乌苏畜禽养殖禁养区和限养区划定

畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定方案（最新）为从源头上控制畜禽养殖污染，切实抓好农村生态环境保护工作，推进全区畜禽养殖业污染治理，促进畜牧业可持续健康发展，保障人民群众身体健康，实现改善生态环境和促进畜牧业持续健康发展双赢，根据有关法律法规和省市有关畜禽养殖的要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以富民强区，实现X经济可持续发展，构建和谐社会为目标；以环境保护法律、法规为依据；以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为切入点。

结合我区生态建设和环境保护要求，调整优化全区畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合防治，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。

二、划分原则（一）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；（二）依法保护生态环境原则；（三）生态环境保护与经济社会发展相协调统一原则；（四）维护群众合法权益与改善生态环境质量相统一原则；（五）突出重点和可操作性原则；（六）符合动物防疫条件原则。

三、主要依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）、《山东省畜禽养殖管理办法》等有关法律、法规、规章、政策和技术规范。

四、划分类型畜禽养殖区划分为禁养区、限养区和适养区。

禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止存在任何畜禽养殖场（区）。

禁养区范围内已建成的畜禽养殖场（区），由区政府依法责令限期搬迁或关闭。

限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，限养区内现有的畜禽养殖场需达到排放总量控制的要求。

适养区是指除禁养区、限养区以外，符合相关法律法规规定、适合畜禽养殖的区域。

畜禽养殖禁养区划定由什么部门负责畜禽养殖禁养区划定由环保部门负责。

由县人民政府依法执行。

禁养区包括了饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区、法律规定的其他应该划定的区域。

这些禁养区在划定后5年内不作调整，需调整的应根据指南展开工作。

禁养区指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场、有污染物排放的养殖场的区域。

近年来，畜牧业生产加快发展，对保障城乡居民“菜篮子”产品有效供给，增加农民收入发挥了重要作用。

但是，随着养殖总量不断上升，环境承载压力增大，畜禽养殖污染问题日益凸显。

为统筹推进畜牧业生产发展与畜禽养殖污染防治，《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治行动计划》对禁养区划定提出了明确要求。

扩展资料明确禁养区方案保障措施一是加强组织领导，明确责任分工。

当地政府要高度重视畜禽养殖场关闭和搬迁工作，联合环保、水务、财政等部门成立工作领导小组，明确各部门职责和各级政府属地责任，制定详细的工作方案，做好宣传引导工作，积极推进辖区禁养区内畜禽养殖场关闭和搬迁工作，确保取得实效。

二是合理制定拆迁补偿政策。

制定拆迁补偿标准和落实补偿资金来源是禁养区方案实施的关键。

拆迁标准要充分考虑当地社会稳定和实际经济状况，在充分调研基础上，制定合理的补偿标准。

在补偿资金落实方面，各地区应结合现状，建立可行的资金筹集机制，并充分利用政策性补偿制度，弥补资金补偿的不足，充分调动畜禽养殖企业搬迁的积极性。

三是落实长效管理机制。

建立完善畜禽养殖禁养区划分工作的定量考核制度，切实落实目标责任制，逐步建立环境保护行政责任追究制度、公众监督制度、政府信息公开制度及企业信息披露制度等长效机制，集中全社会力量，加强畜禽养殖污染综合防治，维护群众环境权益，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

