畜禽养殖禁养区划定工作的实施方案
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畜禽禁养区划定方案一、背景介绍近年来,随着城市化进程的推进和人口的增加,畜禽养殖业在我国农村地区得到了迅速发展。
然而,大规模的畜禽养殖也带来了诸多环境问题和卫生安全隐患。
为了保护环境、促进农业可持续发展,我国各地纷纷开始制定畜禽禁养区划定方案,以控制和规范畜禽养殖的范围和规模。
二、目的和原则1.目的:为了有效治理畜禽养殖业的环境污染,保护农田、水源和农产品安全,促进农业可持续发展。
2.原则:科学合理、分类管理,统筹兼顾,因地制宜。
三、划定依据1.地理信息:划定畜禽禁养区的依据之一是相关地理信息,包括农田、水系、居民区和重要自然保护区的分布情况。
2.环境承载能力:根据当地畜禽养殖业的环境承载能力评估,综合考虑土壤、水源、空气等方面的情况。
3.农产品安全:重点考虑畜禽养殖对当地农产品安全的影响,以确保农产品的质量和食品安全。
四、划定范围和标准1.划定范围:畜禽禁养区划定方案将根据具体地理和环境情况,在县级行政区域内划定禁养区。
2.区域划分:根据地理信息和环境承载能力评估结果,将禁养区划分为若干不同级别的区域,包括严禁养区、限制养区和管控养区。
–严禁养区:对畜禽养殖的规模和种类都进行严格限制,禁止一切形式的大规模养殖,只允许小规模的农户养殖。
–限制养区:对畜禽养殖的规模和种类有限制要求,但相对宽松一些,允许一定规模的养殖,但需要进行必要的环境保护措施。
–管控养区:对畜禽养殖进行管理和监督,对规模和种类有一定限制,但相对宽松,允许规模适度的养殖。
3.标准制定:划定方案将根据地区具体情况制定相应的划定标准,包括养殖规模、种类、环境保护设施等方面的要求。
同时,还将制定相应的养殖管理政策,以保证划定标准的有效执行。
五、推行计划1.方案制定:制定方案需要充分调研和分析,并征求相关专家、学者和农民的意见和建议,确保方案科学合理。
2.试点推行:在制定方案的基础上,选择一些地区进行试点推行,测试方案的可行性和效果。
3.扩大推行:在试点取得一定成效的基础上,逐步扩大方案推行范围,推广到更多的地区。
2024年畜禽养殖区域划分工作方案____年畜禽养殖区域划分工作方案一、背景介绍畜禽养殖业是我国农业产业结构中的重要组成部分,对于保障粮食供给和农产品市场稳定具有重要作用。
但是,在长期的发展中,由于规模扩大和管理不善等原因,畜禽养殖业也带来了环境污染、水资源浪费和畜禽疫病传播等问题,严重影响了人民群众的生活和健康。
为了解决畜禽养殖业的问题,实现可持续发展,需要合理划分畜禽养殖区域,统筹考虑环境、土地资源和社会经济因素,采取科学且可操作的措施,确保畜禽养殖业的发展环保、可持续和效益。
因此,制定____年畜禽养殖区域划分工作方案,对于推动畜禽养殖业的转型升级,保护环境和促进农业可持续发展意义重大。
二、目标和原则1. 目标根据国家粮食安全和环境保护的要求,合理划分畜禽养殖区域,促进畜禽养殖的规模调整和优化布局,提高畜禽养殖业的环保水平和经济效益。
2. 原则(1)科学性:依据环境、土地资源和社会经济因素,采取科学的评估方法和决策模型,确保划分结果的合理性和可操作性。
(2)可行性:坚持因地制宜,充分考虑区域特点和产业发展需求,确保划分方案能够落地实施。
(3)公平公正:公开透明地开展工作,听取相关方面的意见和建议,确保划分结果能够得到广泛认可和支持。
(4)环保导向:优化畜禽养殖业布局,促进资源节约和环境保护,减少环境污染和生态破坏。
(5)创新引领:鼓励创新技术应用,提高畜禽养殖业的科技含量和附加值。
三、工作内容1. 制定划分标准和评估指标根据经济社会发展水平、资源环境承载能力、畜禽养殖现状和政策规定,制定畜禽养殖区域划分的标准和评估指标。
包括但不限于土地利用、环境容量、畜禽养殖规模、设施条件、技术水平、饲料供应等因素。
2. 评估畜禽养殖现状和需求对全国范围内的畜禽养殖现状和需求进行全面的调查和评估,了解各地的畜禽养殖规模、结构和特点,掌握畜禽养殖业发展的现状和趋势,为划分畜禽养殖区域提供基础数据和科学依据。
畜禽养殖禁养区划定方案第一章总则1.1任务由来为全面落实国务院《水污染防治行动计划》及国家畜禽养殖污染防治工作精神,环境保护部、农业部下发了《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》和《畜禽养殖禁养区划定技术指南》,要求各地抓紧组织开展禁养区划定工作。
