招标采购管理制度
（初稿）
石家庄国厦房地产开发有限公司
目录
一、总则------------------------------------------------------------------------------- 1
1、适用范围 ------------------------------------------------------------------- 1
2、招标原则 ------------------------------------------------------------------- 1
3、招标管理 ------------------------------------------------------------------- 1
4、合同管理 ------------------------------------------------------------------- 2
5、供应方管理---------------------------------------------------------------- 4
二、招标（采购）细则 ----------------------------------------------------------- 5
1、招标（采购）计划 ------------------------------------------------------ 5
2、招标小组 ------------------------------------------------------------------- 5
3、招标工作内容------------------------------------------------------------- 5
4、招标（采购）项目的评标、定标 ---------------------------------- 5
5、招标文件 ------------------------------------------------------------------- 7
6、资格预审 ------------------------------------------------------------------- 8
招标采购管理制度
一、总则
为了规范招标（采购）活动，保护公司利益，维护社会公共利益，降低项目成本，提高经济效益，保证项目质量，特制定本制度。
1、适用范围
1.1、本制度适用于工程建设项目的招标（采购）活动。依据《中华人民
共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定：
所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩
建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，
是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需
的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所
需的勘察、设计、监理等服务。
1.2、本制度适用于公司内部除土地征用及拆迁补偿费、销售费用、财务
费用之外的货物、工程、服务招标（采购）。
2、招标原则
招标（采购）活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
2.1、工程建设项目的招标（采购）活动，原则上应具备施工图才能进行
工程招标，应采用工程量清单模式；若图纸不齐全但必须进行招标，
应采用模拟工程量清单（工程量暂定）、固定单价模式。
2.2、其他招标（采购）项目原则上采取工程量清单，固定总价模式。
3、招标管理
3.1、招标方式可分为：委托代理招标、公开招标、邀请招标、询价、直
接委托等。
（1）委托代理招标：依法必须进行招标的工程建设项目可以委托招标代理机构进行招标活动。招标代理机构必须是依法设立、从事招标代
理业务并提供相关服务多年，公司规模较大、招标经验丰富的企业。
工程建设项目必须进行招标的要求：
A、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
B、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
C、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（2）公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
（3）邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
（4）询价：招标小组向符合资格条件的供应商发出询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，从招标小组提出的成交候选人中确
定成交供应商的采购方式。
（5）直接委托：从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
3.2、为扩大合作单位的选择范围，除利用公司资源库中的资源、各职能
部门推荐单位以及网上寻资源外，也可将招标信息发布在公司网站
或相关招标网站上。招标采购专员负责起草招标公告，经各职能部
门审阅后报总经理审批实施。
4、合同管理
为了规范合同管理，减少合同风险，避免公司不必要的损失，经招标（采购）的项目应采用公司规定的制式合同。
4.1、制式合同
《建设工程施工合同》（示范文本）GF-2017-0201
《建设工程施工劳务分包合同》（示范模板）GF-2003-0214
《建设工程施工专业分包合同》（示范模板）GF-2003-0213
《建设工程监理合同》（示范文本）GF-2012-0202
《建设工程勘察合同》（示范文本）GF-2016-0203
《建设工程设计合同》房屋建筑工程（示范文本）GF-2015-0209
《建设工程设计合同》专业建筑工程（示范文本）GF-2015-0210
《前期物业服务合同》（示范文本）2007年版
4.2、合同组成
合同的内容由签订合同的当事人约定，一般包括以下条款：
（1）当事人的名称或者姓名和住所；
（2）标的；
（3）数量；
（4）质量；
（5）价款或者报酬；
（6）履行期限、地点和方式；
（7）违约责任；
（8）解决争议的方法。（参见附表一）
