行政执法系统案件录入指引

《全省行政执法综合管理监督信息系统》用户手册V2.0《全省行政执法综合管理监督信息系统》用户手册V2.01.系统概述1.1 系统简介①系统背景②系统目标③系统功能1.2 系统架构①系统组成②系统模块1.3 系统特点2.系统安装与配置2.1 系统硬件需求2.2 系统软件需求2.3 系统部署方法①系统安装步骤②系统配置方法2.4 系统升级和维护3.用户登录与权限管理 3.1 用户登录3.2 用户注册3.3 权限管理①角色权限管理②用户权限管理4.数据录入与管理4.1 数据录入流程4.2 数据校验与审核 4.3 数据管理与备份4.4 数据查询与统计5.执法文书管理5.2 文书编制与打印 5.3 文书审核与签发 5.4 文书归档与查询6.执法案件管理6.1 案件登记与立案6.2 案件调查与取证6.3 案件审批与处罚6.4 案件归档与查询7.统计报表与分析7.1 统计报表7.2 统计报表分析7.3 数据导出与共享8.系统维护与支持8.1 系统监控与异常处理 8.2 故障排除与修复8.3 用户培训与技术支持附录：附件1：系统安装指南附件2：用户注册流程图附件3：统计报表样例法律名词及注释：1.行政执法：指行政机关依法对违法行为的当事人进行的行政处罚或采取其他行政强制措施的行为。

2.归档：指将执法案件或执法文书等相关资料整理并存档的过程。

3.鉴定：指依法对特定事项进行的鉴定、检测或评估活动。

4.处罚：指根据法律、法规或规章制度，对违法行为做出的具体行政法律文书所规定的行政制裁措施。

5.询问笔录：指在行政执法活动中，询问当事人或其他证人的过程，将询问内容记录下来的文书。

海南综合行政执法程序指引引言海南综合行政执法程序指引是为了规范和统一海南省各级行政执法机关的执法行为，保障行政执法的公正、公平和合法性。

本指引旨在提供一个全面详细、完整且深入的指导，以确保行政执法程序的规范执行。

第一章综合行政执法程序概述1.1 行政执法的基本原则综合行政执法程序应遵循以下基本原则： - 法定性原则：行政执法必须依据法律、法规的授权进行，不能超越法定权限。

