x行政执法网上办案平台
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浅谈公安机关警务信息综合平台在公安实践中的作用摘要:加强公安机关警务信息综合平台建设,对于提高公安工作的效率,优化工作流程,减轻基层工作负担,促进执法规范化建设,推动公安机制、体制改革等起到了重要的作用。
关键词:警务信息平台应用公安机关警务信息综合平台,简称“警综平台”,是公安机关为了对警务信息的深度应用和进行信息流转与决策的需要,建立起来的综合性警务信息计算机系统,由网上办案子系统、办公自动化子系统和绩效考评子系统等子系统组成。
加强警综平台建设是公安机关科技强警和公安信息化建设的基本内容。
广西警务信息综合应用平台自2009年8月27日正式启用以来,各级公安机关按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的基本思路进行技术建设和应用推广工作。
在全区各级公安机关的努力下,警综平台的技术建设、机制建设和应用推广工作。
加强警综平台建设,对于提高警务信息化程度,促进执法规范化建设、构建和谐的警民关系,全面推动公安工作具有重要的意义。
1 广西警务信息综合平台应用情况分析1.1 全警登录警综平台情况2011年7、8月份,全区共有3.2万个民警登陆过平台,共登陆300万人次,使用警综的民警平均每人每天登陆警综平台1.06次。
登录数据分析:49.9%的民警基本上不使用警综平台,未使用警综平台进行办公或指导工作;49.9%的民警使用警综平台进行办公或指导工作;1.1%的账户是公用账号或是专职数据录入民警的账户。
1.2 执法办案系统应用情况分析根据2011年7、8月份录入警综刑事和行政案件数与各市上报的公业报表数据对比显示,这两个月各市网上办案率都比较高,刑事案件立案网上办案率已超过100%,破案网上办案率在80%左右,行政案件网上办案率7月超过100%,8月均在80%左右。
以上数据说明各市均重视案件的录入,在应用警综平台办案数量上已经接近单轨制运。
1.3 情报落地管控与治安管理防范系统使用情况2011年7、8月份,共采集治安管理防范信息260万条,应用警综的民警平均每人采集81条,进入应用阶段后治安管理防范信息采集质量也稳步提升。
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1.加强行政执法信息化建设和信息共享,有条件的地方和部门()年年底前要建立统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。
单选题A.2016B.2017C.2018D.2019参考答案:A2.根据行政许可法的规定,下列有关行政许可的审查和决定的说法正确的是()。
A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两名以上工作人员进行B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式C.行政机关作出准予行政许可决定后,均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件D.所有的行政许可均在全国范围内有效参考答案:B3.全面落实行政执法责任制要严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,建立健全()的责任追究机制。
单选题A.常态化B.临时化C.稳定化D.动态化参考答案:A4.全面落实行政执法责任制要坚决排除对执法活动的干预,防止和克服部门利益和地方保护主义,防止和克服执法工作中的利益驱动,()。
单选题A.惩治执法腐败现象B.惩治选择执法现象C.惩治执法不公现象D.惩治执法不力现象参考答案:A5.全面落实行政执法责任制要加快建立统一的(),建立健全投诉举报、情况通报等制度。
单选题A.行政执法监督网络平台B.行政执法管理网络平台C.行政执法评估网络平台D.行政执法监察网络平台参考答案:A6.理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高()水平。
单选题A.执法和教育B.执法和监督C.执法和管理D.执法和服务参考答案:D7.健全公民和()守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
单选题A.组织B.公司C.法人D.社会团体参考答案:A8.建设高素质法治专门队伍要畅通立法、()、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。
单选题A.执法B.行政C.决策D.执行参考答案:A9.坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的()执法力度。
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1.对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程,要进行()。
单选题A.文字记录B.录音记录C.录像记录D.音像记录参考答案:D2.在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中,当事人申请一并解决相关民事争议的,人民法院()。
单选题A.应当及时告知当事人另案起诉B.可以一并审理C.及时进行民事案件的立案D.裁定中止行政诉讼一.A.国务院部门规章B.国务院决定C.省、自治区、直辖市人民政府规章D.较大的市的人民政府规章参考答案:C3.坚持严格规范公正文明执法,加强行政执法信息化建设和信息共享,提高执法效率和()水平。
