2009年巩固退耕还林成果新能源建设项目实施方案

平泉县2009年度巩固退耕还林成果农村能源项目实施方案前言根据河北省发展改革委员会、河北省财政厅、河北省林业局、河北省农业厅、河北省水利厅冀发改农经[2009]1493号文件和承德市发展和改革委员会、承德市财政局、承德市林业局、承德市农牧局、承德市水务局承发改农经[2010]107号文件《关于下达巩固退耕还林成果专项规划2009年度建设任务和投资计划的通知》平泉县2009年度巩固退耕还林农村能源项目建设任务为：建设沼气池2000个、节柴灶1000个。

由于近年来沼气池建设项目实施过程中，材料及人工费价格上涨，导致沼气池建设成本大幅提高，项目补贴资金难以满足建池需要，差额较大，农户建池的积极性普遍较低，项目任务难以落实。

为推进项目顺利实施，保质保量完成建设任务，经请示上级主管部门同意平泉县巩固退耕还林成果农村能源建设项目在国家投资不变的情况下建设任务进行变更，具体变更如下：建设农村太阳能热水器1590个、节柴灶1000个、节能炕1440个、沼气罐110个。

平泉县发改局和农牧局共同组成勘察设计小组，依据行业技术规程和有关文件规定，对项目区地理及气候，立地条件进行了调查，制定了相应的技术措施，在此基础上，编写了《平泉县2009年度巩固退耕还林成果项目实施方案》。

第一章基本情况一、项目区自然情况1、地理位置平泉县位于河北省东北部。

东经118°21′03〞-119°15′34〞，北纬40°24′0〞-40°40′17〞，为辽宁、内蒙、河北三省交界地，东与辽宁省的凌源市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市宁城县相连，西邻承德县，南邻宽城县。

总面积3297平方千米。

总人口47.2万，农业人口34.2万。

2、自然条件地势西北高、东南低。

年降水量522毫米，年均气温7.3℃。

境内瀑河、青龙河、老牛河属滦河水系，老哈河、大凌河属辽河水系。

矿藏有铜、铁、金、铅、锌、锰、钼、煤、莹石、石英石、长石、方解石、珍珠岩、大理石等。

佛坪县2009年巩固退耕还林成果农村能源建设项目实施方案为了进一步巩固退耕还林成果，加快推进我县农村能源建设步伐，进一步改善农村人居环境和生态环境，提升农业效益，增加农民收入，按照市发改委《关于编制2009年巩固退耕还林成果计划的通知》（汉发改农经…2009‟661号）精神，结合我县实际，编制了佛坪县2009年巩固退耕还林成果农村能源建设项目实施方案。

一、指导思想及工作原则（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和县域经济发展战略，服务“三农”，通过发展太阳能灶和节柴灶，为农户提供优质清洁能源，减轻农民的劳动强度，保护森林资源和农业生态环境，改善农民的生活居住环境，推动无公害农产品生产，提升农业效益，增加农民收入。

