关于下发《正邦集团媒体危机管理办法》的通知集团总部、各产业集团、总公司及各分子公司：
《正邦集团媒体危机管理办法》经公司研究通过，现予以发布，请遵照执行。
附件1：《正邦集团媒体危机管理办法》
附件2：《正邦集团媒体危机管理办法》责任人一览表
特此通知。
2011年7月22日
主题词：媒体危机管理责任人
抄报：集团总裁室成员
抄送：集团职能部门、各产业集团、总公司及各分子公司
（共印10份）
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附件一：
正邦集团媒体危机管理办法
1 目的
为了明确危机管理流程及危机管理过程中的责任部门及责任人，以规范危机管理的全过程，使公司的危机管理工作迈入一个新台阶，特制定本制度。
2 适用范围
正邦集团总部职能部门、各产业、分/子公司
3危机事件的分类
3.1按照发生时间分类：
分为可预知潜在危机事件和不可预知危机事件。
3.2按照内容重要性分类：
按照内容重要性分为四级，分别是特级、一级、二级、三级。
4 名词解释
4.1 媒体危机事件
本制度所指的媒体危机事件为正常运营中潜在的或突发性的，危害到公司品牌形象和业务发展等方面，需要立即做出反应并紧急处理的事件。主要表现形式为：
——消费者向新闻媒体投诉
——媒体曝光或者意图曝光的采访
——政府部门向新闻媒体通报执法检查或处罚结果
——其他因为媒体报道而对公司品牌与市场造成重大影响的事件，比如产品质量安全、高层人事变动导致的资本市场动荡、竞争对手进行的恶意攻击、严重的产品质量问题等等
4.2 可预知潜在危机事件
指已经预知到的将对正邦品牌形象及正邦集团业务发展带来负面影响的潜在媒体危机事件。
针对可预知的潜在媒体危机事件，相关职能部门、产业、公司品牌（市场）负责人要针对事件本身认真做好应急预案，并与本部门、产业、公司的第一责任人保持有效沟通。对事件发展进程进行监控，及时做出应对措施。
4.3 不可预知危机事件
指不可预知的、突发性的对正邦品牌形象及正邦集团业务发展带来负面影响的媒体危机事件。
针对不可预知的媒体危机事件，相关职能部门、产业、公司品牌（市场）负责人要定期对所在单位的工作、生产、产品等进行自查自纠，做到熟悉工作、生产等环节，能对紧急事件做出迅速、准确的应对。
4.4 特级危机事件
是指危害程度非常严重，对正邦集团可能造成全局性影响，对媒体具有强烈吸引力危机事件。
如果发生特级媒体危机事件，事件当事单位的最高领导为第一责任人。第一责任人要在第一时间将事件上报集团品牌部，由集团品牌部制定应对预案并上报集团总裁。
4.5 一级危机事件
是指危害程度较为严重、对新闻媒体有强烈吸引力，可能造成大范围影响的
媒体危机事件。
如果发生一级媒体危机事件，事件当事单位的最高领导为第一责任人。第一责任人要在第一时间将事件上报集团品牌部，由集团品牌部制定应对预案并上报集团总裁。
4.6 二级危机事件
是指危害的影响范围小、对事发区域属地外媒体有一定吸引力，可能是在多区域曝发的危机，亦或是执法部门的检查不合格的媒体危机事件。
如果发生二级媒体危机事件，事件当事单位的最高领导为第一责任人。第一责任人要在第一时间将事件上报集团品牌部，并责令本单位品牌（市场）部门做出应对预案上报集团品牌部，在集团品牌部核准无误后进行事件应对。
4.7 三级危机事件
是指危害的影响范围小、对事发属地外媒体吸引力弱或是不构成吸引力，仅在单一区域发生，没有跨区扩散的趋势的危机事件。
如果发生三级媒体危机事件，事件当事单位的最高领导为第一责任人。第一责任人要在第一时间将事件上报集团品牌部，并责令本单位品牌（市场）部门做出应对预案进行事件应对。
4.8 媒体危机管理小组：
媒体危机管理小组是正邦集团危机管理的核心团队，是全面参与媒体危机管理操作，并承担相应具体责任与义务的工作人员组成的集体。一旦发现媒体危机事件，危机管理小组即可投入工作，对危机进行有效管理。
5 媒体危机管理小组职责：
可预知危机事件和不可预知危机事件发生后，危机管理小组作为正邦集团唯
一有权进行危机处理的团队，应立即行动，全权部署、执行危机应对方案。
在紧急情况下，经正邦集团总裁授权，有权协调和组织公司范围内各方资源，确保控制事态和危机应对方案的顺利贯彻执行。
媒体危机管理小组组建原则
员工一旦发现可预知或不可预知媒体危机事件，必须在第一时间按照流程上报本单位相关受理（主管）部门，受理（主管）部门牵头召集集团主管部门、咨询部门组建危机管理小组，并由小组共同制定危机应对方案（包括客户端的危机处理方案和针对媒体等外部危机的公关方案）、协调公司资源执行。全部危机处理措施以危机受理部门为主来执行。
无论危机由哪一个部门受理，危机管理小组的组织者和领导者均为集团品牌部，集团品牌部总监领导，媒介经理协助工作。
6 媒体危机管理小组成员：
由受理部门牵头，集团主管部门、咨询部门的相关负责人共同组成。
6 媒体危机事件受理部门／第一负责人／危机咨询部门
6.1 媒体危机事件受理部门／第一负责人
三级危机事件：受理部门为媒体危机发生地的经销商、场长，第一责任人为当地经销商和场长。
二级危机事件：受理部门为当地分子公司品牌（市场）部门，第一负责人为分子公司总经理。
一级危机事件：受理部门为各产业总公司的品牌（市场）部门或其他媒体危机处理部门，第一责任人为产业总经理或总裁。
特级危机事件：受理部门为集团品牌部，第一责任人为集团品牌总监。
6.2 危机咨询部门／职责
咨询部门：法务、财务、人资等集团公司各职能部门和各产业、总公司所设相关部门。
6.2.1 职责：
是根据危机事件的紧急需求，无条件地提供法律、战略资源、财务、生产技术等相应的咨询和服务。
7 媒体危机管理奖惩制度
正邦集团品牌部全面负责集团媒体危机管理工作。对媒体危机管理过程中反应迅速、表现出色、在捍卫品牌的过程中做出重大贡献的部门和个人进行表彰，并对在媒体危机管理过程中处理失当、给正邦品牌造成损失的部门与个人进行处罚。具体奖惩措施如下：
——任何部门、公司、员工在发现媒体危机或危机隐患时，必须在2小时内按照危机管理制度的规定上报到指定部门。情况特别紧急时，可先通过电话进行口头汇报，12小时内将书面材料逐级上报有关部门。
——在媒体危机处理过程中，各相关部门要严格遵循规程、积极、迅速进行危机处理。不得相互推诿、拖延回避。