- 公示公告原则：行政执法事项应当及时公示，公告执法依据、程序和结果，确保执法透明。

- 公开听证原则：对于需要听取当事人意见的案件，应当进行公开听证，保障当事人的合法权益。

- 独立公正原则：行政执法机关应独立行使职权，依法公正执法，不受其他部门和个人的干预。

- 程序正当原则：行政执法程序应符合法律规定，确保当事人的合法权益得到保障。

- 公平竞争原则：行政执法机关应维护市场竞争秩序，保护市场主体的合法权益。

1.2 综合行政执法的程序步骤综合行政执法程序包括以下步骤： 1. 立案：行政执法机关接到行政违法案件后，应当及时立案，确定案件的执法主体和责任人。

2. 侦查：行政执法机关应当对案件进行调查、取证，并形成侦查报告。

3. 处罚决定：行政执法机关应当根据调查取证的结果，依法作出处罚决定，并告知当事人。

4. 申辩听证：当事人可以在规定的期限内提出申辩意见，并有权要求进行听证。

5. 处罚决定的送达：行政执法机关应当将处罚决定书及时送达当事人，并告知当事人申诉、诉讼的途径。

6. 处罚执行：当事人应当按照处罚决定的要求履行义务，行政执法机关应当监督处罚的执行情况。

第二章综合行政执法的具体程序2.1 立案程序立案程序包括以下步骤： 1. 接受案件：行政执法机关应当接受当事人的举报、投诉或者自行发现的行政违法案件。

2. 确认案件事实：行政执法机关应当核实案件的事实，排除重复立案和非行政违法案件。

3. 确定执法主体和责任人：行政执法机关应当确定案件的执法主体和责任人，并进行分工。

行政综合执法电子监察系统使用手册第一章前言...................................................................... .. (3)1.1行政综合执法系统简介 ..................................................................... (3)1.2手册使用对象...................................................................... (3)1.3 本手册排版约定...................................................................... . (3)第二章系统登录...................................................................... (5)2.1 系统登陆...................................................................... . (5)2.2系统注销 ..................................................................... .. (6)2.3系统退出 ..................................................................... ........................................................ 6 第三章行政执法信息配置 ..................................................................... (8)3.1概述 ..................................................................... . (8)3.2执法主体资格证信息配置 ..................................................................... .. (8)3.3执法人员基本信息配置 ..................................................................... . (10)3.3.1 执法人员基本信息录入 ..................................................................... .. (10)3.3.2 执法人员基本信息修改 ..................................................................... .. (12)3.4执法事项信息配置 ..................................................................... (12)3.4.1 行政处罚事项信息录入 ..................................................................... .. (13)3.4.2 行政处罚事项信息修改 ..................................................................... .. (14)3.5 用户信息配置...................................................................... (15)3.5.1 用户组信息配置 ..................................................................... .. (15)3.5.2 用户信息配置...................................................................... .. (16)第四章业务办理...................................................................... (18)4.1 处理流程办理...................................................................... (18)4.2 特殊流程办理...................................................................... (27)第五章综合监察...................................................................... . (30)5.1功能概述 ..................................................................... . (30)5.2范围 ..................................................................... (30)5.3发牌规则 ..................................................................... . (30)5.4综合监察 ..................................................................... . (31)行政综合执法系统是全面覆盖行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付等各类行政执法行为的电子纪检监察系统，实现对行政执法行全面、实时、全程的电子监控。

广东省交通综合行政执法信息系统手机安卓版App使用手册广州通易科技有限公司2015年5月21日1.手机app登录在wifi或GPRS打开的情况下，打开手机app，输入账号密码即可登录手机app。

如图1。

2.手机App说明移动智能终端子系统APP应用程序，支持Android移动操作系统，移动智能终端安装完应用程序后，便可以使用“终端定位传送”、“历史违章查询”、“疑似非营黑名单查询”、“信息提醒”等功能。

如图2。

图1 图2辆3.1.黑名单车辆功能介绍执法人员可以对执法过程中，需要全局注意监管的对象录入黑名单，执法人员可以使用android智能终端的APP，实时查看黑名单。

3.2.添加黑名单车辆通过执法系统添加黑名单。

如图3。

○1登录系统后，打开黑名单车辆管理。

○2点击“添加”按钮，填写黑名单车辆信息。

3.3.查询黑名单车辆○1打开手机菜单键，点击“位置上传开启”，如图4。

○2位置上传开启后，黑名单车辆的信息就会同步到手机上，点击相应的车辆就可以看到登记的信息。

如图5。

图3 图4 图5位置用于查询旅游包车、客运班车、危险品运输车辆的实时位置（简称：两客一危）。

○1输入上述车辆的车牌号码，点击查询。

○2可以查询车辆的实时位置及运政信息。

5.查看推送消息○1外勤执法员开启手机app开启位置上传，如图4。

○2领导或高度人员通过执法系统，向外勤执法员发送调度信息，如图7。

○3外勤执法员打开“查看推送信息”查看调度信息，如图8。

图6图7 图86.案件辅助功能案件辅助功能包括了运政案件录入，路政案件录入，违章历史查询，从业人员查询，经营业户查询，经营车辆查询，港口企业许可证查询，水运企业许可证查询，船舶营业证查询。

为一线执法人员提供运政信息核查。

如图9。

6.1.登记道路运政案件用于录入道路政案件。

录入基础信息后，保存为案件即可，如图10。

图9图106.2.登记公路运政案件用于录入道路政案件。

录入基础信息后，保存为案件即可，如图11。

行政执法案件档案管理办法2006-12-15第一章总则第一条为加强对全区工商行政管理系统行政执法案件档案(以下简称案件档案)的管理，充分发挥案件档案在行政执法工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》制定本办法。

第二条本办法所称的案件档案是指本区工商行政管理机关依据国家有关法律、法规、规章，在行政执法中直接形成的文字、图表和声像等材料。

本办法适用于本区工商行政管理系统范围内对各类案件档案的管理。

第三条案件档案是工商行政管理机关的专业档案，是国家档案的重要组成部分，本区工商行政管理机关应重视对案件档案的建立、管理，落实管理人员，健全工作制度，配备必要的设施，做好案件档案的管理和利用工作。

第四条案件档案实行统一领导、分级管理的原则。

工商行政管理机关依照本办法管理案件档案，并分别接受省、市和区档案局对案件工作的监督、指导。

第二章案件档案的范围第五条案件处罚决定执行完毕，复议决定书送达后三十日内，工商行政管理机关应当按照下列要求及时将案件材料立卷归档。

办案机关案卷按如下顺序装订：一、正卷(一)案卷封面；(二)案卷材料目录；(三)处罚决定书；(四)复议决定书；(五)证据材料；(六)听证报告；(七)核审意见；(八)听证笔录；(九)财物处理单据；(十)其他有关材料；二、副卷(一)案卷封面；(二)案卷材料目录；(三)案件调查终结报告及批件；(四)立案审批表；(五)案件来源材料；(六)有关领导的批示；(七)案件的内部讨论记录；(八)案件的调查提纲i(九)其他有关的内部材料。

