建设项目用地预审与选址意见书
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建设项目用地预审与选址意见书
许可业务规范
1 范围
本标准规定了泰州市自然资源和规划局海陵分局建设项目用地预审与选址意见书许可业务的工作依据、术语和定义、服务内容、办理部门、服务流程、申报材料与审查要求、归档材料、岗位设置与岗位职责、办理结果。
本标准适用于泰州市自然资源和规划局海陵分局建设项目用地预审与选址意见书许可业务办理。
2 工作依据
建设项目用地预审与选址意见书许可业务的工作依据包括:
a) 《中华人民共和国土地管理法》
b) 《中华人民共和国土地管理法实施条例》
c) 《中华人民共和国城乡规划法》
d) 《江苏省土地管理条例》
e) 《建设项目用地预审管理办法》
f) 《泰州市自然资源和规划局关于印发<泰州市建设项目规划用地“多审合一、多证合一”实施细则>的通知》
3 术语和定义
以下术语和定义适用于本文件。
3.1 建设项目用地预审,是指自然资源主管部门在项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
3.2 选址意见书,是建设工程(主要是新建的大、中型工业与民用项目)在立项过程中,由城市规划行政主管部门出具的该建设项目是否符合规划要求的意见书。建设项目选址意见书是城乡规划行政主管部门依法核发的有关建设项目的选址和布局的法律凭据。按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
4 服务内容 为符合规划要求的项目办理建设项目用地预审与选址意见书许可。
5 办理部门
5.1 主办部门
资源保护和利用科。
5.2 协办部门
规划管理科、林业和矿产科。
6 服务流程
建设项目用地预审与选址意见书许可业务的工作流程见图1。
图1
建设项目用地单位申请办理建设项目用地预审和规划选址
申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照接件审查要求提交全部补正申请材料的,予以受理。 分局资源保护和利用科接件审查,进行产业政策审查、用地定额标准审查
材料不齐全或者不符合法定形式的,当场退回资料,并一次性告知需补正的材料。 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并当场向当事人告知
资源保护和利用科出具建设项目用地预审和规划选址审查意见
转规划管理科进行控制性详细规划审查
分局主要负责人审核 分局分管领导审核
资源保护和利用科将资料报送市自然资源和规划局审批 分局分管领导审核 转林业和矿产科进行林业规划审查和压覆矿查询
分局分管领导审核 7 申报材料与审查要求
申报材料与审查要求见表1。
表1
序号 申报材料 审查要求
1 建设项目用地预审与选址意见书申请表 审查申请表中填写的内容是否齐全准确,需加盖建设单位公章。
2 建设项目用地预审与选址意见书申请报告 审查项目是否符合申报条件,需加盖建设单位公章。
3 项目建设依据(项目建议书或备案的批准文件) 审查项目建议书或批准文件是否符合要求。
4 标注项目用地预审与选址范围的红线图、规划图、现状图及电子文件 审查建设项目用地与选址是否符合相关要求。
8 归档材料
建设用地预审与选址意见书业务办理完毕应由市局用途管制处按照一事一档的要求对材料进行归档。
建设用地预审与选址意见书业务归档材料内容、提供单位和保管期限见表2。
表2
序号 归档材料 提供单位 保管期限
1 建设项目用地预审与选址意见书审批表 资源保护和利用科 长期
2 建设项目用地预审与选址意见书申请表 建设单位 长期
3 建设项目用地预审与选址意见书申请报告 建设单位 长期
4 项目建设依据(项目建议书或备案的批准文件) 建设单位 长期
5 标注项目用地预审与选址范围的红线图及电子文件 规划管理科 长期
6 标注项目用地预审与选址范围的规划图 规划管理科 长期
7 标注项目用地预审与选址范围的现状图 资源保护和利用科 长期
9 岗位设置与岗位职责
建设项目用地预审与选址意见书业务的岗位设置与岗位职责见表3。
序号 岗位 工作职责 工作内容 工作要求
1 资源保护和利用科 收件,主要是对材料的完整性、合规性进行审查。
制证发证,主要对项目是否具备发证条件进行审查。 核对申请表信息、审查材料完整性,组织相关科室审查,形成会办意见后报局领导审批,进行产业政策审查、用地定额标准审查,出具建设项目用地预审和规划选址审查意见
a) 核对申请表信息是否与提交的材料一致;
b)
材料是否符合申报要求;
c) 对材料缺少的,应一次性告知需补充的材料;对不符合要求的,应及时告知不予受理的原因。
d)复核申报材料是否符合要求
e) 牵头会办,形成会办意见后报局领导审批.
f).将分局初审资料报市局审批
2 规划管理科 审查用地规划 审查建设项目是否符合相关规划 结合控制性详细规和国土空间规划近期实施方案对项目用地进行审查
3 林业和矿产科 核查林地保护利用规划、自然保护地规划情况及压覆重要矿产资源查询 核查用地选址范围是否符合林地保护利用规划、自然保护地规划及是否压覆重要矿产资源情况 对用地选址范围是否符合林地保护利用规划、自然保护地规划及压覆重要矿产资源情况进行核查
10 办理结果
办理结果见表4。
表4
序号 业务内容 办理结果
1 建设项目用地预审与选址意见书 核发建设项目用地预审与选址意见书