单选题A.规范化B.信息化C.数字化D.网络化参考答案:A4.加强行政执法信息化建设和信息共享,有条件的地方和部门()年年底前要建立统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。
单选题A.2016B.2017C.2018D.20195.加强行政执法保障,要改善(),合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。
单选题A.执法体系B.执法氛围C.执法环境D.执法条件参考答案:D6.行政执法主体通过()等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。
单选题A.数字、音像B.文字、影像C.口述、音像D.文字、音像参考答案:D7.行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,是大力推进执法规范化、()的重大举措。
单选题A.信息化B.网络化C.自动化D.科技化参考答案:A8.各级政府要建立权责统一、()的依法行政体制。
单选题A.权力清晰B.公正文明C.科学合理D.权威高效参考答案:D9.各级政府要加快建设职能科学、()、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
单选题A.权责法定B.权责一致C.权责统一D.权责明确10.坚持严格规范公正文明执法,严格执行重大执法决定()制度。
河北省行政执法监督条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告第28号《河北省行政执法监督条例》已经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议于2019年5月30日通过,现予公布,自2019年7月1日起施行。
2019年5月30日河北省行政执法监督条例(2019年5月30日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)第一章总则第一条为了加强行政执法监督,促进严格规范公正文明执法,推进法治政府建设,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内行政执法监督工作。
行政复议、审计等其他行政机关内部监督活动,依照有关法律法规的规定执行。
本条例所称行政执法,是指行政执法主体依法履行行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用、行政给付、行政收费、行政确认、行政登记、行政裁决、行政检查等行政职责的行为。
本条例所称行政执法监督,是指上级人民政府对下级人民政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门行政执法活动的监督。
实施行政执法监督的政府和部门称为行政执法监督机关,接受监督的政府和部门称为被监督机关。
第三条行政执法监督应当坚持实事求是、合法公正、程序正当、违法必究的原则,保证法律、法规、规章的正确实施。
第四条县级以上人民政府应当加强对行政执法监督工作的领导,建立健全行政执法监督机制,协调解决行政执法工作中出现的重大问题,开展法治政府示范创建活动,并将行政执法工作情况纳入法治政府建设考核评价重要内容,督促行政执法部门严格规范公正文明执法。
常德市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】2016.03.03•【字号】常政发〔2016〕8号•【施行日期】2016.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见常政发〔2016〕8号各区县市人民政府,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直有关单位:为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》以及《湖南省贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施方案》精神,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,结合我市实际,特制定本实施意见:一、全面提升依法行政意识(一)强化法治理念。
政府工作人员特别是领导干部要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,带头尊法、学法、守法、用法,自觉养成依法办事的习惯,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
树立重视法治素养和法治能力的用人导向,抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,把严守党纪、恪守国法的干部用起来。
在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
(二)高度重视法治政府建设。
全市各级政府及其部门要成立由主要负责人任组长的依法行政和法治政府建设领导小组,具体负责依法行政和法治政府建设的统筹规划、组织协调、督促检查、考核评价工作。
各级政府及其部门主要负责人要切实担负起第一责任人职责,亲自研究部署、督促检查依法行政和法治政府建设工作,每年专题研究不少于2次,要结合本地区本部门实际,每年部署法治政府建设年度重点工作。