参考资料来源：百度百科-禁养区。

畜禽禁养区划定方案一、背景介绍近年来，随着城市化进程的推进和人口的增加，畜禽养殖业在我国农村地区得到了迅速发展。

然而，大规模的畜禽养殖也带来了诸多环境问题和卫生安全隐患。

为了保护环境、促进农业可持续发展，我国各地纷纷开始制定畜禽禁养区划定方案，以控制和规范畜禽养殖的范围和规模。

二、目的和原则1.目的：为了有效治理畜禽养殖业的环境污染，保护农田、水源和农产品安全，促进农业可持续发展。

2.原则：科学合理、分类管理，统筹兼顾，因地制宜。

三、划定依据1.地理信息：划定畜禽禁养区的依据之一是相关地理信息，包括农田、水系、居民区和重要自然保护区的分布情况。

2.环境承载能力：根据当地畜禽养殖业的环境承载能力评估，综合考虑土壤、水源、空气等方面的情况。

3.农产品安全：重点考虑畜禽养殖对当地农产品安全的影响，以确保农产品的质量和食品安全。

四、划定范围和标准1.划定范围：畜禽禁养区划定方案将根据具体地理和环境情况，在县级行政区域内划定禁养区。

2.区域划分：根据地理信息和环境承载能力评估结果，将禁养区划分为若干不同级别的区域，包括严禁养区、限制养区和管控养区。

–严禁养区：对畜禽养殖的规模和种类都进行严格限制，禁止一切形式的大规模养殖，只允许小规模的农户养殖。

–限制养区：对畜禽养殖的规模和种类有限制要求，但相对宽松一些，允许一定规模的养殖，但需要进行必要的环境保护措施。

–管控养区：对畜禽养殖进行管理和监督，对规模和种类有一定限制，但相对宽松，允许规模适度的养殖。

3.标准制定：划定方案将根据地区具体情况制定相应的划定标准，包括养殖规模、种类、环境保护设施等方面的要求。

同时，还将制定相应的养殖管理政策，以保证划定标准的有效执行。

五、推行计划1.方案制定：制定方案需要充分调研和分析，并征求相关专家、学者和农民的意见和建议，确保方案科学合理。

2.试点推行：在制定方案的基础上，选择一些地区进行试点推行，测试方案的可行性和效果。

3.扩大推行：在试点取得一定成效的基础上，逐步扩大方案推行范围，推广到更多的地区。

畜禽规模养殖禁养区和限养区划定方案随着我市畜禽规模养殖业的发展，畜禽规模养殖产生的环境污染问题日渐突出。

为切实减轻畜禽规模养殖业污染，突出做好重点区域、重点流域的环境保护工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康，促进我市畜禽养殖业可持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关规定，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以生态文明建设重要理论为指导，坚持发展是第一要务，着力提高发展质量和社会效益，以保护生态环境、城乡饮用水源安全为出发点，以全面推进“美丽X·生态乡村”工作、改变城乡风貌为落脚点，以改善生态环境质量和促进畜禽养殖业可持续发展为工作目标，以推进禁养区、限养区划定为手段，优化畜禽养殖业生产布局，推进畜禽养殖业与生态环境保护全面协调发展，保障城乡居民生活、生产用水安全和生态安全，推进全市生态文明建设。

二、划定原则及依据（一）划定原则。

1．坚持依法保护生态环境和城乡饮用水源安全的原则。

2．坚持生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则。

3．坚持维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则。

4．坚持执行动物防疫条件的原则。

（二）划定依据。

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国水法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《X自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》《X自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《X自治区城乡容貌标准》《X畜禽规模养殖污染防治工作方案》、《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338—X）、《畜禽养殖污染防治技术规范》（HJ/T81－X）、《动物防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业部令X年第7号）、《X市水污染防治行动计划工作方案》等有关法律、法规、规章、政策和技术规范。

三、划定区域（一）禁养区范围。

畜禽禁养区、限养区划定方案近年来，全区畜禽养殖业生产规模日益扩大，正向着集约化、规模化、标准化、现代化方向迅速发展，为保障畜产品市场有效供给、促进我区农民增收作出了重要贡献。