——对不受理、不按规定及时上报、不积极配合其他部门进行媒体危机管理工作，从而导致媒体曝光或其他重大损失的部门负责人与直接责任人，计入该员工的绩效考核，取消当年评优、晋升、加薪资格以及其他福利升级待遇。处以500——5000元不等的罚款，情节严重者，集团品牌部将上报集团进行处理。同时，集团品牌部还将通过集团OA平台、《正邦集团》报等渠道，在集团内部予以通报批评。
——对在媒体危机管理工作中信息反馈及时、工作积极迅速，成绩突出、帮
助集团避免了重大的品牌与经济损失的部门负责人与员工，将其作为该员工当年评优、晋升、加薪资格以及其他福利升级待遇的重要参考依据。集团品牌部将视情节予以1000——10000元的奖励，并通过OA平台、《正邦集团》报等渠道，在集团内部进行通报表彰。
正邦集团品牌文化部
二O一一年七月十日
附件二：
正邦集团媒体危机管理办法责任人
公文管理规定 为加强公司公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），结合公司工作实际，出台本规定。 一、党政机关公文种类 根据“条例”规定，公文种类分15种： 1、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 9、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
10、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复。适用于答复下级机关请示事项。 13、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 二、行文规则 行文规则是制发公文必须遵循的基本准则。公司行文应遵循以下基本规则： 1、行文原则：实事求是、精干高效、集中统一、确有必要、注重效用。 2、行文权限： （1）上行文。根据工作需要，行文单位可以直接向其股东单位、上级行政或业务主管部门行文。一般情况，不越级行文。 （2）平行文。公司根据业务关系和工作需要，可以向系统内其他同级单位和不同系统各单位间行文。 （3）下行文。根据隶属关系，公司可以对直属公司、控股公司、参股公司直接行文。 （4）联合行文。公司同级单位或公司同其它相应单位可以联合行文。
北科建集团督办工作管理办法 第一章总则 第一条为推动集团综合计划的贯彻落实，加强对集团股东会、董事会、监事会决议，总经理办公会和重要专题会决定以及领导交办重点事项和工作任务的执行和信息沟通力度，进一步提高工作效率，制订本办法。 第二条本办法适用于集团总部、直属项目部及各公司。 第二章管理组织机构 第三条集团督办工作办公室是全集团督办工作的领导机构，负责对全集团年度综合计划的执行，各项重点事项和工作任务落实，对集团股东会、董事会和监事会决议、总经理办公会和重要专题会决定、领导交办的重点事项和任务的推进，集团经营管理工作效率和员工的工作作风等督察督办工作实施统一领导、监督、检查。 集团督办工作办公室人员组成：行政总监任主任，成员有xxx。 集团督办工作办公室下设下设两个工作小组。 一组成员有xxx。该组主要负责年度综合计划、工程项目组织、年度重点事项和工作任务的效能检查和督办工作。 二组成员有xxx。该组主要负责集团股东会、董事会和监事会决议、总经理办公会和重要专题会决定、领导交办的重点事项和任务的
督促落实和检查，对集团的工作效率和员工的工作作风进行监督。 第四条集团直属项目部及各公司为集团督办工作的基层组织实施单位，要建立、健全相应的督办工作管理体系和组织机构。 第三章管理职能和任务 第五条集团督办工作办公室的主要职能和任务： （一）对集团各部门、各公司执行集团年度综合计划的综合效能进行评估，对集团综合计划确定的各项重点事项和工作任务落实情况进行检查，了解各单位落实年度综合计划中存在的困难，分析存在的问题，提出改进措施和意见。 （二）对集团股东会、董事会和监事会决议、总经理办公会和重要专题会决定、领导交办的重点事项和任务进行督办，协调和督促相关部门和人员加快解决落实，落实的进展情况和存在困难及时向集团领导汇报。 （三）对集团经营管理工作效率和员工的工作作风进行监督。 第六条集团督办工作组是集团督办工作办公室下设的日常执行机构，对督办工作办公室负责并报告工作，其职能和任务是：（一）一组负责年度综合计划、工程项目组织、年度重点事项和工作任务的效能检查和督办工作。 （二）二组负责集团股东会、董事会和监事会决议、总经理办公会和重要专题会决定、领导交办的重点事项和任务的督促落实和检查，对集团的工作效率和员工的工作作风进行监督。
2013届本科生学士学位论文学校代码：10269 论文中文题目 院系：华东师范大学网络教育学院 专业：行政管理 姓名：范烨荧 学号：11122833008003 指导教师： 2014年月完成
目录 摘要 (3) 关键词 (3) Abstract (4) Keywords .............................................. 错误！未定义书签。 一、相关的概念 (5) （一）危机的内涵 (5) （二）大众传媒和危机管理 (5) 二、大众传媒在危机管理中的双重角色分析 (6) （一）文献综述 (6) （二）积极角色 (7) （三）消极角色 (8) 三、大众传媒在危机管理中积极角色的缺失原因 (8) （一）传播方式影响危机传播的效果 (8) （二）传统的传播观念制约信息的有效流动 (8) （三）采访对象的阻扰干涉 (9) （四）政府信息发布滞后 (9) 四、大众传媒在危机管理中积极角色的定位策略 (9) （一）政府部门角度 (9) （二）大众传媒角度 (10) （三）公众角度 (11) 总结 (11) 参考文献： (13) 致谢 (14)
大众传媒在危机管理中的角色研究 摘要： 大众传媒作为信息传播的载体,对政府的危机管理起着重要的作用。近年来，随着危机事件的频发，我国在政府信息公开、突发公共事件应对方面取得显著的成绩，推动了传媒参与公共危机事件的应对。公共危机事件在给社会发展带来冲击的同时，也给大众传媒角色的发挥带来了新挑战。本文首先介绍了危机、大众传媒以及危机传播的概念；其次，分析了大众传媒在危机管理中的双重角色，即积极的角色和消极的角色；再次探讨了大众传媒在危机管理中积极角色的缺失原因，即传播方式影响危机传播的效果、传统的传播观念制约着信息的有效流动、采访对象的消极防御与阻扰干涉以及政府信息发布滞后；最后从政府部门、大众传媒角度和公众角色提出了大众传媒在危机管理中积极角色的定位策略。 关键词：大众传媒危机管理角色
