下载文档原格式
加强社会治理维护社会稳定和谐社会稳定和谐是一个国家和社会发展的重要指标，而社会治理是实现社会稳定和谐的重要手段。
加强社会治理是当前中国面临的重大任务，本文将从多个角度探讨加强社会治理的重要性和途径。
一、社会治理的定义与意义社会治理是一种管理社会问题和发展社会关系的方式和手段。
它包括政府、社会组织和公民等多个主体之间的合作与协调，旨在维护社会秩序，促进社会稳定和谐。
社会治理的重要性可以从以下几个方面来说明：1. 社会稳定：社会治理能够有效应对社会矛盾和问题，防止和平稳定的破坏，保障社会的正常运转。
2. 社会和谐：社会治理能够促进社会各方面的和谐发展，优化社会结构，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
3. 经济发展：社会治理为经济发展创造了良好的社会环境，提供了可靠的社会保障和服务支持，增强了社会对投资和创业的信心。
二、加强社会治理的主要途径和措施为了实现社会稳定和谐，必须加强社会治理。
下面从法治建设、信息化、公共参与和社会调节四个方面来探讨加强社会治理的主要途径和措施。
1. 法治建设法治建设是实现社会稳定和谐的基础。
加强法制宣传教育，提高公民的法律意识和法治观念；完善法律法规体系，确保法律的透明度和可操作性；依法打击犯罪行为，维护社会安全和公平正义。
2. 信息化信息化是推动社会治理创新的重要手段。
加强信息技术的应用，提高社会治理的智能化水平；加强数据资源的整合和共享，提高社会治理的精确度和时效性；构建网络空间的秩序与安全体系，保障社会治理的稳定与可持续发展。
3. 公共参与公众参与是社会治理的关键环节。
加强社会组织和志愿者的参与，发挥他们在社会事务中的积极作用；建立健全社会公众参与的机制和渠道，充分发挥公众的民主监督和社区自治能力；加强政府与社会的沟通和协商，形成共商共建共享的社会治理格局。
4. 社会调节社会调节是应对社会矛盾和问题的重要手段。
加强社会组织和社会工作者的队伍建设，提高社会调节的专业化水平；推动社会信用体系建设，建立完善社会各界的诚信制度；加强社会矛盾化解机制的建设，妥善化解各类社会矛盾和危机。
浅谈政府职能转变下的社会管理创新【摘要】本文主要围绕政府职能转变和社会管理创新展开讨论。
在背景介绍指出政府职能转变已成为时代发展的需要，问题意识强调社会管理创新在解决实际问题中的重要性，研究意义则指出本文对此进行深入分析的价值。
接着在政府职能转变的理论基础和社会管理创新的现实需求为相关概念提供了理论支撑和实践基础。
政府职能转变对社会管理创新的影响以及国内外案例分析则深入探讨了这种转变带来的具体影响和成功案例。
新时代下的社会管理创新路径探讨展望了未来的发展方向。
结论部分强调政府职能转变对社会管理创新的推动作用，并提出未来发展的方向。
整体来说，本文旨在探讨政府职能转变对社会管理创新的影响及未来趋势，为相关研究提供理论参考和实践指导。
【关键词】政府职能转变、社会管理创新、理论基础、现实需求、影响、案例分析、新时代、路径探讨、推动、未来发展方向1. 引言1.1 背景介绍在现代社会，随着社会经济的快速发展和社会结构的不断变迁，人们对社会管理的需求也在不断增加。
政府作为社会管理的主体和组织者，其职能转变和创新举足轻重。
随着新时代背景下的社会发展和变革，政府职能的转变已成为社会管理创新的关键驱动力。
政府职能转变的理论基础，将影响社会管理方式的更新和改进，推动社会治理体系的创新和完善。
深入研究政府职能转变对社会管理创新的影响，探索新时代下的社会管理创新路径，具有重要的现实意义和实践价值。