复议机关案卷按如下顺序装订：(一)案卷封面；(二)案卷材料目录；(三)复议决定书；(四)复议申请书及其附件；(五)原行政决定；(六)行政复议案件受理审批表；(七)行政复议案件受理通知书；(八)被申请人答辩材料；(九)复议终结报告及批件；(十)证据材料；(十一)延期复议的决定、通知；(十二)复议决定书底稿；(十三)送达回证；(十四)其他有关材料。

天地伟业执法办案中心系统操作演示一、前言天地伟业执法办案中心系统是一款应用于执法办案的信息化系统，主要包括案件管理、人员管理、物证管理等功能模块。

本文将从系统操作的角度，介绍该系统的基本使用方法。

二、登录系统1. 打开天地伟业执法办案中心系统网址。

2. 在登录页面输入用户名和密码，点击“登录”按钮。

3. 进入系统首页。

三、案件管理1. 新建案件在系统首页点击“案件管理”模块，进入案件列表页面。

点击“新建”按钮，在弹出的界面中填写相关信息，如案件名称、当事人信息等，并上传相关材料。

保存后即可创建新的案件。

2. 案件查询在案件列表页面，可以根据关键字搜索相关的案件记录。

也可以按照时间范围进行查询。

查询结果以列表形式展示，可以对每条记录进行查看和编辑操作。

3. 案件分派对于需要分派的案件，在查看详情页面中选择“分派”操作，选择相应的执法人员或单位进行分派。

被分派人员或单位即可在其任务列表中看到该项任务。

4. 案件归档对于已经处理完毕的案件，在查看详情页面中选择“归档”操作，将该项任务移动到已归档的案件列表中。

四、人员管理1. 新建人员在系统首页点击“人员管理”模块，进入人员列表页面。

点击“新建”按钮，在弹出的界面中填写相关信息，如姓名、身份证号等，并上传相关材料。

保存后即可创建新的人员记录。

2. 人员查询在人员列表页面，可以根据关键字搜索相关的人员记录。

也可以按照时间范围进行查询。

查询结果以列表形式展示，可以对每条记录进行查看和编辑操作。

3. 人员分组对于需要分组管理的执法人员，在查看详情页面中选择“分组”操作，选择相应的组别进行分组。

被分组的执法人员即可在其任务列表中看到该项任务。

4. 任务指派在查看执法人员详情页面中，选择“指派任务”操作，将相应的任务指派给该执法人员。

被指派的执法人员即可在其任务列表中看到该项任务。

五、物证管理1. 新建物证在系统首页点击“物证管理”模块，进入物证列表页面。

点击“新建”按钮，在弹出的界面中填写相关信息，如物证名称、来源等，并上传相关材料。

公路路政、道路运政、海事航务交通运输行政执法综合管理系统系统设计解决方案（三）系统开发商：成都世帆科技有限公司3.1、案件基本信息录入三种执法门类，可以自主选择业务类别公路路政案件基本信息录入：文书制作系统主界面（案件的道路、驾驶员基本信息）（案件的车辆基本信息、货物信息、检测基本信息）车辆基本信息界面：车辆型号和颜色可以手工选择，限定值、超限量、超限率可以自动计算，系统同时可以设置超限率与超限量是否可以自主修改。

其中建筑控制区的案件，录入长宽等相关数据后，可以自动生成相关的违法事实内容。

其勘验情况可以自动生成，同时可以根据不同的类别（超限运输、污染公路路面、建筑控制区、堆放物品、平交道口设置、强行通过检测站、故意堵塞检测站）匹配不同的内容（同时可以自主修改）。