**公司公文管理规范 一、目的 为保障公司各项政策、规章、政令、业务指导性文件等及时、有效地贯彻和执行，特制定本规定。 二、适用范围 本办法适用于**有限责任公司（以下简称公司）及下属机构、子公司。 三、定义 公文是公司贯彻各项政策、规章、政令、业务指导性文件的有效载体。包括：1.以公司名义及以公司各单位（体系）名义下发的通报、通知、指导书、会议 通知、会议纪要等等。 2.公司正式签发的高管例会及办公例会会议纪要。 3.以公司名义对政府机构或外单位发出的汇报、请示、情况说明、对外公函等。 4.各子公司正式签发的红头文件。 四、职责 1.签发权 1.1公司整体红头文件由总经理签发。 1.2以各单位（体系）名义下发的红头文件由分管副总经理签发。 1.3子公司红头文件由子公司总经理或由其授权的子公司副总经理签发。 2.发文权：总经办/子公司综合办公室。 五、管理制度 1.公文的常用种类 1.1请示
请上级部门请求指示和批准，用“请示”。 1.2报告 向上级部门汇报工作，反映情况，答复上级的询问用“报告”。 1.3意见 用于对重要问题提出见解和处理办法, 用“意见”。 1.4通知 批转下级的公文或转发上级和不相隶属单位的公文，传达上级的指示，要求下级部门办理或者需要周知和执行的事项，用“通知”。 1.5通报 表扬好人好事，批评错误，传达重要情况的事项，用“通报”。 1.6规定/办法/制度 对下级部门布置工作，阐明工作活动的指导原则，用“规定”、“办法” 或“制度”。 1.7决定、决议 对某些问题或者重大行动作出安排，适用于重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级部门不适当的决定事项。用“决定”。经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用“决议”。 1.8会议纪要 传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守执行的文件用“会议纪要”。 2.公文的格式
关于印发《神木汇森凉水井矿业有限责任公司公文管理办法》的通知 公司各部门、所属各单位： 现将《神木汇森凉水井矿业有限责任公司公文管理办法》印发给你们，请遵照执行。 特此通知。 二〇一二年二月二十七日
神木汇森凉水井矿业有限责任公司 公文管理办法 第一章总则 第一条为使神木汇森凉水井矿业有限责任公司（以称公司）公文处理工作规范化、制度化，结合公司实际，制定本办法。 第二条公文处理应当坚持实事求是,精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第三条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，严格执行企业保密规定，确保国家及企业秘密的安全。 第四条各相关人员应当重视公文处理工作，遵守
本办法。每一个部门（单位）的管理人员都应当认真学习掌握公文处理办法，对公文办理做到应知应会。 第五条公司综合办公室是公文处理的管理机构，主管公司的公文处理工作。 第二章公司公文基本情况 第六条公司的公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （四）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （五）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （六）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行
和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （七）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （八）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。 （九）请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。 （十）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十一）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十二）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 第七条依照公司实际情况，将公文分为两大类： （一）收文类 1、外部收文：各级政府部门、上级公司、公司股东单位及相关单位发布的对公司具有指示性、指导性、规定性的
危机管理中的媒体应对方法 第一讲危机管理 1.前言 2.危机管理体系 3.危机公关：突破“十面埋伏”攻略 第二讲危机公关准备期攻略（上） 1.正确认识危机的特点 2.认识媒体的双面性 3.领导人具备敏感的危机意识 第三讲危机公关准备期攻略（中） 1.在第一时间研究应对措施 2.明确危机处理的原则 3.对前景充满信心 第四讲危机公关准备期攻略（下） 1.同仇敌忾一致对外 2.以最快速度化解危机 3.建立畅通的信息渠道 4.一分钱做事一毛钱做秀 第五讲危机公关进攻期攻略（一） 1.要有令行禁止的团队 2.内部公关是外部公关的前提 3.确保首席危机官的权威 第六讲危机公关进攻期攻略（二） 1.每个人都在媒体的注视中 2.充分调动资源 3.要有系统安排 4.权威媒体的支持 第七讲危机公关进攻期攻略（三） 1.要有专业的公关人员 2.主动提供消息 3.要有新闻稿 4.要博得受害者的好感 第八讲危机公关进攻期攻略（四） 1.不要对公众撒谎 2.棘手的事件应由公关人员出马 3.要有合得来的记者
4.要善于转移媒体的视线 第九讲危机公关进攻期攻略（五） 1.争取公众的理解和同情 2.会利用传媒的就是英雄 第十讲危机公关进攻期攻略（六） 1.首席危机官具有必要的判断力 2.凡事要有度 第十一讲危机公关5S原则 1.速度第一原则 2.系统运行原则 3.承担责任原则 4.真诚沟通原则 5.权威证实原则 第十二讲案例深度分析 1.巨能钙双氧水危机公关 2.雀巢碘超标危机公关 3.光明乳业“回锅奶”危机公关