通过对政府职能转变和社会管理创新理论的系统研究与分析，可以更好地指导政府与社会各界共同促进社会管理创新，推动社会治理体系的进步和优化，实现社会管理的科学化、法治化和智慧化。
1.2 问题意识随着社会的不断发展和变化，传统的社会管理模式已经难以适应新时代的需求。
政府职能转变下的社会管理创新迫在眉睫。
在这个转变的过程中，我们面临着一些问题：传统的政府职能定位已经无法有效地适应社会管理的需求。
随着经济全球化和信息化的发展，社会问题变得越来越复杂多样化，传统的管理方式已经无法满足多元化的需求。
如何加强社会治理创新和现代化2篇第一篇：社会治理创新与现代化的意义及创新途径随着社会的发展与进步，社会治理创新与现代化也逐渐成为了各级政府和社会各界共同关注的一个重要问题。
其意义在于，通过加强社会治理的创新和现代化，可以提高国家和社会的治理能力，有效推动社会经济发展，促进社会和谐稳定和民生改善，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
下面我们就来探讨一下，如何加强社会治理创新和现代化。
一、提升政府治理能力政府是社会治理的主体，是推动社会治理创新和现代化的重要力量。
为此，政府应着重加强自身建设，强化政策设计、监管与执行，充分发挥市场机制的作用，通过建设数字政府等手段，提高政府的效率和透明度，增强公众对政府的信任和认可。
二、加强社会组织建设社会组织是连接政府和民间的桥梁，是社会治理的重要组成部分。
通过加强社会组织建设，可以增强社会自治、自我管理与自我调节的能力，为发展社会治理创新和现代化提供有力支持。
政府应当采取有力措施，加强社会组织的培育、支持和管理，打造与市民诉求相呼应的社会组织体系。
三、推动多元化参与与共治社会治理创新和现代化需要加强市民的参与与共治。
政府应该发挥公民社会组织的作用，建立充分体现群众意见和利益的信访机制、调解机制、仲裁机制和裁判机制等，鼓励各界积极参与社会治理，共同构建社会共治的格局。
四、深化信息化建设信息化技术在促进社会治理创新和现代化方面发挥了重要作用。
政府应当加强政务信息公开与网络监管，建立精准化的社会管理与服务平台，实现社会治理的精细化和智能化。
同时，要加强网络安全与信息保护，维护社会稳定和公共安全。
五、落实法治治理法治治理是社会治理现代化的重要保障。
政府应当落实法治理念，构建健全的法律法规和法律制度体系，加强法律应用和执法监督，提升法律服务能力，为社会治理提供有效的法治保障。
总之，社会治理创新与现代化是一个复杂而系统的过程，需要政府和全社会的共同努力。
加强社会治理创新与现代化，除了以上几个途径，还需要创新行政管理模式、完善社会管理机制、强化人才引进和培育以及加强国际交流合作等。
加强和创新社会管理深化综合治理工作本站随着社会的不断发展和进步，社会管理的作用越来越重要，综合治理工作在社会管理中也扮演着至关重要的角色。
为加强和创新社会管理深化综合治理工作，需要加强从多个方面的配合来促进社会治理与综合治理的深化与发展，下面将具体探讨如何加强和创新社会管理深化综合治理工作。
一、加强政策法规的制定和实施在加强和创新社会管理深化综合治理工作中，政策法规的制定和实施是至关重要的。
政策法规的制定作为国家现代化建设的重要一环，需要不断地针对社会动态进行创新和完善，确保政策的实施能够有效地落到实处。
同时，对于政策的执行督查也应该同样得到重视，通过定期的监管和考核，有助于进一步提高政策的效率和落实效果。
二、把握社会热点，优化社会治理在社会治理中，热点问题的出现成为了一种固定的现象，对这些热点问题的统筹协调与引导也是社会治理的重要内容之一。
针对热点问题，相关部门可以引入第三方力量，充分利用社会力量，从而形成社会治理的合力。
