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行政复议法培训课件
一、什么是行政复议法
行政复议法是为了保障公民、法人和其他组织对行政行为进行申请复议，并及时得到依法及时处理而制定的法律。
二、行政复议的目的和意义
1. 保护公民、法人和其他组织的合法权益；
2. 促进行政机关依法行使行政权力；
3. 维护行政法治的基本原则。
三、行政复议的主体
行政复议的主体有三类：申请人、被申请人和第三人。
四、行政复议的程序
行政复议的程序主要包括以下几个步骤：
1. 提出复议申请；
2. 受理复议申请；
3. 调查事实和听证；
4. 作出复议决定；
5. 履行复议决定。
五、行政复议的法律效力
行政复议决定具有法律效力，被申请人必须依法履行复议决定。
六、行政复议的期限
行政复议的期限一般为60日，特殊情况下可适当延长。
七、行政复议的救济措施
1. 撤销、变更或者确认行政行为；
2. 恢复公民、法人和其他组织的合法权益；
3. 赔偿损失。
八、行政复议与行政诉讼的关系
行政复议是一种行政救济措施，行政诉讼是一种司法救济措施，二者可以并行。
九、行政复议的案例分析
通过案例分析，深入了解行政复议的具体实施过程和效果。
十、行政复议的与展望
对行政复议的优势进行，并展望其的发展方向。
以上是关于《行政复议法》培训课件的大致内容。
行政复议法
作为维护公民、法人和其他组织权益的重要法律，其培训课件的编
写有利于提高人们对行政复议法的了解和运用，进一步促进行政行为的法治化。
中华人民共和国行政复议法（1）第一章行政复议制度的基本认识概念行政：由行政机关进行的活动复：重新、再次议：议决，审议并决定特点裁决纠纷具有被动性，“不告不理”具有较强的程序性优势对当事人而言，比较经济地保护其合法权益对行政机关而言，获得了纠正违法或不当行政行为的又一次机会，促使行政机关依法行政对法院而言，减轻诉讼负担行政复议制度的法律依据1989年《行政诉讼法》颁布：当事人可以选择复议或诉讼，复议后可以诉讼，法律法规另有规定的除外(第37条)；（修法后第44条）。
1990年国务院发布实施《行政复议条例》。
1999年全国人大常委会公布施行《行政复议法》。
2007年国务院公布施行《行政复议法实施条例》。
2009年只是对复议法的第30条进行了修正，将“征用”改为“征收”，其余内容并未有所修正。
中华人民共和国行政复议法（2）行政复议法实施条例与行政复议法的关系从1999年《行政复议法》实施以来，各地积累了一些经验，也发现了具体制度上存在的问题，2007年推出实施条例目的在于总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操性性。
实施条例对《行政复议法》第3、7、9、14、15、18、20、23、28、29、30、33、37条进行了解释。
实施条例中的具体内容包括完善了行政复议申请制度、细化了行政复议受理方式、创新了行政复议审理方式、进一步明确了行政复议决定的权限与程序、专章规定了行政复议工作的指导和监督。
行政复议与行政诉讼的关系新行诉法第44条，第45条：两个月的复议期限，然后在15日内起诉；逾两个月的期不作决定的, 逾期之日起15日内起诉。
问题：行政诉讼与行政复议，既然在程序上有这种连接性，那么，两者究竟有何相同或不同？行政复议与行政诉讼的相似之处行政——都针对行政机关违法行为范围——受理案件的范围也大体相当程序——都具有相当的程序性行政复议与行政诉讼的区别受理机关不同可否一并针对抽象行为不同，但行政诉讼法修改后基本一致裁决权限不同中华人民共和国行政复议法（3）新行政诉讼法对复议制度的影响第26条第二款经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
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行政复议法课件一、引言行政复议法，是指针对行政机关的具体行政行为，由行政机关的上级行政机关或者法院受理并进行审查和调解的一种法定程序。
行政复议法的实施对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范行政行为，促进行政效能的提高具有重要意义。