第一讲危机管理 危机管理的定义 危机是一种使企业遭受严重损失或面临严重损失威胁的突发事件。这种突发事件在很短时间内波及很广的社会层面，对企业或品牌会产生恶劣影响，而且此种突发紧急事件由于其前景具有不确定性，会给企业带来高度的紧张感和压力。 危机的发生和发展，犹如从小雨到大雨的过程：首先是淅淅沥沥的小雨，然后到滂沱的大雨，最后到没有办法控制的暴雨。危机管理就是在危机中发现机会，从而力挽狂澜直至化解危机，使暴雨变成晴空万里。危机管理主要包括两方面内容：第一，建立危机管理体系，为危机做好准备；第二，危机公关，把企业想说的告诉公众，把企业想做的也告诉公众。 危机管理体系 （一）危机管理体系的六个子系统 1.意识体系 企业要具有危机意识，这在信息社会尤其重要。在信息社会中，媒体高度发达，信息传播的速度越来越快，而政府部门对企业的监管也越来越强。在这种环境下，企业的任何一点消极方面都有可能被无限放大，从而给企业带来灭顶之灾。因此，企业领导者要认识到：在信息社会环境中，企业必须要具有危机意识，时刻准备应对危机。 【案例】 企业领导人还必须使企业员工认识到：我们所有的行为准则时刻都处于危机之中，我们必须把公司潜在的危机化解到最小，我们任何一个人都可能因为失误或失职而将整个公司拖入危机。 【案例】 2.计划体系 要成功应对危机，企业必须具备应对危机的计划。“凡事预则立，不预则废”。危机应对计划能够保证企业在危机面前临危不惧、胸有成竹。 3.组织体系 在应对危机时，企业必须有一个强有力的机构进行管理。人是成功的关键，因此，在危机处理的机构中，企业的高层领导人必须担任“首席危机官”角色。担任“首席危机官”角色的人必须具有绝对的权威和号召力，这样的危机处理团队才能够取得成功。 4.预警体系 印度洋海啸给印度及东南亚多国造成了惨重的人员伤亡，充分反映了缺乏预警机制的危害性。危机的预警机制对于企业同样重要。有效的预警机制能够确保企业及时捕捉危机信息，作出正确判断。 5.指挥体系 危机指挥体系的核心作用是实现紧急突发事件处理的全过程跟踪与支持，使企业能够在最短的时间内对突发性危机事件做出最快的反应并提供最恰当的应对措施预案。指挥体系能够保证企业在处理危机时有一个畅通的渠道，雷厉风行地执行危机应对措施。 6.分析和评估体系 前事不忘，后事之师。危机分析评估体系是一个事后处理系统，同时又为将来可能发生
第一章总则 第一条为使某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的公文处理工作制度化、规范化、科学化，建立规范、严谨、高效的公文处理程序，提高公文处理的效率和公文质量，按照**省人民政府国有资产监督管理委员会《关于省属企业公文处理有关问题的通知》的有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条集团公司的公文（包括传真、电报），是集团公司在公务来往中形成的具有约束力、体式规范的文书，是维持集团公司正常运转不可缺少的重要工具。 第三条综合事务部负责集团公司公文处理和指导所属各企业公文处理工作，负责公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 第四条公文处理必须做到及时、准确、安全、规范，必须严格执行有关保密法规，确保国家秘密和集团公司商业秘密的安全。 第二章公文种类 第五条集团公司的公文种类主要包括： （一）决议，适用于集团公司董事会按公司章程决定重大事项，部署集团公司全局工作；（二）决定，适用于对重要事情或重要行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属企业不适当的决定事项； （三）通告，适用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项； （四）通知，适用于批转所属企业的公文，转发上级机关或不相隶属部门的公文，传达要求所属企业办理和有关单位周知或者要共同执行的事项，任免和聘用人员； （五）通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； （六）报告，适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问； （七）请示，适用于向上级机关请求指示、批准； （八）批复，适用于批准所属企业请示的重要事项（不同意用“复函”）； （九）意见，适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文；（十）函，适用于不相隶属部门、单位之间商洽工作，询问和答复问题；向无隶属关系的部门请求批准。答复所属企业一般审批事项的请示可以用“复函”； （十一）会议纪要，适用于记载和传达会议情况和决定事项。 第六条集团公司向上级机关行文，常用“请示”、“报告”和“意见”。请求需答复的事项，必须用“请示”；汇报无需上级答复的事项，应用“报告”；回复对一般问题、事情的看法，可以用“意见”。 第三章公文格式 第七条集团公司公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家秘密和集团公司商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号；涉及商业秘密的文件可标明“秘密”； （二）紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”； （三）发文单位标识应由发文单位全称加“文件”二字，用套红大字居中印在公文首页上部；（四）发文字号应包括企业代字、年份、序号组成。联合行文，只标明主办单位发文字号；（五）上报的请示，必须在首页注明签发人姓名，最后写上联系人及联系电话；