在畜禽养殖业在快速发展的同时，由于畜禽养殖废弃物综合利用水平低，畜禽养殖污染已成为我区域农村的污染源之一，对人民群众的生产、生活和生态环境造成不利影响。

为从源头上控制畜禽养殖的污染，根据《x关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔x〕17号），《x省人民政府关于印发x省水污染防治工作方案的通知》（x省〔x〕131号）和《x省农业委员会、x省环境保护厅关于促进畜禽养殖废弃物综合利用加强污染防治工作的意见》（x农牧〔x〕36号），结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想以党的x及x届x、x、x全会精神为指导，按照“控制总量合理布局，防治结合，减少污染”的总体要求，以国家和地方环境保护法律法规等为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量、构建环境友好型社会为目标，结合我区生态城区建设和生态环境功能区规划的要求，调整、优化我区畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖业的污染综合防治，推行生态化养殖，建立与生态环境相和谐的生态畜禽养殖格局，促进畜牧业生产与生态环境的协调发展，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化。

为建设幸福美丽x提供坚强的生态环境保障。

二、划分原则（一）依法保护生态环境的原则；（二）生态环境保护与畜禽养殖业可持续发展相协调的原则；（三）维护群众合法权益与改善生态环境质量相统一的原则；（四）畜禽养殖业发展现状与发展规划相结合的原则；（五）突出重点和可操作性原则。

1、统筹考虑近期、中长期我区社会经济发展规划，在确保水环境功能的原则下，兼顾其它环境功能，合理布局，统筹规划的原则。

2、根据我区经济社会发展需求、生态特征与环境资源、技术水平、管理水平和环境保护的需要，因地制宜划定畜禽养殖区的原则。

3、统筹划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，根据不同养殖区的养殖规定逐步开展整治工作，达到规模适度、环保达标的原则。

划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区实施方案为进一步优化调整X区畜禽养殖产业布局，加快推进畜牧业提档升级转型发展，保障生态环境安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规，本着求真务实的原则，兼顾保护与发展，结合X区实际情况，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区。

现制定如下方案。

一、基本原则（一）坚持预防为主、防治结合的原则；（二）生态环境保护与经济社会发展协调统一的原则；（三）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；（四）考虑现状、尊重事实、突出重点和可操作性的原则；（五）符合动物防疫条件的原则；（六）坚持符合土地利用总体规划、城乡总体规划、经济社会发展规划的原则。

二、划分类型（一）畜禽养殖禁养区是按照法律、法规、行政规章等规定，由县级以上地方人民政府依法划定的区域，禁养区禁止建设养殖场（小区）和养殖专业户。

（二）畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量和规模，禁止新建、扩建畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的区域。

（三）畜禽养殖适养区是指除禁养区、限养区以外区域，原则上作为畜禽养殖可养区。

（四）规模养殖场（小区）和养殖专业户标准1.规模养殖场（小区）年出栏量：生猪500头及以上，肉牛100头及以上，肉羊300只及以上；肉鸡3.5万羽及以上；肉鸭3万羽及以上；肉鹅1万羽及以上。

存栏量：奶牛100头及以上；蛋鸡2.5万羽及以上；能繁母兔400只及以上。

2.养殖专业户年出栏量：50头≤生猪<500头；10头≤肉牛<100头；150只≤肉羊<300只；X羽≤肉鸡<3.5万羽；X羽≤肉鸭<3万羽；1000羽≤肉鹅<1万羽。

