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奥巴马在成功连任美国总统后，为振兴美国经济、维护全球战略利益，以及稳定日趋严峻的亚太安全形势，在对华政策上作出调整。
中国因素在美国对外战略中的地位更加突出，也使美国对华政策面临更多的问题，中美关系也需要重新找到平衡。
经历了起始于2007年的全球金融危机之后，中国的国际地位空前提高，在世界范围内的话语权也大有提升，从此，中国不再仅是世界第二大经济体，大有成为世界新一极的趋势，这使得作为现阶段唯一超级大国的美国不再是高枕无忧了。
世界各国已经清楚地认识到，亚太地区是21世纪的希望，美国日益重视亚太地区，奥巴马连任后自称是“美国第一任太平洋总统”并提出要“重返亚洲”。
这说明美国的战略中心从中东转移到了亚太地区，也是世界的权势东移的结果。
究其原因，源于中国的强势崛起，一个没有中国的亚太地区是不可想象的。
美国战略中心的东移，涵盖政治、经济、军事以及意识形态等全方位多领域，表现出了前所未有的整体性。
可以看出，中美关系对美国来说不再是单纯的外交问题，美国各行各业逐渐感觉到了“中国因素”的影响。
中美关系呈现出了“合作内容更多，竞争态势更强”的特点，既美国政府对华政策上“遏制”与“合作”并存，奥巴马对中国的基本定位是：在政治上，中国是潜在的对手和威胁；在经济上，中国是发展伙伴和竞争对手；在军事上，中国是美国潜在的敌人。
但可以肯定的是美国现阶段的战略目标并不是卷入与中国的军事冲突进行全面对抗，围堵中国的战略是不变的。
长期以来，中美关系在曲折中发展，两国在国际和双边事物中，既有接触、合作、对话也有分歧、矛盾和对抗。
目前，这两个大国是战略上的对手，但两国的繁荣和发展又离不开彼此。
中国和美国不是敌对国，但也不是同盟国，这两个国家的关系，是世界第一和第二的关系，在他们利益一致的时候相互握手，而有损于自身利益时互不理睬。
中美关系虽然有众多问题和摩擦，但谁也离不开谁，放弃对方。
而两国之间密切的经济联系，也会限制两国发生正面的冲突和对抗的可能性。
浅谈“巧实力”政策对中美关系的影响2009年1月20日奥巴马政府上台后，面临严峻的内外形势，在外交领域推出“巧实力”战略，经过近一年的宣传与实践，已逐渐明朗起来，将成为未来几年美国对外关系的指导理念，因此备受关注。
“巧实力”概念最早是由一些美国学者提出并加以充实的，后由希拉里提出，针对的是布什的新保守主义的外交政策，即片面强调硬实力的侵略性单边主义战略。
布什的战略不仅让美国实力受损严重，也使美国形象急剧下滑，美国外交政策已经到了非变不可的地步。
“巧实力”战略的涵义，简单地说，就是为了实现美国领导世界的目标，美国政府必须软硬兼施，文武并用，硬实力和软实力，两手都要用，两手都要硬，不能顾此失彼，只偏重硬实力，忽视软实力。
具体内容包括四个方面：第一，提供全球福利是关键；第二，美国应输出希望而不是恐惧；第三，巩固传统盟友，赢得新伙伴；第四，从国内改革做起。
“巧实力”战略是针对美国在世界上的影响正在下降、新国际挑战、美国力量的优势和不足、一些新兴国家正在崛起的现实，在总结冷战经验基础上提出的。
从奥巴马正式就职以来的美国外交政策宣示和已经采取的各种外交措施看，“巧实力”战略对奥巴马政府的外交政策的影响是非常显著的。
在布什总统的“外交政策遗产”中，先是波折不断后是全面接触的中美关系是一个难得的亮点。
在当前的国际背景下，奥巴马政府的“巧实力”外交战略对中美关系产生了重要影响。