第一章总则 第一条督查督办工作是为推动战略规划、年度计划、重要会检查工作总称，是服务领导决策、强化执行力建设，确保政令畅通，推动工作有效开展的重要手段。 第二条为进一步加强中国----集团公司（以下简称集团公司）总部管控能力，提升管理水平，强化组织协调，完善工作机制，实现科学决策，提高工作质量和效率，根据《中国----集团公司公文处理办法》等管理制度，结合集团公司实际，制订本办法。 第三条本办法适用于集团公司总部及系统各企业。 第二章工作原则 第四条坚持突出重点的原则。紧密围绕集团公司中心任务和重点工作展开，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署、重要事项的督办落实。 第五条坚持分级负责的原则。集团公司办公厅为归口管理部门，总部各部门及系统各企业应充分履行职责，充分发挥其责任主体作用。 第六条坚持求真务实的原则。讲究工作方法，从实际出发，深入基层，真抓实干。 第三章工作内容 第七条督查督办主要内容： （一）重要事项 1.发展战略规划和年度计划的阶段性目标； 2.年度工作要点； 3.重要会议（包括董事会、党组会、总经理办公会、年度工作会议、年中工作会议、生产经营工作碰头会、月度工作例会及专题会议等）的决议和部署事项；
4.公司领导批转、交办和布置的工作事项； 5.其他需要督查督办的重要事项。 （二）公文运转 一般性公文运转按公文处理相关规定进行催办提醒，以下公文列入重点督查督办范畴： 1.上级单位明确指示需要办理的公文; 2.分子公司报送的紧急请示和有办理时限要求的公文; 3.处理紧急、重大、突发事件的公文; 4.其他需要重点督办的公文。 第四章管理机构及工作职责 第八条集团公司办公厅负责督查督办工作的归口管理；总部各部门负责具体承办督查督办事项，同时需指定一名负责督查督办工作联络人；系统各企业总经理工作部（办公室）要指定专（兼）职人员负责督查督办工作;办公厅督办处负责督查督办日常管理工作。第九条办公厅主要职责： 1.负责建立健全督查督办工作管理办法及相关工作制度； 2.负责督查督办工作的日常管理； 3.组织开展督查督办调研活动； 4.对督查督办工作情况定期总结汇报，加强成果应用和交流； 5.完成公司领导交办的其他督办任务。 第十条部门主要负责人是本部门承办事项的第一责任人，对承办事项负全责，主要职责为： 1.提出督查督办立项建议，明确承办事项完成时限；
危机管理与媒体应对(艾学蛟) 危机管理与媒体应对 一、为什么要学习危机管理与媒体应对？ 管理学减法：为什么说100-1=0？ 什么是危机？ 危机有哪四大效应？ 涟漪效应 破窗效应 蝴蝶效应 多米诺骨牌效应 案例：哪张不该倒的牌倒下引发了美国金融危机？ 什么是危机管理？ 如何运用预测法管理危机？ 案例：1、某高速公路老总如何通过预测法避免下属潜在的危机？ 2、肯尼迪家族在经济危机中如何避免灭顶之灾的？ 3、911发生后作为美国著名航空公司总裁将做何决策？ 如何利用危机，制造危机，化危为机？ 案例：1、中国政府为何在联合国利比亚禁飞区问题上投弃权票？ 2、美国罗斯福总统如何制造危机创造人生辉煌？ 二、危机管理创新：危机管理切割法 ●什么是危机管理切割理论？ ●为什么要切割？ ●如何进行切割？
案例：1、为何一次产品质量危机差点要了光明乳业的命？ 2、面对苏丹红1号事件肯德基是如何化险为夷的？ 3、面对央视315曝光瘦肉精事件双汇将如何走出危机？ 4、上海浦东新区城管局钓鱼式执法的失误分析 5、丰田章男如何用切割法解决丰田“召回门”事件的？ 6、中石油大连管道爆炸海域污染事件的危机公关 7、中石化如何用切割法解决其广东分公司天价酒事件的？ 三、如何构建企业危机管理三大系统 如何构建危机预警系统 如何构建危机应对系统 如何构建危机善后系统 四、危机管理策略 早： 未雨绸缪 早发现早预防 案例：1、汾酒集团在假酒事件中的失误 2、为什么芯片事件会导致诺基亚与爱立信的不同命运？快： 快速决策快速处理 案例：1、某市委书记因何事在突发事件的处理上被双规？ 2、法国政府如何帮助法国航空快速解决空难事件的？
XXX有限公司 公文管理办法 第一章总则 第一条为规范公司各项公文，发挥公文对公司业务经营的指导作用，提高公文速度和行文质量，特制定本办法。 第二条本办法适应于公司各部门。 第三条本规定所称公文，指公司及各部门与政府部门、集团公司及关联公司、关系企业之间来往文书，公司下发各部门的公司各类文书，公司及各部门间来往文书（包含呈文）；公文管理指自收(发)文至归档全部过程之办理与控制。 公司公文按使用功能划分为以下种类： （一）公司文件：指由公司名义送交政府部门、集团公司及关联公司、关系企业和下发各部门的报告、指示、决定、决议、通报、重要通知、工作总结、领导发言和业务经营工作的各类计划统计、季度、年度报表等； （二）函：指向政府有关主管部门、股东单位请示、询问和答复问题，关联公司、关系企业之间互相商洽业务、联系工作的文书（包括电报、电子邮件等）； （三）规章制度：指由公司名义下发的各类管理制度、规定、操作指南（职位说明书、作业指导书、作业程序、流程表单）、暂行规定等； （四）呈文：指各部门对总经理或董事长的请示、报告、询问问题等的文书； （五）会议纪要：指由公司名义下发的各类会议纪要（总经理办公会、月科研生产调度例会、业务专题协调会）及每周动态（含周工作计划）等； （六）部门文件：指由各部门名义送、发的行使其部门职能的通知、通报、工作总结和部门业务经营工作的各类计划统计、季度、年度报表等。 第二章职责 第四条公司有关人员和部门职责 （一）总经理或董事长：负责公司文件的审批和签发，负责规章制度的审批和呈文的批复； （二）各部门部长：负责提请公司名义发放的各类公文及呈文的审核，负责部门文件的审批和签发，负责相关公司文件、规章制度的会签； （三）综合管理部部长：负责公司公文管理的制定和检查，负责公司公文的校对，负
XX投资有限公司 督办工作管理办法 第一章总则 第一条为提高XX投资有限公司（以下统称XX公司） 办事效率，实现督办工作规范化、程序化，特制定本办法。 第二条督办工作是指XX公司办公室（以下统称办公室）对工作任务承办单位（部门）的各类工作执行、办理情况，进行专项监督、检查、催办的工作。 第三条督办工作内容： （一）上级单位重大决策、重要会议决议、决定和重要工作部署需集团公司贯彻落实以及对XX公司有关问题做出的重要指示、批示和交办事项。 （二）XX公司年度工作报告以及董事会、总经办、领导 班子会、专题工作会议决定的重大事项、重要工作部署和议决事项。 （三）XX公司领导重要批示、指示以及交办事项落。 （四）下属单位向XX公司上报的重要请示，涉及XX全 局工作开展需跟踪落实的。 （五）XX公司内外单位及个人通过公函、新闻媒体、电报、电话、来信来访与本单位联系、反应、揭发、批评、商议事项需答复的。 （六）需要督办的其他事项。 - 1 -