存栏量：5头≤奶牛<100头；500羽≤蛋鸡<2.5万羽；40只≤能繁母兔<400只。

其他畜禽按猪的养殖量折算。

三、禁养区、限养区和适养区区域划分（一）禁养区1.X区X渠X饮用水水源地、X饮用水水源地和双溪水库备用水水源地一级、二级保护区。

畜禽养殖禁养区划定技术指南“畜禽养殖禁养区划定技术指南”是为了防止畜禽传染病的扩散，维护畜禽养殖行业和农民生计而出台的一项技术指南。

这项技术指南对畜禽养殖禁养区划定有明确要求，旨在减少畜禽传染病的传播，确保畜牧业的可持续发展。

一、禁养区划定的原则1.基于合理性原则，以控制畜禽传染病的传播为核心，根据不同情况选择合理的禁养区划定方法。

2.基于安全性原则，采取合理的措施，确保禁养区划定的安全性。

3.基于经济性原则，采取合理的措施，确保畜牧业可持续发展。

二、禁养区划定的方法1.禁养区划定可以通过畜禽传染病疫情评估和地图绘制等方式来实施。

2.根据畜禽传染病疫情评估，对存在疫情风险的禁养区划定更加严格，对相对安全的禁养区划定可以相对放宽，以减少经济损失。

3.根据地图绘制，可以将畜禽养殖地划分为禁养区和非禁养区，并分别采取不同的防控措施，以减少疫情的扩散。

三、禁养区划定的措施1.禁止进口畜禽和畜禽产品：禁止在禁养区内进口畜禽和畜禽产品，以防止疫情的传播。

2.禁止出口畜禽和畜禽产品：禁止在禁养区内出口畜禽和畜禽产品，以防止疫情的传播。

3.禁止农民进行畜禽养殖：禁止在禁养区内进行畜禽养殖，以防止疫情的传播。

4.禁止畜禽界定：禁止在禁养区内进行畜禽界定，以防止疫情的传播。

5.禁止畜禽聚集：禁止在禁养区内的畜禽聚集，以防止疫情的传播。

四、禁养区划定的监督为了确保禁养区划定的有效性，应当建立有效的监督机制，定期进行疫情监测，及时发现畜禽传染病的发生，采取有效的防治措施。

此外，应当定期监督禁养区的实施情况，及时查处违法行为，以确保禁养区的有效实施。

“畜禽养殖禁养区划定技术指南”是为了确保畜禽传染病的有效控制，减少由畜禽传染病引起的人员伤亡和经济损失，保障畜牧业的可持续发展而出台的一项技术指南。

通过对禁养区划定的原则、方法、措施和监督，可以有效地控制畜禽传染病的传播，保护畜牧业的可持续发展，维护全社会的健康安全。

畜禽规模养殖禁养区和限养区划定方案随着X县畜禽规模养殖业的发展，畜禽规模养殖产生的环境污染问题日渐突出，为突出重点区域、重点流域的环境保护，减轻畜禽规模养殖业污染，保障人民群众身体健康，促进我县畜禽规模养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》及《X畜禽规模养殖污染防治工作方案》等有关规定，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观和党的十九大精神为指导，大力推进生态文明建设。

以可持续发展为原则，以保护生态环境、城乡饮用水源、县X河无污染为目标，围绕“美丽X·清洁乡村”的工作要求，合理优化畜禽规模养殖业生产布局，兼顾污染控制与生态保护，改善和提高全县生态环境质量，保障人民生活、生产用水安全和生态安全，开创资源可持续利用和经济可持续发展的局面。

二、划定原则及依据（一）划定原则1.依法保护生态环境和城乡饮用水安全的原则；2.生态环境保护与畜禽规模养殖业健康协调发展的原则；3.生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则；4.维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；5.符合动物防疫条件的原则。

（二）划定依据1.《中华人民共和国环境保护法》；2.《中华人民共和国水污染防治法》；3.《中华人民共和国畜牧法》；4.《中华人民共和国动物防疫法》；5.《畜禽规模养殖污染防治条例》；6.《X自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》；7.《X自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；8.《动物防疫条件审查办法（中华人民共和国农业部令X年第7号）》；9.《X县城市总体规划》（X-X）；10.《X县土地利用规划X-X年》；11.《畜禽养殖污染防治技术规范》（HJ/T81-X）；12.《X畜禽规模养殖污染防治工作方案》。

三、划定区域（一）禁养区范围1.饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；2.距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路等主要交通干线500米范围内的区域；3.县人民政府依法划定的禁养区域；4.法律、法规规定的其他禁养区域。