例如，社区和居民委员会可以积极发挥作用，与社会力量紧密合作，共同推进治理工作的深入开展。
三、建立健全多元化治理机制建立健全多元化治理机制是加强和创新社会管理深化综合治理工作的必要内容之一。
在治理中，政府的主导作用和社会力量的积极参与应该融合在一起，共同实现治理的效果。
在建立多元化治理机制的过程中，可以探索和整合多种治理资源，以实现资源的高效共享和高效利用。
四、推进数据信息开放共享数据信息共享是现代社会治理中的一个重要环节，也是加强和创新社会管理深化综合治理工作的重要一环。
利用信息化技术，可以有效地统计各种社会信息，为各种决策提供支持和参考，从而促成治理的顺畅开展。
同时，数据信息共享也可以让社会资源得到更好地配置，促进多元治理机制的顺利建立。
总之，加强和创新社会管理深化综合治理工作是当今社会发展的重要方向，需要各级政府和社会机构共同努力，采用多种手段，通过合力合作来实现治理的效果。
创新社会管理工作总结范文社会管理创新工作总结加强和创新社会管理，事关巩固____执政地位，事关国家长治久安，事关人民____；加强和创新社会管理，对进一步加大我镇社会管理的力度，全面提升我镇社会管理能力，按照上级文件要求，开展了社会管理创新工作，现汇报如下：-一、提高社会管理创新认识，落实社会管理创新责任主要负责人认真学习了市委、市政府《____推进社会管理创新工作____决定》，明确了加强和创新社会管理工作目标，工作任务，镇成立了以书记、镇长为组长的金轮镇创新社会管理工作领导小组，制定了金轮镇____年创新社会管理工作计划，镇与村（居）、企事业单位签订了创新社会管理目标责任书，村（居）与社（组）、企业与车间班（组）、事业单位与科室层层签订了创新社会管理目标责任书，并将创新社会管理纳入了年终考核。
二、加强以村（居）为基础单元的社会管理模式建设加大了基层____建设，特别是注重基层____社会管理创新的硬件系统建设，如：镇便民服务中心，社区综合服务站，会议室，警务室，图书室，调解室，文体活动场所建成并全部投入使用。
软硬件设施基本上达到了规范法、标准化，各社区全部配齐配强了村“两委会”班子，形成了“网络化全覆盖”的社区管理模式。
三、加强和创新非公有制经济____和社会____的管理根据非公有制经济____的特点进行社会管理分类。
初步形成了生产型和服务型两大非公有制经济____社会管理模式。
镇经济发展办公室经常到企业了解企业内部管理情况，指导企业社会管理创新工作，镇党委办公室____协会经纪人学习____的知识，将协会经纪人中的优秀分子发展成党员。
指导协会形成“枢纽型”社会管理____。
四、加强社会治安重点地区综合治理根据全居社会治安管理的特点，我居加强了集镇周边、学校（含幼儿园）周边等重点区域治安安全隐患和突出问题的排查整治力度。
根据农村公路建设情况，调整了治安卡点，加大了“三电”保护力度，全镇重点地区社会治安综合治理能力增强。
加强社会治理创新社会治理一直是一个国家或地方管理的重要方面。
为了适应时代发展的需求，加强社会治理创新变得尤为重要。
本文将探讨加强社会治理创新的重要性，并提出几种创新的方式和手段。
一、重要性加强社会治理创新对于建设和谐、稳定、有序的社会具有重要意义。
随着社会变革的不断推进，传统的治理模式已经无法满足现代社会的发展需要。
只有通过加强创新，才能推动社会治理工作的深入发展。
首先，加强社会治理创新能够提高治理效能。
现代社会问题繁杂，单一的管理模式已经不再适应。
通过创新，可以提出更加灵活和高效的治理措施，有效解决社会问题。
其次，加强社会治理创新能够增强社会凝聚力。
通过创造性地开展治理工作，可以引导社会各方面力量的参与和贡献，促进社会合力的形成，增强社会的凝聚力和稳定性。