（二）工作原则：农村能源项目建设要坚持与新农村示范建设相结合，与主导产业开发相结合，与农村改厨、改圈、改厕相结合，与农民增收相结合的原则。

按照生产和生活并重，建池和管理并重，经济效益和社会效益并重的要求，加快农村能源建设步伐。

项目建设应遵循“因地制宜、量力而行，政策引导、农民自愿，突出重点、集中连片”的原则。

二、目标任务（一）节柴灶2009年在全县9个乡镇23村，按照节柴灶建设项目标准的要求，推广节柴灶2175户。

1、长角坝乡上沙窝村55户，教场坝村165户，田坝村30户,龙草坪村65户，小南坪村35户。

2、袁家庄镇塘湾村90户，关沟村50户，肖家庄村150户。

3、西岔河镇彭家沟村150户，西岔河村140户，瓦寨村45户。

4、十亩地乡案板沟村45户，联合村55户。

5、大河坝镇木耳沟村30户，共力村50户，水田坪村140户。

6、石墩河乡石墩河村160户；7、陈家坝镇孔家湾村220户，三郎沟村130户。

8、栗子坝乡女儿坝村55户，八亩田村45户，西花村100户。

9、岳坝乡大古坪村50户，草林村120户。

（二）太阳能灶2009年全县推广太阳能灶25户，项目实施地点陈家坝镇陈家坝村。

陕西省发改委、省财政厅关于下达2009年度巩固退耕还林成果生态移民任务和项目投资计划的通知文章属性•【制定机关】陕西省财政厅•【公布日期】2009.11.27•【字号】陕发改农经[2009]1773号•【施行日期】2009.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文陕西省发改委、省财政厅关于下达2009年度巩固退耕还林成果生态移民任务和项目投资计划的通知（陕发改农经〔2009〕1773号）铜川、汉中、安康、商洛、榆林市发展改革委、财政局：根据国家发改委、财政部、农业部、国家林业局、水利部《关于下达2009年巩固退耕还林成果任务计划的通知》（发改西部〔2009〕1810号）精神，现将铜川等5市2009年度巩固退耕还林成果生态移民任务和项目投资计划下达你们，并就有关事项通知如下：一、本次下达的生态移民任务和项目计划，总投资3720万元，其中巩固退耕还林成果专项资金1850万元，地方配套及群众自筹1870万元。

项目涉及全省34个县，搬迁移民3700人。

具体任务和项目投资安排详见附表。

二、各项目县要严格按照下达的投资计划编报实施方案，经市发展改革委会同相关部门审核后报我委审批。

生态移民工作政策性强、涉及面广、操作复杂，各项目县要严格按照省发改委批复的实施方案，认真组织实施，切实加强管理，按期完成各项建设任务。

三、各项目县要高度重视移民搬迁工作，充分尊重群众意愿，及时解决项目实施过程中出现的问题，做到公平、公正、公开。

切实解决好群众的基本口粮田建设，做到有土安置；严格控制建房面积和标准，尽可能减轻群众负担。

完善迁入地的有关基础设施建设，落实好搬迁群众的脱贫致富项目，确保搬迁群众“搬得出，稳得住，能发展”。

附件：2009年度巩固退耕还林成果生态移民任务和项目投资计划表二○○九年十一月二十七日附件：。

陕西省发展和改革委员会关于下达2009年巩固退耕还林成果农村能源项目省级配套投资计划的通知【法规类别】农业品价格管理【发文字号】陕发改投资[2010]1865号【发布部门】陕西省发展和改革委员会【发布日期】2010.11.15【实施日期】2010.11.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省发展和改革委员会关于下达2009年巩固退耕还林成果农村能源项目省级配套投资计划的通知（陕发改投资〔2010〕1865号）各市发展改革委：为促进巩固退耕还林成果农村能源项目加快实施，经研究，现下达2009年巩固退耕还林成果农村能源项目省级配套资金904万元，用于省发改委、省财政厅、省农业厅《关于下达2009年巩固退耕还林成果农村能源项目建设任务和投资计划的通知》（陕发改农经〔2009〕1799号、1780号）、《关于下达2009年巩固退耕还林成果农村能源建设项目补充建设任务和投资计划的通知》（陕发改农经〔2010〕332号）所安排节柴灶和太阳灶项目的省级配套。