这主要体现在：首先，对中美关系做出了新的定位，界定为“共同建设21世纪积极合作全面关系”，并认定这是最重要的双边关系之一。
2009年4月1日，奥巴马总统与中国国家主席胡锦涛在英国伦敦出席20国集团金融峰会期间举行双边会晤，提出构建21世纪积极、合作和全面的中美关系，保持并加强各个层次的交流。
2009年7月，奥巴马总统在美中战略和经济对话开幕式上的致辞中提出，美中关系将塑造21世纪，其重要性不亚于世界上任何一种双边关系。
中美伙伴关系必须基于这一现实。
不利的论据(1)论据：奥巴马连任不利中美贸易奥巴马获得连任已成定局，他仍会以美国利益最大化为使命，所以不用幻想能够对中国更加友好。
为此中国已经付出了巨大代价：奥巴马任期内，对中国提出的贸易诉讼案增加了一倍，世界500强与中国之间的关系也陷入尴尬。
自9月美国推出QE3以来，美元走低，全球热钱大规模流入香港，押注人民币资产，内地经济也面临热钱的再次洗劫。
(2)奥巴马代表民主党，民主党要求采取更多的贸易保护措施以维护美国工薪阶层的工作机会，这会对中国的对美出口贸易产生消极影响。
奥巴马主张提高税收、扩大医疗保险，主张保护社会中下层百姓的利益。
这些措施可能会增加美国企业负担，不利于美国经济的复苏。
低迷的美国经济，对有巨大的对美贸易顺差的中国经济而言可能不利。
(3)中美关系老问题尚未解决，新问题又浮出水面。
北京的专家均认为，台湾、西藏、知识产权及经贸摩擦等老问题将继续影响中美关系。
而随着中国产业升级的步伐不断加快，美国在太空、网络及电子等领域也将不断给中国设置门槛。
此外，中国的军事现代化也触及到美国的神经。
刘飞涛说，“美国人自己心里非常清楚，目前还能引以为傲的就是自己的军力处于世界第一。
美国在未来还将持续拿中国军费‘不透明'说事。
”(4)复旦大学美国研究中心主任沈丁力的话说，虽然中国没有正式表明希望这两人谁当选美国总统，但事实上中国更喜欢罗姆尼当选。
他说，共和党人更看重经济发展，更看重对外贸易，更看重效率和资本主义，他们不大可能采取强硬措施压中国削减碳排放，而民主党人更倾向于照顾美国穷人的利益，他们希望保住国内的就业岗位。
沈丁力还说，罗姆尼当选后不会真的将中国定为汇率操纵国，他将成为中国最好的朋友，因为他不会将自己的这一威胁兑现。
(5)笔者认为，情况并非如此。
如果罗姆尼真的能够当选的话，对中国来说总体上是好事而不是坏事。
这是因为：其一，罗姆尼不但对华强硬，对俄罗斯也很强硬。
他曾指出，如果赢得总统选举，他将在部署反导系统问题上对俄罗斯采取强硬立场。
奥巴马对华措施简介这篇文档将会探讨奥巴马政府对华措施的背景、目的以及影响。
我们将会分析奥巴马政府时期中美关系的发展，并深入了解奥巴马对华措施对两国关系的影响。
背景奥巴马政府时期是中美关系的重要时期，该时期有着许多关键事件。
其中包括中国加入世界贸易组织（WTO）、中国的经济崛起以及中美在南海的争议等。
这些事件为奥巴马政府制定对华措施提供了背景。
目的奥巴马政府对华措施的主要目的是调整中美关系和解决双方在经济、贸易、人权和安全等领域的分歧。
奥巴马政府希望通过对华政策的变革，建立一种更加平等和互惠的双边关系。
奥巴马对华措施的主要内容1. 经济和贸易政策奥巴马政府在经济和贸易政策方面采取了一系列措施。
这些措施包括：•加强与中国的贸易合作，推动双边贸易的发展；•扩大美国在中国的投资，并鼓励中国在美国的投资；•设立经济对话机制，加强双边贸易和投资的合作；•加强知识产权保护，减少盗版和侵权行为的发生。