案件附件信息上传，其上传后，会自动匹配在相关文书页面。

同时本软件支持对当事人的指纹采集，以作为案件证据备份或文书的当事人手印。

道路运政案件基本信息录入：（文书制作系统主界面）特点：司机年龄自动计算，身份证号码错误会提醒，可以查询其历史信息。

驾驶员与案件关系，则预制了几个选项：当事人、雇佣（司机）、厉害关系人。

如果当事人是车主，则其信息可以自动生成，同时案由也可以自动匹配，而且可以自主修改。

车辆基本信息界面：车辆型号和颜色可以手工选择，超限量、超限率可以自动计算，系统同时可以设置超限率与超限量是否可以自主修改。

其法律法规的选择、处罚的上限、下限一目了然，同时还可以对减轻处罚做相关的说明，下面的违法依据和处罚依据可以手工选择。

对于每个文书的时间信息录入：其中录入案件的案发时间后，其余相关时间自已自动生成，为办案人员大大提高了效率。

违法条款与处罚依据条款选择界面：其中法律条款可以事先录入，以供执法时使用；或者也可以下载网站最新的法律条款到客户端。

海事行政（港口行政）文书制作软件主界面：（略）3.2、案卷文书生成选择需要生成的文书，然后一键生成95%以上的文书内容（除一些比较灵活的、随机的内容除外，其余的都可以自动匹配）。

江苏省安全生产行政执法系统操作流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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行政执法电子纪检监察系统系统用户使用手册前言领会十七大精神，增强做好行政效能监察工作以加快推进政府职能转变和管理创新，增强政府执行力和公信力，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府为目的拟开发本系统，充分运用现代技术手段对行政执法事项进行全面监察。

通过开发本系统达到加强对权力运行的监督检查，加强对机关效能建设的监督检查，加强对政府自身建设的监督检查，加大效能责任追究力度，扎实有效地推进行政效能监察工作。

认真开展经常性检查和专项检查，为建立健全长效机制，严肃查处行政效能案件，不断提高行政效能监察工作水平的效果。

紧扣服务发展第一要务，突出受理行政执法与查办案件两个重点，狠抓行政执法中心的规范化、制度化和程序化建设，做到围绕深化改革、政风行风建设、重大工程项目建设和群众关心的热点难点问题进行效能监察，真正成为“社情民意的晴雨表、消除矛盾的减压阀、勤政廉政的监督岗、发展环境的守护神”。

以最终达到达到“看得见，管得住”的监察目标。

本文为行政执法电子监察系统发布运行的重要辅助文件，该文中描述了软件系统的基本功能架构及相关操作，帮助用户快速全面地了解软件系统的主要功能及操作方法，指导用户使用其对应的操作流程。

目录第一章概述........................................................ - 1 -1.1业务简介 (1)1.2行政执法系统 (1)1.3排版约定 (1)1.4定义及缩略语 (2)第二章使用须知.................................................... - 3 -2.1业务基础 (3)2.2基本操作 (3)2.2.1系统登录和退出 ........................................... - 5 -2.2.2修改密码 ................................................. - 6 -2.2.3系统帮助 ................................................. - 7 -第三章业务办理.................................................... - 8 -3.1概述 (8)3.2行政执法流程环节 (9)3.2.1登记受理 ................................................. - 9 -3.2.2待办事宜 ................................................ - 11 -3.2.3初查核实 ................................................ - 13 -3.2.4立案.................................................... - 19 -3.2.5调查取证 ................................................ - 21 -3.2.6处理建议 ................................................ - 23 -3.2.7案件审查 ................................................ - 24 -3.2.8行政处理告知 ............................................ - 25 -3.2.9领导审批 ................................................ - 26 -3.2.10行政处理决定 ............................................ - 28 -3.2.11送达.................................................... - 29 -3.2.12执行.................................................... - 30 -3.2.13结案.................................................... - 31 -3.3子流程办理 (33)3.3.1 听证告知................................................... - 33 -3.3.2 听证通知................................................... - 34 -3.3.3 听证意见................................................... - 35 -3.3.4 行政复议、行政诉讼、行政赔偿............................... - 36 -3.3.5 特别程序................................................... - 39 -3.3.6 受理机关回执............................................... - 41 -3.3.7 行政机关申请............................................... - 42 -3.3.8 人民法院审查............................................... - 43 -3.3.9 命令义务人起先履行......................................... - 44 -第四章电子监察重点 ............................................... - 46 -4.1具体功能介绍 (46)4.2范围 (46)4.3发牌规则 (47)4.4实时监察 (47)4.4.1 主体监察................................................... - 51 -4.4.2 程序监察................................................... - 51 -4.4.3 时限监察................................................... - 52 -4.4.4 结果监察................................................... - 53 -4.4.5 事后监察................................................... - 54 -4.4.6 逻辑监察................................................... - 54 -第五章统计分析、综合查询与打印.................................... - 55 -5.1具体功能介绍 (55)5.2综合查询 (62)5.3综合打印 (64)第六章系统管理................................................... - 65 -6.1具体功能介绍 (65)6.2功能介绍 (65)6.2.1 系统运行环境管理........................................... - 65 -6.2.2 用户和用户组管理........................................... - 74 -6.2.5 监督检查事项配置........................................... - 82 -6.2.6 编号自动生成配置........................................... - 84 -6.2.7 审批意见配置............................................... - 85 -6.2.8 综合打印模板配置........................................... - 87 -第七章投诉管理................................................... - 88 -7.1具体功能概述 (88)7.2功能介绍 (88)7.2.1投诉管理................................................... - 88 -第八章监督检查................................................... - 89 -8.1 具体功能概述................................................. - 89 -第一章概述1.1业务简介《行政执法系统》依据新实施的《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》，促进政府各部门及其工作人员依法行政，营造良好的发展环境和干事创业环境，通过网络，以先进手段，对相关部门的业务办理和监察施以较高的办事效率与直观的监察理念。