省环保厅也制发了《关于划定畜禽养殖禁养区和依法关闭或搬迁禁养区内规模化养殖场(小区)养殖专业户工作的通知》和《黑龙江省畜禽禁养区划定技术指南》。
为此,市委、市政府责成市环保局、市畜牧兽医局牵头成立了哈尔滨市畜禽养殖禁养区划定工作领导小组,在各区市(县)畜禽养殖禁养区划定成果的基础上,与技术咨询单位配合,对所辖区域内禁养区情况进行整理、融合、对接,并依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》、《国家新型城镇化规划(2014-2020)》等有关法律、法规和规划,结合各区市(县)的畜禽养殖禁养区划定成果和我市实际,最终拟定《哈尔滨市畜禽养殖禁养区划定方案》。
1.2工作目标1.2017年上半年完成区县(市)禁养区方案划定,在此基础上,下半年全面完成全市畜禽养殖禁养区总体划定方案,经市政府批准后向社会公布,并报省环境保护厅、省畜牧兽医局备案。
2.2017年年底前依法关闭或搬迁禁养区内所有畜禽养殖场(小区),切实解决禁养区内规模化畜禽养殖场环境污染问题。
1.3划定依据1.3.1法律法规《中华人民共和国环境保护法》(2015.01);《中华人民共和国畜牧法》(2015.12.29);《中华人民共和国水污染防治法》(2008.06.01);《中华人民共和国固体废物防治法》(2016年修订);《中华人民共和国动物防疫法》(2015.04.24);《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.01.01)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000.03)《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院第643号令);《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院第588号令);《风景名胜区条例》(国务院第474号令)。
划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区实施方案为进一步优化调整X区畜禽养殖产业布局,加快推进畜牧业提档升级转型发展,保障生态环境安全,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规,本着求真务实的原则,兼顾保护与发展,结合X区实际情况,科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区。
现制定如下方案。
一、基本原则(一)坚持预防为主、防治结合的原则;(二)生态环境保护与经济社会发展协调统一的原则;(三)维护群众合法权益,改善生态环境质量的原则;(四)考虑现状、尊重事实、突出重点和可操作性的原则;(五)符合动物防疫条件的原则;(六)坚持符合土地利用总体规划、城乡总体规划、经济社会发展规划的原则。
二、划分类型(一)畜禽养殖禁养区是按照法律、法规、行政规章等规定,由县级以上地方人民政府依法划定的区域,禁养区禁止建设养殖场(小区)和养殖专业户。
(二)畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定,在一定区域内限定畜禽养殖数量和规模,禁止新建、扩建畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的区域。
(三)畜禽养殖适养区是指除禁养区、限养区以外区域,原则上作为畜禽养殖可养区。
(四)规模养殖场(小区)和养殖专业户标准1.规模养殖场(小区)年出栏量:生猪500头及以上,肉牛100头及以上,肉羊300只及以上;肉鸡3.5万羽及以上;肉鸭3万羽及以上;肉鹅1万羽及以上。
存栏量:奶牛100头及以上;蛋鸡2.5万羽及以上;能繁母兔400只及以上。
2.养殖专业户年出栏量:50头≤生猪<500头;10头≤肉牛<100头;150只≤肉羊<300只;X羽≤肉鸡<3.5万羽;X羽≤肉鸭<3万羽;1000羽≤肉鹅<1万羽。
存栏量:5头≤奶牛<100头;500羽≤蛋鸡<2.5万羽;40只≤能繁母兔<400只。
其他畜禽按猪的养殖量折算。