请与农村能源主管部门加强沟通衔接，抓紧下达计划，严格遵循基建程序，加快建设进度，力争如期完成建设任务。

督促建设单位在项目建成后及时向有关部门提出验收申请，市级部门要尽快组织竣工验收，并将验收情况书面上报，省级部门抽验。

此项资金从省级地方政府债券资金中列支，请省财政厅相应成立预算并拨款。

附件：2009年巩固退耕还林成果农村能源建设项目省级配套计划二○一○年十一月十五日附件：2009年巩固退耕还林成果农村能源建设项目省级配套计划单位：口、台、万元2009〕号下达计划 陕发改农经〔2009〕1799号下达计划 陕发改农经〔2010〕332号下达计划 太阳灶 节柴灶 太阳灶 节柴灶 太阳灶 合计4600018425 21050 48318 35295 56995 904 西安市 740 421 4.6 1 周至 130 70 0.8 2 户县 50 0.2 3 蓝田 440 194 2.5 4 长安 70 37 0.4 5临潼50 120 0.7 宝鸡市 5000 15000 2000 2300 97.3 6 凤县 578 1736 9.3 7 太白 314 943 5 8 凤翔 177 531 100 3.2 9扶风441215005004.710岐山554166260020012.1 11眉县464139430050010.6 12麟游212638 3.4 13千阳231694600 6.1 14陇县3861158 6.2 15金台34310305005009.5 16渭滨46113837.4 17陈仓1236371019.8咸阳市2000200016 18兴平市570 2.3 19泾阳270100 1.5 20三原360170 2.1 21永寿300150 1.8 22彬县1301200 5.3 23旬邑300200224淳化701801铜川市17102997280060005425王益。

宕昌县2009年巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目实施方案一、项目摘要项目名称：宕昌县2009年巩固退耕还林成果后续产业暖棚养畜建设项目主管单位：宕昌县发改委宕昌县农牧局建设单位：宕昌县畜牧中心建设年限：2010年3月至2011年3月建设地点：宕昌县理川镇大舍沟村、何家堡乡白杨村、新城子乡老树川村、贾河乡坑里村。

建设规模：在以上四个村选择退耕还林户325户，新建暖棚羊舍150座4950平方米，猪舍175座5775平方米；引进良种羊900只，良种猪1050头。

投资及资金来源：该项目总投资513.5万元，其中中央财政专项投资260万元，农户自筹253.5万元。

资金概算：新建暖棚畜舍325座10725平方米（其中羊舍150座4950平方米，猪舍175座5775平方米），每平方米造价400元，计429万元；引进良种1950头只（其中良种羊900只，良种猪1050头），每头（只）400元，计78万元；培训费6.5万元。

以上三项总计513.5万元。

二、项目区基本情况（一）自然概况1、地理位置宕昌县位于甘肃省南部，地处青藏高原与西秦岭山地交汇地带，总土地面积3331平方公里，南北长90公里，东西宽74公里，位于东径104゜01＇—104゜48＇，北纬33゜23＇—33゜46＇之间。

2 、气候境内地形复杂，高差悬殊，气候变化复杂。

西部高山地带寒冷潮湿，东南部峡谷地带暖热微干，半山地带微温湿润，气候明显的呈垂直分布，海拔1138—4154米。

年平均气温8.7℃，绝对最高气温34.3℃，绝对最低气温-16.9℃，年降水量482.5—775.8毫米，≥10℃积温2628.8℃—4212.2℃，年日照时数1950—2085.1小时，年均无霜期160天。

（二）社会经济情况理川镇大舍沟村位于理川镇中部，有4个合作社，205户1310人，耕地面积1426亩，人均1.1亩，人均纯收入1490元。

何家堡乡白杨村位于何家堡乡中部，有2个合作社，105户427人，耕地面积564亩，人均1.3亩，人均收入978元。

全椒县2009年度巩固退耕还林成果(林业部分)实施方案一、基本情况（一）自然地理概况全椒县地处安徽省江淮丘陵的东部，江淮分水岭南侧，位于东经117°49′—118°25′，北纬31°51′—32°15′，北部、东北部与滁州毗邻，西与合肥接壤，南部、东南部自西向东分别与巢湖市、含山县、和县及江苏省的江浦县隔滁河相望。