《全省行政执法综合管理监督信息系统》用户手册V2：0 《全省行政执法综合管理监督信息系统》用户手册V2：0第一章引言1.1 文档目的本用户手册旨在提供《全省行政执法综合管理监督信息系统》的详细操作指南，帮助用户更好地使用系统。

1.2 文档范围本用户手册适用于使用《全省行政执法综合管理监督信息系统》的所有用户，包括执法部门人员以及相关管理人员。

1.3 定义和缩写- 行政执法综合管理监督信息系统（简称“系统”）：指全省行政执法部门使用的综合管理监督信息系统。

- 执法部门：指全省各级行政执法机构。

- 管理人员：指对系统进行管理和维护的人员。

第二章系统概述2.1 系统简介《全省行政执法综合管理监督信息系统》是为了实现全省行政执法工作的信息化管理而开发的系统，旨在提高行政执法的效率和监督能力。

2.2 系统功能- 执法案件管理：包括案件录入、案件查询、案件处置等功能。

- 执法人员管理：包括人员信息录入、权限管理、考核评价等功能。

- 执法车辆管理：包括车辆信息录入、位置追踪、车辆调度等功能。

- 统计分析报表：包括各类执法数据的统计和分析报表功能。

第三章系统安装与配置3.1 系统硬件要求- CPU：2：0GHz 双核处理器- 内存：4GB- 存储空间：至少100GB可用空间- 显示器：支持1024x768分辨率的显示器3.2 系统软件要求- 操作系统：Windows 10 或以上版本- 数据库管理系统：MySQL 8：0 或以上版本- Web 服务器：Apache Tomcat 9：0 或以上版本3.3 系统安装步骤1：安装包并解压缩至指定目录。

2：配置数据库连接信息。

3：部署并启动Web服务器。

4：访问系统，在系统登录界面输入用户名和密码进行登录。

第四章系统使用指南4.1 用户登录1：打开浏览器，输入系统的URL地址。

2：在登录界面输入用户名和密码。

3：登录按钮完成登录。

4.2 系统菜单介绍- 首页：系统的主页面，显示系统的基本信息和公告通知。

城市管理行政执法业务系统业务使用操作说明版本号：1.0版本号修改时间修改人备注1.0 2010.12.91.业务办理1.系统操作人员以“刘国林”的身份登录系统（用户名：liuguolin 您的密码：1），点击“登录”按钮如图1-101点击“登录”图表1-1012.进入系统，点击“行政执法”，选择“办理业务”，点击“一般程序”按钮，如图1-1021、点击“行政执法”2、点击“办理业务”3、点击“一般程序”图表1-1023.在“事项分类选择”页面中，根据所要立案的案件所属的分类，选择对应的事项的分类。

如图1-103根据所属的分类，点击进入图表1-1034.页面打开后，根据案件，点击相应的事项条目。

如图1-104点击事项条目图表1-1045.点击后转到“立案审批表”页面，立案信息都在此页面填写，承办人需要填写“案件来源”到“办案人员意见”中的内容，红色部分为必填添项。

其中“案由：”根据前一页面所选择的自动填写。

如图1-105填写案件信息填写办案人员意见填写违法事实图表1-1056.信息填写完后，点击“立案申请”，对案件进行立案。

如图1-106点击“立案申请”图表1-1067.1立案成功后，可以进行“提交”、“审核意见”、“销案”操作，如果要对已立案的案件进行销案，可以点击“销案”按钮。

如图1-107点击“销案”图表1-1077.2在”拟定销案原因”的下拉菜单选择销案理由，在“销案具体原因”中填写具体原因，点击“保存”按钮，保存销案理由，完成销案。