三、禁养区、限养区和适养区区域划分(一)禁养区1.X区X渠X饮用水水源地、X饮用水水源地和双溪水库备用水水源地一级、二级保护区。
畜禽养殖禁养区划定方案为了保障畜禽养殖业的可持续发展和环境保护,在国务院环境保护部的指导下,我们制定了畜禽养殖禁养区划定方案。
一、背景随着我国畜禽养殖业的飞速发展,对土地、水、气和噪声等环境资源的需求也越来越大,而不合理的养殖行为也会导致环境污染和生态破坏。
为了改变现状,推动环保工作的有序进行,我们提出制定畜禽养殖禁养区划定方案。
二、目的本方案旨在通过科学、合理的方法确定畜禽养殖禁养区,并将其纳入环保规划和农业发展规划中,从而保障公众的卫生健康和生态环境安全。
三、方案内容【确定禁养区的标准】禁养区应按照以下标准进行划分:(1)距离重点城市、食品加工企业和水源保护区等敏感区域应当保持一定的距离。
(2)周边环境应当无污染源,例如化工厂、垃圾填埋场等。
(3)禁养区应当考虑到气候、地形、土壤类型等因素,确保合理选择地点。
(4)对于已经污染的区域,应当严格限制或禁止养殖,直至污染得到根除。
【划分禁养区的方法】禁养区的划分应当根据以下方法:(1)以县为单位进行划分,并依据上述标准确定禁养区的范围。
(2)同一区域内的养殖企业应当按照规模、类型、种类等因素进行分类,依据不同分类划分不同的禁养区。
(3)对划分出的禁养区进行评估、监测等跟踪管理,并以年度为单位进行调整。
【建立监控和管理机制】为了保证禁养区的有效实施,我们还需要建立一套完善的监控和管理机制,主要包括:(1)制定详细的监管方案,对禁养区进行一定频率的监测和考核。
(2)建立信息共享平台,促进不同部门之间的信息交流和协作。
(3)加强培训和宣传,让养殖企业和公众充分了解禁养区的意义和实施方法。
四、预期效果实施本方案后,我们预计可以实现以下效果:(1)保障环境资源的可持续利用。
(2)降低环境污染和生态破坏风险。
(3)促进畜禽养殖业高质量发展。
(4)提高公众的卫生健康水平。
(5)推动环保工作的有序进展。
畜禽养殖禁养区划定方案畜禽养殖禁养区划定方案一、背景随着对环境保护意识的提高,人们对畜禽养殖业的环保问题越来越关注,其中最关键的问题就是禁养区的设置。
禁养区是指为保护水源、保障食品安全等原因,对养殖业实行禁区管理,禁止在该区域内新建或扩建畜禽养殖场。
禁养区的划定十分重要,既涉及环保问题,也涉及地方经济发展和社会稳定等方面。
为此,本方案就畜禽养殖禁养区的划定提出以下方案。
二、划定原则1.保护水源:禁养区应围绕水源设置,防止养殖业对水质造成污染。
2.保障食品安全:禁养区应围绕居民区、食品生产企业等区域设置,保障食品的卫生安全。
3.科学合理:禁养区划定应符合当地生态环境的特征,充分考虑地形地势、气象气候等因素,科学合理划定。
三、划定方法1.综合分析法:结合果园、菜地、农田等相关数据,结合地形地势、气象气候等因素,进行分析评估,综合划定禁养区。
2.目视法:对当地养殖业发展情况进行实地考察,根据水源、食品生产企业等区域周边情况,目视综合划定禁养区。
可能存在主观性问题,需对结果进行定量分析。
3.模型法:建立畜禽养殖影响模型,模拟养殖业对环境的影响,按照规定的限制条件综合划定禁养区。
四、划定结果经过综合分析法、目视法和模型法的评估,最终得出甲县的禁养区设立方案如下:以甲县市域为圆心,设置禁养区半径10公里,以水源、居民区、食品生产企业等区域周边为依据,划分为六个区域:北区、东北区、东区、西南区、南区、西北区。
具体划分方案详见附件。
五、执行措施1.生态环境部门对设立禁养区进行监管,对违法违规行为进行处罚。
2.相关企业要积极配合并落实环保措施。
3.加强宣传,提高全民环保意识。
4.定期对禁养区进行评估,及时调整禁养区划分方案。
六、预期效果1.能够更好地保护水源、食品安全等方面,提高环境保护水平。
2.有利于养殖业稳定和健康发展。
3.加强了生态环境保护和监管力度,降低生态环境污染的风险。
4.提高了全民环保意识,营造了良好的生态文明氛围。
畜禽养殖禁养区限养区划定方案为深入贯彻落实国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔X〕17号)和省农牧厅、环境保护厅《关于转发环境保护部办公厅农业部办公厅关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉》的有关要求,进一步促进畜禽养殖废弃物综合利用,提升畜禽养殖污染防治水平,保障畜牧业持续健康发展,顺利推进畜禽禁养区限养区划定工作,我市结合实际,特制定本方案。