最后，加强社会治理创新能够提高社会满意度。
创新的治理方式能够更好地满足人民群众的需求，提升社会的满意度和幸福感。
二、创新方式和手段为了加强社会治理创新，需要采取一系列的创新方式和手段。
首先，加强科技创新，推动数字化社会治理。
在信息技术高度发达的今天，可以利用大数据、人工智能等技术手段，深入挖掘社会治理的问题和矛盾，提出更加针对性的解决方案。
其次，注重社会参与，构建多元共治的治理格局。
社会治理不应只依赖于政府的力量，而应该积极引导和鼓励社会各界的参与。
通过建立有效的参与机制，调动社会各方面的力量，形成多元共治的治理格局。
再次，加强法治建设，完善法治社会治理体系。
法治是社会治理的基础和保障，必须加强法治建设，完善法律法规，提高执法水平，确保社会治理工作在法治轨道上稳健推进。
最后，加强国际交流与合作，在治理经验上互相借鉴。
社会治理是一个全球性的问题，各国应该加强交流与合作，在治理经验上互相借鉴，共同应对全球性的挑战。
三、结语加强社会治理创新是推动社会发展的重要途径。
我们必须认识到社会治理创新的重要性，采取切实有效的方式和手段，不断推动社会治理工作的创新发展。
社会工作部加强与创新社会管理工作上半工作归纳引言社会工作部作为一个重要的部门，负责着加强和创新社会管理工作的重要职责。
在上半年的工作中，社会工作部积极响应国家号召，以创新思维和务实作风，不断加强社会管理工作，推动社会事务的发展。
本文将对社会工作部上半年的工作进行归纳和，并展望下半年的工作重点。
一. 加强社会治安管理社会治安管理是社会工作部的重点工作之一。
在上半年，社会工作部通过加强与安全生产部门和公安机关的合作，加大对各类安全隐患和违法犯罪行为的打击力度，保护社会安全和人民生命财产安全。
此外，社会工作部积极进行社会矛盾化解，通过各种途径减少社会矛盾的发生，提升社会和谐稳定的水平。
二. 创新社会救助工作社会救助是社会管理工作中的一项重要内容。
社会工作部在上半年加强了社会救助工作的创新探索。
通过审查并完善社会救助政策，提高社会救助标准，确保社会需要人群的基本生活保障。
与此同时，社会工作部注重社会救助的分类和个性化服务，为不同的社会救助对象提供有针对性的帮助和支持，提升救助工作的质量和效率。
三. 加强社会组织服务管理社会组织是社会管理的重要力量，为促进社会发展和提供各类社会服务起到了重要作用。
社会工作部在上半年积极加强了对社会组织的服务管理。
通过加强社会组织的指导和培训，提高社会组织的运行效率和服务水平。
同时，社会工作部还加强了对社会组织的监管，加强了对社会组织活动的监督和评估，维护社会组织的正常运行秩序。
四. 搭建社会工作专业平台社会工作是一个专业化程度较高的领域，社会工作部在上半年重点关注了搭建社会工作专业平台的工作。
通过建设社会工作专业学院和社会工作培训中心，提供高质量的社会工作教育培训，培养和提升社会工作的专业人才队伍。
此外，社会工作部还加强了与社会工作研究机构和高等院校的合作，推动社会工作理论和实践的创新。
五. 展望下半年工作社会工作部在上半年的工作中取得了一定的成绩，但仍面临着一些挑战和问题。
加强基层社会建设创新社会管理服务
李立国
【期刊名称】《中国民政》
【年(卷),期】2011(000)003
【摘要】@@ 党的十七届五中全会强调要"加强社会管理能力建设,创新社会管理
机制,切实维护社会和谐稳定".民政部门要认真贯彻落实十七届五中全会精神,在加
强社会建设、创新社会管理中切实发挥城乡社区自治组织、社会组织和社会工作者队伍的重要作用,推进城乡社区自治和社会自治的良性发展,促进社会公平与和谐稳定.