本次课件将全面介绍行政复议法的相关内容，帮助学生们系统地理解和掌握该法律法规。
二、行政复议法的基本概念1. 行政复议法的定义行政复议法是一种由上级行政机关或者法院在法定程序下对具体行政行为进行审查、调解的一种制度安排。
其目的是通过复议程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，同时促进行政效能的提高。
2. 行政复议的适用范围行政复议法适用于行政机关作出的具体行政行为，包括行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为。
对于其他法律规定的具体行政行为，也可适用行政复议法。
三、行政复议法的程序1. 行政复议法的申请申请行政复议的主体可以是受到具体行政行为影响的公民、法人或其他组织，在规定的时间内向上级行政机关或法院提出书面申请，并提交相关证据材料。
2. 行政复议法的受理上级行政机关或法院应在收到行政复议申请后，依法对申请材料进行审查，并决定是否受理申请。
受理后，应向申请人发出受理通知书，并告知申请人行政复议的程序和期限。
3. 行政复议法的审查和调解行政复议机关应在规定的期限内对申请进行审查，并进行调查取证工作。
根据审查结果，可以作出撤销、变更、确认或者驳回的决定，并通知申请人。
4. 行政复议法的递交行政复议机关应在作出决定后，将复议决定书递交给申请人，并告知申请人行政复议决定的生效时间和方式。
四、行政复议法的特点1. 法定性行政复议法是一种法定程序，它的存在和适用是依据法律规定的。
行政复议机关在进行复议时必须依法行使权力，确保程序的合法性和公正性。
2. 独立性行政复议机关在复议过程中独立行使权力，不受其他行政机关或个人的干扰。
这种独立性保证了行政复议决定的公正性和权威性。
3. 效力性行政复议决定具有强制力，行政机关应当依法执行行政复议决定。
《行政复议法》培训课件行政复议法培训课件
目录：
一、导入部分
A.课程介绍
B.学习目标
二、行政复议法概述
A.行政复议法的定义
B.行政复议法的目的和作用
C.行政复议法的适用范围
三、行政复议的主体和程序
A.行政复议的主体
1.行政机关
2.申请人
3.行政复议机关
B.行政复议的程序
1.受理阶段
2.审查阶段
3.裁决阶段
四、行政复议申请的条件和期限
A.行政复议申请的条件
1.利害关系
2.直接利害关系
B.行政复议申请的期限
1.申请期限的计算方法
2.特殊情况下的期限
五、行政复议的效力和强制执行
A.行政复议决定的效力
B.行政复议决定的强制执行
六、行政复议案件的审理方式
A.书面审理方式
B.面对面听证方式
七、行政复议案件的调解和和解
A.调解
B.和解
八、行政复议案件的举证规则
A.举证责任
B.证据的种类和调查取证
九、程序性问题的处理
A.行政复议不予受理的情形
B.行政复议程序的中止和暂停
C.行政复议案件的延期处理
附件：
1、《行政复议法》全文
2、行政复议申请表
3、行政复议决定书范本
法律名词及注释：
1、行政复议：指对行政机关作出的行政行为提出异议，要求行政机关重新认定、处理、改正行政行为的法律途径。
2、行政机关：指依法行使行政权力的国家机关和其他依法
行使行政职能的组织。
3、申请人：指享有请求行政复议权利的自然人、法人或其
他组织。
4、行政复议机关：指依法受理并审理行政复议案件的机关。
行政复议法课件行政复议法课件第一章引言1. 概述行政复议法的作用和意义2. 行政复议法的基本原则和适用范围第二章行政复议的法律规定2.1 行政复议的法律依据2.2 行政复议的程序和途径2.2.1 行政复议申请的途径及时限 2.2.2 行政复议的程序步骤2.2.3 行政复议期间的权益保护措施第三章行政复议权的行使3.1 行政复议的主体和机构3.1.1 行政复议委员会的组成和职责 3.1.2 行政复议委员会的操作规则3.2 行政复议的当事人权利和义务3.2.1 提起行政复议的当事人资格和条件3.2.2 当事人的申请书的内容和要求3.2.3 当事人的陈述和申辩的权利第四章行政复议案件的处理和审理4.1 材料的收集和审核4.1.1 当事人提供的证据和材料的形式和要求 4.1.2 部门提供的相关材料的收集和审核4.2 行政复议案件的审理程序4.2.1 行政复议案件的调解和和解程序4.2.2 行政复议案件的质证和辩论阶段4.2.3 行政复议案件的裁决和决定的形式和效力第五章行政复议案件的效力和申诉途径5.1 行政复议决定的效力和执行5.1.1 行政复议决定的终局性和不可执行性5.1.2 行政复议决定的公告和通知5.2 行政复议决定的申诉途径5.2.1 行政复议决定的上诉和裁决5.2.2 行政复议决定的行政诉讼程序附件：1. 