一、指导思想以保障生态环境安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目的,按照“控制总量、合理布局、防治结合、减少污染”的总体要求,参照国家和地方环境保护法律、法规,科学合理划定畜禽养殖禁养区、限养区范围,加强环境监管,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化和资源化,促进畜牧业养殖与生态环境保护协调发展。
二、基本原则(一)统筹兼顾、合理布局。
统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力,统筹兼顾畜禽养殖业发展规划与畜禽养殖污染治理规划。
严格按照环境保护目的和畜牧业生产发展需要,科学合理设置边界范围。
(二)因地制宜、协调一致。
各县区根据环境保护特点和畜牧业发展实际,因地制宜,应与区域内生态保护红线制定、主体功能区规划、生态功能区规划、土地利用总体规划等相协调,与经济社会发展需求和生态文明建设目标相适应。
(三)以人为本、依法依规。
以依法保护生态环境、维护群众合法权益为基础,制定和执行严格的环境影响评价制度和管控措施。
三、划分依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《水污染防治行动计划》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-X)、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-X)、《X省饮用水水源保护条例》、《X省规模养殖场畜禽废弃物处理和资源化利用实施意见》等。
【畜禽养殖禁养区划定工作的实施方案10篇】畜禽养殖禁养区划定畜禽养殖禁养区划定工作的实施方案 10篇【篇一】一、工作思路以保障环境敏感区域和重要生态功能区域的环境安全、优化畜禽养殖产业布局为目标,以统筹兼顾、科学合理、协调一致为基本原则,以饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态保护地、城镇人口聚居区等区域为重点,合理划定禁养区范围。
以提高环境质量和维护环境安全为核心,落实畜禽养殖污染防治工作要求,切实加大禁养区内畜禽规模养殖场(小区)的管理力度,促进我县畜禽业生产与生态环境保护全面协调发展。
二、禁养区划定和养殖场关闭搬迁工作目标和任务(一)工作目标。
全面贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第 643 号),推动畜禽养殖污染防治,推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理,保护和改善环境,促进畜牧业持续健康发展。
按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔20XX〕xx 号)要求,20 xx 年年底前依法关闭或搬迁禁养区内的规模化畜禽养殖场(小区)。
(二)工作任务。
按照《xx 龙江省环境保护厅 xx 龙江省畜牧兽医局关于划定畜禽禁养区和依法关闭或搬迁禁养区内规模养殖场(小区)、养殖专业户工作的通知》(xx 环函〔20 xx〕67 号)要求,依法落实畜禽禁养工作的责任主体,成立工作领导小组,制定并落实补偿措施,确保 20 xx年年底前完成禁养区内的规模化养殖场(小区)关闭或搬迁工作。
具体任务是:畜禽养殖禁养区划定由畜牧兽医局牵头,环保局、国土局、住建局、湿地局、林业局、旅游局、水务局、交运局、各乡镇配合,具体负责我县畜禽养殖禁养区划定和关闭搬迁工作实施方案的制定,绘制禁养区划定图。
畜禽养殖禁养区内规模养殖场(小区)调查摸底由畜牧兽医局牵头,各乡镇政府、林业局配合,按照我县禁养区划定的范围和省市界定的畜禽规模场标准逐一调查统计,并形成禁养区畜禽养殖场(小区)汇总表。
制定养殖场关闭搬迁具体政策由财政局牵头,畜牧兽医局、环保局、国土局、住建局、林业局、各乡镇配合,按照不同畜种、畜舍面积等实际情况,研究制定切实可行的关闭搬迁政策和补偿标准。