这些措施的目的是促进中美贸易的平衡和可持续发展，创造更加稳定和繁荣的经济环境。
2. 人权和民主政策奥巴马政府在人权和民主政策方面也采取了一系列措施。
这些措施包括：•支持中国的改革和开放进程，鼓励中国在人权领域的改进；•对中国违反人权的行为提出批评和抗议；•支持中国公民社会的发展，加强与中国非政府组织的合作。
奥巴马政府的人权和民主政策的目的是推动中国的人权和民主改革，促进中国社会的进步和发展。
3. 安全和地区问题奥巴马政府对华措施还涉及到安全和地区问题。
这些措施包括：•加强与中国在朝鲜半岛问题上的合作，共同推动朝鲜实现无核化；•加强与中国在伊朗问题上的合作，共同推动伊朗履行其国际义务；•加强与中国在气候变化和环境问题上的合作。
这些措施旨在加强中美在安全和地区问题上的合作，维护地区的和平与稳定。
奥巴马对华措施的影响奥巴马对华措施对中美关系产生了深远的影响。
其中一些影响包括：•加强了中美之间的经济合作和贸易往来，促进了双边关系的发展；•通过对中国的人权和民主问题提出批评，引起了中国社会对这些问题的关注；•在安全和地区问题上加强了中美之间的合作，有助于维护地区的和平与稳定。
奥巴马对华政策分析陈静静11政治学与行政学学号：110403003摘要：2012年美国总统大选中，奥巴马连任成功，在其过去执政的四年里，对华政策褒贬不一。
再次当选，奥巴马对华政策更是受到了广泛关注。
不光影响着中美两国的经济发展、更是对世界经济。
政治与和平稳定起着重要作用。
关键词：对华政策、台湾问题、贸易问题、互利共赢2012年美国总统大选，奥巴马再次当选总统。
在这次大选中，对华政策成为双方唇枪舌战的主要内容。
从08年奥巴马第一次当选美国总统时候，其对华政策就受到了广泛的关注。
从其执政的过程来看，奥巴马对华政策实际上是有着不断调整的，但又大体维持着总的方针未变。
奥巴马对华政策有了那些变化，又是什么原因导致了这些变化，又有什么原则是一直坚持的？首先，不可否认的是，相对于布什政府的强硬，奥巴马政府对华政策相对温和。
他也十分重视与中国的关系，在其上任的第一年便对中国进行了访问，这是第一位在任期的第一年便对中国进行访问的美国总统。
并且访问日期维持了四天，而对于美国的一贯盟友日本的访问，仅仅一天而已。
奥巴马本人更曾经说过：我与中国特别有缘。
然而，其实无论谁当选成为美国总统，对华政策的根本出发的还是基于对于美国的利益的考虑。
奥巴马对华政策也不可避免的在执行中发生了变化，出现了“当面一套，背后一套”的尴尬处境。
台湾问题仍然是中美关系中最为核心、最为敏感的问题。
奥巴马政府在对台问题上，做出的声明是反对两个中国论，这看似是支持大陆与台湾关系进一步改善。
可是事实上，美国政府继续遵行《与台湾关系法》，在对待台湾问题上的立场并没有发生任何改变。
克林顿国务卿在访华前夕曾明确表示，美国不会放弃对台湾的义务，美国将继续对台军售。
而奥巴马在竞选时候曾经称如果当选会积极推进与中美关系，与中国发展建设性的关系。
不会将中国妖魔化。
可是而后，他又表明，中国既是美国重要的合作伙伴，也是美国的主要竞争对手。
近期内甚至频频出现“中国威胁论”“中国高傲论”等。
和平崛起论文：奥巴马政府对华战略及中美关系预期摘要奥巴马时代的中美关系下，分歧和摩擦还将继续存在，美国对中国的遏制和提防也将在美国的外交战略中得以延续，但总的来说，中美关系将在合作与冲突中长远持续发展。