【总页数】2页(P4-5)
【作者】李立国
【作者单位】民政部
【正文语种】中文
【相关文献】
1.加强社会建设和创新社会管理就是为人民谋幸福
2.加强和创新社会管理全面推进首都社会建设
3.创新社会管理方式维护基层社会稳定——“加强和创新社会管理”专题研讨班学员研讨综述
4.加强社会建设创新社会管理
5.加强基层社会建设创新
社会管理服务
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
加强和创新社会治理心得体会[加强和创新社会管理心得体会]社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。
要形成和保持一定的社会秩序,更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境，就必须有一定形式的社会管理。
一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识一是解决伴随经济发展产生的社会问题，迫切需要加强和创新社会管理。
随着非公有制经济的发展，使得经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能，现在由国家和社会共同承担。
在推动经济又好又快、更好更快发展的同时,必须要下大力解决各种社会问题。
二是适应社会结构的深刻变动，迫切需要加强和创新社会管理。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。
需要通过社会管理和创新来加以解决。
三是顺应思想观念的深刻变化，迫切需要加强和创新社会管理。
随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,给社会管理提出了新要求。
这些都需要通过社会管理和创新来解决。
二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求树立以人为本、服务为先的理念。
社会管理，说到底是对人的管理和服务，必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。
要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众，必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，努力实现好、维护好广大人民群众的根本利益。
树立多方参与、共同管理的理念。
在社会管理中，一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效，另一方面要不断增强社会自我管理能力。
必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务，树立多方参与、共同治理的理念，发挥好各种社会力量协调、自治、自律、互律作用，充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。
创新社会管理职能日臻社会和谐局面余丹丹，余军(1.华中师范大学管理学院, 湖北武汉430079； 2.湖北诚明律师事务所，湖北武汉430010)[摘要]构建和谐社会是我国社会主义现代化建设的战略构想，它标志着国家发展价值取向及政府工作方式和管理机制的变化。
社会管理作为政府的四大主要职能之一，必然会受到挑战，只有不断地转变政府社会管理理念，构建完备的社会管理体制，调整社会政策和社会结构，培育和完善中介组织，才能日臻社会和谐局面。
[关键词]和谐社会；社会管理；社会管理体制；创新把不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要任务，是十六届四中全会精神的亮点之一。
它标志着我们党在执政治国方略和认识上的深化，指明了中国社会发展和建设的方向。
同时，十六届四中全会的《决定》在构建社会主义和谐社会中提出“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，这充分说明和谐社会的构建对政府的职能提出了新的严峻挑战，各级政府应从自身实际出发，践行这一新理念。
一、“和谐社会”提出的现实性建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。
在我国古代文化和哲学思想中，不乏有关和谐的观念和对和谐社会状态的憧憬。
《易经》中所谓的“保合太和”，孔子所言的“致中和”，道家主张的“合异以为同”，惠施宣扬的“泛爱万物，天地一体”，《春秋繁露》所载的“天人之际，合而为一”，以及张载所径直表述的“天人合一”，直到近代著名思想家康有为写了《大同书》，提出建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会等等，表明了和谐社会观念向来就是中华民族精神的重要组成部分。