如图1-1083.点击“销案”按钮1.选择销案原因2.填写销案具体原因图表1-1088.进行文书管理，点击“文书管理”按钮。

如图1-119点击“文书管理”图表1-1199.弹出页面，点击左边栏的文书名称，在右边进行显示查看，并可以修改文书内容，修改后点击“保存”按钮对文书进行保存，点击“打印并保存”按钮，对文书进行打印。

如图 1-110图表 1-11010.进行提交操作，点击“提交”按钮。

一立案部分1、现场制作《检查（勘验）笔录》，打电话请示分管领导批准后制作《先行登记保存通知书》交当事人核对签字、对当事人涉嫌卷烟进行拍照取证。

24小时内制作《先行登记保存批准书》交分管领导签字。

《先行登记保存批准书》可自行电脑打印或用制印文件填写。

2、卷烟入库。

仓库保管员填写《先行登记保存卷烟入库单》。

并由案件承办人员2名签字后交专卖办主任签字后入库。

《先行登记保存卷烟入库单》一式三份，一份归案卷，一份归仓库保管员、一份归财务办。

3、七日内制作《立案报告表》，案件承办人员2名签字后交案件办理员审查通过后、交专卖办主任审核、再交分管领导审批并盖章。

4、七日内制作《先行登记保存物品处理通知书》及《送达回证》盖章后送当事人签收。

《先行登记保存物品处理通知书》一式三份。

一份送达、一份归档、一份仓库。

《送达回证》一式二份。

一份送达、一份归档。

二案件审批1、立案后，制作《询问笔录》、收集案件违法卷烟图片资料、当事人身份证复印件、当事人烟草证复印件、并粘贴在《证据复制提取单》。

备注：1、证据是个人提供的，由提供人签名并注明提供时间，按手印；由单位（组织）提供的，应盖提供单位（组织）公章。

对于当事人的身份证明等材料，应由当事人写明“与原件核对无误”的字样，并签名（盖章）。

2、对证据的来源、出处及有关情况要予以说明。

如粘贴照片等证据的，应予以说明并注明拍摄时间、地点等。

3、每一份证据要求当事人和两名以上专卖执法人员签字确认，专卖执法人员需注明执法证件号。

4、证据复制(提取)单上应加盖单位公章。

2、对卷烟进行感观比对应制作《检验报告》、检验报告编号与入库单编号品种一致。

并交当事人及卷烟鉴定员2人以上签字。

3、卷烟送湖北省烟草产品质量监督检测站鉴定时，必须制作《委托鉴定书》、在当事人在场的情况下对卷烟进行抽样并填写《抽样取证物品清单》。

提取样品时，当事人应到场并在清单上签字，标明年月日时分；当事人拒绝到场或者拒绝签字，应当有二名以上见证人在场确认并标明年月日时分；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在文书上注明情况并签字。

广州城管综合执法系统使用说明一、登录网上办案系统打开IE浏览器，输入路径“http://服务器名/cgzhzf”，然后在登录窗口输入用户名和密码(用户名为姓名拼音，初始密码为1)登录。

二、信访管理本部分是对信访进行登记和管理，有一定的办案流程，不同的用户权限也不同中队队员：对信访登记，中队办理，信访查询有操作权限。

行执法科：对信访登记，信访核查，信访查询有操作权限。

大队领导：对信访登记，信访审批，信访查询有操作权限。

操作流程：第一步：信访登记由中队队员负责对信访的登记工作，登记完毕后提交行政执法科进行审核。

具体操作步骤如下：1)点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访登记”。

2）点击“新建”按钮，把最新检查到的案件信息在该页面中进行登记。

在登记完成之后，点击“保存”按钮，可以根据需要打印，然后点击“提交核查”按钮，由行政执法科进行核查工作。

第二步：信访核查由行政执法科人员对提交的信访案件进行核查1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访核查”。

2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，点击“核查”按钮，进入核查页面：在此页面进行核查之后，可以进行案件退回中队队员，或填写意见提交大队领导审批的操作。

第三步：信访审批由大队领导对核查后提交的案件进行审批操作步骤如下：1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“信访审批”。

2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，点击“审批”按钮，进入审批页面：此页面可以进行不合格退回操作将案件退回行政执法科，也可以在审批合格后交中队队员进行办理。