中美两国应当相互尊重，平等相待，加强交往，深化合作，谋求友好共处和互惠双赢，努力推动中美建设性合作关系不断取得新的发展。
关键词和平崛起对华政策战略中美关系一、奥巴马的对外政策理念2008年美国大选成就了民主党候选人奥巴马历史性地成为美国首位黑人总统，美国正式步入“奥巴马时代”。
与此同时,控制国会的民主党在国会选举中不仅保持多数党地位,而且扩大了在国会的议席数,美国政治出现民主党同时控制政府和国会的新格局。
奥巴马对外政策理念如何将直接影响美国的对外和对华政策，影响美国对华采取的战略和未来的中美关系。
笔者以为，探究美国新当选总统的对外政策理念，主要应从两方面影响因素入手。
一方面，美国的外交思想传统对奥巴马的对外政策理念具有重要的影响。
在美国的崛起和发展的过程中逐渐形成了理想主义与现实主义的外交思想传统，这也成为影响历任美国总统外交理念的重要因素。
理想主义与现实主义是两种既对立又统一的思想,理想主义认为美国对全世界的发展和命运具有特殊而重要的使命，美国是全球的核心，对全世界具有积极重要的引导和领导作用。
理想主义者多具有强烈的爱国心、使命感和正义感，任何阻碍美国实现这一“使命”的主张和行为都被认为是非正义的，与美国制度、价值相异的制度模式和文化价值也被认为是邪恶的和低等的。
故而理想主义不可避免的带有意识形态的眼光考察全球和国家之间的事务以及冲突。
而现实主义以保障国家利益为根本目的，以国家实力作为外交手段，所以现实主义更多的从国家之间的实力对比的视角考察和研究国际关系。
国家间的外交以国家实力为后盾，实力雄厚的国家在处理外交关系时便具有主动权和发言权，因而基于此制定的外交政策就更有利于美国的利益，处理外交事务的结果也更能保障美国的利益。
奥巴马对华政策对中国的影响奥巴马上台的对华政策对中国的影响奥巴马上台之后，中美关系会不会像美国前两位总统刚上台时⼀样出现反复？《环球》杂志记者就此问题对中国现代国际关系研究院院长崔⽴如进⾏了专访。
崔⽴如认为，奥巴马上台后，中美关系不会出现⼤的波动，中美在双边、地区和国际问题上的合作也将会继续。
中美关系的稳定因素《环球》：奥巴马将于1⽉20⽇正式就任美国总统。
在他上台之初，会不会像克林顿和布什刚刚上台的时候⼀样，采取⽐较强硬的对华政策？中美关系会不会出现⼀些反复？崔⽴如：我想，奥巴马上台后，两国关系不会出现像克林顿和布什刚上任时那么⼤的波动。
这⾸先是因为中美关系经过30年的发展，已经进⼊到⼀个更加成熟的阶段。
两国对双⽅关系的重要性已经达成了相当⾼的共识，都认为中美之间尽管在很多问题上看法不完全⼀致，但中美关系的稳定对中美两国、对地区和全球的稳定⾮常重要。
这种共识在两国政界相当⼤的范围内存在，尤其在⾼层、在战略层⾯上，⽽不是局限于某⼀个总统，某⼀个党派。
在美国，不管是民主党，还是共和党，都认同这样的基本共识。
从去年美国总统竞选期间也可以看出，奥巴马也是认同这个共识的。
另外，中美关系经过30年的发展，形成了相当实在的基础。
经济上双⽅已经形成了⼀种密切的相互依赖的关系。
在安全问题上，在地区问题上，在⼀些全球问题上，中美之间共同的利益也越来越多。
⽽且这些共同利益不仅是⼀些短期的利益需求，长期的利益需求也变得越来越⼤。
很多研究中美关系的专家都有这么⼀个认识，中美关系已经⾛上了⼀种竞争合作的路，⽽且合作的⾯会越来越宽，合作的深度会越来越深。
还有就是中美之间近⼏年建⽴了⼴泛的对话渠道。
中美之间现在有两个战略对话机制，⼀个是战略对话，⼀个是战略经济对话。