第二章督办工作职责 第四条分管办公室工作的XX公司领导负责XX公司督办工作的管理和领导，对需办理的重要事项做出批示。 第五条办公室是督办工作的职能部门，负责督办工作。 （一）负责督办事项的督促检查和组织协调，参与重大批办件的督办。 （二）负责对督办事项的信息反馈，及时向领导提供有参考价值的建议。 （三）XX公司决策及会议确定的需要督办的事项，由办公室分解立项，明确主管领导、牵头单位（部门）、协办单位（部门）、责任人和完成时限。因特殊情况不能办结的要向主管领导说明原因，并提出补救措施。 （四）负责督办事项的总结和对下属单位的督办业务指导。 第六条办公室督办人员负责督办工作的具体实施： 1.监督检查承办单位（部门）承办事项办理结果。 2.对已到时限或将到时限尚未办结的事项进行督办。 3.定期向公司领导汇报督办情况，重要工作及时汇报。 4.督办工作的记录归档。 第七条各单位（部门）负责人负责督办本单位（部门）承办的重要事项。 第八条督办事项涉及两个以上单位（部门）的，由牵头单位（部门）组织协调处理并提交处理结果；督办事项的牵头单位（部门）负责将办结的材料整理立卷，需要归档的交由办公室归档。 第九条未经XX公司领导授权，办公室及督办人员不得- 2 -
企业危机公关中的媒体策略 在现代社会，企业同社会中个人、群体和组织的联系紧密和广泛，但由于企业与社会公众之间的不同动机，存有利益的差别与矛盾，因此在企业的经营过程中难免出现与社会公众间的纠纷与冲突。这些纠纷会影响企业的形象和在公众中的信任度。如何化解企业和公众的矛盾，平息冲突，获得社会公众的谅解是公共关系危机管理要解决的问题。如2007年初发生美国兰捷航空的乘客滞留事件，随后出现的大白兔奶糖的“甲醛门”、LG手机翻新机事件、娃哈哈饮用水事件、“中国制造”的一系列危机，包括“三鹿奶粉”事件等。大众传媒在这些危机的传播和扩散过程中起着重要的作用，有时也是引导整个社会舆论的主要力量。 当企业遭遇危机时，如何及时与媒体进行沟通以避免更大损失，如何通过有效公关重塑企业形象，以及如何借助媒体的力量化解危机，是本文力求解的现实问题。 一、大众传媒在企业危机传播过程中发生的作用 1．维护社会公益 大众传播媒介是社会有机体的一个组成部分，它通过促进信息的沟通和交流，来协调社会各个子系统之间的关系，在整体上维护着社会的平衡和稳定。 企业的不良生产、产品劣质、不安全隐患、环境污染等都会给社会公众的利益造成损失。危机一旦爆发，组织的核心利益相关者、次核心利益相关者、边缘利益相关者、大众媒体和一般公众皆按照自己的主观框架接触、采集危机信息，形成认知并做出判断。 此时，媒介监视环境、协调关系作用的发挥至关重要。 在媒介诸多的功能中，真实信息的传递是其本质性的功能。企业危机产生后，民众需要知道发生了什么，为什么发生和企业做了什么，而大众传播媒介成为获取这些信息的最有效、最权威的途径。大众传播媒介的真实报道不但能够起到社会监督的作用，也会成为企业不断进行自身完善的推进剂，使得企业和社会公众之间和谐地相处。 2．在危机传播过程中构建“危机拟态环境” 李普曼在其《公众舆论》一书中使用“Pseudo-environment”一词提出“拟态环境”的概念，认为，在大众传播极为发达的现代社会，人们的行为与三种意义上的“现实”发生着密切的联系：一是实际存在着的不以人的意志为转移的“客观现实”，二是传播媒介经过有选择地加工后提示的“象征性现实”（即拟态环境），三是存在于人们意识中的“关于外部世界的图像”，即“主观现实”。人们的“主观现实”是在他们对客观现实的认识的基础上形成的，而这种认识在很大程度上需要经过媒体搭建的“象征性现实”的中介。经过这种中介后形成的“主观现实”，已经不可能是对客观现实“镜子式”的反映，而是产生了一定的偏移，成为了一种“拟态”的现实。 [1]就危机本身而言，危机具备的冲突性、影响性和特殊性等新闻价值，就很容易引起媒体的关注。而在全球化背景下，环境的复杂性决定了危机不仅仅是一个对组织可能造成潜在负面影响的问题，信息社会的技术支撑和信息渠道的庞大网络将一件特定地区发生、指向特定人群的事件在瞬间即可以广播到各个角落。
危机公关与媒体应对 一、【课程背景】 加拿大传播学家麦克卢汉曾经提出这样的观点“媒介即信息”，媒介对于人们的影响和渗透无处不在。在信息和媒体高度发达的今天,危机也无时无刻不伴随着我们。那些突发、大范围的公共危机事件对经济、社会和人们的心理造成不容忽视的冲击。回顾这些年我们国家发生的公共危机:98年的特大洪涝、03年的非典、05年的禽流感、以及2008年的雪灾、汶川大地震,一场场灾难到现在 还历历在目。这一切的公共危机事件都是政府、公众、媒体等诸多方面都必须面对的。 公共危机不仅考验着政府的应变能力,同样也对各大媒体提出了挑战。企业的危机公关也是如此。911发生后作为美国著名航空公司总裁是如何做决策的？360和QQ之战谁是赢家？华为公司如何快速解决华为手机电池爆燃事件？对于一个企业而言，危机管理能力至关重要，甚至有时可以决定企业的存亡。如何利用媒体，创造一个良好的媒体沟通环境,从而很好的解决公共危机和减少危机所 带来的损失，这是当前很多企业所关心的重要话题，这也正是此次课程的开课背景所在。 二、【讲师介绍】 艾学蛟，浙大东方财智客座教授，管理学博士、中国危机管理切割理论与以危 化危理论创始人、北京大学危机管理课题组组长、北京大学、清华大学、中国人 民大学等国内多所著名大学EMBA学位班和总裁班主讲教授，被北京大学评为最 受欢迎的老师之一，并被誉为中国危机管理教学第一人，中央多家媒体特邀评论员，多年来担任十余家央企、大型商业银行和政府危机管理顾问。 三、【课程收益】 学习中国式企业危机管理的高超智慧（提供管理工具：艾式切割理论，以危化危法） 建立企业高效的危机管理预警系统（如何设计危机管理手册） 解析企业危机管理应对机制图（如何建立危机管理流程） 提供企业遭遇媒体暴力后的危机解决之道（如何借力打力，化危为机）