行政复议申请书范本2. 行政复议委员会操作规则范本法律名词及注释：1. 行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政机关依法作出的具体行政行为侵犯其合法权益，要求依法撤销或者更改而向行政复议机关提出要求的活动。
2. 行政复议委员会：行政复议机关内设的负责审理行政复议案件的组织机构。
3. 质证和辩论阶段：行政复议委员会根据当事人的申辩意见和提供的证据进行质证和辩论。
最终裁决的依据主要来自于该阶段的质证和辩论过程。
4. 上诉和裁决：当当事人对行政复议决定不满意时，可以向上级行政复议机关申请复议，并最终由上级行政复议机关裁决。
《行政复议法》课件行政复议法课件第一章基本概念1.1 行政复议法的概述行政复议法是指对行政行为作出决定的过程和程序进行复核、纠正的法律规定。
它是保障公民、法人和其他组织合法权益，维护行政法律秩序的重要法律体系。
1.2 行政复议相关原则1.2.1 法定原则行政复议应依据法律进行，明确规定了复议的范围、条件和程序等。
1.2.2 独立原则行政复议机关应独立行使复议职权，不受行政机关干预。
1.2.3 公正原则行政复议程序应公正公平，保证当事人合法权益的平等保护。
第二章行政复议的基本程序2.1 行政复议的提起2.1.1 主动提起行政复议的当事人可以主动向行政复议机关提起复议申请。
2.1.2 被动提起行政复议机关可以根据法律规定对行政行为进行复议。
2.2 行政复议的受理2.2.1 受理条件符合行政复议受理条件的申请，行政复议机关应当受理。
2.2.2 受理程序行政复议机关在收到申请后，进行立案审查，并通知当事人进行听证。
2.3 行政复议的审理2.3.1 调查取证行政复议机关可以调查取证，收集相关证据材料。
2.3.2 口头或书面听证行政复议机关可以组织口头或书面听证，听取当事人的陈述和申辩。
2.3.3 复议决定行政复议机关应当根据事实和法律规定，作出复议决定，并书面通知当事人。
第三章行政复议的效力与救济3.1 行政复议决定的效力行政复议决定具有法律效力，对行政行为具有强制力。
3.2 行政复议决定的执行行政复议决定应当由行政机关依法执行。
3.3 行政复议决定的司法救济当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
附件：附件1：行政复议申请表格附件2：行政复议听证会程序规定附件3：行政复议决定书模板法律名词及注释：1. 行政行为：指行政机关依法作出的具体行政决定、命令、审批、奖励等行为。
2. 复议申请：当事人提出的要求行政机关复议作出的行政行为的请求。
3. 复议决定：行政复议机关作出的对行政行为合法性、妥当性进行审查和决定的文书。
行政复议法课件行政复议法课件第一章：引言行政复议法是指在行政行为和行政机关的处理活动中，当公民、法人或其他组织认为其合法权益受到侵害时，可以向行政机关提出复议申请的法律规定。
本章将介绍行政复议法的概念、作用、适用范围以及相关原则。
1.1 行政复议法的概念和作用行政复议法是指对行政行为进行复议的一套法律规定。
其目的是保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政机关的合法行使权力，促进行政机关依法行政。
1.2 行政复议法的适用范围行政复议法适用于行政机关的行政行为和处理活动，主要包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决等。
1.3 行政复议法的原则行政复议法遵循一系列原则，包括公正公平原则、合法合规原则、及时高效原则、听证原则等。
这些原则保障了行政复议的公正性和有效性。
第二章：行政复议的程序及流程行政复议的程序及流程是指从复议申请的递交到复议结果的产生，中间所经历的各个环节和程序流程。