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1.对妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的()行为,坚决依法处理。
单选题A.违规B.违纪C.违法D.犯罪参考答案:C2.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出具体规定时,不得()。
A.缩短行政许可期限B.增设行政许可C.细化行政许可程序D.增设违反上位法的其他行政许可条件参考答案:B3.坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的()执法力度。
单选题A.重点领域B.所有领域C.部分领域D.任意领域参考答案:A4.坚持严格规范公正文明执法,严格执行重大执法决定()制度。
单选题A.法制审查B.法制监管C.法制监督D.法制审核参考答案:D5.坚持严格规范公正文明执法,完善执法(),建立执法全过程记录制度。
单选题A.程序B.权力C.内容D.清单参考答案:A6.坚持严格规范公正文明执法,加强行政执法信息化建设和信息共享,提高执法效率和()水平。
单选题A.规范化B.信息化C.数字化D.网络化参考答案:A7.加强行政执法信息化建设和信息共享,有条件的地方和部门()年年底前要建立统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。
单选题A.2016B.2017C.2018D.2019参考答案:A8.加强行政执法保障,要改善(),合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。
单选题A.执法体系B.执法氛围C.执法环境D.执法条件参考答案:D9.行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”对严格规范公正文明执法具有()、基础性、突破性的意义。
单选题A.整体性B.全局性C.总体性D.重要性参考答案:A10.坚持严格规范公正文明执法要加强行政执法()。
单选题A.管理B.考核C.监督。
福建省行政执法条例正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民代表大会常务委员会公告《福建省行政执法条例》已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2019年7月26日通过,现予公布。
本条例自2019年10月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会2019年7月26日福建省行政执法条例目录第一章总则第二章行政执法机关与行政执法人员第三章行政执法一般程序第四章行政执法特别规定第五章行政执法公示第六章行政执法证据第七章重大执法决定法制审核第八章行政执法监督第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了规范行政执法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进依法行政,建设法治政府,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的行政执法行为和行政执法监督行为,适用本条例。
法律、行政法规、本省省级地方性法规另有规定的,从其规定。
规章、设区的市地方性法规对行政执法机关实施行政执法的要求严于本条例的,从其规定。
第三条本条例所称行政执法,是指行政执法机关针对特定公民、法人和其他组织作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收征用、行政检查等行为。
本条例所称行政执法机关,是指依法行使行政执法职权的地方各级人民政府及其工作部门和法律、法规授予行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。
第四条行政执法应当遵循职权法定、权责统一、公平公正、程序正当、文明规范、高效便民的原则。
第五条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内行政执法和行政执法监督工作。
县级以上地方人民政府负责综合协调行政执法的部门负责本行政区域内行政执法的指导、协调和监督的具体工作。
一、单选题(1.00分/题,共35题)1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,( )是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
标记正确答案:DA.依宪执政B.民主执政C.依宪治国D.党的领导2.行政机关行政执法人员在对彭某实施行政强制措施过程中,制作了现场笔录,但彭某拒绝在笔录上签字,请问行政执法人员该如何处理? ()标记正确答案:AA.在笔录中予以注明B.继续强行要求彭某签字C.执法人员代彭某签字D.执法人员签字即可3.某地为了维护集贸市场秩序,对客户数量进行限制。
李某和张某都申请许可进入该市场经营,且都符合法定的条件。
但是名额只剩下一个。
下列处理办法中错误的是:()标记正确答案:DA.行政机关应根据两人申请的先后顺序作出准予许可的决定B.法律另有规定的,依照其规定C.行政法规另有规定的,依照其规定D.应当依照本地方的地方性法规作出决定4.甲市某造纸厂违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定,超标排放污水。
经群众举报,该县环保局实地查处后,于2008年12月11日决定对其处以1万元的罚款。