此外还有各种层⾯上的对话、交流，还有处理危机的⼀些机制。
当然，中美关系在基本稳定的基础上，还是可能会有⼀些波动。
导致波动的可能有两个因素，⼀个是党派的因素，⼀个是总统个⼈因素。
当代世界2012.12 CONTEMPORARY WORLD34奥巴马第二任期的外交政策和对华政策走向■ 陶文钊／文奥巴马赢得了连选连任，但他第二任期面临的国内挑战和国际挑战都是棘手的。
2008年大选时奥巴马批评小布什的单边主义削弱了美国的全球领导地位，他要来加以纠正。
奥巴马当政后，共和党批评他的“道歉外交”损害了美国的全球领导地位。
不管双方的说法多么不同，美国都要维护这种“领导地位”来应对严峻的挑战。
外交方面的挑战首先，外交方面问题成山，第一个挑战是伊朗的核问题。
近年来，联合国“五常”加德国与伊朗的谈判得以恢复，但没有取得任何实质性的进展。
国际原子能机构与伊朗的接触也在继续，但结果如何不容乐观。
美国对伊朗不断施加新的制裁，包括从2012年7月1日起对与伊朗进行石油贸易的外国公司的制裁，伊朗的经济确实遭遇到困难，里亚尔跳水，物价上涨，对外贸易大幅度下降。
但伊朗继续在朝着拥有核武器的方向前进。
在大选中罗姆尼的说法是：“伊朗离拥有核武器又近了四年。
”共和党力主对伊朗采取强硬政策，以色列还在逼着奥巴马政府划红线。
2012年3月内塔尼亚胡访美，与奥巴马总统有过一次近乎摊牌的对话。
他说：我们等待着联合国安理会的决议发挥作用，但没有；我们等待着美国的制裁产生效力，但没有。
现在以色列有自己出手制止伊朗核计划的权利。
奥巴马竭力劝他：通过外交途径解决伊朗核问题的空间仍然存在。
美国已经借钱打了伊拉克战争，在当今“财政悬崖”的形势下，奥巴马是不愿意再借钱打一场中东战争了。
问题是下一步对伊朗采取什么措施？谈判能不能多少带来一些进展？美国能不能把以色列看住？以色列会不会真把美国拖入到与伊朗的战争中？果真打起来，对于美国、以色列和伊朗都是一场灾难，其影响还会波及全球。
其次，除了伊朗核问题，中东地区别的问题也不少、不轻松。
“阿拉伯之春”已经演变成“阿拉伯之冬”，标志性的事件是2012年9月11日美国驻利比亚大使在班加西遇害。
奥巴马政府对华战略及中美关系预期管弦乐摘要奥巴马时代的中美关系下，分歧和摩擦还将继续存在，美国对中国的遏制和提防也将在美国的外交战略中得以延续，但总的来说，中美关系将在合作与冲突中长远持续发展。
中美两国应当相互尊重，平等相待，加强交往，深化合作，谋求友好共处和互惠双赢，努力推动中美建设性合作关系不断取得新的发展。
关键词和平崛起对华政策战略中美关系作者简介：管弦乐，延边大学。
中图分类号：D7712文献标识码：A文章编号：1009-0592(2011)05-140-02一、奥巴马的对外政策理念2008年美国大选成就了民主党候选人奥巴马历史性地成为美国首位黑人总统，美国正式步入“奥巴马时代”。
与此同时,控制国会的民主党在国会选举中不仅保持多数党地位,而且扩大了在国会的议席数,美国政治出现民主党同时控制政府和国会的新格局。
奥巴马对外政策理念如何将直接影响美国的对外和对华政策，影响美国对华采取的战略和未来的中美关系。
笔者以为，探究美国新当选总统的对外政策理念，主要应从两方面影响因素入手。
一方面，美国的外交思想传统对奥巴马的对外政策理念具有重要的影响。
在美国的崛起和发展的过程中逐渐形成了理想主义与现实主义的外交思想传统，这也成为影响历任美国总统外交理念的重要因素。