在下拉菜单可以选择具体的办案人员。

第四步：中队办理由执法人员对经过审批的案件进行处理。

操作步骤如下：1）点击左侧“信访管理”栏中，在菜单中选取“中队办理”。

2）在任务列表中可以看到已经提交的信访案件，如果点击“立案”，案件则提交综合执法部分继续操作。

点击回复即进入回复页面如果点击“处理完毕”，案件便结束操作，可以在“信访查询”部分找到该案件。

行政执法程序启动环节应当记录的内容一、案件信息记录1. 案件基本信息：包括案件名称、案件编号、案发地点、案发时间等。

2. 当事人信息：记录涉案当事人的姓名、性别、年龄、身份证号码等基本信息。

3. 案件受理情况：记录案件受理单位、受理时间及受理人员等信息。

4. 报案人信息：记录报案人的姓名、联系方式等，如果不是当事人本人，则记录与当事人的关系。

二、证据收集记录1. 证据来源：记录证据的获取方式，如现场勘查、询问笔录、证人证言、视听资料等。

2. 证据内容：详细记录所收集到的证据内容，如照片、视频、文字记录等。

3. 证据保存情况：记录证据的保存方式、保存地点以及保管人员等信息。

4. 证据取证过程：记录取证的时间、地点、取证人员以及取证方式等。

三、调查核实记录1. 调查目的：明确调查的目的，例如查明事实、确认违法行为等。

2. 调查范围：界定调查的范围，包括时间、地点、人员等。

3. 调查方法：记录采用的调查方法，如走访调查、查阅资料、调取监控等。

4. 调查过程：详细记录每一步调查的过程，包括调查人员的行动、采访对象的回答等。

5. 调查结果：准确记录调查的结果，如涉嫌违法事实、相关证据等。

四、权利告知记录1. 当事人权利告知：记录向当事人告知其权利，如申请听证、申请陈述、提供证据等。

2. 证据权利告知：记录向当事人告知其提供证据的权利，如自愿提供证据、不得强迫提供证据等。

3. 法律援助权利告知：记录向当事人告知其享有法律援助的权利，如申请法律援助、选择辩护人等。

五、行政处罚决定记录1. 处罚依据：记录行政处罚的法律依据，如相关法律法规、规章制度等。

2. 处罚种类：记录采取的具体处罚措施，如罚款、责令停产停业、行政拘留等。

3. 处罚理由：详细记录作出处罚决定的原因和依据。

4. 处罚期限：记录处罚决定的履行期限，如缴纳罚款的截止时间、整改期限等。

5. 处罚结果：准确记录作出的处罚结果，如罚款金额、停业期限等。

六、行政执法文书记录1. 文书名称：记录所制作的行政执法文书的名称，如责令停产通知书、行政处罚决定书等。

目录目录 (2)1 系统描述 (3)1.1 系统概述 (3)1.2 访问配置 (3)1.3 问题反馈 (3)2 操作说明 (3)2.1 系统登录 (3)2.1.1 功能综述 (4)2.2 首页 (4)2.2.1 个人工作台 (4)2.2.2 功能综述 (5)2.3 测绘机构管理 (10)2.3.1 测绘机构登记 (10)2.3.2 测绘机构查询 (14)2.4 执法证管理 (16)2.4.1 执法单位管理 (16)2.4.2 执法人员管理 (24)2.4.3 执法证申请管理 (29)2.4.4 执法证注册管理 (50)2.4.5 执法证补发管理 (71)2.4.6 执法证注销管理 (92)2.4.7 执法证吊销管理 (112)2.4.8 执法证制作管理 (133)2.5 信息平台 (137)2.5.1 通知公告 (137)2.5.2 留言咨询 (141)2.6 统计查询 (143)2.6.1 执法单位查询统计 (143)2.6.2 执法人员查询统计 (145)2.6.3 执法证查询统计 (147)2.7 系统管理 (150)2.7.1 管理单位维护 (150)2.7.2 管理人员维护 (156)2.7.3 基础信息维护 (167)2.7.4 日志查询 (177)1系统描述1.1系统概述《行政执法管理系统》可以将国家、省、市、县四级行政执法基础信息形成互联互通的数据库，并随时对其中相关要素进行汇集、存储、统计、分析等。

通过该系统可以及时了解掌握各级测绘地理信息行政执法机构和执法人员以及法律法规建设的基本状况，还可以在行政执法案件办理过程中，通过信息化手段强化对案件办理程序的监督。

运用该系统，可以使测绘地理信息行政执法工作更加规范化、制度化、能够有效提高测绘地理信息行政执法工作的透明度，加强对测绘地理信息行政执法工作的内外监督，还能够进一步提高测绘地理信息行政执法工作效率。