2008年12月13日该罚款决定送达该造纸厂后,在规定期间内,该造纸厂既不交纳罚款也未提起救济,期限届满后,该县环保局依法向法院申请强制执行。
关于1万元的罚款决定,以下说法不正确的是( ) 标记正确答案:BA.其性质属于行政处罚B.其性质属于行政强制C.决定书必须盖有作出罚款决定的县环保局的印章D.罚款决定中应当告知造纸厂若不服罚款决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限5.某市交通局发布文件,规定对高速公路过往车辆征收过路费。
徐某驾车路过被征收过路费,他认为这属于乱收费,欲提起复议申请。
下列选项中错误的是:()标记正确答案:BA.徐某可以直接对该征收行为提起行政诉讼B.徐某可以针对该规范性文件提起行政复议C.徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件D.徐某不必经过复议,可以直接向人民法院提起行政诉讼6.某药厂在取得了某种药品的生产许可证之后,由于经营情况不佳,停止了生产该种药品。
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1.()年年底前,各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理。
单选题A.2016B.2017C.2018D.2019参考答案:A2.对于行政机关工作人员滥用职权作出的准予行政许可的决定应当依法予以()。
A.撤销B.注销C.更正D.确认参考答案:A3.坚持严格规范公正文明执法,严格执行重大执法决定()制度。
单选题A.法制审查B.法制监管C.法制监督D.法制审核参考答案:D4.坚持严格规范公正文明执法,完善执法(),建立执法全过程记录制度。
单选题A.程序B.权力C.内容D.清单参考答案:A5.坚持严格规范公正文明执法,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、()、行政收费、行政检查等执法行为。
单选题A.行政征收B.行政征用C.行政占用D.行政借用参考答案:A6.加强行政执法信息化建设和信息共享,有条件的地方和部门()年年底前要建立统一的行政执法信息平台,完善网上执法办案及信息查询系统。
单选题A.2016B.2017C.2018D.2019参考答案:A7.加强行政执法保障,要改善(),合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。
单选题A.执法体系B.执法氛围C.执法环境D.执法条件参考答案:D8.各级政府要加快建设职能科学、()、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
单选题A.权责法定B.权责一致C.权责统一D.权责明确参考答案:A9.各级党政机关和领导干部要支持行政执法机关依法()行使职权,不得让行政执法人员做不符合法律规定的事情。
单选题A.公平B.公正C.公开D.正当参考答案:B10.坚持严格规范公正文明执法的目标之一是()、权威高效的行政执法体制建立健全。
单选题A.权责统一B.权责一致C.权责一体D.权责分离参考答案:A11.创新行政执法方式,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等()性执法手段。
执法办案同步录音录像工作规范和行政执法音像记录设备使用、管理和监督规定第一条为规范执法办案同步录音录像工作,依法保障案件当事人的合法权益,维护民警的执法权益,提高案件质量,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《公安机关讯问录音录像工作规定》等有关法律法规,制定本规范。
第二条执法办案同步录音录像,是指在办理刑事、行政案件过程中,对接处警、现场处置、勘验检查、信息采集、安全检查、讯(询)问、调查取证、押解提审等办案环节进行全程音视频同步记录。
公安机关办理刑事、行政案件,需要对询问被害人、证人过程进行录音录像的,适用本规范。
第三条执法办案同步录音录像,应当全程录制,保持完整性,不得剪接、删改,应当妥善保管,不得损毁、丢失。
各执法办案单位之间移交案件或警情时,应同时移交相关的音视频资料,不同时移交音视频资料的,接收单位有权拒绝接收案件。
第二章录制第四条执法办案同步录音录像是通过“执法六必录系统”和“高清数字审讯记录系统”分别对在执法办案现场、执法办案区和看守所提讯室内的执法办案过程进行全程音视频同步记录。
第五条执法办案现场的录音录像设备要按照执法单元配备,以保证执法办案录音录像的需要。
第六条执法办案区、看守所提讯室录音录像设备的配备,按照《执法办案同步录音录像装备配置》执行。
第七条进行现场执法办案活动时,要按照“执法六必录”的要求,使用现场执法记录仪、便携式摄像机等专门的录制设备对全程进行同步录音录像,并在报送有关审核事项前上传至“执法六必录系统”。
(一)“逢警必录”的录制和上传范围为公安机关处警的全过程;制作和上传的责任人为处置警情的民警。
(二)“逢查必录”的录制和上传范围为公安机关盘查可疑人员和现场检查、搜查的全过程;制作和上传的责任人为执行盘查、检查、搜查的民警。
(三)“逢审必录”的录制和上传范围为公安机关讯问或询问违法行为人的全过程;制作和上传的责任人为讯问或询问违法行为人的民警。
2020年山西省行政执法考核题库358题[含参考答案]一、单选题1.坚持严格规范公正文明执法要健全行政执法人员()制度。
单选题A.管理B.考核C.监督D.选任参考答案:A2."关于行政许可设定,下列说法错误的是()。