公司公文管理规定 第一条目的 为了使公司公文处理工作规化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本规定。 第二条定义 是指公司部以及和其它组织之间为处理组织外事务而形成各种来往和记录的文本。 第三条使用公文的种类 公司使用公文的种类有：决定、决议、公告、通知、通报、章程、制度、规定、条例、报告、请示、批复、函、会议纪要、工作志、工作简报、大事记、通告。 第四条公文格式 从格式上将公司目前的公文分为4类，即红头文件、部通告、会议纪要、工作报告，各公文格式家具体见附件。 1、红头文件 适用围：主要用于印发制度、规定，重要工作计划、机构和人事异动等公司或公司一级部门的重要文件。公司一级部门（直属公司管辖）所有的红头文件须抄报公司领导及抄送公司人事行政部，公司二级（公司一级部门以下各部门）及以下部门不得印发红头文件。 2、部通告 适用围：主要用于部日常事务性工作或部工作联络的公司或部门一般性文件。 3、会议纪要 适用围：主要用于记录公司或部门经营与重要工作会议主要容与决议的文本。 4、工作报告 适用围：主要用于下级机构向上级机构定期汇报工作情况和工作计划，提出工作建议的文件。公司工作报告分工作报、工作月报、年度工作报告3种。 第五条处理公文的表格 公司处理公文的表格为《公司公文审批表》（见附件），适用于处理各种公文。 第六条公文密级 公司公文的密级分为“普通”、“机密”、“绝密”三级，具体密级和保密期限由拟办部门根据公司有关规定提出。 第七条公文处理时限 除有专门规定外，公文的处理时限一般为2个工作日，公文每个分流环节的时限为0.5小时，每个审核、审批环节的时限为1个工作日，紧急公文需即时处理。
公司督查督办工作管理办法 第一章总则 第一条督查督办工作是为推动战略规划、年度计划、重要会议决议、领导重要指示及重大决策部署的贯彻落实而开展的督促检查工作总称，是服务领导决策、强化执行力建设，确保政令畅通，推动工作有效开展的重要手段。 第二条为进一步加强公司本部管控能力，提升管理水平，强化组织协调，完善工作机制，实现科学决策，提高工作质量和效率，根据《公司公文处理办法》等管理制度，结合公司实际，制订本办法。 第三条本办法适用于公司本部及系统各企业。 第二章工作原则 第四条坚持突出重点的原则。紧密围绕公司中心任务和重点工作展开，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署、重要事项的督办落实。 第五条坚持分级负责的原则。公司总经理工作部为归口管理部门，本部各部门及系统各企业应充分履行职责，充分发挥其责任主体作用。
第六条坚持求真务实的原则。讲究工作方法，从实际出发，深入基层，真抓实干。 第三章工作内容 第七条督查督办主要内容： （一）重要事项 1.发展战略规划和年度计划的阶段性目标； 2.年度工作要点； 3.重要会议（包括党组会、总经理办公会、年度工作会议、年中工作会议、生产经营工作碰头会、月度工作例会及专题会议等）的决议和部署事项； 4.公司领导批转、交办和布置的工作事项； 5.其他需要督查督办的重要事项。 （二）公文运转 一般性公文运转按公文处理相关规定进行催办提醒，以下公文列入重点督查督办范畴： 1.上级单位明确指示需要办理的公文; 2.系统各企业报送的紧急请示和有办理时限要求的公文; 3.处理紧急、重大、突发事件的公文; 4.其他需要重点督办的公文。 第四章管理机构及工作职责
课后测试 如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。 观看课程 测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 下列不属于危机管理体系的是：√ A意识体系 B运营体系 C计划体系 D预警体系 正确答案： B 2. 赤壁之战中曹操被蜀吴联军以火攻击败，曹操违法了危机管理体系的：√ A一致的价值观 B全面原则 C集权原则 D沟通原则 正确答案： B 3. 2000年奔驰车被砸事件的主要原因是：√ A媒体公关不到位 B企业没有主动提供消息 C企业沟通工作不到位 D以上说法都不对 正确答案： C 4. 企业在面临负面信息的曝光时可以采取的手段有：√ A保持沉默，静观事态发展 B积极和相关利益者进行沟通，批露更多的信息
C寻求权威的中立机构的支持 D以上说法都对 正确答案： D 5. 危机的系统运作不包括：√ A果断决策，迅速实施 B以热对冷、以动制静 C统一观点，稳住阵脚 D组建班子，专项负责 正确答案： B 6. 建立危机公关小组，可以做到：√ A高效率的保证 B对外口径一致的保证 C使公众对企业处理危机的诚意感到可以信赖 D以上都对 正确答案： D 7. 危机管理体系的全面原则中不包含：√ A危机管理的目标和业务的目标保持一致 B危机管理要覆盖企业经营的每一个环节 C危机管理各个岗位必须由相应的人员负责 D危机管理要作为企业日常经营的重要工作内容正确答案： D 8. 危机管理体系中一致的价值观原则是指：√ A经营者与员工要有一致的价值观 B领导与员工要有一致的价值观
C股东与员工要有一致的价值观 D以上都不对 正确答案： B 9. 危机管理中，面对媒体是企业不应该做的是：√ A时刻保持企业形象 B一个声音说法 C有理有据，争取主动 D平等亲切 正确答案： C 10. 危机发生后，企业对于供应商的做法是：√ A及时坦诚地与供应商进行沟通 B对供应商的错误进行指责 C说明是供应商的责任 D与供应商对簿公堂 正确答案： A 11. 在面对危机时，企业要：√ A提倡个人英雄主义 B要有令行禁止的团队 C领导敢做敢当 D以上说法都不对 正确答案： B 12. 危机公关善后策略不包括：√ A防止再度发生 B对竞争对手同样问题进行攻击
危机公关与媒体应对策略 一、建立全方位的沟通关系 当危机事件发生时，企业与媒体之间关系的处理是个多元复杂、需要领导艺术的重要法则。企业的经营管理者和团队员工必须了解危机公关及危机事件处理中的若干法则，才能成功地进行危机管理。 1.公共关系的正确认知 公共关系的涵与定义 哈罗博士的解释。公共关系学者哈罗博士对公关关系做出如下的解释：公共关系是一种特殊的管理功能，公共关系危机处理离不开原有的企业管理体制，它是在管理功能之上的一种特殊管理功能。公共关系的功能是协助建立并维持机构与群众之间的双向沟通。 哈罗博士的这一概念基本包含了企业以及政府公共关系的全部精神。 管理职能说。任何公共关系都是一种管理的职能，是企业管理基础所附加的一种能量，也即借由评估公众的态度及公众利益，来解释一个组织的政策及措施。其中，被沟通者、群众客户市场的利益，通常作为双向传播的一个基础，其目的在于运用双向的传播，赢得公众的理解、认同和接纳，并且协助组织获得并维持有利的形象。