1.2访问配置访问本系统需要个人工作电脑能访问互联网，IE浏览器在IE7.0及以上版本。

宁波市都市治理行政执法网上办案系统用户使用讲明书南威软件股份有限公司2011年10月文档记录目录1. 引言 (6)1.1. 编写目的 (6)1.2. 客户端 (6)1.2.1.硬件环境61.2.2.软件环境61.3. 用户讲明 (6)2. 系统简介 (7)2.1. 登录方式 (7)2.2. 控件安装 (8)2.3. 主界面 (9)2.4. 个人信息 (9)2.4.1.修改密码102.4.2.个人信息102.4.3.模板配置113. 行政处罚 (11)3.1. 案件登记 (11)3.1.1.案件信息123.1.2.当事人信息143.1.3.其它材料143.2. 草稿箱 (15)3.3. 待办案件 (16)3.4. 在办案件 (16)3.5. 办结案件 (16)3.6. 暂停案件 (16)3.7. 终止案件 (17)3.8. 案件查询 (17)3.9. 行政复议 (17)3.10.行政诉讼183.11.有关审批事项204. 案件办理 (20)4.1. 信息修改 (20)4.2. 意见治理 (20)4.2.1.填写意见204.2.2.查看意见214.3. 发送 (22)4.4. 上一节点收回 (22)4.5. 退回 (22)4.6. 文书信息 (23)4.7. 处罚判定 (24)4.7.1.具体情形254.7.2.具备情节254.7.3.违法次数264.7.4.违法地段264.7.5.酌情情节264.7.6.计算结果274.8. 告知情况 (27)4.9. 决定书编号 (28)4.10.提请有关审批294.11.暂停案件304.12.取消暂停314.13.流转日志324.14.流程监控图325. 执法数据库 (33)5.1. 职权目录库 (33)5.2. 执法标准库 (34)5.3. 法律法规库 (34)5.4. 执法人员库 (34)6. 消息治理 (35)6.1. 新建消息 (35)6.2. 已发消息 (35)6.3. 未读消息 (36)6.4. 已读消息 (36)7. 系统治理 (36)7.1. 用户治理 (36)7.1.1.新建用户377.1.2.用户修改387.1.3.用户排序387.2. 角色治理 (38)7.2.1.名称修改397.2.2.模块权限397.2.3.分级权限407.2.4.表单/视图按钮417.3. 部门机构 (41)7.3.1.新建内设机构417.3.2.2、部门排序42附录：扫描控件操作讲明 (43)1.引言1.1.编写目的本文档为宁波市城高治理行政执法网上办案系统用户使用讲明书。

两卡行政案件执法指引一、引言在日常的行政执法工作中，处理两卡行政案件是一项重要的任务。

两卡行政案件是指与居民身份证和社保卡相关的行政案件，包括身份证的办理、使用和管理，以及社保卡的发放、使用和管理等。

本文将深入探讨两卡行政案件执法的相关指引，以帮助执法人员更好地开展工作。

二、身份证办理与使用2.1 身份证的办理程序身份证是公民的身份证明，办理程序需要严格按照相关规定进行。

以下是身份证办理的基本程序：1.填写申请表：申请人需填写身份证申请表并提交相关证明材料，如户口簿、居民身份证明等。

2.面部采集：申请人需到指定地点进行面部采集，以获取面部特征信息。

3.指纹采集：申请人需到指定地点进行指纹采集，以获取指纹信息。

4.签名采集：申请人需在指定地点进行签名采集，以获取签名信息。

5.缴费：申请人需缴纳相关办理费用。

6.审核与制证：办理机关对申请材料进行审核，并制作身份证。

2.2 身份证的使用管理为了保护公民的个人信息安全，身份证的使用需要严格管理。

以下是身份证使用的相关管理措施：1.实名验证：在办理涉及身份证的业务时，需要对持证人进行实名验证，以确认身份证的真实性。

2.身份证复印：禁止非法复印他人身份证，特殊情况下需经过合法授权。

3.身份证挂失与补办：对于遗失的身份证，持证人应及时向公安机关报失并办理挂失手续，同时办理身份证补办手续。

4.身份证有效期管理：身份证有有效期限制，需提醒持证人及时办理换证手续。

三、社保卡的发放与使用3.1 社保卡的发放程序社保卡是参加社会保险的人员的一种重要凭证，发放程序需要按照相关规定进行。

以下是社保卡发放的基本程序：1.填写申请表：申请人需填写社保卡申请表并提交相关证明材料，如身份证、社保证明等。

2.面部采集：申请人需到指定地点进行面部采集，以获取面部特征信息。

3.指纹采集：申请人需到指定地点进行指纹采集，以获取指纹信息。

4.签名采集：申请人需在指定地点进行签名采集，以获取签名信息。