"A.拟设定行政许可,应当采取听证会、论证会等形式听取意见B.起草单位应当向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况的C.设定行政许可,必须公开听证和登报征求意见D.设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价"参考答案:C3.深化行政执法体制改革要健全行政执法和()衔接机制。
单选题A.刑事司法B.刑事执法C.民事司法D.民事执法参考答案:A4.深化行政执法体制改革要建立行政执法机关、()、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。
单选题A.审计机关B.监察机关C.安全机关D.公安机关参考答案:D5.深化行政执法体制改革要坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象,实现行政处罚和()无缝对接。
单选题A.刑事处罚B.民事处罚C.纪检监察D.审计监督参考答案:A6.全面推进依法治国要着力建设一支忠于党、忠于国家、()、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。
单选题A.忠于人民B.忠于职业C.忠于岗位D.忠于理想参考答案:A7.全面落实行政执法责任制要加强()。
单选题A.执法监督B.执法管理C.执法评估D.执法培训参考答案:A8.全面落实行政执法责任制要加快建立统一的(),建立健全投诉举报、情况通报等制度。
单选题A.行政执法监督网络平台B.行政执法管理网络平台C.行政执法评估网络平台D.行政执法监察网络平台参考答案:A9.健全公民和()守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
单选题A.组织B.公司C.法人D.社会团体参考答案:A10.深化行政执法体制改革要理顺()执法体制。
公安部关于进一步规范和加强公安机关执法信息化建设的指导意见文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2010.08.10•【文号】公通字[2010]36号•【施行日期】2010.08.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文公安部关于进一步规范和加强公安机关执法信息化建设的指导意见(公通字[2010]36号)各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:为贯彻落实《中央政法委、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》关于“加快执法信息化建设”要求,充分发挥信息化手段对规范执法行为、严格执法管理、提高执法质量和效率的重要作用,推动公安机关执法规范化建设,促进公正、廉洁执法,现就进一步规范和加强公安机关执法信息化建设提出以下指导意见:一、公安机关执法信息化建设的总体目标公安机关执法信息化建设总体目标是:依托公安机关警务信息综合应用平台,东部、中部和西部地区分别在2011年上半年、2011年底前和2012年底前,建成执法信息化体系,为实现网上执法信息录入、执法程序流转、执法活动监督、执法培训奠定网上平台,切实加强对公安机关执法活动的即时性、过程性、系统性管理,全面提高公安机关执法能力、执法质量、执法效率和执法公信力。
二、公安机关执法信息化建设的基本原则(一)统筹规划。
要在公安信息化建设总体部署和框架下,按照执法信息化建设总体目标,结合本地实际,确定阶段性任务目标、工作步骤和具体措施,既加快步伐、积极主动,又慎重稳妥、注重实效,防止盲目建设。
(二)统一标准。
要以省为单位统一功能要求、统一数据标准,避免多头建设、重复建设、标准不一。
(三)资源共享。
要充分利用公安信息化建设和执法规范化建设的现有成果,整合执法信息化建设与其他业务系统信息资源,最大限度地实现资源共享。
(四)实事求是。
既要立足当前、从实际出发,又要着眼长远、面向未来;既要体现信息化手段的优势,又要兼顾执法工作的特点;既要反映执法信息化水平,又要充分考虑广大民警的实际应用能力;既要体现建设最大效益,又要防止脱离实际、贪大求全。
国家市场监督管理总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.02.25•【文号】国市监网监〔2019〕46号•【施行日期】2019.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见国市监网监〔2019〕46号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市市场监管部门,新疆生产建设兵团市场监管局:整合建设12315行政执法体系,是落实党中央国务院决策部署的具体举措,是深化市场监管综合行政执法改革,构建市场监管执法体系的重要组成部分,也是便民利企、保护消费者和经营者合法权益、更好地满足人民日益增长的美好生活需要的客观要求。
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》,推进12315、12365、12331、12358、12330市场监管热线(以下简称“五条热线”)和信息化平台整合,建立统一、权威、高效的12315行政执法体系,现提出以下意见。
一、总体要求(一)基本原则。
坚持有序化平稳过渡。
认真贯彻落实党中央国务院关于机构改革的决策部署,增强改革动力,强化改革担当。
“五条热线”和平台整合过渡期间,各级市场监管部门要严明政治纪律和组织纪律,统一思想认识,加强协调配合,各热线和平台仍按原工作要求和程序,有序开展相关工作,确保工作顺畅、业务延续、过渡平稳。