畜禽养殖禁养区划定方案随着现代化的发展,畜禽养殖业在我国得到了广泛的发展,为人们提供了大量的肉类和其他动物产品。
但是,随着畜禽养殖业规模的不断扩大和数量的增长,养殖废水、养殖粪便和养殖废弃物的排放也越来越多,对环境造成了巨大的影响。
因此,为了保护环境,减少环境污染,需要对畜禽养殖进行一定的限制。
本文旨在提出一种畜禽养殖禁养区划定方案。
一、畜禽养殖禁养区的概念畜禽养殖禁养区,即畜禽养殖的禁止区域,为了保障区域内的生态环境、水资源、文化遗产等,限制或禁止在固定区域进行畜禽养殖的活动。
二、畜禽养殖禁养区的划分和依据1. 划分依据畜禽养殖禁养区划分的依据主要有以下几点:(1)生态环境保护生态环境是畜禽养殖禁养区的首要考虑因素。
应该考虑区域内的气候、地貌、土地资源、生物多样性、废弃物排放等因素,以确保区域内的生态环境得到充分的保护。
(2)水资源保护水资源是人类生存发展的基础,保护水资源是十分重要的。
畜禽养殖是水资源过度消耗的主要行业之一,因此,在划分畜禽养殖禁养区时应该考虑水资源的供应、质量和管理情况,以避免污染和过度消耗。
(3)文化遗产保护文化遗产包括人类的物质遗存和非物质遗产,是地域文化重要的遗传资产,应该得到全面的保护。
针对一些具有特殊历史和文化意义的地区,应该考虑划分畜禽养殖禁养区,以保护文化遗产。
2. 划分方法划分畜禽养殖禁养区主要应该基于以下几个方面进行:(1)生态保护区对于国家重点保护的自然生态区、森林公园、湿地保护区等生态保护区,应该优先划定畜禽养殖禁养区,保护自然环境。
(2)重要水源保护区对于重要的水库、水源地、生态补偿区等水域区域,应该在畜禽养殖禁养区内进行限制或禁止畜禽养殖。
(3)文化遗产保护区对于具有历史和文化意义的遗址、古墓葬、文化名胜等文化遗产保护区域,应该在畜禽养殖禁养区内进行限制或禁止畜禽养殖。
三、畜禽养殖禁养区的实施1. 划定区域畜禽养殖禁养区的划分应该根据实际情况进行,应该以环境保护、畜禽养殖污染的严重程度、水资源保护、文化遗产保护等因素为依据,制定相关的规划方案,进行定点划定和技术测量,确保划定的区域的准确性和合理性。
畜禽养殖禁养区划定工作的实施方案
一、背景介绍
畜禽养殖是我国农业生产中的重要组成部分之一,对提高农业
生产效益、增加农民收入、改善农村生活水平等发挥了重要作用。
但随着畜禽养殖规模的扩大和技术的进步,畜禽粪便、养殖废水等
环境问题逐渐凸显,给周边环境带来了严重的污染和危害。
为了保
护生态环境,规范畜禽养殖行业,各地纷纷出台了相关政策和措施,其中包括禁养区的划定。
二、划定禁养区的必要性
1.保护生态环境:畜禽养殖废弃物、废水等会直接或间接地污
染水、土、空气等环境资源,影响当地的生态平衡和健康发展。
2.保护农民权益:畜禽养殖废弃物、废水等的排放会对周边土地、水资源造成严重的污染,损害农民的合法权益。
3.促进养殖业发展:合理划定禁养区范围,可以指导养殖场的
合理布局,促进养殖业的规模化和现代化发展。
三、划定禁养区的基本原则
1.按照环境状况划定禁养区,特别是在水源保护区、饮用水水
源地及城市生活饮用水水源地周围500米内禁止养殖;
2.考虑到养殖场的规模、品种、养殖方式等因素,划分不同的
禁养区范围;
3.对于已经存在的养殖场,应当按照环评结果逐步退出禁养区内。
四、划定禁养区的步骤和程序
1.明确责任:由县级以上地方政府指定环保执法部门和畜牧兽
医部门负责划定禁养区工作,并确定工作人员和工作时间表。
2.搜集资料:收集和整理当地环境和养殖情况的相关信息,制
定相应的调查工作方案。
3.实地调研:在搜集资料的基础上,派出专业人员实地调研并
制定调研报告。
4.评估研究:根据调研情况,进行环评和风险评估,确定划定
禁养区的范围和划分标准。
5.公示征求意见:将划定禁养区的范围和标准在当地政府网站、公告栏等公开渠道上进行公示,并征求相关单位和群众的意见和建议。
6.审批批准:对征求意见的结果进行综合分析和处理,最终由
当地政府按程序进行审批和批准。
7.实施监督和管理:划定禁养区后,应当建立监督和管理机制,加强对禁养区内养殖场的监管和执法力度,确保禁养区划定后的有
效实施。
五、划定禁养区的意义
划定禁养区,是保护生态环境、促进养殖业持续发展的重要举措。
它可以在一定程度上规范养殖行业,防止养殖业带来的环境污
染和社会问题的发生。
同时,划定禁养区也有助于提升养殖场的生产效益和产品质量,对于农村经济发展和农民收入增加也会具有积极的推动作用。