理想主义与现实主义是两种既对立又统一的思想,理想主义认为美国对全世界的发展和命运具有特殊而重要的使命，美国是全球的核心，对全世界具有积极重要的引导和领导作用。
理想主义者多具有强烈的爱国心、使命感和正义感，任何阻碍美国实现这一“使命”的主张和行为都被认为是非正义的，与美国制度、价值相异的制度模式和文化价值也被认为是邪恶的和低等的。
故而理想主义不可避免的带有意识形态的眼光考察全球和国家之间的事务以及冲突。
而现实主义以保障国家利益为根本目的，以国家实力作为外交手段，所以现实主义更多的从国家之间的实力对比的视角考察和研究国际关系。
国家间的外交以国家实力为后盾，实力雄厚的国家在处理外交关系时便具有主动权和发言权，因而基于此制定的外交政策就更有利于美国的利益，处理外交事务的结果也更能保障美国的利益。
奥巴马第二任期对华政策奥巴马第二任期对华政策——亚太地区专题在2012年美国大选期间，有相当多的媒体都很关心中国的立场，中国更希望哪位候选人当选呢？而中国并没有给出明确的表态，也没有表现出没有明显的偏好。
想来这并不仅仅是一种外交辞令。
从中美两国关系的历史来看，无论美国总统是共和党还是民主党，自由派还是保守派，中美两国之间的关系总是错杂着合作、竞争与敌对。
两国的国际地位、综合国力以及各自的核心利益，决定了两国关系既不会迎来真正的暖春，也不至于恶化到冰冷严冬。
而奥巴马第二任期的对华政策的根本出发点，依旧是维护美国的利益，维护美国的世界霸主地位。
所谓要维护国家利益，必然是这些利益受损、受威胁，或者是有可能受威胁。
而作为一个干涉各方面国际事务的“世界霸主”，这些利益显然是来自多方面的。
其中那些和中国最为密切相关的利益，也就会成为奥巴马对华政策的重要考量因素。
而中美存在巨大利益分歧之处，则不得不提及亚太地区。
同时也出于政策延续性的考虑，奥巴马的亚太战略，毋庸置疑，会在其第二任期内继续实行，而第二任期内会有“再平衡”的问题。
本文将主要论述奥巴马第二任期关于亚太地区问题方面的相关对华政策。
一、内外环境虽然美国的重心已经从中东转移至亚太地区，但是伊朗核问题，叙利亚问题，巴以冲突等一系列中东事务仍消耗着美国不少的精力。
正如大选中罗姆尼所说：“伊朗离拥有核武器又近了四年。
”奥巴马试图通过外交途径来解决伊朗核武器的努力并没有显著成效。
2012年9月11日美国驻利比亚大使在班加西遇害，当年的“阿拉伯之春”，已经演变成了“阿拉伯之冬”。
由此可见，即使美国已经设法从中东事务中抽身，中东地区的事态仍将长期牵制美国。
于此同时，亚太地区也不是一帆风顺，且不论中国崛起所带来的亚太格局的变革，俄罗斯与美国的关系还仍有变数，朝鲜的核问题也一直未能够妥善解决。
美国与俄罗斯的关系一直不愠不火。
从奥巴马签署《马格尼茨基法案》与普京回应签署的《季马·雅科夫列夫法案》即可看出两国关系开始紧张。
对于奥巴马第二任对华政策的看法托了纽约洪水的福，让奥巴马顺利赢得了第二次大选。
在奥巴马的第一任内，多次提到了“亚太再平衡战略”。
因此，我觉得在亚太问题上他的“亚太再平衡战略”不会有所改变尤其在当前美国深陷债务泥潭、面临中印等国崛起以及恐怖主义等挑战的情况下，为了维持一个相对于美国有利的环境，他应该会加快重返亚太的步伐。
虽然，当前的伊朗核问题上他不可能忽视以色列的要求，但是，他在中东的绝大多数兵力应该会转移到亚太地区。
比如说之前的韩美军演，其目的在应对朝鲜核问题的同时，也是在向亚太展现他的军事实力。