本章将详细介绍行政复议的程序及流程，并包括复议权限、复议申请递交、复议受理、复议调查、复议决定等各个环节的内容。
2.1 复议权限复议权限是指行政机关对何种行政行为可以提出复议申请。
根据不同的行政行为，复议权限也有所区别。
2.2 复议申请递交复议申请递交是指公民、法人或其他组织将复议申请书递交给行政机关的行为。
本节将介绍递交复议申请的方式、要求及材料准备工作。
2.3 复议受理复议受理是指行政机关收到复议申请后，对申请进行审查、登记并决定是否受理的行为。
本节将详细介绍复议受理的程序和要求。
2.4 复议调查复议调查是指行政机关对复议申请进行事实核实和证据收集的过程，以便做出正确的复议决定。
本节将介绍复议调查的方式、程序和相关注意事项。
2.5 复议决定复议决定是行政机关根据复议申请的事实、理由和法律规定作出的决定。
本节将详细介绍复议决定的形式、内容和法律效力等。
第三章：行政复议的特殊情形行政复议的特殊情形主要指在特定情况下，行政复议的程序和流程可能有所不同。
行政复议法课件一、引言行政复议法是我国行政法律体系中的重要组成部分，对于维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，促进社会和谐稳定具有重要意义。
本课件旨在对行政复议法的基本原理、主要内容和实践操作进行系统阐述，以帮助大家更好地理解和运用行政复议法。
二、行政复议法的基本原理（一）行政复议的概念行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向作出该行政行为的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为进行审查并作出决定的活动。
（二）行政复议的特征1.行政复议的主体是行政机关，具有行政性质。
2.行政复议的对象是具体行政行为，即行政机关对特定事项作出的具有法律效力的行政决定。
3.行政复议的目的是纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
4.行政复议的程序具有准司法性质，既不同于行政程序，也不同于司法程序。
（三）行政复议的原则1.合法性原则：行政复议应当依法进行，遵循法定程序和法定时限。
2.公平公正原则：行政复议应当客观、公正，不偏袒任何一方。
3.及时高效原则：行政复议应当及时进行，提高行政效率，减轻当事人负担。
4.保护当事人合法权益原则：行政复议应当保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。
三、行政复议法的主要内容（一）行政复议的范围1.可以申请行政复议的具体行政行为：行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政许可、行政确认、行政给付等。
2.不可以申请行政复议的具体行政行为：行政处分、行政调解、行政指导等。
（二）行政复议的申请与受理1.行政复议的申请：申请人应当在知道或者应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
2.行政复议的受理：行政复议机关应当在收到行政复议申请之日起5日内进行审查，对不符合法定条件的申请决定不予受理，并书面告知申请人。
（三）行政复议的审理与决定1.行政复议的审理：行政复议机关应当对具体行政行为进行审查，包括合法性和适当性。
中华人民共和国行政复议法（1）第一章行政复议制度的基本认识概念行政：由行政机关进行的活动复：重新、再次议：议决，审议并决定特点裁决纠纷具有被动性，“不告不理”具有较强的程序性优势对当事人而言，比较经济地保护其合法权益对行政机关而言，获得了纠正违法或不当行政行为的又一次机会，促使行政机关依法行政对法院而言，减轻诉讼负担行政复议制度的法律依据1989年《行政诉讼法》颁布：当事人可以选择复议或诉讼，复议后可以诉讼，法律法规另有规定的除外(第37条)；（修法后第44条）。
1990年国务院发布实施《行政复议条例》。
1999年全国人大常委会公布施行《行政复议法》。
2007年国务院公布施行《行政复议法实施条例》。
2009年只是对复议法的第30条进行了修正，将“征用”改为“征收”，其余内容并未有所修正。
