工作。

社区居民委会职责（2）社区居民委会是中国城市基层社区的组织形式之一，负责居民自治、社区管理和社区服务等工作。

下面将从不同角度详细介绍社区居民委会的职责，共写____字。

一、居民自治1. 组织居民参与决策：居民委员会负责组织居民参与社区事务的决策，包括召开居民大会、居民代表大会等，听取居民意见，并将其反映到相关部门。

2. 组织居民权益保护：居民委员会负责组织居民参与社区权益保护工作，协助解决居民之间的纠纷，维护居民的合法权益。

3. 组织社区志愿者队伍建设：居民委员会负责组织社区志愿者队伍的建设与管理，指导志愿者参与社区服务活动，促进社区和谐发展。

4. 监督社区基础设施建设：居民委员会负责监督社区基础设施建设，确保社区内的设施完善，并及时反映问题和需求。

5. 组织居民议事活动：居民委员会负责组织居民议事活动，促进居民之间的交流与合作，推动社区发展。

二、社区管理1. 组织社区安全管理：居民委员会负责组织社区安全管理工作，包括维护社区治安秩序、防范安全风险等。

居委会工作条例十九大精神、区515领航工程、居委会工作条例_居委会工作条例一个重大思想习近平新时代中国特色社会主义思想两个重大判断一是中国特色社会主义进入新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。

是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。

是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。

是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。

是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

二是我国社会主要矛盾发生变化“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

一个历史使命和四个伟大新时代中国共产党的历史使命：实现中华民族伟大复兴，是中国共产党的历史使命，是近代以来中华民族最伟大的梦想。

四个“伟大”：实现伟大梦想（中华民族伟大复兴），进行伟大斗争（具有许多新的历史特点的伟大斗争），建设伟大工程（党的建设新的伟大工程），推进伟大事业（中国特色社会主义）。

两个阶段第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

区515领航工程区委下发了《关于闵行区加强城市基层党建的行动纲要》、《关于进一步落实和完善“双报到”、“双报告”工作的实施意见》、《关于加强闵行区基层党（总）支部标准化建设的实施意见》等系列文件，形成了“5”大系统、“15”项工作举措的城市基层党建行动纲要，统称“515领航工程”。

四大目标：1.党的执政能力和领导水平全面提升，领导核心地位更加稳固。

2.基层党组织力全面提升，政治功能更加突出。

3.组织建设能力全面提升，组织和工作覆盖更加有效。