在西方近代提出“和谐社会”的概念的是19 世纪初法国的空想社会主义者傅立叶。
他认为，在自然体系内存在和谐的秩序，那么在社会体系也同样应有和谐的秩序，必须彻底消除资本主义的残酷和不公，构建工业与农业、家庭与教育、生产与消费的联合体。
在社会利益与个人利益一致的基础上，建立起社会各阶段的融合。
马克思批判地吸收了空想社会主义理论中的有益思想，设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式，这无疑是指高级的和谐社会。
经过改革开放20 年多年的发展，随着市场经济体系越来越成熟和各种结构的不断调整，社会分化包括阶层、组织利益的分化愈来愈明显，这必然导致一系列的社会矛盾，这些矛盾导致了我国社会出现了不和谐、不稳定的局面，从而制约了社会经济的进一步发展。
2003 年发生的SARS 疫情，2004 年北京、上海等大城市发生的水灾等，及其艾滋病、禽流感等现象呈蔓延之势，社会就业问题、“三农”问题也迫在眉睫，这无疑给政府敲了一个警钟。
如今我国正处于一个关键时期，这一时期既是经济发展的黄金期，又是社会矛盾的凸显期。
许多国家的发展进程表明，一方面执政党若政策把握得当，符合客观发展规律则经济社会协调发展，会顺利实现工业化和现代化；另一方面执政党忽视或无视这一时期的特点，头脑发热、政策失当，就会导致经济社会发展徘徊不前，甚至出现经济倒退、社会动荡，这种情况被称为“拉美化现象”。
针对目前出现的一系列社会矛盾，中央正是在这种背景下提出“构建社会主义和谐社会”，并且将其放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样三位一体的总体布局，扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体的总体布局，蕴含着中央争取第一种光明前景，规避第二种“拉美化现象”黯淡前景的战略意图。
二、目前社会管理职能存在的不和谐现状胡锦涛同志在“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”开班式上，详细地阐述了社会主义和谐社会即是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
要达到这样一个标准，首先要做好社会管理工作，可以说，没有良好的政府社会管理，就没有社会生活的井然有序与和谐演进，然而何为“社会管理”呢？笔者认为社会管理就是指政府通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
党的十一届三中全会以来，尤其是建立社会主义经济体制改革以来，中国经济的市场化改革取得了重大的突破。
随着经济改革的深入，也带来了社会领域新的变化，由此产生了对政府社会管理的新的要求。
当前，我国政府的社会管理程度离社会和谐的构建要求还相差甚远，社会管理环节出现了很多不和谐现象：首先，社会管理的理念、公民的社会意识很不健全。
传统的中国政府直到改革开放前，都是全能政府，留给社会的空间几乎是零。
在过去我国政府大多只注重“政绩”，关注GDP 的增长，全社会对社会发展的认识也仅局限于科教、文卫和人口、环境，忽视了更加重要的社会组织、社会舆论和社会运动等问题。
对于人民大众而言，国家的事务与其自身的生活、切身利益关系不大，由于过去的政府大多都是“暗箱操作”，公民很少有参与的机会，加之公民的参与、法律意识淡薄，促使公民社会意识缺失。
其次，社会管理体制不健全，社会管理功能弱化。
政府职能界定不清，政府越位和缺位的现象突出，在市场经济提出以来，政府要充分发挥市场的作用，通过市场和社会组织自身能够解决的问题应该让其自我解决。
可许多政府为了自身部门利益，搞地方保护主义，打中央政策的“擦边球”，管了很多自己不该管管不好的事情，未能做到政企分开，使社会管理功能严重弱化。
再次，社会缺乏应有的公平性。
和谐社会是把公平摆在首位的社会，而目前社会上出现了很多不公平的现象，如收入分配不公，部门、行业和人们的群体间竞争机会不平等，竞争规则不公平。
这归结于政府制定的政策不合理，政府要从政策上努力营造公平的社会环境，保证社会成员都能接受教育，都能进行劳动创造，都能平等参与社会政治，都能靠法制来维护自己的合法权益。
三、创新社会管理职能，日臻社会和谐局面的改革路径2003 年非典疫情后，在国务院常务会议上，温家宝总理深有感触地说：“通过抗击非典型肺炎这声斗争，我们得到了一个重要的启示，那就是注重协调发展。
经济和社会发展不平衡，就如同一个人一条腿长一条腿短一样，一定会跌跤的”。