全县境内多丘，北部为起伏不平的低山区，中部为连绵不断的丘陵区，南部为河谷平原。

土壤类型有水稻土、黄棕壤、潮土、紫色土、石灰土等5个土类，其中水稻土最多，约占总面积的一半以上。

土壤有机质和氮含量偏低，PH值中性。

全椒县属北亚热带季风气候，具有向暖温带过渡性质。

其特点是：气候温和，雨量适中，阳光充足，四季分明，雨热同季，易旱易涝。

境内有滁河、襄河、马厂河、新河、管坝河等长江一二级支流，水域面积达28万亩，多年平均年降水量在900毫米以上，年均气温15.4℃，全年无霜期大于210天。

全县林业用地面积44.1万亩，其中有林地39万亩，多为人工林，林型结构以马尾松、国外松为主的针叶林和杨树为主的阔叶林；此外还分布着杉木、水杉等用材林以及板栗等经济林树种300余种。

（二）社会经济概况全县辖10个镇，94个行政村，2658个自然村，国土总面积1568.68平方公里，全县总人口46万人，其中农业人口35.5万人。

2007年全县实现生产总值41亿元，财政收入3.2亿元，城镇职工年人均工资16244元，农民人均纯收入4061元。

全椒区位优势明显，同时享受南京与合肥两个省会的经济、科教、现代服务等城市资源。

县内交通便捷，合宁高速沿城而过，沿江高速（在建）纵穿开发区，宁西铁路、沪汉蓉城际铁路横贯全境在城南建站，15分钟可达南京，2.5个小时可达上海和武汉，规划建设中的京沪高速铁路在县开发区东北角建站南行，2010年可建成；经合宁高速1小时可达南京禄口和合肥骆岗两个国际机场。

陕西省发展和改革委员会关于下达2009年巩固退耕还林成果基本口粮田项目省级配套投资计划的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2010.11.15
•【字号】陕发改投资[2010]1861号
•【施行日期】2010.11.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
陕西省发展和改革委员会关于下达2009年巩固退耕还林成果基本口粮田项目省级配套投资计划的通知
（陕发改投资〔2010〕1861号）
各市发展改革委：
为加快2009年巩固退耕还林成果基本口粮田项目建设，经研究，现下达2010年省级地方政府债券资金5037万元，其中西安市143万元，铜川市256万元，宝鸡市433万元，咸阳市327万元，渭南市405万元，汉中市515万元，安康市697万元，商洛市923万元，延安市677万元，榆林市661万元，具体项目和投资安排详见附表。

本次下达的2010年省级地方政府债券资金专项用于2009年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目配套，其余地方配套投资由各项目市及县（市、区）负责落实。

省级配套资金必须优先用于新建基本口粮田建安工程直接费用。

有关部门要加强项目建设和资金使用情况的监督检查，保证项目资金专款专用，按照批准的实施方案加快推进工程建设进度，确保工程质量和投资效益。

此项资金从省级地方政府债券资金中列支，请省财政厅相应成立预算并拨款。

附件：2009年巩固退耕还林成果基本口粮田项目省级配套投资计划表
二○一○年十一月十五日附件：
2009年巩固退耕还林成果基本口粮田项目省级配套投资计划表。

附件2：
巩固退耕还林成果农村能源建设项目
实施方案
(标准文本)
项目名称
项目承担单位
项目主管部门
项目批准文号
项目批准日期
编制日期
陕西省农业厅制
2011年2月
一、项目基本信息
二、工程建设方案
三、投资概算与资金筹措
四、实施计划
五、项目组织管理
六、有关附件
1.项目建设区域布局图；
2.地、州、市项目实施方案的上报文件；
3.项目县（市）成立项目实施建设领导小组的文件；
4.项目区农民签订的合同协议及公示结果；
5.拟采购产品质量说明书（技术指标和性能参数等）。

周至县巩固退耕还林成果项目建设实施意见《西安市周至县巩固退耕还林成果总体规划》已经省发改委、财政厅、农业厅、林业厅、水利厅联合发文批复（陕发改农经…2009‟1207号文件），为了全面完成各项任务，结合我县实际，现制定如下实施意见：一、组织机构巩固退耕还林成果项目建设周期长，涉及子项目多，工作任务重。

根据省、市发改委要求，县政府成立了周至县巩固退耕还林成果项目建设领导小组，组长由县委常委、常务副县长弋运良担任，副组长由副县长吴凤祺、王健担任，成员单位由县政府办、发改委、监察局、财政局、审计局、水务局、农业局、林业局等部门组成。