为达成互利双赢的境界，组织必须进行长期资源的投入，而非短期的目标及规划。 可以说，管理职能说的这一解读补充了哈罗博士的不足之处。 作为企业的领导者，在处理危机事件的整个过程中，如何发挥公共关系的最大功能，将是解决危机事件的重要关键点。 公共关系的功能 根据美国公共关系通讯，公共关系主要包含以下功能： 报道。任何企业、政府的新闻报道，都要通过公共关系的运作来完成。 行销。严格来讲，行销部门是公共关系的一个分支机构。 广告。公共关系能起到广告的作用，其既可以使某一单位更加有名，也可以使事件得到放大、缩小或消灭。 新闻代理。企业要想让事件公之于众，一般都需要公共关系部门跟媒体打交道。 游说及官说。常出现于西方政治体制国家中，用在法案的推动、立法的执行等方面。 公共议题的管理。例如反烟运动、环境保护等公共议题管理。 危机管理。例如消费者通过危机管理公共议题，保护自身的利益。 业务发展。公共关系作为战略部门，在整个企业国际化发展过程中占据相当重要的地位。 公共关系操作过程
集团公文管理规定文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
某集团公司公文管理办 法 一. 目的 为使**集团收发文标准化、系统化、效率化，促使集团对内、对外公文收发业务推行顺畅，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，特制订本制度。 二. 范围及主责 ● 红头文件由行政部统一起草、下发，并负责文件内容的执行； ● 集团各部门需下发的一般性文件由各部门自行起草，经部门经理审批后下发。 ● 本管理办法的制定和实施由行政中心负责和监督，并对此办法作出最终解 释 和修订，各公司行政部负责各公司的公文管理工作。 ● **集团所属各部门及项目公司均适用本办法，参照本办法执行。 三. 公文的分类 通知—相关规定、管理办法以及需有关部门共同执行或周 （公司/职能部门的决定性通知、相关管理办 决议— 经会议讨论通过的重要决策事项 （重要组织架构调整、节点调整等） 请示—用于向上级部门请示指示、批准 （对外以公司名义给政府或部门的待审文件） 通报—用于表彰、批评错误、交流、传达思想 （嘉奖、处分等） 规定—用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的 （各部门、体系制度汇编或管理办法等） — 用于记载会议主要精神和决定事项 （年度、季度大会、重要问题研讨会上有关战略 调整、目标调整、架构调整、重大时间节点调整等有结论性摘要） 一般性文件——其它应公知或发文的内容 四.
五. 公文的格式 公文由标头、紧急程度、发文字号、主送单位/部门、正文、附件、发文单位署名、 印章、印发传达范围、主题词、抄送部门组成。 标头由发文部门全称或规范简称加“文件”组成，用套红大字居中印在公文首页。 紧急程度对公文的送达和办理的时间要求。紧急文件应当分别标明“紧急”、“加 急” 发文字号“** [××] ×××号” 主送部门主送部门名称应当用全称或统称，位于正文上方，顶格。 正文 附件应当置于主件后，与主件装订在一起，并在正文之后注明附件的名称。成文日期一般署会议通过或领导人签发日期；二00五年。决议、决定、条例、规定等不需标明主送部门，成文日期加括号标注于标题下方居中的位子。主题词位于抄送部门上方。 各发文需由专人起草、送批、修改、定稿。发文人由部门经理或上一级主管/公司任命，不得随意更换。如遇人员变动需通知集团行政中心。 各发文标题均以二号黑体字，正文以四号宋体字书写，同类型/主题发文以（-1，-2）划分，补充文件说明的，应在文件名上标注。 红头文件只适用于需遵照执行的制度、规定、决定、决议、任命等，其他文件一般用公司信件的固定格式（如通知等）。非紧急重要文件，不得随意以红头文件发布。 各红头文件格式、行文见附表。 六. 公文的行文规则 行文应确有需要，注重实效，坚持少而精。可发可不发的公文不发。
行政管理制度 一、为加强公司行政管理，使各项管理标准化、制度化、规化，以提升企业形象，提高工作效率，特制定本规定。 1、办公用品管理、行为规管理、人事管理、安全保卫管理、后勤保障管理等。 2、本制度适用侨亚养老产业股份全体员工。 二、公文管理 1、公文管理是指收文、文件制作与发文管理。 2、公文的签收。 1.凡外来公文文件，均由行政部认真查收签字。 2.对上级部门下达的文件，必须由行政部及时附“文件处理借阅单”后，报送有关领导签批、审阅。有重要文件需要向下属部门传达时，行政部应及时、迅速送到。 3.行政部根据批件人指示，将文件送到承办部门或个人，并对承办部门承办的事项负责催办。 3、参加上级相关召开会议带回的文件材料应及时交送行政部按收交程序处理，不得个人保存。 4、公文制发程序。 主办部门承办人拟稿，负责人审核，行政部负责人核稿，行政总监、总裁签发，行政部负责登记、编号、打印封发。文件中涉及到多个部门时，由主办部门与有关部门协商、会签，会签稿以部门负责人签字为准。 5、行政部有权根据国家政策及公司规定对文稿进行修改。容不实，格式不符的文稿可以退回拟稿部门。
6、上级下发的文件应注明等级、急缓程度、发放围。 三、档案管理 1、归档围 公司所有公文等具有参考价值的文件材料。 2、档案管理由专人负责，保证原始资料及单据齐全完整。 3、档案的借阅与索取 1.总经理、副总经理、行政总监借阅可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档。 2.公司其他人员需借阅档案时，要经行政部批准，并办理借阅手续; 4、档案的销毁 1.任何人非经允许无权随意销毁公司档案材料。 2.若按规定需要销毁时，由部门主管领导审批在专人监督下销毁。 四、印章管理 1、公章使用由行政部实行登记审批制，专人负责保管。 2、日常业务用章，须经用章部门负责人审批，非常务性合同、协议等有关重要文件用印需总经理签字方可盖章，并留有原件存档。如违反此规定后果由直接责任人负责。 3、外出办事需带公章时，应由总经理签字批准，行政部备案后方可带出，但至少有两人携带并监督使用。并在规定期限归还，否则，出现一切事故后果自负。 4、公司印章应严格保管，如有失职、差错、丢失或违章使用，一经发现需追查有关人员责任。 5、公司原则上不允许开具空白介绍信或证明，如因工作需要或其它特殊情况确