针对目前社会上出现的不和谐局面，政府要协调各方面利益关系，通过有效的社会管理，调节纷繁复杂的社会经济生活，在良好的社会秩序和生机勃勃的社会力量之间达到动态平衡，这不仅是构建社会主义和谐社会的基本要求，也是现代政府职能转变的一个战略性课题,笔者认为可以采取以下路经：（一）社会管理理念的更新是创新社会管理职能的先导管理总是以一定理念为指导的。
党的十六届三中全会提出以人为本为核心和本质的科学发展观，以往的政府管理实质是以官为本，以管治为本，忽视人权，缺少人性化。
构建社会主义和谐社会，理念变革先行，要实现以下三个转变：1、以官为本向以人为本的转变。
“为谁而服务”是政府社会管理的终极目标和根本价值选择，只有树立“以人为本”、“人的全面自由发展”，才能为和谐社会建设提供有力的思想基础，体现党执政为民的政策理念。
这就需要破除过去政府高高在上的“国家本位”形象，切实地实现“管制政府”向“服务型政府”的转变，这样才符合时代发展的要求。
2、从优先于经济目标向优先于社会目标的转变。
以建设公共服务和社会服务型政府为目标，政府职能应该转向提供公共产品与公共服务，重视社会管理，过分地强调经济发展势必会带来一些不稳定因素。
3、从注重效率到注重公平的转变。
现在转型期中国各种利益分化激烈，人民内部矛盾以各种新的形式反映出来，表现为各种社会问题日趋严重，这就显示出过于强调效率，忽视公平的严重弊端，这迫切要求我国政府要把公平摆在优先的位置，这样才能调动广大人民群众的积极性，从而营造一种充满生机活力的社会主义和谐社会。
（二）构建完备的社会管理体制是创新社会管理职能的重点和谐社会需要有科学的制度、体制做基本保障。
按照构建和谐社会的要求，构建完备的社会管理体制首先要建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。
在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的社会管理格局中，党委领导是根本，政府负责是前提，社会协同是依托，公众参与是基础，体现了我国的社会利益诉求机制从以往封闭单向维度演变为现在的公众广泛参与的多向维度。
只有这几方面有机结合，才能健康有序、科学有效地进行社会管理工作。
在传统体制内，党过分强调利益的阶级对立，忽视人民内部利益多元的存在事实，利益诉求靠的是单纯性的自上而下的传播，在此模式下，虽然很少出现分歧，但却缺乏开放和活力，使公众利益不能充分表达，社会不能起到有效的自我调节作用。
随着经济社会的日益多元化，执政党必须不断为具有不同利益诉求的个体提供广泛的自我实现机会，执政党必须不断为具有不同利益诉求的个体提供广泛的自我实现机会，逐步消除公共权力与个体利益的对立，使两者在互动形态下达到社会和谐。
其次是建立健全社会利益约束机制。
法律和道德是利益需求和利益行为的调节器和控制器，人们获取利益的行为应当受到法律和道德规范的双重约束，法律和道德规范对社会利益的影响在于促使个人或群体形成正确的价值观，协调利益关系，规范利益行为。
近些年来，社会上拜金主义和利已主义使一些人通过各种手段，最大限度地获取利益，结果导致社会利益分化加剧，社会不公平的现象增多，社会利益矛盾突出，影响了社会的良性运行和发展。
因此，要加强法律道德建设，政府公务员要教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益的关系，约束和规范人们的利益动机和利益行为。
（三）调整社会政策和社会结构是创新社会管理职能的基础一个社会能否快速和健康发展，取决于它所适用的政策是否健全完善，社会政策是社会管理的核心。
适应我国社会生活的巨大变化，社会管理的政策也应发生相应的变革。
市场经济条件下，政府行为必须符合法律规定，“依法行政”。
政府社会管理的过程，就是政府为社会立法，借助社会政策对社会生活的各个领域进行干预和调节，以维护社会公平，达到社会稳定运行的目标。
构建社会主义和谐社会，就要发挥社会政策的积极作用，应用社会政策，制定合理的社会结构，以满足社会需要解决社会矛盾。
根据社会现代化建设的规律，在国民经济增长的同时，应不断提高中等收入阶层的比重，造就一个两头小，中间大的合理的社会结构。
这种社会结构是从以往的富少穷多的“洋葱头型”社会结构变为富少穷少，中等收入很多的“橄榄型”社会结构。
目前城乡二元结构是我国社会结构中最突出的社会问题,一方面，户籍制度依然制约着市民和农民从出生到死亡的每一个出生环节；另一方面，进城的农民并不存在与市民同等的机会，他们的就业、求学等方面除了受自身人力资源的限制之外，还要受到社会资本的限制。
（四）培育和完善中介组织是创新社会管理职能的重心改革开放后，伴随着政府职能的转变和企业社会职能的剥离，大量“单位人”向“社会人”，特别是“社区人”转变，大量与公民相关的社会公共事业要有社会各种组织来承担。