坚持一体化统筹设计。
注重统筹资源,加强顶层规划,坚持上下贯通的一体化设计,推动实现12315行政执法体系统一热线号码、统一运行平台、统一管理机构、统一制度规范、统一分析研判、统一绩效评价“六统一”。
坚持标准化规范运转。
强化标准引领,规范制度设计,制定市场监管投诉举报业务规范和数据标准,完善工作流程,统一处置程序,加强制度建设,不断提升12315行政执法工作的制度化、标准化、规范化水平。
体育行政执法工作情况汇报尊敬的领导,各位同事:我有幸向大家汇报我们体育行政执法工作的情况。
随着体育产业的快速发展,体育行政执法工作在保障体育产业健康发展、促进全民健身的同时,也面临着新的挑战和问题。
我们将带着使命感和责任感,不断努力,推动体育行政执法工作向更高水平迈进。
一、工作概况自上次工作汇报以来,我们团队以提升办案效率、推动执法标准化建设和加强队伍建设为重点,紧紧围绕“规范执法、服务群众”的工作目标,深入执法实践,履行职责。
平均每个执法人员每月办理案件数量10件以上,案件办结率达到98%以上,为广大体育从业者提供了公平、高效的执法服务。
二、执法标准化建设为规范执法行为,提升执法水平,我们加大了执法标准化建设力度。
针对体育场馆安全管理、药检工作、竞赛赛事执法等方面存在的问题,我们编制了体育行政执法工作标准化操作手册,并采取多种形式广泛宣传。
同时,我们加强了执法督导,定期开展执法规范化培训,提高了执法人员的技能水平和法律素养,使其更加熟悉国家体育相关法律法规,保证了执法工作的规范性和专业性。
三、办案水平提升在案件办理中,我们以“服务群众、服务体育”为宗旨,注重将执法过程更加人性化、便捷化。
通过推行网上办案、电话办案等方式,有效缩短了群众办案时间,提高了工作效率。
我们还建立了涉体育行政案件大数据平台,实现案件信息共享和快速办案,为群众提供了更加高效、便捷的办案服务。
四、团队建设为推动体育行政执法工作高质量发展,我们注重在队伍建设方面下功夫。
制定了科学合理的绩效考核机制,鼓励执法人员充分发挥专业特长和团队合作精神,推动执法工作向精细化、专业化方向发展。
我们还大力加强了执法队伍的思想政治教育和职业道德培养,培养了一批既懂法律,又热爱体育,具有高尚品德的执法人员。
五、下阶段工作计划在下一阶段,我们将继续深入执法实践,不断推动体育行政执法工作迈上新台阶。
具体计划如下:1. 加大执法力度,严厉打击偷税漏税、假药冒充等违法违规行为,加大对违规体育赛事的监管力度。
铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2017年法治政府建设工作要点的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.15•【字号】铜府办发〔2017〕126号•【施行日期】2017.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2017年法治政府建设工作要点的通知铜府办发〔2017〕126号各区、县、自治县人民政府,铜仁高新区、大龙开发区管委会,市政府各工作部门:《铜仁市2017年法治政府建设工作要点》已经市政府研究同意,现印发给你们,请抓好贯彻执行。
铜仁市人民政府办公室2017年8月15日铜仁市2017年法治政府建设工作要点为深入推进法治政府建设,根据中共中央、国务院《关于印发法治政府建设实施纲要(2015-2020年)的通知》(中发〔2015〕36号)和省人民政府《关于印发贵州省2017年法治政府建设工作要点的通知》(黔府发〔2017〕8号)要求,结合我市实际,制定本工作要点。
一、依法全面履行政府职能(一)深化行政审批制度改革。
按照国务院和省政府的安排,做好行政审批“接、管、服”工作。
年底前对增加企业和公民负担的证照进行清理规范。
推行行政许可标准化,全面推行一个窗口办理、并联办理、规范办理、透明办理、网上办理。
(二)建立健全权利清单、责任清单和收费清单动态管理机制。
进一步完善权力清单、责任清单并实行动态管理,严格执行职责、权限、程序、责任法定化,做到履职“有法”,尽责“有据”。
制定职业资格、行政审批中介服务及收费、行政事业性收费、政府定价或指导价经营性收费、政府性基金清单。
(三)优化政府组织结构,完善宏观调控。
进一步转变政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
深化行政体制改革,推进各级政府事权、财权、责任规范化、制度化,优化政府机构设置、职能配置、工作流程,理顺部门职责关系。
推进投融资体制改革,切实转变政府投资管理职能,公布我市企业投资项目核准目录。
KKPO KTS、综合执法专刊如何打通市场监管全链条接口真正实现综合执法?江苏南京市江宁区市场监管局稽查大队李天伟亮点提要:市场监管综合执法机构改革,拓宽了市场监管部门的执法领域,覆盖了原工商、质监、食药监、物价等多个领域。
那么如何在全国真正实现由一支队伍管理市场、一次检查多个业务领域,打通原各部门隔阂,真正实现综合执法的初衷?如何实现申(投)诉、案件办理和市场准入一张网?如何建立一支打通准入、生产、流通、消费等环节的综合执法队伍?如何打通线上、线下或双向发现,多地多环节查处模式?如何打通执法稽查与产品召回,形成案件的最终闭环?如何打通相关条线执法,实现质量执法水平整体提升?如何打通流通领域抽样、检验检测合格判定、产品鉴定的技术方法,统一调查取证技术方法的运用?如何统一货值、违法所得的计算方式,便于质量稽查准确把握?如何正确处理好检测指标在自由裁量中的运用,保证质量案件的公平、公证?本文对这些问题做了详细的探讨。