中华人民共和国行政复议法（2）行政复议法实施条例与行政复议法的关系从1999年《行政复议法》实施以来，各地积累了一些经验，也发现了具体制度上存在的问题，2007年推出实施条例目的在于总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操性性。
实施条例对《行政复议法》第3、7、9、14、15、18、20、23、28、29、30、33、37条进行了解释。
实施条例中的具体内容包括完善了行政复议申请制度、细化了行政复议受理方式、创新了行政复议审理方式、进一步明确了行政复议决定的权限与程序、专章规定了行政复议工作的指导和监督。
行政复议与行政诉讼的关系新行诉法第44条，第45条：两个月的复议期限，然后在15日内起诉；逾两个月的期不作决定的, 逾期之日起15日内起诉。
问题：行政诉讼与行政复议，既然在程序上有这种连接性，那么，两者究竟有何相同或不同？行政复议与行政诉讼的相似之处行政——都针对行政机关违法行为范围——受理案件的范围也大体相当程序——都具有相当的程序性行政复议与行政诉讼的区别受理机关不同可否一并针对抽象行为不同，但行政诉讼法修改后基本一致裁决权限不同中华人民共和国行政复议法（3）新行政诉讼法对复议制度的影响第26条第二款经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
无论何种情形，复议机关都要作为被告参加行政诉讼。
复议机关行政应诉案件大幅增加一组数字：以山东省为例，2第一章5年办理行政应诉案件13546件，比2第一章4年增加了5696件，同比增长72.6%。
出庭应诉工作压力增加，行政负责人出庭应诉成为焦点一段体验：“应诉人员既经历过一天内开7个庭的紧张节奏，也经历过5天内奔波于4个城市的紧张行程。
”第二章行政复议制度运行的现状行政复议的现状与问题之一行政复议制度功能作用尚未得到充分有效发挥。
行政复议解决纠纷的功能不足，大量行政争议还游离于法律平台、特别是行政复议渠道之外。
未经复议直接向法院提起行政诉讼的案件比重：70%以上。
行政复议案件的数量：多年维持在7-8万件。
大量行政争议不能通过行政机关的自我监督、纠错、约束机制而实现行政法治，增加了社会摩擦力和运行成本。
行政复议的现状与问题之二从行政机关领导到社会大众对行政复议的认知度和认同度不足。
市、县两级政府的行政复议能力十分薄弱，机构不健全，编制不到位，队伍不稳定。
一组数据：据统计青海、福建、江西、山东的369个县级政府中，有90个根本没有办理过一起行政复议案件。
行政复议的现状与问题之三复议制度和程序设计不善影响复议制度的功能发挥。
不积极受理案件调解和解尺度不均衡审理机制不够公开透明行政复议决定履行缺乏刚性约束维持率偏高行政复议效率不高小结如果行政复议机制能恪守法治原则、高效便捷地处理争议，具有良好的公信力，当事人自然会更多地选择它，而不再求助于更复杂的诉讼机制。
中华人民共和国行政复议法（4）第三章行政复议制度的改革尝试背景2006年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》（中办发〔2006〕27号）对当前国家健全行政争议解决机制进行重新定位和分工。
肯定行政复议是解决行政争议的重要渠道。
确定“三化解”的基本要求，即力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中，明确了以政府为主导的纠纷解决机制的发展方向。
2006年10月，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出“加快建设法治政府，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全行政执法责任追究制度，完善行政复议、行政赔偿制度。
”试点改革进程2006年12月，国务院召开全国行政复议工作会议，对“有条件的地方和部门可以开展行政复议委员会的试点”作出了具体部署。
黑龙江省哈尔滨市率先开展行政复议委员会试点工作。
2007年7月，国务院召开全国市县政府依法行政工作会议，再一次明确提出市县政府要认真贯彻行政复议法及其实施条例，进一步加强和改进行政复议工作。
2008年3月，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告中再次明确要求“健全行政复议体制”。
