2017年南京空港枢纽经济区
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二、绩效评价组织实施情况 ........................................................................... 3 （一）评价目的 ......................................................................................... 3 （二）评价依据 ......................................................................................... 4 （三）绩效评价原则及方法 ..................................................................... 5 （四）评价组织实施 ................................................................................. 5
四、评价建议 ..................................................................................................11 （一）强化资金专项核算 ........................................................................11 （二）加快项目建设进度 ........................................................................11 （三）完善项目监管机制 ....................................................................... 12 （四）成立开发区管理机构 ................................................................... 12
一、项目基本情况 （一）项目背景 南京空港枢纽经济区是依托禄口机场发展长三角世界级机 场群的主要载体，是宁杭发展轴上的重要功能节点，也是推动宁 镇扬一体化、辐射带动南京都市圈发展的重要一环。市委、市政 府为抢抓国家“一带一路”、长江经济带等战略机遇，根据《中共 南京市委、南京市人民政府关于加快推进枢纽型经济建设的意 见》（宁委发〔2015〕35 号），设立“空港枢纽经济区产业发展 专项资金”，并印发《南京市空港枢纽经济区产业发展专项资金 管理办法》。该专项资金旨在全面落实市委、市政府“一个高水 平建成、六个显著”的总体目标，加快推进南京空港枢纽经济区 建设发展，充分发挥专项资金对产业的引领和带动作用，努力打 造城市南部地区经济发展新的增长极、对外开放的新载体、产城 融合发展的先行区。 根据《南京市空港枢纽经济区产业发展专项资金管理办法》， 专项资金主要采取项目补助等支持方式，用于空港枢纽经济区核 心区范围内航空产业和临空经济项目，集聚航空运输业、航空制 造业、航空物流业、临空高科技产业、临空现代服务业、空港衍 生关联产业等六大重点产业，着力建设“国际化、现代化、生态
五、报告附表 ................................................................................................. 12
为切实提高南京空港枢纽经济区产业发展专项资金使用效 益，不断提升南京空港枢纽经济区产业发展水平，我司受南京市 发展和改革委员会委托，成立项目绩效评价小组，依照《南京市 级财政预算绩效管理办法》和《南京市财政局预算绩效评价操作 规程》，对 2017 年南京空港枢纽经济区产业发展专项资金开展绩 效评价，现将绩效评价情况及结果报告如下：
三、项目绩效评价结果与分析 ....................................................................... 6 （一）绩效评价结果 ................................................................................. 6 （二）项目绩效分析 ................................................................................. 6 （三）主要成效 ......................................................................................... 8 （四）尚待解决的主要问题 ................................................................... 10
2017年南京空港枢纽经济区 产业发展专项资金绩效评价报告
项目名称：2017 年南京空港枢纽经济发展和改革委员会
南京英绩博效风险评估咨询有限公司 2018.7
目录
一、项目基本情况 ........................................................................................... 1 （一）项目背景 ......................................................................................... 1 （二）项目组织管理 ................................................................................. 2 （三）项目资金情况 ................................................................................. 2 （四）项目绩效目标 ................................................................................. 3
四、评价建议 ..................................................................................................11 （一）强化资金专项核算 ........................................................................11 （二）加快项目建设进度 ........................................................................11 （三）完善项目监管机制 ....................................................................... 12 （四）成立开发区管理机构 ................................................................... 12
一、项目基本情况 （一）项目背景 南京空港枢纽经济区是依托禄口机场发展长三角世界级机 场群的主要载体，是宁杭发展轴上的重要功能节点，也是推动宁 镇扬一体化、辐射带动南京都市圈发展的重要一环。市委、市政 府为抢抓国家“一带一路”、长江经济带等战略机遇，根据《中共 南京市委、南京市人民政府关于加快推进枢纽型经济建设的意 见》（宁委发〔2015〕35 号），设立“空港枢纽经济区产业发展 专项资金”，并印发《南京市空港枢纽经济区产业发展专项资金 管理办法》。该专项资金旨在全面落实市委、市政府“一个高水 平建成、六个显著”的总体目标，加快推进南京空港枢纽经济区 建设发展，充分发挥专项资金对产业的引领和带动作用，努力打 造城市南部地区经济发展新的增长极、对外开放的新载体、产城 融合发展的先行区。 根据《南京市空港枢纽经济区产业发展专项资金管理办法》， 专项资金主要采取项目补助等支持方式，用于空港枢纽经济区核 心区范围内航空产业和临空经济项目，集聚航空运输业、航空制 造业、航空物流业、临空高科技产业、临空现代服务业、空港衍 生关联产业等六大重点产业，着力建设“国际化、现代化、生态
五、报告附表 ................................................................................................. 12
为切实提高南京空港枢纽经济区产业发展专项资金使用效 益，不断提升南京空港枢纽经济区产业发展水平，我司受南京市 发展和改革委员会委托，成立项目绩效评价小组，依照《南京市 级财政预算绩效管理办法》和《南京市财政局预算绩效评价操作 规程》，对 2017 年南京空港枢纽经济区产业发展专项资金开展绩 效评价，现将绩效评价情况及结果报告如下：
三、项目绩效评价结果与分析 ....................................................................... 6 （一）绩效评价结果 ................................................................................. 6 （二）项目绩效分析 ................................................................................. 6 （三）主要成效 ......................................................................................... 8 （四）尚待解决的主要问题 ................................................................... 10
2017年南京空港枢纽经济区 产业发展专项资金绩效评价报告
项目名称：2017 年南京空港枢纽经济发展和改革委员会
南京英绩博效风险评估咨询有限公司 2018.7
目录
一、项目基本情况 ........................................................................................... 1 （一）项目背景 ......................................................................................... 1 （二）项目组织管理 ................................................................................. 2 （三）项目资金情况 ................................................................................. 2 （四）项目绩效目标 ................................................................................. 3