领导小组下设办公室，办公室设在县发改委，办公室主任由发改委主任樊宏斌兼任，办公室负责领导小组的日常工作。

二、项目规划的范围和期限我县巩固退耕还林成果建设项目规划范围为已实施退耕还林工程的楼观镇、马召镇、广济镇、集贤镇、厚畛子镇、板房子乡、九峰乡、骆峪乡、翠峰乡、竹峪乡、王家河乡、陈河乡等12个乡镇128个行政村。

规划期限为2008——2015年。

三、主要目标和重点任务基本解决退耕农户当前生计和长远发展问题，初步建立巩固退耕还林成果的长效机制,使退耕农民的吃饭、烧柴等生产生活环境有较大改善,使退耕区农民走向生产发展、生活富裕、生态文明的道路。

我县巩固退耕还林成果项目分六个子项目建设：（1）基本口粮田。

通过坡改梯、田间小型水利设施配套、土壤改良、培肥地力等措施新建和改善基本口粮田50226亩，切实提高退耕还林区农民口粮田面积。

（2）农村能源。

建设农村户用沼气、节柴灶、太阳灶等6022口（台、套），基本解决退耕农户的烧柴问题。

（3）生态移民。

退耕农户易地搬迁500人。

（4）后续产业。

围绕农民持续增收，发展经济林、特色养殖业、特色种植业等后续产业。

（5）农民技能培训。

开展退耕农民技能培训4100人次，提高农民劳动技能，增加收入。

（6）补植补造。

对因自然因素损坏损毁的退耕还林工程造林地进行补植补造，补植补造任务1.64万亩。

巩固退耕还林工程方案一、项目背景随着全球环境问题的日益严重，人类对自然资源的过度开采和环境破坏已经引起了世界范围内的关注。

退耕还林作为一种生态保护和环境修复的重要手段，已经得到了广泛的认可和支持。

我国作为世界上人口最多的国家之一，生态环境问题也十分严重。

为了改善生态环境、保护生态资源，加快建设美丽中国，我国政府提出了加强退耕还林工程的重要任务。

因此，制定巩固退耕还林工程方案，对于实现国家生态文明建设目标具有重要的意义。

二、项目概述巩固退耕还林工程是指在实施退耕还林项目的基础上，通过科学合理的规划和管理措施，使得退耕还林的效益得以最大程度的发挥和持续稳定地维持。

该工程旨在进一步巩固已经实施的退耕还林项目成果，保障林地资源的优质、高效和可持续利用，提高林地的生态效益和经济效益，为人民群众创造更多的生态福利和经济收益。

三、项目目标1. 巩固退耕还林成果，加强对退耕还林地的管理和保护，确保林地资源得到最有效的合理利用。

2. 提高林地的生态效益和经济效益，创造更多的生态福利和经济收益。

3. 做好林地利用规划，并采取有效的措施，确保林地的合理开发和利用。

4. 提高林地的抗灾能力和抗风蚀能力，保证林地资源得到充分的保护和维护。

四、项目内容1. 加强对已实施退耕还林项目的巩固管理，建立健全林地资源管理制度，确保林地资源的合理开发和利用。

2. 做好林地资源利用规划，采取有效的措施，确保林地资源得到充分的保护和维护。

3. 提高林地的生态效益和经济效益，创造更多的生态福利和经济收益。

4. 加强对林地资源的监测和评估工作，及时了解林地资源的动态变化，做好林地资源的优化配置和动态调整。

五、项目实施方案1. 加强对已实施退耕还林项目的巩固管理（1）建立林地资源管理制度，明确林地资源的所有权和使用权，建立林地资源的登记注册制度，做到所有林地资源既有所有权又有使用权，保障林地资源的有效管理和利用。

（2）加强对林地资源的保护和维护工作，建立健全林地资源的利用规划和管理方案，加强林地的保护和维护工作，确保林地资源的可持续发展和利用。