2008年8月，国务院法制办在贵阳市召开行政复议委员会试点工作会议，总结交流有关情况和经验，进一步听取开展试点工作的意见并部署试点工作。
2008年8月，国务院法制办在贵阳市召开行政复议委员会试点工作会议，总结交流有关情况和经验，进一步听取开展试点工作的意见并部署试点工作。
2008年9月，国务院法制办印发《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》（国法[2008] 71号、以下简称《通知》），确定以下8个省、直辖市为行政复议委员会试点单位：北京市、黑龙江省、江苏省、山东省、河南省、广东省、海南省、贵州省。
2010年4个省自主加入试点：内蒙、湖北、重庆、福建。
12个省共确定60个单位参加试点。
2014年复议委员会试点已经扩大到了21个省份。
试点改革主要内容集中管辖权改革后的相对集中管辖权，是将各政府部门的行政复议管辖权收归本级人民政府统一行使，以实现复议管辖权的有效集中与合理分配。
改革成效：有利于畅通相对人的复议申请渠道有利于复议资源的集中和整合有利于复议队伍的建和稳定典型代表：浙江省新设行政复议局、浙江义乌成立行政复议局；广东佛山相对集中行政复议管辖权改革等。
中华人民共和国行政复议法（5）建立复议委员会改革成效：有利于避免审而不决，决而不审的制度困境有利于解决行政复议工作非中立性的问题有利于改善行政复议权威性不足的问题典型代表：哈尔滨模式、北京模式哈尔滨模式：将法制机构的复议职能为行政复议委员会所吸收。
复议案件按照事实情况的难易程度，在程序上以简易与一般形式进行分别处理，其中一般程序的运用占到多数。
简易程序案件由复议委员会办公室负责处理，一般程序案件则由复议委员会的案件议决会进行审议，但是复议决定依然以行政复议机关的名义予以签发。
北京模式：普通类案件是由政府复议机关负责处理，但若遇到事实不清、法律适用存疑的重大、疑难类案件，则交由行政复议委员会议决，并出具审理意见书，作为行政复议机关作出复议决定的参考建议，政府复议机关对复议案件的处理依然占到多数。
与哈尔滨模式相比较，北京模式中的复议委员会在性质上更接近于一种咨询机构，主要负责研究行政复议中的重大疑难问题，为复议工作提供专业知识上的协助。
程序改善复议法规定了书面复议原则例外：调查或听取申请人、被申请人和第三人的意见。
但这并不意味着双方或三方同时到场、互相质证的“开庭审”。
不含有“禁止单方面接触”的公正要求，因而很容易导致偏私。
利用听证的方式听取当事人的意见，很大程度上弥补了复议程序上的缺陷。
议决式审案也是程序再造。
典型代表：集中于对书面审查以外的公开类审理方式，如听证与调解的广泛尝试。
如浙江省相继出台了《行政复议案件调解处理规则》、《浙江省行政复议听证规则（实行）》等法律规范，积极地推进行政复议案件听证审理，强化行政纠纷的解决。
广东省的程序改革则更为彻底和司法化。
在复议案件的审理程序中，听证审查是原则，除简单类案件可以进行书面审查外，其他均实行听证审理。
自2第一章5年始，广东省便着手开始在各市推行行政复议庭建设，进行庭审直播。
第四章行政复议法的修法方向行政复议法修法展望方向之一：重塑组织机构建立专门的行政复议局强化复议委员会的咨询功能强化复议队伍的建设方向之二：集中案件管辖一方面制度的设计可以解决人手与资源不足的问题；另一方面，集中管辖权可以使行政系统内部逐渐地形成一套解决问题的专门体系，这个专门体系专长于纠纷争议的有效解决。
相对集中行政复议管辖权在现阶段与现有法律存在一定的矛盾冲突，所以在复议制度改革的过程中，应配套修改相关法律法规，确保日后制度发展的有效可行。
方向之三：改革审理程序实践中，相对人在听证的过程中感受到了程序的公正，往往会选择息讼服判，这正是争议纠纷解决目标所期盼的，是复议法修改之重。
程序司法化是要求复议制度与诉讼制度般强化程序的作用，而不是完全的司法主义。
因而，复议审理程序的改革需要坚持两个原则，即正当程序与效率原则。
就审理方式而已，建议取消“书面审查为原则”的法律要求，增加对外公开的审理方式，强化听证审理的优势作用。
审理程序的改革需要配套解决办案人力短缺的问题。
复议的功能定位在于解决纠纷，复议制度的进一步发展还需突出其自身的便捷、效率的优势，避免复议与诉讼的同质化问题。