市场监督管理总局成立后,从过去单纯的质监管生产、工商管流通的质量监管执法职能,增加至知 识产权执法稽查职能、价格执法稽 查职能、盐业执法稽查职能和原食 药的食品、药品、保健品、医疗器 械、餐饮等执法稽查职能。
这些职 能基本都涉及到产品质量问题。
层面之多、领域之广、工作量之大,成为上关国运、下系民心的国家重要部门。
合并以后,国家市场监管总局首先要从思想上统一,这就是维护国家市场经济的健康运行,全心全意为人民服务。
其次是从行动上统一,做到服从命令,听众指挥。
一是形式上做到统一,统一执法服装、统一办案程序、统一执法装备。
二是领导上的集中、管理上统一、办案上的一致。
三是行为上统一,拆除上下之间、行业之间、部门之间的“隔离墙”,打造纵向连通、横向相通的“连心锁”。
最后是效果上统一,全力打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化市场监管综合执法队伍。
18 I产品可靠性报告执法办案探讨'―、如何实现申(投)诉、案件办理和市场准入一张网?建立一网通,打通多头接报、多头应对,全面实现网上接报、线上线下处理,全力提升数字化办案水平。
抚州市人民政府办公室关于印发抚州市2016年法治政府建设工作要点的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------抚州市人民政府办公室关于印发抚州市2016年法治政府建设工作要点的通知抚府办字〔2016〕13号各县(区)人民政府、抚州高新区管委会,市政府各部门:《抚州市2016年法治政府建设工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2016年3月1日抚州市2016年法治政府建设工作要点为深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》(中发〔2015〕36号)和《江西省2016年法治政府建设工作要点》(赣府厅字〔2016〕8号),结合我市实际,提出2016年法治政府建设工作要点。
一、总体要求全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会和省委十三届十二次全会精神,严格按照“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”总要求,推动政府职能依法全面履行,行政决策科学民主合法,法律法规严格公正实施,行政权力规范透明运行,保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为实现绿色崛起、建设幸福抚州提供有力法治保障。
二、主要任务(一)加强依法行政理论知识学习培训。
县级以上政府要按照《江西省人民政府办公厅关于进一步完善政府常务会议学法制度的意见》(赣府厅发〔2015〕60号),认真组织政府常务会议学法活动,保证人员、时间等各项要求的落实。
落实领导干部学法制度,县级以上政府每年至少举办一期领导干部法治专题培训班,组织政府领导班子成员参加专题培训,进一步提高领导干部运用法治思维、法治方式谋划工作、处理问题的能力。
关于建设扬州文化市场行政执法技术监管平台的汇报文化市场是指文化产品和文化服务以商品的形式在流通领域进行交换的社会场所。
改革开放以来,文化市场的繁荣发展较好地满足了人民群众日益增长的文化消费需求。
党的十六大明确提出,对于文化市场要“按照一手抓繁荣,一手抓管理的方针,健全文化市场体系,完善文化市场管理体制,为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境”。
在物质生活日渐充裕的今天,一个地区文化市场是否健康、繁荣也很大程度地反映了一个地区的精神文明面貌。
而维护文化市场秩序,保护公民、法人和其他组织合法权益,促进文化市场健康发展,是文化市场管理部门义不容辞的责任。
一、目的意义经过多年的培育和建设,我市的文化市场已经初具规模,基本形成了由娱乐市场、演出市场、音像市场、电影市场、网络文化市场、艺术品市场等组成的统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。
然而,由于整个社会市场发育的不成熟性,文化市场在繁荣的背后隐藏着种种危机。
在金钱利益的驱动下,一些经营者为了迎合一部份消费者的不健康心理,以牺牲精神文明为代价,提供低俗的文化娱乐活动,甚至见利忘义、唯利是图。
一些人无视法律法规,大肆从事盗版犯罪活动。
部分格调低下的网站成为传播色情、暴力等有害信息的工具。
网吧违规接纳未成年人的现象还大量存在。
歌舞娱乐场所的“黄赌毒”等社会丑恶现象沉渣泛起。
淫秽色情等非法演出也时有出现。
文化市场违法违规的手段更加多样,情况更加隐蔽,技术更加先进。
面对这种状况,仅以集中治理、日常巡查、突击检查等人力手段监管文化市场,已经很难适应日新月异的市场发展形势。
如何改变过去市场管理单一的事后查处模式,加强市场的事前预防、过程监督,提高执法反应能力是当前市场发展给管理部门提出的新的要求。
为此,必须要转变监管理念,创新监管方式,提高监管水平。
而创新监管方式的核心就在于进一步加强技术监督体系建设,充分发挥科学技术在现代文化市场监管中的支撑作用。
坚持科学监管,这也是贯彻落实科学发展观的内在要求,是保障广大人民群众文化消费安全的根本举措,是整顿文化市场市场秩序的有效手段。
行政执法网上办案平台
通过建立行政执法网上办案平台,进一步规范行政处罚案件的办理行
为,加强对案件办理各个环节的有效控制,实现案件管理工作现代化、
标准化、规范化,全面提高行政执法案件的办理效率和质量。
行政执法网上办案平台建设,本着简便、适用原则,体现先进性和适
用性的统一,最大限度地利用既有网络和设备资源。采用基于外部网