美国在亚太地区通过美日、美韩、美澳、美印的军事同盟，已经对中国形成了雁型包围模式，让他轻易的放弃对中国已经形成的约束是不可能的。
另外，在最经几年里，美国利用中国与周边国家的领土争端问题，极力拉拢亚太小国，诋毁中国在亚太地区的形象，为自己的重返亚太做铺垫。
目前美国已经在亚太形成了极大的影响力，奥巴马的新一轮政策肯定会加大对亚太的影响，和对中国的威胁，这样不仅可以进一步树立自己世界第一超级大国的地位，还可以通过中国威胁论分散国内注意，缓解国内矛盾。
在经济方面，最近有关于华为、三一重工在美收购失败还有对华出口的虾进行反侵销调查的事件，表明了奥巴马政府对于中国在美经济发展增加了限制。
这也难怪，经济危机后，美国经济疲软，失业率大增，加上美国国债的快速增长，他必须采取手段来增加就业率，缓解财政赤字。
因此他就需要通过吸引本国公司回国投资增加就业岗位，限制中国的企业发展，就能减少对于本国企业的竞争，有利于本国企业的发展，增加就业率。
自从奥巴马获得连任以后，在春节期间就对中国在美企业发起了新一轮的猛攻。
由此看来，奥巴马已经高度警惕中国的高新技术产业以及新能源产业，这就意味着高新产业走出国门，特别是进入美国市场，可能会遇到更多的阻碍。
并且,美国的对华技术输出的限制也在一定程度上减缓了中国科技进步的步伐.另外由于两国产业和贸易结构原因，美中贸易赤字也恐难以迅速减少，甚至有可能还会加大。
浅析奥巴马政府的战略东移政策09国际政治1班 2009070431黄玮琪摘要：“9·11事件以来，反恐成为美国国家安全和对外政策的重心。
美国先后在阿富汗和伊拉克开辟两条反恐路线，同时进行两场不对称战争。
过去几年，美国主要把兵力和精力投向伊拉克战场，而在阿富汗更多依靠联军的力量。
随着伊拉克局势转趋平静，阿富汗和巴基斯坦安全形势日趋严峻，布什政府将目光转向阿富汗战场。
如今，主张将反恐重心移向阿富汗的奥巴马入主白宫，美国反恐战略的重心东移已是势之所在。
本文将要简单探讨的是，近来美国战略重心东移之过程，以及其原因和对国际关系的影响。
关键词：奥巴马战略东移非传统安全国际影响奥巴马上台以后，除了搞得轰轰烈烈的医疗改革政策以外，另外一项重大的举措就是从伊拉克和阿富汗撤军。
2011年5月5日，基地组织头目本·拉登被美国海豹突击队员所击毙，再加上美国本土自从9·11是件以后再也没有遭受过恐怖袭击，2001年以来美国一直深陷反恐战争的泥潭，造成了外债不断增加，军费开支却有增无减的局面。
这种种因素都让奥巴马越发的坚定了撤军的步伐。
然而我认为其中最重要的一个原因就是美国战略重心的转变，即撤军是为了更好的实现其战略政策的东移。
本·拉登的死其实是美国战略东移政策的一个表现，其根本的目标是通过反恐这一个幌子，以控制他国的能源资源，从而达到更好的遏制其战略假想敌。
但是以反恐战争这个方式来推行其东移政策，代价高昂且难以长久的存在。
所以在新时期，美国在推行战略东移政策的同时不得不寻求另外一种更加可靠而又长久的方式。
一、从2010 年5 月27 日,美国颁布了2010 年《国家安全战略》(报告)一文之中我们可以看到奥巴马政府和小布什政府相比有了以下几个新的转变：第一，放弃将“先发制人”的军事打击政策作为基石,强调综合运用外交、情报、执法等非军事力量应对国家安全挑战,构建整体安全。
奥巴马政府的新安全战略则明确表示将放弃这种“先发制人”的军事打击政策,强调要通过“平衡和整合国家力量的所有要素”来确保美国国家安全。