站的服务器/浏览器B/S体系架构,以Windows等操作系统为运行环
境,建立面向多用户的远程协同工作系统。办案人员直接通过浏览器,
根据分配的帐号及密码进入安装于服务器上的行政案件处理系统,根
据预定的城市管理行政执法流程,进行执法文书的制作、审批、在线
打印等案件的全过程办理,并能够进行执法案件的统计、报表等台账
管理和信息查询等。
一、实现的主要功能
1、简易程序案件的办理、录入、统计和查询
案件办理:办案人员通过笔记本电脑的预设程序或者无线上网功能,
能够现场制作、打印简易程序案件处罚决定书等法律文书。
上报备案:对非电脑(网上)办理的当场处罚决定书,通过登陆网上
办案平台,以填写案件信息、扫描处罚决定书等形式,上报案件信息
备案。系统提供编辑、修改、删除等管理功能。
统计和查询:系统按分局、办案人员、当事人姓名、案发时间、地点、
案由、案件性质等案件信息自动生成统计、汇总报表,并提供分类查
询。
2、一般程序案件的网上办理
根据城市管理行政执法一般程序案件办理的一般性流程,提供在线办
理功能。包括案件受理、立案、处理、执行、复议诉讼、结案、归档、
查询等一系列的案件办理功能模块。案件办理人员根据不同职能,拥
有不同的操作权限。
案件受理:由案件承办人受理案件并详细填写案件信息,上级领导对
案件进行受理审核。
案件立案:案件经多级审核后确定立案。未立案案件终结办理。
案件处理:案件立案后,按照案件的办理程序,执法队员、大队、分
局、市局等各级各职人员,根据在案件办理过程中的分工,按流程在
系统预置的各种执法文书上添加信息,在线逐级上报审核、审批。根
据案件办理人员在案件办理过程中的职能,设定管理权限,上级部门、
领导可以查看、修改下级单位、办案人员办理的卷宗;下级单位、办
案人员无权查看、修改上级和其他案件的卷宗。案件逐级上报审批,
逐级锁定修改功能,案件通过上级审批以后,下级不能再修改案件信
息。
办案人员使用笔记本电脑等便携式办公设备,通过无线上网(无法上
网时通过电脑预设程序),实现查勘、制作调查笔录、打印下达执法
文书等现场办案功能。
预置制图工具,能够方便地使用电脑制作现场查勘图等简单的图形。
各种法律文书使用符合相关法律规定的电子签名、签章系统,实现在
文书上加盖电子印章和签名,法律文书在线生成和直接打印
执行:对作出行政处罚决定的案件,进行执行情况跟踪,并可制作行
政强制执行或司法强制执行的法律文书。
复议诉讼:对当事人提起的复议、诉讼的案件进行管理,可以记录复
议、诉讼内容便于工作人员的查看使用。
案件结案:案件执行完毕,经过各级审批,进行结案操作。案件结案
后提交归档。
案件终结:立案后案件办理过程中需要终结、终止办理的案件、系统
进行终结并直接归档。
案件归档:对终结和已结案的案件,按照卷宗归档的序号,自动生成
电子卷宗,提交案件处理中心归档,将归档案件提交至查询数据库,
可以进行“一般程序案件查询”。
案件查询:系统对正在办理过程中的案件和已经归档的案件提供查
询,可以根据案件办理单位、当事人姓名、案发时间、地点、处罚决
定书号码等条件提供精确查询和模糊查询。
文书导出打印:所有文书都支持“导出”及“打印”功能。
案件办理跟踪: 在案件办理过程,系统根据预先设置的案件办理各阶
段办理期限,到规定时间以系统内公告、手机短信等方式予以警告通
知。
案件办理过程痕迹保留:系统自动记录每个用户对案件所进行的处理
记录,在整个处理过程中,用户都可通过每个案件信息的“历史纪录”
查看到案件在每个环节的修改内容、修改人、修改时间等。
3、标准规范和信息查询
提供以下信息的录入、修改和浏览、查询功能:
城市管理和行政执法相关法律、法规、规章、文件;
行政处罚裁量标准;
案件处理流程、各种执法文书;
执法人员信息;
其他信息
首次,信息由局采集,软件开发公司负责录入。以后添加、修改信息
均由局管理人员负责。
4、台帐管理
对行政案件处理中的各类台帐文书,如文本、文件、资料、报表等的
统一管理,包括罚金收缴、文书管理、票据管理、物品管理等;提供
台帐资料的添加、生成、导出和打印功能。
5、业务统计
对日常工作中的各项业务情况进行统计、查询,如,各种报表的统计
汇总,听证案件、复议诉讼相关表单的统计汇总。系统提供具有针对
性的相应表单查询条件,用户通过条件的选择或输入,可更好的统计
相关文件,可以实现文件导出和在线打印功能。
6、案件交办和跟踪提醒
对群众来信、来访、领导交办等案件,实行网上交办,并对办理过程
进行跟踪,根据预先设置的期限,到规定时间以系统内公告、手机短
信等方式予以提醒、警告。
7、日常办公系统
通知、图表等文件的收发及文件的管理功能。支持多部门各类文件的
交换、流转,实现资源共享。
实现法律法规的网上培训和在线考试、成绩统计。
日常工作处理、提醒。
8、系统管理
系统管理员,可以方便地对系统的基本设置进行管理。
二、特别要求
平台在设计理念、技术体系、产品选用等方面应具有先进性,在较长
周期内可维护和可扩展,满足行政执法部门工作需求变化,适应当今
计算机技术快速发展的趋势。
提供标准化的开放式接口和跨平台技术,可方便地实现与其他系统
(如电子政务、网上权力监控)之间的无缝衔接。
支持附件、图片、多媒体资料的上传、查看功能和编辑,将各类资料
整合到案卷、文书中。
基于案件办理的一般流程,并可根据各类案件办理的不同要求,定义
不同的案件办理流程,还可根据案件处罚的性质、金额等特殊要求,
定义特殊的流程。
提供统计数据,支持绩效评估和报表自动生成。
平台界面友好,简洁易用,操作简单,保证从一线执法人员到各级领
导都能方便的使用。
具备一定的安全性,对病毒、恶意攻击或破坏者,应有一定的防范措
施。
模块化设计,便于系统对所需功能模块的增加,以及其他性能扩展。
首次分配不少于100个帐户,尔后可以根据执法机构人员的增加进行
增加。